在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)緊急工作會議上的講話 同志們： 今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會暨縣安委會第三次全體會議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 前一段時間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大 檢查；省委 記在國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知上做出重要批示： “ 嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，堅決不留死角，敢于動真碰硬，實行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制 ” 。 7 月 5 日，縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會暨縣安委會第三次全體會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署；前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查（ 報會，從 檢查的情況和結(jié)果來看，當(dāng)前安全形勢不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患；村社干部對村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以 “ 三夏 ” 生產(chǎn)忙為理由，沒有充分履行職責(zé)，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒有得到及時整治，嚴(yán)重威脅著群眾 的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對上述問題，我們一定要引起高度重視，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作 剛才王鎮(zhèn)長宣讀了 集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時間緊、任務(wù)重，希望各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案 要求，根據(jù)各自實際，全面開展一次拉網(wǎng)式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位，一旦出了問題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個方面： 一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會后，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來，切實負(fù)起責(zé)任，及時開展安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項整治， 徹底遏制事故的發(fā)生；要繼續(xù)加強(qiáng) “ 五小 ” 車輛摸排，堅決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書，并簽定嚴(yán)禁載人責(zé)任書。天放晴后，各村委會要利用兩天時間，檢查村社道路，按照 “ 誰走路、誰整個，誰受益、誰管護(hù) ” 的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時完成道路整修任務(wù)，不耽誤 “ 三夏 ” 生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要 強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了， xx、村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個較為明確的認(rèn)識，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識，各級干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細(xì)排查和登記造冊，對于登記在冊的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人，確定整改時間，限期整改。同時，各村要嚴(yán)格落實 24 小時值班制度，及時組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開展食品、藥品大檢查活動，要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點(diǎn)，切 實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締；對生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡陋、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不 能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級 “ 一專三員 ” 有名無實、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任，從不上報食品藥品監(jiān)督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險的情況要不得， “ 一專三員 ” 要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對家庭宴席登記備案，把這項工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對此，我們要定期對各 類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。同時，要加強(qiáng)對師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題，各學(xué)校要高度重視，會后，聯(lián)合派出所，及時對校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書，靠實責(zé)任、落實到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實際，加強(qiáng)曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會同派出所、工商所、相關(guān)村委會對城區(qū)大型超市、 店、學(xué)校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時要大力開展消防 安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平 一要強(qiáng)化責(zé)任落實。為確保把安全 生產(chǎn)工作落到實處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、水管所、財政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照 “ 誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹 立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，完善各項管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實消除安全隱患。 二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照 “ 四不放過 ” 的要求（不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落），集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記上報，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改；城區(qū)村對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要一戶一戶的查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的堅 決停產(chǎn)整頓，限期整改。 三要強(qiáng)化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實。要切實認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個、不留死角、不走過場，切實防止 “ 落實不下去，嚴(yán)不起來 ” 的問題。在對查出問題的處理上，要敢于堅持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實 一時不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查