1/7衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾工作實(shí)施方案按照中共縣委關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)（水發(fā)201618號(hào)）要求，全縣基層黨組織和黨員要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)中共縣委深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾工作實(shí)施方案的通知（水創(chuàng)發(fā)20166號(hào)）精神，為深入推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，特制定本實(shí)施方案。一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)公開承諾工作的重要性在基層黨組織和黨員中實(shí)行公開承諾，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的有效途徑，是有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)工作，也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行公開承諾，把基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求具體化、公開化，是基層黨組織、黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的具體實(shí)踐，是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。衛(wèi)生系統(tǒng)各支部要深刻認(rèn)識(shí)做好公開承諾工作的重要性，積極引導(dǎo)各支部黨員勇于承諾、嚴(yán)于踐諾，2/7以承諾明示公心、以踐諾獲取民心，不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。二、把握基本原則，認(rèn)真抓好公開承諾工作的落實(shí)每年至少開展一次公開承諾。2016年公開承諾要在8月15日前完成，今后每年公開承諾在3月底前完成。各支部和黨員在公開承諾中，應(yīng)遵循以下基本原則（一）體現(xiàn)先進(jìn)性的原則。各支部和黨員要堅(jiān)持“先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”，明確提出承諾的具體事項(xiàng)。防止把公開承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求，也不要過(guò)高過(guò)泛、不切實(shí)際，避免落實(shí)不到位、群眾有意見(jiàn)。（二）體現(xiàn)針對(duì)性的原則。各支部要結(jié)合自身實(shí)際，分別提出公開承諾要求和承諾標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公開承諾工作在各支部和黨員中全覆蓋。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭公開承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。（三）體現(xiàn)群眾性的原則。堅(jiān)持把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，各支部黨員結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長(zhǎng)，向群眾承諾幾件辦得到的實(shí)事好事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。三、科學(xué)確定內(nèi)容，立足實(shí)際抓好公開承諾工作各支部和黨員公開承諾內(nèi)容要緊緊圍繞縣委八屆五次全會(huì)確定的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞各支部的職能職3/7責(zé)和黨員個(gè)人的崗位職責(zé)，科學(xué)確定承諾內(nèi)容。（一）基層黨組織。立足本部門本單位職能職責(zé)，緊扣各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行公開承諾。主要從以下方面確定承諾內(nèi)容著力提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用，努力做到“五個(gè)好”；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，努力提升工作質(zhì)量。（二）黨員。緊扣黨員自身崗位職責(zé)，立足本職工作比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績(jī)進(jìn)行公開承諾。主要從以下方面確定承諾內(nèi)容模范履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，努力做到“五帶頭”，充分發(fā)揮先鋒模范作用；自覺(jué)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)；在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和年度工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)；積極服務(wù)群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事；自覺(jué)錘煉黨性，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，艱苦奮斗，勤政廉政。在公開承諾中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾。鼓勵(lì)非黨干部職工也向社會(huì)作出公開承諾。（三）突出重點(diǎn)。各支部和黨員的公開承諾，必須將以上內(nèi)容細(xì)化為具體的、可操作的和量化的內(nèi)容，要突出重點(diǎn)和特點(diǎn)，切忌“假、大、空”，不結(jié)合實(shí)際，沒(méi)有針對(duì)性，寫在紙上、喊在口上，落不到實(shí)際行動(dòng)上。4/7四、細(xì)化方法步驟，確保公開承諾工作落到實(shí)處。公開承諾工作要做到“兩承諾”、“四公開”，即基層黨組織和黨員向上級(jí)組織承諾、向群眾承諾，承諾的崗位公開、事項(xiàng)公開、時(shí)限公開、結(jié)果公開。實(shí)行公開承諾，按以下步驟進(jìn)行（一）開展調(diào)研走訪。承諾前，各支部和黨員要在學(xué)習(xí)中央和上級(jí)黨組織有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要精神的基礎(chǔ)上，深入實(shí)際、深入群眾，就公開承諾的內(nèi)容廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)、建議，了解基層黨員和群眾所思所盼，為開展公開承諾奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）提出承諾事項(xiàng)。在開展調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，采取自己找、群眾提、組織定的方式，科學(xué)提出公開承諾的事項(xiàng)。各支部提出的公開承諾事項(xiàng)，要有具體的實(shí)事和工作任務(wù)，內(nèi)容切忌空泛，字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi)，經(jīng)召開支部會(huì)議集體研究后，報(bào)局黨總支備案。黨員要結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出履職履責(zé)、服務(wù)中心、服務(wù)群眾的具體打算，作出年度工作承諾。黨員提出的公開承諾事項(xiàng)，由所在黨支部召開支委會(huì)集體審定。（三）公示承諾事項(xiàng)。各支部承諾事項(xiàng)確定后，要通過(guò)會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。各支部的公開承諾事項(xiàng)，要在8月15日前報(bào)局黨總支備案，并在黨務(wù)公開欄上進(jìn)行5/7公示。黨員要向所在支部提交承諾書，由各支部以適當(dāng)方式進(jìn)行張榜公示。（四）認(rèn)真踐行承諾。各支部和黨員做出承諾后，要積極創(chuàng)造條件，圍繞承諾內(nèi)容，按照承諾中確定的時(shí)限，有計(jì)劃有步驟落實(shí)承諾事項(xiàng)、兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。各支部要及時(shí)將支部和黨員兌現(xiàn)承諾的情況以各種形式向社會(huì)公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保踐諾進(jìn)度公開。（五）全面實(shí)施評(píng)議。采取黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和組織考評(píng)等方式，努力提高公開承諾質(zhì)量。黨員自評(píng)堅(jiān)持每季度開展一次；群眾測(cè)評(píng)要盡量提高群眾參與度，確保測(cè)評(píng)結(jié)果的有效性，堅(jiān)持每半年測(cè)評(píng)一次；領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要采取慎重和負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保點(diǎn)評(píng)結(jié)果的公正性，可適時(shí)開展點(diǎn)評(píng)；組織考評(píng)要綜合衡量被考評(píng)支部和黨員的實(shí)際情況，確保考評(píng)結(jié)果的全面性和權(quán)威性，堅(jiān)持每年考評(píng)一次，對(duì)各支部和黨員的考評(píng)結(jié)果要向社會(huì)進(jìn)行公布。（六）表彰先進(jìn)典型。對(duì)各支部的具體公開承諾事項(xiàng)，年底要進(jìn)行認(rèn)真檢查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上各支部每年向局黨總支推薦本支部成效明顯、群眾滿意的1件實(shí)事，由局黨總支進(jìn)行評(píng)選，分別評(píng)選出群眾較滿意的3件實(shí)事，報(bào)上級(jí)黨組織同意后，進(jìn)行宣傳表彰。五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保公開承諾工作順利進(jìn)行6/7公開承諾是當(dāng)前深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要的中心工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)各支部務(wù)必引起高度重視，科學(xué)謀劃，精心組織，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重分類指導(dǎo)。各支部要召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究公開承諾工作，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，對(duì)公開承諾工作認(rèn)真作出安排部署。各支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組是抓好公開承諾工作的關(guān)鍵，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起開展公開承諾的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各支部書記是抓好公開承諾工作的第一責(zé)任人，對(duì)開展公開承諾工作負(fù)總責(zé)。要根據(jù)不同類型支部和黨員的實(shí)際分類制定承諾標(biāo)準(zhǔn)，分類提出承諾內(nèi)容，分類明確踐行承諾時(shí)限和目標(biāo)。（二）強(qiáng)化督促檢查，確保承諾實(shí)效。局黨總支要加強(qiáng)對(duì)各支部開展公開承諾的跟蹤督促檢查，對(duì)承諾事項(xiàng)不符合工作實(shí)際、不符合群眾意愿的，對(duì)承諾程序不符合要求的，要督促堅(jiān)決予以糾正、加以完善；對(duì)踐諾效果不好、黨員群眾不滿意的，要責(zé)其限期整改。要建立定期督查工作制度和踐諾銷號(hào)制度，及時(shí)掌握公開承諾工作的進(jìn)展情況，督促落實(shí)承諾事項(xiàng)，切實(shí)讓各支部黨員、群眾真切感受到公開承諾帶來(lái)的新變化。各支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展公開承諾工作的情況