1/62016年工作思路按照建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的總體要求，為推動和諧淮川的全面發(fā)展，根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合淮川街道實際，特制定2016年工作思路。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作為龍頭，以“打造商務(wù)旗艦，進軍千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略目標，以構(gòu)建和諧淮川為工作主題，以“經(jīng)濟發(fā)展、社會進步”為兩條工作主線，促進和諧淮川的全面發(fā)展。二、工作目標堅持全面加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子；堅持調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展；堅持服務(wù)社區(qū),服務(wù)居民，促進社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。積極構(gòu)建平安淮川、人本淮川、數(shù)字淮川、亮麗淮川、和諧淮川，達到保長沙市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標。三、工作任務(wù)和措施（一）圍繞“一個主題”。圍繞構(gòu)建和諧淮川這一主題，基本形成經(jīng)濟發(fā)展有序、服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進、人2/6際關(guān)系融洽、自治參與廣泛的和諧社會發(fā)展態(tài)勢。（二）貫穿“兩條主線”。1、貫穿經(jīng)濟建設(shè)這條主線，實現(xiàn)經(jīng)濟提效?；创ǖ凇笆晃濉苯?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)2016年經(jīng)濟高效快速發(fā)展。一是以規(guī)范建設(shè)特色街區(qū)為重點，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，實施商貿(mào)興街戰(zhàn)略，全力打造商務(wù)中心、文化中心、貿(mào)易中心、金融中心。二是加大招商引資力度。包裝推介現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游文化產(chǎn)業(yè)等“熱點”項目招引客商，招商引資突破5000萬元。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)排憂解難。確保實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值增長20，突破12億元，完成億元，增長20，財政稅收突破8500萬元，實現(xiàn)居民增收400元。2、貫穿社區(qū)建設(shè)這條主線，實現(xiàn)發(fā)展提質(zhì)。以社區(qū)黨建為龍頭，探索社區(qū)黨員教育管理工作的新機制新方法，著力加強非公有制經(jīng)濟黨建工作；標本兼治，強化教育，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)；強化和完善社區(qū)、小區(qū)、樓棟三級組織體系；以社區(qū)文化建設(shè)為抓手，提升社區(qū)文化品位；以社區(qū)服務(wù)為核心，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域；以社區(qū)自治為方向，順利完成社區(qū)換屆選舉；以社區(qū)共建為載體,做到共駐共建,資源共享,逐步形成自治型、服務(wù)型、平安型、學(xué)習(xí)型、生態(tài)型社區(qū)。3/6（三）抓好“三大工程”。1、抓好重點項目工程，實現(xiàn)建設(shè)提速。一是抓好瀏河中學(xué)二期工程建設(shè)。加大投入力度，加快建設(shè)速度，力爭完成二期工程的綜合樓、運動場、校門、圍墻等建設(shè)項目。二是全力配合市政府對車站路、黃泥灣路等道路進行改造。三是對城東、城西、北園、聯(lián)城社區(qū)背街小巷、居民區(qū)房前屋后按照硬化、綠化、亮化要求全面進行改造。四是對北園社區(qū)嚴家沖小區(qū)排水、排污工程進行改造，切實改善居民區(qū)生活質(zhì)量，營造和諧的人居環(huán)境。2、抓好社會保障服務(wù)工程，實現(xiàn)保障擴容。一是街道、社區(qū)、企業(yè)單位免費對剩余勞動力、失地居民和下崗失業(yè)人員尤其是4050人員提供勞動技能培訓(xùn)和再就業(yè)意識培訓(xùn)，社區(qū)建立家政服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，想方設(shè)法增加就業(yè)崗位，力爭2016年失業(yè)人員大部分實現(xiàn)再就業(yè)，所有社區(qū)達到最充分就業(yè)社區(qū)。二是擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險擴面。三是推行新型合作醫(yī)療。建立個人交費、社區(qū)扶持和政府資助相結(jié)合，以大病統(tǒng)籌為主的居民醫(yī)療互助共濟制度，使參加合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。四是完善低保保障機制，形成低保動態(tài)科學(xué)規(guī)范管理。五是將“愛心超市”觸角延伸至小區(qū)、樓棟，建立居民小區(qū)“愛心屋”、樓棟“愛心角”，營造和諧的生活保障環(huán)境。4/63、抓好文明街道創(chuàng)建工程，實現(xiàn)素質(zhì)提升。以創(chuàng)建文明街道為契機，全面提高市民素質(zhì)。一是要總結(jié)提煉出“淮川精神”，使之成為淮川的公德名片和品位標志。二是要通過設(shè)置公益廣告，潛移默化激發(fā)市民熱愛淮川的自豪感、遵守社會公德維護城市環(huán)境的責任感、加快發(fā)展的緊迫感。三是開展“文明小區(qū)”、“文明樓棟”、“文明家庭”“文明市民”評選活動，倡導(dǎo)文明、友愛、誠信、節(jié)約的社會新風(fēng)。四是建立各具特色的樓院文化、街巷文化、廣場文化和校園文化，營造和諧的文化氛圍。（四）力爭“四大突破”打造“四大品牌”。1、力爭社會綜治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾糾紛調(diào)處工作，調(diào)解率達到100以上，調(diào)解成功率達到100以上，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑和非正常的死亡；二是做好平安社區(qū)創(chuàng)建驗收審核工作，并將平安社區(qū)創(chuàng)建觸點向小區(qū)、樓棟、單位延伸。三是穩(wěn)妥推進消防進社區(qū)工作，實現(xiàn)社區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制進社區(qū)、進樓棟、進家庭的普法、學(xué)法、用法工作。2、力爭在社區(qū)管理模式上有新的突破，打造數(shù)字淮川。一抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在社區(qū)、小區(qū)兩級網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將觸點向樓棟、單元延伸，建立四級網(wǎng)絡(luò)。二抓信息建設(shè)。在全面推行“社區(qū)事務(wù)管理系統(tǒng)軟件”運用的基礎(chǔ)上，建5/6設(shè)社區(qū)網(wǎng)上服務(wù)平臺，完成街道、社區(qū)二級服務(wù)中心的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)政府、社區(qū)和居民信息的快速對接，提升現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理水平。3、力爭在計劃生育服務(wù)上有新的突破，打造人本淮川。堅持以人為本，搞好“五個服務(wù)”，推廣“三大工程”，一是搞好政策服務(wù)、生殖健康服務(wù)、藥具宣傳服務(wù)、隨訪親情服務(wù)、一條熱線釋疑解惑服務(wù)五大服務(wù)，二是推廣“知情選擇避孕措施工程”、“出生缺陷干預(yù)工程”、“生殖道感染干預(yù)工程”三大工程，三是充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)，使群眾對計生工作的滿意率達90以上，意外妊娠率控制在20以下，計生率以上，爭創(chuàng)長沙市人口與計劃生育示范街道。4、力爭在城市管理上有新的突破，打造亮麗淮川。一是成立專門的城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實現(xiàn)管理模式的兩個轉(zhuǎn)變，變被動管理為主動管理，變突擊管理為經(jīng)常管理。二是辦事處調(diào)整、充實城管辦