精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/8市春耕備耕工作情況匯報(bào)首先，我代表市人民政府向廳長一行表示熱烈歡迎。下面，我簡要匯報(bào)春耕生產(chǎn)情況。一、我市春耕工作的主要做法和成效今年我市早稻生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃面積為50萬畝。自3月14日開播以來，截止4月21日,已栽種面積萬畝（其中直播面積萬畝），目前正處于秧苗移栽大田的旺期，預(yù)計(jì)今年早稻面積將達(dá)到萬畝，比上年增加萬畝，增幅達(dá)。從前段時(shí)間檢查的情況看，總體上今年的春耕生產(chǎn)形勢好于去年?；仡櫧衲甏焊ぷ?，主要突出抓好以下幾個(gè)方面一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。開春以來，市委、市政府高度重視春耕生產(chǎn)，市委常委會(huì)專題研究部署糧食生產(chǎn)，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。市委書記、市長就春耕備耕工作多次作出重要批示，還專門到檢查指導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作。我本人分管農(nóng)業(yè)工作，年初以來把主要的精力花在春備耕工作上，深入等主要產(chǎn)糧縣（市）督促各地抓好糧食生產(chǎn)。等地黨政“一把手”也都深入春耕生產(chǎn)一線，基層一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了種養(yǎng)業(yè)大戶座談會(huì)，鼓勵(lì)種糧大戶多種糧、種好糧。市農(nóng)業(yè)局在年前就組織開展了調(diào)查研究工作，深入了解糧農(nóng)的種植意愿，掌握全市春耕動(dòng)態(tài)，制定了糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性意見。為了確保春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/8市政府成立了由我擔(dān)任組長，市監(jiān)察局、市府督查室和有關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)督查組，抽調(diào)30多人深入11個(gè)縣（市、區(qū)）開展蹲點(diǎn)督查，實(shí)行明察暗訪，及時(shí)通報(bào)各地工作情況。還推行12個(gè)涉農(nóng)部門分別與等12個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)。二加大扶持力度，制定政策措施。全市各地認(rèn)真落實(shí)中央和省政府關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，結(jié)合溫州實(shí)際，紛紛出臺(tái)了一系列政策。3月20日召開的溫州市政府第十一次常務(wù)會(huì)議，討論通過了市人民政府關(guān)于抓好20_年糧食生產(chǎn)的通知，圍繞種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置、單產(chǎn)提升、綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、責(zé)任考核等方面，制定了一系列補(bǔ)貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年僅市本級(jí)財(cái)政投入糧食生產(chǎn)的資金就達(dá)到2385萬元（含去年的500萬冬種資金），比去年增加萬元，增長。等縣（市、區(qū)）也都出臺(tái)了糧食生產(chǎn)政策。其中，直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝5O元，對(duì)種植10畝以上的種糧大戶每畝補(bǔ)助30元，永嘉在實(shí)行25元普惠補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)20畝以上的種糧大戶再給予每畝10元補(bǔ)貼。根據(jù)測算，今年市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)合計(jì)早稻直補(bǔ)將達(dá)到萬元，稻麥直補(bǔ)將達(dá)到萬元，水稻良種補(bǔ)貼將達(dá)到萬元，水稻機(jī)插補(bǔ)貼將達(dá)到萬元，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼將達(dá)到萬元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼將達(dá)到869萬元。三搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。市政府召開了農(nóng)業(yè)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/8信息發(fā)布會(huì)，就糧食生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)、奶業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購置、林業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)等政策，早稻產(chǎn)銷形勢、農(nóng)資供求形勢，氣象、技術(shù)等，捆綁進(jìn)行電視信息發(fā)布，并匯編成冊(cè)下發(fā)到基層和農(nóng)民手上。通過農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等信息化平臺(tái)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等信息的收集、整理和發(fā)布，使供需雙方實(shí)現(xiàn)信息的有機(jī)對(duì)接。市政府辦公室還專門編印市春耕備耕簡報(bào)，第一時(shí)間將我市春耕生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行發(fā)布，目前已刊發(fā)簡報(bào)18期。各地通過電視、報(bào)紙、宣傳車、農(nóng)民信箱等形式加大了宣傳力度，營造了春耕生產(chǎn)的良好氛圍。如縣舉行了春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)暨第二屆開秧節(jié)，種糧大戶、農(nóng)家婦女、團(tuán)員青年等30名男女選手紛紛下田進(jìn)行了一場插秧“比武”。四創(chuàng)新工作方法，制止耕地拋荒。土地流轉(zhuǎn)面積小，群眾種植早稻積極性不高，每年都相繼出現(xiàn)不同程度的季節(jié)性耕地拋荒。為了切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，各地從創(chuàng)新工作方法、完善體制機(jī)制入手，進(jìn)行了積極探索。不少地方采取了由合作社、村集體、大戶“統(tǒng)一翻耕、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割”的“五統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)方式，有效解決了散戶種植積極性不高的問題?？h宜山鎮(zhèn)用全球定位儀GPS對(duì)全鎮(zhèn)的拋荒地進(jìn)行仗量、拍照，登記裝訂成冊(cè)，對(duì)拋荒地統(tǒng)一進(jìn)行翻耕，并將種植面積任務(wù)分解到各行政村，對(duì)行政村連片10畝以上拋荒的，取消評(píng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/8先資格。成立了三村富農(nóng)場，由三村富農(nóng)場進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。市鄉(xiāng)組織起38個(gè)行政村的村集體和產(chǎn)糧大戶，將村民無法耕作的農(nóng)地，由村集體和大戶通過土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行承包，一個(gè)村的流轉(zhuǎn)土地超過200畝還將獲得5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。五保障農(nóng)資供給，開展技術(shù)指導(dǎo)。各地農(nóng)資部門、農(nóng)技服務(wù)部門積極做好種子、化肥、柴油等物資的調(diào)運(yùn)、準(zhǔn)備工作，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門紛紛組建農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)，分赴全市各地開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增拖拉機(jī)和插秧機(jī)300多臺(tái)，共檢修農(nóng)機(jī)具1萬多臺(tái)次。糧食部門抓好訂單生產(chǎn)，水利部門抓好興修水利，農(nóng)業(yè)部門組織開展了“綠劍行動(dòng)”，為春耕生產(chǎn)提供有利條件。市農(nóng)業(yè)局還切實(shí)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，成立了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)隊(duì)，通過舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等形式，具體搞好技術(shù)指導(dǎo)工作。我市各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范方、科技示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，分別在1個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建縣（樂清）、10個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了高產(chǎn)示范方，確定高產(chǎn)示范戶。在抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)省政府的部署，我市迅速啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)能力調(diào)查工作。3月30日，市政府召開了分管縣長、土地局局長、農(nóng)業(yè)局局長參加的全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查與分等定級(jí)會(huì)議，對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/8查與分等定級(jí)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)后，我市11個(gè)縣（市、區(qū)）都成立了工作組，并順利完成了資料交接工作。目前，取樣工作進(jìn)展順利。全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝（各縣國土部門提供的數(shù)據(jù)合計(jì)），計(jì)劃采集樣品3125個(gè)，至4月21日，已完成采集樣品2323個(gè)，占樣品數(shù)的，預(yù)計(jì)4月30日將全面完成土壤取樣，5月30日完成土壤樣品的檢測工作。二、當(dāng)前糧食生產(chǎn)存在的主要問題近年來，我市通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，糧食綜合生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，糧食生產(chǎn)連年下滑勢頭難以遏止，影響和制約糧食生產(chǎn)的因素還不少，特別是早稻受比較效益、消費(fèi)習(xí)慣等多方面因素影響，面積穩(wěn)定仍比較困難。究其原因，大致有以下幾個(gè)方面（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。不少基層干部認(rèn)為糧食沒有效益，農(nóng)民又不愿意種，因而思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生偏差，工作上有所放松，不督不抓，不促不動(dòng)，工作始終處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。特別是當(dāng)前面臨村兩委換屆選舉，干部精力難以到位，難以有效開展組織發(fā)動(dòng)工作。（二）種糧成本增長過快。盡管各級(jí)加大了糧食扶持的力度，但近年來勞動(dòng)力價(jià)格、土地租金以及農(nóng)資價(jià)格等生產(chǎn)要素價(jià)格繼續(xù)上漲，糧食生產(chǎn)成本增加較多，一定程度上精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/8減弱了補(bǔ)貼政策的增收效應(yīng)。今年全市磷肥、鉀肥價(jià)格同比上漲40左右，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)畝均成本增加近100元。（三）土地流轉(zhuǎn)面積過小。目前，我市土地流轉(zhuǎn)面積僅占耕地面積的20左右，影響了規(guī)模經(jīng)營。不少農(nóng)民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)會(huì)造成土地流失，寧可拋荒不種，也不愿意承包給他人，對(duì)土地流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn)抵觸較大。（四）社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前出現(xiàn)的由合作社或村集體“五統(tǒng)一”的社會(huì)化經(jīng)營模式，對(duì)解決當(dāng)前勞動(dòng)力緊缺，推動(dòng)糧食生產(chǎn)面積落實(shí)，起到了積極作用。但是，這種模式基本還屬于自發(fā)性質(zhì)，政府引導(dǎo)、組織、推廣的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（五）農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。近幾年農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)排線路，處于村集體、水利、電力三方管不到的尷尬境地，損毀嚴(yán)重。據(jù)蒼南縣08年1月份的調(diào)查，15個(gè)產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的機(jī)耕路和排灌渠道損毀率達(dá)和，影響農(nóng)田灌溉面積萬畝；農(nóng)電線路被盜或不能正常供電累計(jì)公里，缺損率高達(dá)。三、下步工作重點(diǎn)春耕生產(chǎn)已到收尾階段，下步我們將繼續(xù)加大工作力度，采取有效措施，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。（一）工作再發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/8加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳，層層發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)。進(jìn)一步組織發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，幫助農(nóng)民搞好技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)實(shí)際問題。（二）服務(wù)再加強(qiáng)。認(rèn)真做好新技術(shù)、新品種推廣工作和農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)，大力開展打假護(hù)農(nóng)執(zhí)法活動(dòng)，保證讓農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。特別是要做好種子的儲(chǔ)備，寧多勿缺，確保后期補(bǔ)苗所需種子的供應(yīng)。（三）督查再深入。市政府督查組近期再深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展督查活動(dòng)，特別是要盯牢春耕生產(chǎn)進(jìn)度落后地方，進(jìn)行仔細(xì)督查，發(fā)現(xiàn)有連片拋荒的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，并責(zé)令當(dāng)?shù)卣奁诮M織復(fù)耕，否則將嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、有關(guān)建議主要有三方面的建議（一）近年來，隨著城市化和工業(yè)化步伐加快，耕地逐年減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。盡管通過造地、土地整理等辦法，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，但地力水平難以跟上，穩(wěn)定糧食面積任務(wù)越來越艱巨。這次全省統(tǒng)一部署的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查工作，十分及時(shí)。我們建議，調(diào)查的面積和地力水平核實(shí)后，重新調(diào)整我市糧食種植面積和產(chǎn)量的目標(biāo)考核任務(wù)。（二）中央和省政府實(shí)行的糧食生產(chǎn)普惠制，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/8種糧積極性十分有益。從我市的實(shí)踐看，我們覺得有利也有弊，弊端主要有兩方面一是散戶種植的農(nóng)民因?yàn)榭梢阅玫椒N糧直補(bǔ)，不愿意把耕地交給大戶種植，反而不利于耕地的流轉(zhuǎn)。二是普惠面十分廣，核實(shí)、兌現(xiàn)工作量大，支付行政成本高，一旦工作不到位，又容易出現(xiàn)毗露，形成新的矛盾。實(shí)際上，我市大多數(shù)的散戶耕地面積不多，農(nóng)戶所得的直補(bǔ)資金絕對(duì)數(shù)