精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/7工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測及食品快速檢測工作有關(guān)情況的匯報_年以來，我局全力開展了以食品安全為主題的商品質(zhì)量監(jiān)管工作。實施了以市場主體準(zhǔn)入、重點(diǎn)商品準(zhǔn)入、商品質(zhì)量監(jiān)測、不合格商品退市、召回等全過程監(jiān)督。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量呈現(xiàn)總體上升趨勢，特別是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的開展，對摸清市場商品質(zhì)量狀況，促進(jìn)商品質(zhì)量提高，起到了積極的推動作用。一、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測的基本情況（一）流通領(lǐng)域商品質(zhì)量定向監(jiān)測工作_年第四季度至_年第四季度，全市工商系統(tǒng)共組織開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查_次，抽樣樣品_組，經(jīng)檢測不合格_組，合格_組。其中_、食品類_組，合格_組，不合格_組，合格率為_。_、農(nóng)資類_組，合格_組，不合格_組，合格率_。_、建筑裝璜材料類_組，合格_組，不合格_組，合格率_。_、煙花炮竹類_組，合格_組，不合格_組，合格率_。_、電器類_組，合格_組，不合格_組，合格率_。_、其它類_組，合格_組，不合格_組，合格率_。（二）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量快速檢測工作_年_月份以來，全市開展了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/7快速檢測工作，初篩食品_組，初篩不合格食品_組，送法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢驗不合格食品_組，查辦案件_件，罰沒款_萬元。從抽樣檢驗結(jié)果看，全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量總體狀況是好的，商品主要性能指標(biāo)、強(qiáng)制性指標(biāo)合格率較高，對人身健康與生產(chǎn)安全造成重大影響的因素不多，但低檔商品占有較大的市場份額，形勢不容樂觀。二、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的主要問題根據(jù)商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析，商品質(zhì)量存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面（一）商品質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。從檢驗結(jié)果看，食品類商品中，有多組食品菌落總數(shù)超標(biāo)。電線、電纜類商品中，絕緣厚度、絕緣老化前抗強(qiáng)度、接地線芯電阻、主線芯電阻等指標(biāo)不合格的占多組。這些指標(biāo)不合格，無疑給人民的生命和身體健康與生產(chǎn)安全帶來隱患。（二）企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)不合格。在不合格商品中，商品主要成份指標(biāo)不合格的少，微量元素指標(biāo)不合格的多。如食品類商品中，干燥失重、脂肪等不合格占多，白酒類商品中總酸、總脂不合格占多等。（三）主流品牌合格率高，小品牌合格率低。從產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品合格率明顯高于小廠產(chǎn)品，主流品牌合格率高于小品牌產(chǎn)品。如白酒類精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/7商品中，古井、口子、沱牌、高爐等市場主要品牌合格率達(dá)百分之百。（四）主材合格率高，附村合格率低。在建材類商品監(jiān)測中，大號鋼材、鋁型材、塑鋼等合格率高，但_MM以下小材、鋁材附件等合格率低，還有少數(shù)經(jīng)銷商公開承認(rèn)鋁材附件不需要檢測，百分之百不合格。三、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在問題的原因（一）傳統(tǒng)式的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營使商品質(zhì)量參差不齊。據(jù)市工商局統(tǒng)計，全市_戶食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，百分之七十以上是_人以下小作坊，部分地區(qū)比例更高。這些分散經(jīng)營的小作坊式的企業(yè)，設(shè)備落后，生產(chǎn)條件差，人員素質(zhì)普遍較低，產(chǎn)品質(zhì)量很難保證。我們市此類小作坊也有很多，這些小作坊的存在，無疑給人民的生命和身體健康帶來隱患。（二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檢驗機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。據(jù)了解，我國目前單就食品而言，國家標(biāo)準(zhǔn)就有_項，企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)_項，進(jìn)口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)_項。這些標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是_年以前制定的，還有許多新產(chǎn)品沒有納入其中，僅以白酒為例，在抽樣送檢的_組白本文來源文秘站HTTP/酒中，標(biāo)注企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的就有_多種。這些標(biāo)準(zhǔn)，有高有低，五花八門，不少小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定得很低，但只要經(jīng)過了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門備案就是有效地，加上大多數(shù)企精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/7業(yè)沒有自己的檢驗機(jī)構(gòu)，缺少檢驗手段，完全依賴中介檢驗機(jī)構(gòu)代檢，而中介檢驗機(jī)構(gòu)多半沒有獨(dú)立文秘站，掛靠在質(zhì)檢部門，只要收取了代檢費(fèi)，代檢也就成了走程序，一個企業(yè)一年只抽幾組樣品，檢一下也就了事，合格證就這樣打上去了。（三）管理部門交叉監(jiān)管不到位。主要表現(xiàn)在專項整治不到位、日常監(jiān)管不到位、執(zhí)法處罰不到位、制度落實不到位、部門配合不到位、執(zhí)法素質(zhì)不到位。四、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的難點(diǎn)（一）質(zhì)量鑒別難。目前主要采取送有關(guān)部門和檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)定的方法，由于流通領(lǐng)域商品量多面廣，加上人力、費(fèi)用、協(xié)調(diào)等諸多因素的局限，不可能將每一種商品都送檢，多數(shù)情況下仍然沿用看、聞、嘗、摸、比等陳舊方法，難以及時發(fā)現(xiàn)問題，即便有組織的定向監(jiān)測，也是有次數(shù)的，往往出現(xiàn)抽檢一種，轉(zhuǎn)移數(shù)種，處罰一家，隱匿數(shù)家的情況。（二）國家未制定出臺流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查的具體標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在流通領(lǐng)域開展的監(jiān)督抽查都是執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗的一些標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)都是針對生產(chǎn)企業(yè)而言的，因而，在抽樣總體的確定上存在差異很大，導(dǎo)致檢驗結(jié)果出來后，因抽樣商品缺乏代表性，被監(jiān)測人表示質(zhì)疑，難以實施處罰。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/7（三）檢測費(fèi)用高。產(chǎn)品質(zhì)量法中明確規(guī)定，不準(zhǔn)向被檢測人收取檢驗費(fèi)用，由于市撥專項監(jiān)測經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致目前仍沿襲傳統(tǒng)的方式，即合格的收費(fèi)，不合格的由經(jīng)銷商支付檢測費(fèi)，普遍反映費(fèi)用較高，實際上此乃違規(guī)收費(fèi)。此外，檢測所需用的樣品如若是破壞性檢測，按規(guī)定應(yīng)向被檢測人購買，實際上都是被檢測人無償提供。這一切如不能得到相應(yīng)改善，都將為今后流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作的開展造成難度。（四）對涉嫌質(zhì)量問題的商品存在扣押難、封存難。通過法定的定量檢測，需要兩周以上或更多的時間，對沒有檢驗鑒定結(jié)論的商品只能作為涉嫌物品，如實施扣押、封存等手段，將會給工商部門監(jiān)管執(zhí)法帶來很大風(fēng)險，如果不實行及時扣押、封存手段，卻又給違法分子有可乘之機(jī)，以逃避法律責(zé)任。缺乏科學(xué)、有效的手段，加之檢驗時間過長，難免影響對違法經(jīng)營活動的及時查處。五、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的思路與對策流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理是工商行政機(jī)關(guān)一項基本職能，要確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能到位，要做到既不越位，又不缺位，必須更新觀念，改革監(jiān)管模式，積極探索建立商品檢測、巡查、維權(quán)、輿論監(jiān)督等新型監(jiān)管機(jī)制。_、有自己的（工商）檢測手段。充分發(fā)揮已配備精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/7的食品快速檢測箱、檢測車的作用，對可疑商品先進(jìn)行預(yù)檢，預(yù)檢不合格以后，再送到法定檢驗機(jī)構(gòu)，同時可以對涉嫌的同類商品進(jìn)行責(zé)令暫停銷售、封存等措施，既能減少風(fēng)險，加強(qiáng)針對性又能更好地起到震懾作用。同時還要加強(qiáng)部門之間協(xié)作，盡可能做到隨送隨檢，縮短時間，減少費(fèi)用。_、日常巡查與專項整治結(jié)合，確保監(jiān)管到位。首先，在巡查中抓好重點(diǎn)商品的抽查。一是法律、法規(guī)規(guī)定的商品；二是相關(guān)部門經(jīng)常查到有問題的商品；三是社會和媒體重點(diǎn)關(guān)注的商品；四是危及人體健康、財產(chǎn)安全、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品。_、舉報維權(quán)并舉，加大查處力度。借助“_”申訴舉報、加強(qiáng)各部門聯(lián)系，互通信息、與企業(yè)聯(lián)合等力量，嚴(yán)厲查處制售假