1/16創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作情況匯報(bào)今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署和工作要求，始終把創(chuàng)建工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持以提高城市衛(wèi)生和環(huán)境管理水平為重點(diǎn)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治、提升城市品位為主要內(nèi)容，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力、提高市民素質(zhì)、改善人民群眾生活為目標(biāo)，舉區(qū)一致，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，取得了明顯的階段性成效，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市工作情況作以匯報(bào)一、基本情況（一）強(qiáng)化組織保證，全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任市上“三創(chuàng)”工作動(dòng)員會(huì)召開后，區(qū)委、區(qū)政府立即行動(dòng)起來，于3月4日召開了全區(qū)范圍內(nèi)的“三創(chuàng)”工作再動(dòng)員會(huì)議，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，區(qū)委主管副書記、區(qū)政府主管副區(qū)長任副組長，區(qū)級各主要部門和鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè)9個(gè)工作小組，實(shí)行集中辦公。從全區(qū)各部門單位抽調(diào)100多名一線工作骨干充實(shí)加強(qiáng)了區(qū)“三創(chuàng)”2/16辦和市容、環(huán)衛(wèi)力量。各鎮(zhèn)辦、各部門、轄區(qū)各企事業(yè)單位均成立有專門的“三創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)，在全區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門分工落實(shí)抓、全社會(huì)共同參與一齊抓的創(chuàng)建工作機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府兩次召開全區(qū)性動(dòng)員大會(huì)，并多次召開專題研究和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議，努力統(tǒng)一思想，明確整治重點(diǎn)，克服畏難情緒。曾廣中書記、彭新盛區(qū)長及主管副區(qū)長韓保鋒、焦志鵬帶頭做到親自動(dòng)員布置、親自協(xié)調(diào)研究、親自明察暗訪、親自督促整改，區(qū)級四套班子中近20位領(lǐng)導(dǎo)多次掛鉤基層，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，從而有效地為推動(dòng)了全區(qū)創(chuàng)建工作的深入開展。各部門、各街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、顧全大局、求真務(wù)實(shí)、積極想方設(shè)法做好各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。在工作過程中，堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包抓責(zé)任制，制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，把“三創(chuàng)”工作的重點(diǎn)街區(qū)分包到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門，明確指標(biāo)要求，定期公布進(jìn)度。堅(jiān)持實(shí)行周五義務(wù)勞動(dòng)制，組織全區(qū)各部門各單位干部職工到包抓街區(qū)參加勞動(dòng)，轄區(qū)各企事業(yè)單位、社區(qū)居民在各自單位、社區(qū)內(nèi)部開展衛(wèi)生整治活動(dòng)，區(qū)“三創(chuàng)”辦安排專人指導(dǎo)巡查。此外，各辦事處“三創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)也堅(jiān)持巡查制度，由工作人員統(tǒng)一佩帶“三創(chuàng)巡查”袖標(biāo)，堅(jiān)持晝夜巡查不間斷，對發(fā)現(xiàn)和存在的各類問題進(jìn)行現(xiàn)場處置。為提高創(chuàng)建效果，還專門抽調(diào)工商、公3/16安、衛(wèi)生等部門執(zhí)法人員到各辦事處聯(lián)合組建了四個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)，專事街區(qū)執(zhí)法執(zhí)罰工作，以鞏固創(chuàng)建成果。（二）廣泛宣傳動(dòng)員，大力營造創(chuàng)建輿論聲勢把宣傳教育作為搞好“三創(chuàng)”工作的重要前提。采取舉辦培訓(xùn)班、演講比賽、征文活動(dòng)、考試、文藝演出、宣傳冊、宣傳車、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式，廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng)，積極營造全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全員參與“三創(chuàng)”工作的濃厚社會(huì)氛圍。共裝配宣傳車10輛，從早700至晚1100深入大街小巷不間斷巡回宣傳。尤其在清明、農(nóng)歷“十月一”禁燒冥紙冥幣工作中，發(fā)揮了良好的宣傳教育作用，收到了較好的效果。四個(gè)街道辦事處均在居民小區(qū)開設(shè)市民夜校，機(jī)關(guān)干部深入包抓街區(qū)宣傳“三創(chuàng)”，培訓(xùn)市民近18萬人次。全區(qū)聘請義務(wù)宣傳員500名，制作發(fā)放渭城區(qū)“三創(chuàng)”宣傳手冊6000份，下發(fā)其它各類資料近10萬份，進(jìn)一步激發(fā)了廣大市民主人翁責(zé)任感和使命感，共接到并處理群眾舉報(bào)、建議意見120多條，形成了強(qiáng)大的宣傳教育聲勢。同時(shí)，積極組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)單位、學(xué)校、企業(yè)、居民廣泛參與，先后在北門口鳳凰廣場、國棉一廠禮堂舉行“三創(chuàng)”文藝演出和戲曲專場7次。各學(xué)校普遍深入開展“小手拉大手，共向文明走”活動(dòng)。先后多次組織上萬人次的大中專院校師生和中小學(xué)生上街義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)宣傳“雙創(chuàng)”活動(dòng)，在社會(huì)上收到4/16較好效果。舉辦了全區(qū)“三創(chuàng)”演講活動(dòng)。積極與新聞媒體加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)對全區(qū)創(chuàng)建中涌現(xiàn)的新人新事進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，咸陽日報(bào)刊發(fā)我區(qū)“三創(chuàng)”稿件128余篇，咸陽電視臺播出新聞20多條，在全區(qū)營造起了“人人參與創(chuàng)建工作”的良好氛圍。9月份，我們集中一個(gè)月時(shí)間在城區(qū)主干道、廣場開展了主題鮮明的宣傳活動(dòng)，各單位、部門制作了精美宣傳展板，印發(fā)宣傳資料，通過宣傳教育，市民群眾的文明意識、環(huán)保意識、榮譽(yù)意識和責(zé)任意識得到進(jìn)一步的提高，從而有力地促進(jìn)了“三創(chuàng)”工作向縱深推進(jìn)。（三）狠抓“創(chuàng)衛(wèi)”，大力改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌一是加大投入，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資40萬元購置灑水、洗路車1輛，果皮箱660個(gè)，目前灑水車已投入使用，果皮箱已安裝到位。完成了文匯東路、民生東路、人防路等52處公廁改建任務(wù)，其中改建一類公廁8個(gè)，二類公廁15個(gè)，三類公廁29個(gè)；落實(shí)新建公廁15個(gè)，其中已建成8個(gè),其余7個(gè)公廁正在加緊施工等待審批之中。此外，還按照市上的統(tǒng)一要求，樹立了公廁指示牌。農(nóng)村5個(gè)改廁示范村改建工作全面啟動(dòng),完成改廁380戶。取締了文匯西路、文科路、文匯東路等馬路市場13個(gè)，取締攤位4300余個(gè)。取締占道經(jīng)營早夜市26處、600多個(gè)攤點(diǎn)，新建、改建綜合市場7個(gè)。5/16二是突出重點(diǎn)，加大市容街景整治力度。重點(diǎn)對樂育路、渭陽東路、人民東路、渭陽東路、文林路、新興北路、抗戰(zhàn)路、畢塬路、民生路、中山街、文匯東路、東風(fēng)路、金旭路等轄區(qū)13條主要路段進(jìn)行了徹底整治，共整治門店472家，拆除違章不規(guī)范廣告牌850余塊，拆除臨街門面房636間，拆除圍墻663米，拆墻透綠538米，拆除售貨亭和亂搭亂建100多個(gè)，對35條背街小巷墻面進(jìn)行了重新粉刷。三是不留死角，全面整治市容環(huán)境衛(wèi)生。以整治臟、亂、差為主線，全力抓好市容街景整治工作，以樂育路、人民路、金旭路、渭陽東路、抗戰(zhàn)路、東風(fēng)路、民生路、文林路等主要路段及周陵、渭陽、新興、文匯、中山等鎮(zhèn)辦轄區(qū)內(nèi)的城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、單位內(nèi)部、集貿(mào)市場內(nèi)部等為重點(diǎn)，突出抓好門頭廣告牌整治，杜絕亂貼亂掛、馬路市場、出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂攤亂放等嚴(yán)重影響市容街景現(xiàn)象。先后拆除312國道和208省道占道廣告牌60余處，亂搭亂建房屋40余處。全面清理了市區(qū)生活垃圾和城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑垃圾，清理亂堆亂放60余處，清運(yùn)建筑垃圾420余車。建立完善了生活垃圾“收、運(yùn)、管”網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)樓體垃圾道封堵率達(dá)到98以上。開展了百人上街執(zhí)法糾違活動(dòng)，執(zhí)罰3200人（次），市民不文明行為明顯減少。開展了衛(wèi)生先進(jìn)單位和6/16衛(wèi)生示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，先后兩次組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表、政協(xié)委員召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，評議打分，在四個(gè)辦事處建立了一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)，形成了全區(qū)創(chuàng)建工作的新亮點(diǎn)，為把創(chuàng)建工作向更深、更廣地推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。四是周密部署，扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生工作。根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求，對愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，愛國衛(wèi)生組織管理項(xiàng)目所涉及相關(guān)資料的收集、整理工作全面有序進(jìn)行，區(qū)鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作開展順利。結(jié)合實(shí)際，制定了全區(qū)除“四害”具體工作方案。目前，按照市雙創(chuàng)辦的統(tǒng)一安排部署，在全區(qū)各企事業(yè)單位全面開展投餌滅鼠活動(dòng)，并取得了顯著成效。五是嚴(yán)格規(guī)范，加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度。召開了全區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理現(xiàn)場會(huì)，重新制定出臺了嚴(yán)格的醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，樹立了8家“衛(wèi)生示范店”。嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)生許可和審批管理制度，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對全區(qū)所有食品衛(wèi)生單位和公共場所進(jìn)行了三次拉網(wǎng)式摸排、宣傳和整治，按照整治一批、規(guī)范一批、鞏固一批的原則，抓點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)了衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作的深入開展。六是強(qiáng)化措施，深入開展“六小”整治工作。嚴(yán)格按照“六小”整治工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)現(xiàn)有的7/161206戶“六小”門店進(jìn)行了集中整治，其中小餐飲322戶，小美發(fā)戶，小商店戶，小網(wǎng)吧戶，小娛樂戶，小洗浴戶。經(jīng)過集中整治1166戶已基本達(dá)標(biāo)，占六小門店總數(shù)的。對于其余戶未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，已限期整改。對于問題比較嚴(yán)重、整改后仍難以達(dá)標(biāo)的戶，則依法予以了取締。七是推進(jìn)制度改革，夯實(shí)門前“三包”責(zé)任制。在全省首家推行門前衛(wèi)生自包和垃圾清運(yùn)“兩書”制度，同沿街門店和轄區(qū)單位分別簽訂自包責(zé)任書和有償服務(wù)協(xié)議書，明確“三包”責(zé)任和有關(guān)垃圾清運(yùn)有償服務(wù)事項(xiàng)。目前，全區(qū)“兩書”簽訂率已達(dá)73。八是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，大力開展社區(qū)綜合整治。建立健全了社區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)和除“四害”網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，通過鎮(zhèn)辦、社區(qū)居委會(huì)組織發(fā)動(dòng)，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和除害防病工作以及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，已創(chuàng)建綠色小區(qū)3個(gè)、消防安全小區(qū)2個(gè)。目前，全區(qū)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育和除“四害”工作已全面鋪開，健康教育和除“四害”網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)一步健全之中。九是查漏補(bǔ)缺，積極整改。針對7月份開展的大街小巷環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)，廠礦企事業(yè)單位及居民小區(qū)衛(wèi)生大檢查活動(dòng)和飲食、賓館、網(wǎng)吧、飯店等公共場所衛(wèi)生大檢查活動(dòng)中暴露出的問題，7月27日29日省愛衛(wèi)8/16辦創(chuàng)建衛(wèi)生城市暗訪調(diào)研中揭露出的問題，采取針對性措施，積極認(rèn)真加以整改。此外，針對市雙創(chuàng)辦的督辦件、咸陽日報(bào)曝光及市民群眾反映的問題，我們都及時(shí)采取針對性措施，認(rèn)真加以了整改。針對近期代市長千軍昌同志在火車站綜合市場檢查時(shí)，關(guān)于拆除違章臨時(shí)建筑的指示和要求，我們及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，召開有關(guān)會(huì)議，制定了拆除方案，并積極抓緊實(shí)施。十是扎實(shí)開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是集貿(mào)市場、六小行業(yè)專項(xiàng)整治，由區(qū)工商局牽頭，著重對市區(qū)內(nèi)所有集貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范管理，對六小行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行整治達(dá)標(biāo)。二是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，著重解決上述區(qū)域的臟、亂、差現(xiàn)象。三是馬路市場、占道經(jīng)營專項(xiàng)整治，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭，以城管隊(duì)為主，著重解決占道經(jīng)營，亂設(shè)攤點(diǎn)問題。四是街景專項(xiàng)整治，由區(qū)城建局牽頭，著重解決廣告門頭牌匾混亂問題。五是新興路示范一條街專項(xiàng)整治，由環(huán)衛(wèi)局牽頭。對新興路美食示范一條街進(jìn)行綜合整治。六是食品、公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，著重解決食品衛(wèi)生經(jīng)營中的相關(guān)證照不全、操作不規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施差及群眾衛(wèi)生知曉率低問題。七是取締城區(qū)街頭看相、算命、賭博、散發(fā)廣告單專項(xiàng)整治。由環(huán)衛(wèi)局、民政局、公安分局等部門單位牽頭組織實(shí)施，著重解決一些嚴(yán)重影響市容9/16環(huán)境和城市形象的突出問題。十一是加大窗口單位的達(dá)標(biāo)力度。深入機(jī)場、火車站等窗口單位，督促其按照全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，抓好整改。目前，機(jī)場、火車站等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生等已全面達(dá)標(biāo)。（四）狠抓“創(chuàng)模”，大力實(shí)施污染綜合治理一是扎實(shí)開展重點(diǎn)污染源治理工作。區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對重點(diǎn)污染源的治理工作倒排工期，明確獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)污染源制度，32個(gè)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。召開了轄區(qū)印染、焦化、紡織、電鍍、機(jī)械加工的重污染企業(yè)座談會(huì)，對污染治理提出了明確的要求和時(shí)限。目前，秦龍泵業(yè)有限公司鑄造車間、周陵五陵磚廠已經(jīng)關(guān)停，渭城保溫材料廠等三家煙塵超標(biāo)排放單位正在限期治理，3530印染廠廢水治理工程已經(jīng)完成，咸陽焦化廠采取了限產(chǎn)式生產(chǎn)，周陵造紙廠關(guān)閉工作已完成前期準(zhǔn)備。二是采取強(qiáng)硬措施，全面治理大氣污染。“三夏”、“三秋”期間，環(huán)保、農(nóng)機(jī)、鎮(zhèn)辦等部門單位嚴(yán)防死守，攔頭剎風(fēng)，焚燒秸稈的現(xiàn)象得到完全遏制，有力地確保了陸空交通安全。此外，先后共出動(dòng)1000多人次，督促拆除燃煤鍋爐達(dá)65臺。治理餐飲業(yè)油煙污染49家，聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、10/16工商、公安等部門對全區(qū)38家非環(huán)保燒烤經(jīng)營戶進(jìn)行了規(guī)范管理，全面完成了非環(huán)保型露天燒烤爐改造工作。三是加大了揚(yáng)塵、噪音污染治理力度。對車輛運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染，實(shí)行了全面整治和監(jiān)管。規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)15家露天儲(chǔ)煤場。關(guān)閉北杜、渭城鎮(zhèn)41家污染嚴(yán)重的白灰窯。成立了“寧靜工程”專項(xiàng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，每天對城區(qū)建筑工地、工礦企業(yè)的噪音進(jìn)行檢查，確保廣大市民群眾有一個(gè)寧靜的生活環(huán)境。四是嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。實(shí)行了醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將全區(qū)148家醫(yī)療單位、個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，全部交由東郊醫(yī)療垃圾廠集中處理。五是全面啟動(dòng)了綠色示范單位創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建省級綠色文明示范單位3個(gè)，市級綠色單位4個(gè)。（五）強(qiáng)化督促檢查，全力確保達(dá)標(biāo)為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)順利開展，我們建立了嚴(yán)格的督查通報(bào)制度和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)檢查、“三創(chuàng)”辦督查、辦事處自查三級聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的督查工作機(jī)制，實(shí)行日常督查與突擊檢查、不定期巡查相結(jié)合，對創(chuàng)建工作實(shí)行全程跟蹤督查，以查促干，以查促變。在督查過程中，向包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門下發(fā)督辦通知單，要跟蹤限期整改，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放過。堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，對周工作進(jìn)行小結(jié)，對周主題進(jìn)行安排，同時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究11/16制度，定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評比，對工作不力、進(jìn)展緩慢、整治效果不明顯的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評、誡勉談話、單位掛黑牌直至對主要負(fù)責(zé)人予以組織處理。4月，區(qū)委、區(qū)政府召開各部門、單位負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)會(huì)議，對前段工作中存在的問題進(jìn)行了電視片曝光，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與4個(gè)街道辦事處和37個(gè)相關(guān)部門單位簽訂了“三創(chuàng)”工作目標(biāo)責(zé)任書。國慶節(jié)前，我們還召開了三創(chuàng)“工作”督查通報(bào)會(huì)，對工作中存在問題進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)，有力地推進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展和“兩會(huì)一節(jié)一活動(dòng)”的舉行。嚴(yán)格的督促檢查。既強(qiáng)化了全區(qū)干部職工的抓“三創(chuàng)”、促“三創(chuàng)”的責(zé)任心和使命感，也確保了我區(qū)“三創(chuàng)”工作的扎實(shí)、有序開展。三、存在問題目前全區(qū)創(chuàng)建工作中還存在一些問題一是宣傳教育活動(dòng)仍需要進(jìn)一步廣泛深入，市民群眾理解三創(chuàng)、支持三創(chuàng)、參與三創(chuàng)的良好氛圍仍未真正形成。仍需要繼續(xù)加力度，加強(qiáng)對市民創(chuàng)建意識和文明素質(zhì)的宣傳教育，創(chuàng)造濃厚創(chuàng)建氛圍，全面發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全社會(huì)力量參與到“三創(chuàng)”工作中來。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較差。許多道路管網(wǎng)不暢，路面破損嚴(yán)重，人行道硬化不到位，硬件設(shè)施距離創(chuàng)建規(guī)定要求仍有較大差距，需進(jìn)一步加大投入，逐步改建到位。12/16二是新建公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站還存在用地難的問題。按照市上的統(tǒng)一規(guī)劃，新建公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站將占用一些企業(yè)單位的土地，有一些用地還需要征用，這些都正在積極的協(xié)調(diào)之中。三是由于區(qū)級財(cái)力緊張，加之目前又面臨區(qū)級行政中心搬遷和建設(shè)，“三創(chuàng)”工作的資金投入嚴(yán)重不足。四、明年工作任務(wù)和措施2016年是XX市開展衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的第二年，也創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。2016年我區(qū)三創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想是，在市委、市政府和市雙創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造魅力咸陽為宗旨，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力、提高市民素質(zhì)、改善人民群眾生活為目標(biāo)，以提高城市衛(wèi)生和環(huán)境管理水平為重點(diǎn)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治、提升城市品位為主要內(nèi)容，舉區(qū)一致，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，在明年的創(chuàng)建工作中，我們將繼續(xù)按照市委、市政府的總體安排部署，再鼓干勁，再添措施，著重抓好以下各項(xiàng)工作一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化各級各級各部門的責(zé)任意識，要把創(chuàng)建工作作13/16為與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的大事來抓，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，堅(jiān)決做到有布置、有檢查、有成效。完善領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，確保每項(xiàng)工作任務(wù)都落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。根據(jù)階段工作內(nèi)容適時(shí)調(diào)整方案，重視加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)對外宣傳工作，組織開展創(chuàng)衛(wèi)有獎(jiǎng)?wù)魑暮蛣?chuàng)衛(wèi)宣傳小旗進(jìn)商場、進(jìn)酒店、進(jìn)賓館等形式多樣的宣傳活動(dòng)。以路段為單位組織沿街單位、門店學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)知識，教育引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投身創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表揚(yáng)；對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，毫不留情地曝光亮相。努力通過多層次、全方位的宣傳活動(dòng)，形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，從而把市民群眾的自覺性和積極性有效的帶動(dòng)起來，真正達(dá)到“舉全區(qū)之力，集全民之智”抓創(chuàng)建的龐大聲勢和效果，努力掀起上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮。三是強(qiáng)化長效管理，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。切實(shí)落實(shí)長效管理工作措施，組織協(xié)調(diào)各參與單位，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，逐單位、分區(qū)域夯實(shí)責(zé)任。建立“領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守巡查”的經(jīng)驗(yàn)做法，落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。抓好日常督查和專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)14/16工作收到實(shí)效，鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果。四是強(qiáng)化措施，繼續(xù)抓好市容環(huán)境、街景整治、環(huán)保整治等各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，鞏固城區(qū)主街區(qū)的治理成果，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場等薄弱部位的整治力度，采取疏堵結(jié)合的方式，徹底治理馬路市場、出店經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)等問題，防止臟亂差現(xiàn)象反彈；繼續(xù)抓好拆墻透綠、拆違建綠，規(guī)范和整治廣告牌、亂貼亂劃等問題；堅(jiān)決依法取締街頭算命看相、賭博乞討、散發(fā)傳單等嚴(yán)重影響城市形象的問題，全面改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高城市品位。五是千方百計(jì)籌措資金，加快公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和市場、農(nóng)村改廁等硬件設(shè)施建設(shè)。采取多元化方式，積極籌措建設(shè)資金，加大對創(chuàng)建工作的投入。著重抓好