2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子述職述廉報(bào)告 (一 ) 20，紅果鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神”為主線，繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐“回頭看”，組織開(kāi)展“四個(gè)全面”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治、“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾等廉政工作，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和全鎮(zhèn)“共建興鎮(zhèn)、煤業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”的工作思路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，著力抓好“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)小康行動(dòng)和“ 3155”工程建設(shè)，抓好“三變 ”改革發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)村 (居 )購(gòu)買服務(wù)工作，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)和安全生產(chǎn)三條底線，牢固樹(shù)立服務(wù)城市建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)意識(shí)，迎難而上，扎實(shí)苦干，取得了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的良好成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下： 一、講究工作方法，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍。 鎮(zhèn)黨政班子的團(tuán)結(jié)事關(guān)紅果的發(fā)展，班子團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提。我鎮(zhèn)班子講究工作方法，著力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)工作精神，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性、主動(dòng)性。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)。 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神以及重要政治理論 ;加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等各方面專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)。將所學(xué)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新工作思維，提高工作效率。二是班子成員之間，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)講真誠(chéng)。對(duì)班子的每個(gè)成員既充分信任，放手、放權(quán)、放心，讓他們獨(dú)擋一面開(kāi)展工作，又及時(shí)為他們解決工作中的具體困難，做到彼此間相互了解、相互支持，各司其職，各盡其責(zé)，各展其才，群策群力，共同唱好振興紅果經(jīng)濟(jì)這臺(tái)戲。三是提高辦事形象和辦事效率。對(duì)鎮(zhèn)屬各村 (社區(qū) )及鎮(zhèn)屬各單位，同樣給予關(guān)心幫助和支持，明確要求和目標(biāo)，幫助他們解決困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)實(shí)干的團(tuán)隊(duì)精神。 二、加強(qiáng)黨建工作 ,狠抓隊(duì)伍建設(shè)。 在黨務(wù)工作方面，鎮(zhèn)黨政班子帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，著眼于激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力，集聚合力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力為紅果率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一是高度重視、精心組織、周密部署。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”及黨的群眾路線教育“回頭看”活動(dòng)等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)不走過(guò)場(chǎng)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)不搞形式 ，整改落實(shí)、建章立制不留死角，服務(wù)中心、促進(jìn)工作不虛不空，達(dá)到活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)，教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍執(zhí)行力。扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)和“四幫四促”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得到加強(qiáng)，執(zhí)行力明顯提高。三是提高基層組織戰(zhàn)斗力。選準(zhǔn)配齊村支兩委班子，特別是村級(jí)黨組織書記 ;注重黨員培養(yǎng)，吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年向組織靠攏， 2015 年發(fā)展黨員 10 名，轉(zhuǎn)正黨員 7 名，為黨組織增添了新鮮血液，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富提供了可靠的組織保證。 三、認(rèn)真履職，全力推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。 2015 年在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紅果鎮(zhèn)堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，從加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ;推進(jìn)購(gòu)買服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理 ;抓好“三變”改革，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)人民群眾致富 ;抓好精準(zhǔn)扶貧、民政救濟(jì)、安全生產(chǎn)、教育等工作入手，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)。截止目前，年度工 作目標(biāo) 其中地稅完成 年度工作目標(biāo) 元的 國(guó)稅完成 元，為年度工作目標(biāo) 元的 ;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 元，地方原煤產(chǎn)量完成 噸，完成電煤供應(yīng) 45 萬(wàn)噸 ;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 元，招商引資任務(wù) 40 億元，引進(jìn)省外資金 元 ,占任務(wù)數(shù) 招商引資實(shí)際到位資金任務(wù) 15 億元，完成 任務(wù)數(shù) 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“ 3155”工程任務(wù) 3324 畝，完成 3435 畝，占任務(wù)數(shù) 四、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，樹(shù)廉潔自律之風(fēng)。 黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的重大政治問(wèn)題，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)三大任務(wù)之一，黨政班子履行好“兩個(gè)責(zé)任”是黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的有力抓手。我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中，一是認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，開(kāi)展“四訪四幫”行動(dòng)。定期召開(kāi)專題教育會(huì)，督促一、二級(jí)班子進(jìn)行自查式工作匯報(bào)和自我批評(píng) ;積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)廉政讀本，觀看廉政影片 ;辦結(jié)惠民實(shí)事，通過(guò)社情民意走訪，化解矛盾糾紛 ;結(jié)合“三變”等新方針政策，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，積極探索惠民路子。二 是結(jié)合黨風(fēng)廉政突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化整治，確保實(shí)效。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本鎮(zhèn)工作方案，認(rèn)真按照方案開(kāi)展集中專項(xiàng)整治活動(dòng) ;認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)黨章法紀(jì)，照鏡子，整衣冠 ;找“短板”、列清單、深入排查突出問(wèn)題 ;“對(duì)賬銷號(hào)”，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)管實(shí)治，集中分析研究，實(shí)抓實(shí)改，分類約談提醒，抓早抓小，建立了長(zhǎng)期執(zhí)行的機(jī)制制度，確保實(shí)效。三是開(kāi)展“四風(fēng)”自查自糾活動(dòng)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，召開(kāi)干部職工大會(huì)，搞好自查自糾 ;通過(guò)購(gòu)買服務(wù)季度考核，對(duì)“四風(fēng)”整治問(wèn)題進(jìn)行深化，在與人民相處的最基層，將作風(fēng)建設(shè)深入貫 穿 ;制發(fā)文件，通過(guò)簽訂責(zé)任書、加強(qiáng)查崗等措施落實(shí)措施 ;嚴(yán)格談話制度，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，并加大公開(kāi)力度，形成民主監(jiān)督。 在工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，這有賴于上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、同志們的幫助支持和群眾的信任理解。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：思想不夠解放，工作創(chuàng)新精神不夠，掌控全局的能力與水平還待提高。在今后的工作中，鎮(zhèn)黨政班子決心發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)，腳踏實(shí)地，淡泊明志，勤政廉潔，扎實(shí)工作，創(chuàng)新實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)的做人 ，絕不做損害群眾利益的事，不做違法違紀(jì)的事。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，團(tuán)結(jié)一致為紅果的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。 2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子述職述廉報(bào)告 (二 ) 20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出項(xiàng)目帶動(dòng)和民生改善兩條主線，緊扣文明新村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、和諧創(chuàng)業(yè)三個(gè)主題，兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部，振奮精神，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí)，克服了跨越發(fā)展中的重重矛盾和困難，全鎮(zhèn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面取得了較大的成效。先后獲得“全省優(yōu)秀基層司法所”、“省先進(jìn)檔案室”榮譽(yù)稱號(hào)等。回顧過(guò)去一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)在以下兩大方面： 一、堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階 (一 )牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。 09 年 1 11 月份，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值 元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 元，同比增長(zhǎng) ，規(guī)模工業(yè)銷售收入 元，增長(zhǎng) 新增規(guī)模以上企業(yè) 3 家 ;財(cái)政收入 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年完成 萬(wàn)元 ;社會(huì)固 定資產(chǎn)投資完成 億元，預(yù)計(jì)年完成 6 元。尤其是，去年至今全鎮(zhèn)持續(xù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭，新增私營(yíng)企業(yè) 17 家，新增注冊(cè)資金 元。全鎮(zhèn)人均年收入達(dá) 6200元以上，增幅達(dá) 8%。 第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展特色高效。以“現(xiàn)代、高效、生態(tài)”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。切實(shí)發(fā)揮好改造后的坪洋 6000多畝中低產(chǎn)田和涉及五個(gè)村的 3043畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的效應(yīng) ;持續(xù)承包租借經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) 1800 畝海田，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益 ;持續(xù)完成亞太 (莆田 )林業(yè)公司的林地承租簽約造林的三年 7800 畝任務(wù) ;持續(xù)完成 48340 畝 林地的集體林權(quán)制度改革 (其中生態(tài)公益林 34847畝，商品林 13493 畝 )。有序有效引導(dǎo)富余 2000 多人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 第二，重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。福廈高速鐵路東海段 里全線順利施工，涉及群眾生產(chǎn)生活的改溝改路等逐步得到解決。濱海大道 (省道 201 線 )東海段 A 標(biāo)段 里已完成柏油路面鋪設(shè)和綠化帶建設(shè)，通過(guò)工程驗(yàn)收， B 標(biāo)段也于年底順利正式動(dòng)工剪彩。福廈高速公路拓寬東海段 里工程已全部完成丈量、評(píng)估和簽約、征遷等工作。 出線路、 220壓線路、中石油輸油管道的勘測(cè)、征地、拆遷、 施工順利完成，投入使用。 第三、園區(qū)建設(shè)成效突出。共計(jì)投資 800 多萬(wàn)元，基本完成東朱工業(yè)園區(qū)道路、供水、電力、路燈、綠化、排洪、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東朱工業(yè)小區(qū)落地 11 個(gè)項(xiàng)目 ,其中圣邦服飾、億華輕工、仁克體育用品、偉業(yè)織造、華誠(chéng)工貿(mào)等 6 個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，環(huán)洋織造、華利織造已竣工，三立工貿(mào)、鑫加鑫工貿(mào)正在抓緊建設(shè)。其中圣邦服飾、億華輕工由此去年成長(zhǎng)壯大為規(guī)模企業(yè)。 第四，基地建設(shè)前景廣闊。莆田市東海鞋服輔料生產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)，總占地 540 畝，先行規(guī)劃 304 畝，踴躍報(bào)名預(yù)用地的企業(yè) 15 家。目前正在海域使用手續(xù)論 證、報(bào)批，同時(shí)積極運(yùn)作招商引資，將進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展空間，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從而扶持壯大中小企業(yè)，根本解決“三合一”廠家規(guī)模發(fā)展用地制約問(wèn)題。 (二 )牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí)，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。 第一，拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。沈泉高速公路拓寬工程建設(shè)共涉及拆遷安置 戶，涉及拆遷建筑面積 萬(wàn)平方米，其中貨幣安置 戶，自建安置 戶，產(chǎn)權(quán)置換安置 戶，全部發(fā)放到位補(bǔ)償款 萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步加快安置房征地工作，已順利完成利角田寨 平方米的征地任務(wù)，大埔占地 76 畝的“濱海家園”項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃也已通過(guò)論證，目前正在啟動(dòng)首期 平方米的安置房建設(shè)。 第二，高效落實(shí)民生工程。飲水安全村村通工程，總投資 850 萬(wàn)元，完成 5000 噸規(guī)模的凈水項(xiàng)目建設(shè)及廠區(qū)擴(kuò)建，完成通往蔡亭等五個(gè)村總長(zhǎng)度 8公里的主管網(wǎng)建設(shè)以及五個(gè)村總長(zhǎng) 106公里的村管網(wǎng)建設(shè)，完成坪洋村 3 口機(jī)井開(kāi)挖，并建成 3 個(gè)蓄水量達(dá) 50 噸的蓄水池，鋪設(shè) 23 公里長(zhǎng)的管網(wǎng)，順利通過(guò)市、區(qū)水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門驗(yàn)收。群峰水庫(kù)至海頭水庫(kù)的引水工程建設(shè)，總投資 180 萬(wàn)元，隧道總長(zhǎng) 里，工程進(jìn)入掃尾階段。東海敬老院、博愛(ài)衛(wèi)生院投資 100 多萬(wàn)元，完成三層封頂 ，即將投入使用。東海土地所、計(jì)生服務(wù)所投資 150 萬(wàn)元，已竣工投入使用。 第三，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真做好“區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街教育督導(dǎo)”評(píng)估的各項(xiàng)工作，順利通過(guò)考評(píng)，名列全區(qū)第一名。隆重表彰一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵，大力營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)力量為莆田第十八中學(xué) 50 周年校慶捐助 82 萬(wàn)元，成立東沙小學(xué)興教助學(xué)服務(wù)中心并注入資金 50 萬(wàn)元。中小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施不斷添置完善，分別完成東沙中學(xué)、中心小學(xué)的塑膠跑道和西厝中學(xué)的校門重新建設(shè)。東沙、西厝中學(xué) 中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，東海中心小學(xué)的教研工作、課題研究繼續(xù)走在全區(qū)農(nóng)村學(xué)校的前列。 第四，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障。切實(shí)加強(qiáng)低保工作，調(diào)整停發(fā)低保戶24 戶 62 人，新增 30 戶 62 人，全年共發(fā)農(nóng)村放低保金額 441180 元，城市低保金額 40275 元，做到困難群眾應(yīng)保盡保、按時(shí)發(fā)放到位。元旦、春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)期間共發(fā)放慰問(wèn)金 12萬(wàn)多元，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款 面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2009 年全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療高達(dá) 96%以上，解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。 第五，堅(jiān)決貫徹計(jì)生國(guó)策。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村計(jì)劃生 育戶家庭，設(shè)立計(jì)生便民服務(wù)大廳，規(guī)范配套，集中辦公，方便群眾，重視計(jì)生協(xié)會(huì)和隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率 90%以上。 2009 年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建基本合格村 10 個(gè)，發(fā)放生育關(guān)懷獎(jiǎng)勵(lì)金 111700 元，全年共實(shí)行手術(shù)上環(huán) 467 例，門診咨詢 620 次， B 超檢查 6580 人次，婦科病普查 9816人次，育齡婦女查環(huán)查孕 7530 人次，生殖健康檢查 9853 人次。目前，全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新機(jī)制，加大資金投入，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，全力配合我區(qū)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃與生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”工作，通過(guò)省級(jí)初評(píng)，取得的成效受到省計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 第六，殯葬改革取得成 效。 2009 年，通過(guò)宣傳打擊，群眾殯改意識(shí)增強(qiáng)，共火化 例，火化率達(dá) %，比上年提高 %。投資 80 多萬(wàn)元建設(shè)占地 30 畝的仙跡公墓區(qū)，部分已投入使用。同時(shí)進(jìn)一步完善和新建西黃、海頭兩個(gè)骨灰堂，有效解決了堵疏問(wèn)題，大大地改變了群眾的陋習(xí)，群眾殯改意識(shí)明顯增強(qiáng)。 第七，大力發(fā)展文體事業(yè)。注重發(fā)揮蔡襄紀(jì)念館作為市級(jí)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地的功能和作用，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化，深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)文化進(jìn)宮廟、建立文化中心戶工作，成功承辦區(qū)宣傳部等部門組織的文藝下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，最大 限度滿足人民群眾對(duì)精神文化生活的需求。全面實(shí)施“全民健身計(jì)劃”，發(fā)揮大埔村全國(guó)農(nóng)民健身示范點(diǎn)作用，普及群眾性體育運(yùn)動(dòng)，重視體育設(shè)施建設(shè)，學(xué)校體育工作得到加強(qiáng)。 第八，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在全鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及規(guī)劃區(qū)內(nèi)十二個(gè)村委會(huì)的地形圖數(shù)字化工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善濱海新城規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“區(qū)別情況、分類指導(dǎo)、先易后難，分步實(shí)施”的原則，正確引導(dǎo)，因地制宜，認(rèn)真規(guī)劃，抓好試點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取笏楓路 (306 省道 )擴(kuò)寬工程列入年度計(jì)劃，組織實(shí)施，提升工業(yè)重鎮(zhèn)形象。大力推進(jìn)大埔精品示范村建設(shè)，做優(yōu)規(guī) 劃，扎實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施新區(qū)開(kāi)發(fā)及周邊配套，加快建設(shè)五金輔料市場(chǎng)批發(fā)一條街。鞏固上圖、利角、上亭三個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，不斷改善配套設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，加快推進(jìn)海頭舊村改造。繼續(xù)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”，加強(qiáng)鎮(zhèn)清運(yùn)隊(duì)及村清潔員管理，建立健全收費(fèi)、打掃、收集、清運(yùn)、督查等長(zhǎng)效機(jī)制，全面整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。 2009 年先后共四次被市文明辦評(píng)為紅旗單位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理工作，做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源普查，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染治理、養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治和水庫(kù)庫(kù)區(qū)、福廈高速公路“一重山”的生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)占地 建房行為，規(guī)范用地審批、收費(fèi)和批后監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)土地管理。全年共發(fā)出停建通知書 96 份，責(zé)令限期拆除通知書 15 份，拆除建筑占地面積 1100 平方米，拆除建筑面積 860 平方米。 第九，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作，完善多元化調(diào)處銜接機(jī)制，抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處，攻堅(jiān)突出性群體性案件，大埔社區(qū)建立調(diào)解多元銜接工作站和巡回法庭，發(fā)揮民間調(diào)解志愿者作用，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，做到“小事不出組、難事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提高處置管理和防災(zāi)減災(zāi)能力，最大限度地降 低損失。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全排查整治和打擊機(jī)制，有效遏制重特大安全事故。堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，構(gòu)建和諧宗教，堅(jiān)決打擊取締邪教組織。 2009 年共排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛 186 件，調(diào)處成功 154 件，調(diào)處成功率 防止群體性械斗 2 起 89 人，防止民轉(zhuǎn)刑案件 3 件 7 人。認(rèn)真落實(shí)信訪條例，積極開(kāi)展每周三書記大接訪活動(dòng)，共接待來(lái)訪來(lái)信 12 起，接待來(lái)訪群眾 20 多人次。一年來(lái)，共接待群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪 49 件，其中上級(jí)批轉(zhuǎn)件 23 件，已辦結(jié) 23 件。同時(shí)以創(chuàng)建“和諧東海”為載 體，有效協(xié)助當(dāng)?shù)孛癖婇_(kāi)展好大規(guī)模民風(fēng)民俗活動(dòng)，全年度出動(dòng)宣傳車25 臺(tái)次，懸掛標(biāo)語(yǔ) 96 幅，展示展板 20 塊，發(fā)放宣傳資料 16000 份，發(fā)放“平安家庭”牌 9000 塊，表彰平安中心戶長(zhǎng) 135 戶，完成安裝視頻探頭 15 個(gè)，公開(kāi)向社會(huì)招聘聯(lián)防隊(duì)員 15 名，投入 4 萬(wàn)元完成60 個(gè)視頻探頭路燈安裝，投入 52 萬(wàn)元建造一幢綜治辦公室 (三層共 9間 345 平方米 )，于去年 5 月份投入使用，全面提升“物防、人防、技防”的整體水平。保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全年全鎮(zhèn)共立刑事案件 187 起，已破案 84 起，破案率為 32%，新受 理治安案件 143 起，查處 129 起，查處率 88%，新受理治安案件87 起，查處 82 起，查處率 93%。群眾安全感滿意度不斷提高。 同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管武裝，堅(jiān)持把民兵組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和征兵工作作為主體工作擺上議事日程，積極創(chuàng)造條件，不斷加大投入，下大力氣做好各項(xiàng)工作，高質(zhì)量完成去年 23 名的征兵任務(wù)。 (三 )牢固樹(shù)立立黨為公理念，黨的建設(shè)取得新成效。 第一，抓學(xué)習(xí)，促素質(zhì) 1、學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來(lái)對(duì)待，以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持黨委中心組星期一晚集體學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持采取領(lǐng) 導(dǎo)帶頭學(xué)、制度保證學(xué)、相互促進(jìn)學(xué)的方法方式等，認(rèn)真組織本單位搞好各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，不擺過(guò)場(chǎng)、不流形式、不搞花架子。 2、學(xué)習(xí)內(nèi)容。由鎮(zhèn)黨委中心組統(tǒng)一計(jì)劃、安排、實(shí)施，先后組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、時(shí)事要聞、市委五屆五次全會(huì)精神、區(qū)委七屆七次全會(huì)精神，以及近期中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)等。 3、學(xué)習(xí)實(shí)效。要求全體黨員干部，學(xué)習(xí)務(wù)必緊緊圍繞本村、本人在計(jì)生、殯改、平安創(chuàng)建等工作的實(shí)際情況和具體表現(xiàn)，本著做什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，提高認(rèn) 識(shí)，深入學(xué)習(xí)，求實(shí)求效。通過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自我教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)和宗旨意識(shí)，提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力?？梢哉f(shuō)，近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府的威信地位不斷得到提高，兩委成員、鎮(zhèn)村干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力也不斷得到增強(qiáng)，各方面工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 第二，抓干部，帶隊(duì)伍 1、以制度管人。一是日常管理制度。認(rèn)真研究制定了一關(guān)于學(xué)習(xí)、辦公、請(qǐng)假、辭職及相關(guān)工作責(zé)任追究、定期擴(kuò)干會(huì)培訓(xùn)、村主干工作成效季度交流制度等。二是權(quán)力運(yùn)作制度。健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理、村務(wù)決策聽(tīng)證、村民民主理財(cái)、會(huì)計(jì)委托代理、村民評(píng)議黨員干部 制度等。三是為民服務(wù)制度。包括干部定向聯(lián)系群眾制度，落實(shí)救助幫扶制度，設(shè)立民意告示制度，推行民情日記制度。四是創(chuàng)新“三項(xiàng)”機(jī)制”，即持續(xù)推行股級(jí)干部和村兩委成員講課制度、便民大廳服務(wù)制度和季度工作聯(lián)席匯報(bào)制度。 2、以成效說(shuō)話。妥善推行績(jī)效考評(píng)，建立健全“一報(bào)二評(píng)三綜合”考評(píng)機(jī)制?！耙粓?bào)”即各村、各位鎮(zhèn)干部將一年來(lái)開(kāi)展工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報(bào)送鎮(zhèn)黨務(wù)辦，并提前印發(fā)給參加測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。“二評(píng)”即本著民主公開(kāi)原則，由鎮(zhèn)兩委成員、中層以上干部，按照量化考評(píng) 12 塊內(nèi)容，采用百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)?！叭?綜合”即根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和年度工作落實(shí)情況，結(jié)合民意反饋情況，對(duì)各村、各位鎮(zhèn)干部進(jìn)行綜合考評(píng)確定等次，分為“優(yōu)、良、一般”三個(gè)等級(jí)。 3、以人為根本。研究出臺(tái)一系列鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)干部奮進(jìn)、激發(fā)干部活力的制度，比如實(shí)行干部?jī)?yōu)化組合、民主推薦后備干部、新入黨員實(shí)行黨委票決制等等。針對(duì)目前鎮(zhèn)村干部工作繁重、壓力大、待遇低的實(shí)際情況，鎮(zhèn)兩委一方面千方百計(jì)地關(guān)心干部職工工作、生活，另一方面不斷加強(qiáng)思想政治教育，注重提升鎮(zhèn)村干部的思想覺(jué)悟和理論水平，著力培育干部勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的養(yǎng)成習(xí)慣，大力提倡“一抓 到底的狠勁、一說(shuō)就做的實(shí)勁和一以貫之的韌勁”的工作作風(fēng)。 二、廉潔自律，勤政為民，大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次拓展 黨風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家的前途命運(yùn)。我鎮(zhèn)班子從大處著眼，小事著手，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，以負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，著重抓了“四個(gè)堅(jiān)持”。 (一 )堅(jiān)持明確責(zé)任，形成班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的格局。 近年來(lái)，我鎮(zhèn)十分注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建 設(shè)工作負(fù)總責(zé)，建立了“一把手”重點(diǎn)抓，班子成員集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。一是年初召開(kāi)專門會(huì)議，制訂計(jì)劃，明確小組成員和各部門的責(zé)任分工和范圍，確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是與各單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，使一把手工程落實(shí)到位。三是開(kāi)好民主生活會(huì)，通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)班子成員民主生活會(huì)，以及由鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到位參加的支部民主生活會(huì)，上下團(tuán)結(jié)氛圍更加濃烈，班子的凝聚力更加提高，工作的干勁更加增強(qiáng)，開(kāi)拓發(fā)展的意識(shí)更加突出。 (二 )堅(jiān) 持加強(qiáng)教育，加大黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。 注重加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。一是鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)全體成員通過(guò)參加中心組學(xué)習(xí)、班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，班子成員的廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng)。二是積極配合市反腐辦做好“訪民察廉百村行”活動(dòng)，同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委在全鎮(zhèn) 33 個(gè)支部中展播壺蘭清風(fēng)、鄉(xiāng)村“廉花 ”別樣紅、踐行者之歌、常思貪欲之害等廉政黨課教材和反腐倡廉電教片達(dá) 52 場(chǎng)次，使全鎮(zhèn)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。三是元旦、春節(jié)期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭就禁止收送“紅包”作出承諾，簽訂責(zé)任狀，并與部門負(fù)責(zé)人、各村主干簽訂拒收“紅包”責(zé)任狀，在全鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)拒絕送收“紅包”的良好氛圍。 (三 )堅(jiān)持制度建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度落實(shí)。 加大黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正形成制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是建立完善制度。針對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，結(jié)合本鎮(zhèn) 實(shí)際，不斷修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部談話提醒教育制度、黨員干部廉潔自律“五不”規(guī)定、干部離任審計(jì)制度、重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)和審計(jì)制度等，為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障。 2009年鎮(zhèn)招投標(biāo)委托辦公室已受理了 12 起招投標(biāo)委托工作，工程預(yù)算總造價(jià)達(dá) 1682160 元，節(jié)約率達(dá) 共為集體節(jié)約資金 190246 元 ;清理核實(shí)全鎮(zhèn) 13 個(gè)村集體資產(chǎn) 600 多萬(wàn)元，并進(jìn)行建檔實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，認(rèn)真抓好督查、專項(xiàng)檢查和民主評(píng)議三項(xiàng)制度，并專門建立黨風(fēng)廉 政建設(shè)特約監(jiān)督員隊(duì)伍，檢查監(jiān)督各級(jí)黨政干部的廉潔從政行為。去年共為集體節(jié)約資金 元。其中： 13 個(gè)村共退回不規(guī)范票據(jù)計(jì) 元，減少不合理開(kāi)支計(jì) 元，集體非生產(chǎn)性開(kāi)支同比減少 14%，節(jié)省 元 ;拒付不合理開(kāi)支 元。三是狠抓廉潔自律。班子成員在半年度、年終工作總結(jié)時(shí)，自覺(jué)對(duì)照各自職責(zé)和制度要求，認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評(píng)、報(bào)告反腐倡廉工作的落實(shí)情況。同時(shí)根據(jù)東海鎮(zhèn) 2009 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作安排表，要求所有干部職工必須嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)不許”、“兩個(gè)糾正”以及莆田市機(jī)關(guān)工作人員“五條禁令”，做到人人講廉潔，人人反腐敗。 (四 )結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好上級(jí)部署的各專項(xiàng)工作。 緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)決策部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為的專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村、企事業(yè)各單位進(jìn)行全面檢查，并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、工程建設(shè)進(jìn)行督查，確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)商業(yè)賄賂或串通投標(biāo)行為。二是深入開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”工作。我鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門按照關(guān)于開(kāi)展廉政文化進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí) 施方案的要求，向各村各戶印發(fā)“廉潔家庭”承諾倡議書，向在校學(xué)生分發(fā)“敬廉崇潔”宣傳單，大力促進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。不斷完善室外廉政文化宣傳，努力構(gòu)建廉政文化宣傳 “一條街”，積極營(yíng)造戶外廉政建設(shè)氛圍。三是繼續(xù)做好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)