1/7農(nóng)村信用聯(lián)社治理商業(yè)賄賂工作情況報告2016年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。000省銀監(jiān)局下發(fā)了印發(fā)關(guān)于四川銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案的通知、000省信用聯(lián)社關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村信用社開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知（川信聯(lián)發(fā)201647號）、關(guān)于成立000省農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（川信聯(lián)發(fā)201641號）。BB銀監(jiān)分局關(guān)于BB銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案，為我市農(nóng)村信用社系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處，。市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，迅速在學(xué)習(xí)論文網(wǎng)全市掀起了開展案件專項治理活動，通過全面?zhèn)鰾會議精神，B共識，找差距，增信心，抓落實，目前該項工作已經(jīng)在全市開了一個好局，現(xiàn)匯報如下。一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當前我市農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。市聯(lián)社收到文件精神后，理事長、同志立即召開了市聯(lián)社班子會，首先在班子中進行了認真學(xué)習(xí)，吃透了文件精神。其次立即召開了中層干部以上的會議，再次對文件精神進行了傳B，對任務(wù)2/7進行了分工布置；再次是市聯(lián)社在轉(zhuǎn)發(fā)省銀監(jiān)局、省聯(lián)社、BB銀監(jiān)分局關(guān)于治理商業(yè)賄賂一系列文件的同時，結(jié)合全市農(nóng)村信用社的實際情況，制定了。市農(nóng)村信用社商業(yè)賄賂專項工作實施方案（B市聯(lián)社2016號）等隨文轉(zhuǎn)發(fā)到各縣級聯(lián)社，并要求各級聯(lián)社、信用社、信用分社在領(lǐng)會上級文件和會議精神的同時，要求廣大信合員工認真組織學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，抓方案制定、抓檢查、抓處理、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。同時，市聯(lián)社于2016年月日召開了全市治理商業(yè)賄賂動員大會，理事長、同志、監(jiān)事長同志在動員會上做了講話。通過學(xué)習(xí)，大家一致認為只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極落實案件治理組織體系治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處，。市聯(lián)社及時建立了“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市聯(lián)社黨組書記、理事長、同志任組長，黨組成員監(jiān)事長同志、黨組成員、主任同志為副組長，稽核監(jiān)察保衛(wèi)科同志、財務(wù)融資科同志、信貸業(yè)務(wù)科3/7同志、人事秘書科同志為成員。治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在稽核監(jiān)察保衛(wèi)科。負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對全市農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂工作進行組織協(xié)調(diào)，開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，起草治理商業(yè)賄賂的相關(guān)文件，督促、檢查、落實全市治理商業(yè)賄賂的開展，收集、綜合工作信息等工作。三、結(jié)合實際，切實制定可操作的方案我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權(quán)（授信）管理、客戶經(jīng)理及擔保公司出具擔保方式的貸款營銷、業(yè)余攬儲、不良貸款清收的手續(xù)費支出、大額財務(wù)費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、出具信用證（保函、資信證明）、金融中介、抵債資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等學(xué)習(xí)論文網(wǎng)不正當交易行為；重點排查授權(quán)（授信）管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、廣告制作發(fā)布、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件；重點加強對企業(yè)內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售、勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設(shè)的長效機制建設(shè)。4/7對不正當交易行為開展自查自糾，我們并做好了時間安排，第一步是組織發(fā)動和試點。主要內(nèi)容是認真組織學(xué)習(xí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件，提高認識，同時，選擇個別聯(lián)社、信用社進行專項治理工作試點，以便取得經(jīng)驗，穩(wěn)步推進；第二步分為四個階段，即4月4日至4月30日為調(diào)查摸底階段，5月1日至7月31日為自查自糾階段，8月1日至9月30日為整改階段，10月10日至11月20日為督促檢查階段。第三步是排查商業(yè)賄賂案件。對是否涉及商業(yè)賄賂案件進行排查，各業(yè)務(wù)條線對本條線可能出現(xiàn)不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件的風(fēng)險環(huán)節(jié)進行梳理，對規(guī)章制度、商業(yè)合同（協(xié)議）文本等進行再梳理，對部分縣級聯(lián)社專項治理工作自查情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的瞞案不報、自查不到位、有案不查、工作不力的進行嚴肅處理。并制定了實施方案，對整個治理商業(yè)賄賂進行了詳細地安排。四、把好開局，扎實推進商業(yè)賄賂治理工作盡管我市農(nóng)村信用社治理商業(yè)賄賂工作才有了一個好的開局，但是，我們從以下著手，扎實開展了治理商業(yè)賄賂工作（一）加強了督促和檢查，保證專項治理工作扎實開展。一是建立了督查制度。全市農(nóng)村信用社高度重視商業(yè)賄賂治理工作，把監(jiān)督檢查貫穿于專項治理工作的全過5/7程，建立了督查制度，采取發(fā)督辦函和專項檢查等多種形式，對專項治理工作進行督促檢查，防止走過場。二是嚴格實行“雙線”問責(zé)制，即對全市信用社業(yè)務(wù)操作部門在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責(zé)；在此同時對內(nèi)部監(jiān)管部門的監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責(zé)任追究。按照“法人負責(zé)，分級自查、雙線問責(zé)”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關(guān)部門、有關(guān)負責(zé)人和內(nèi)部監(jiān)督部門實行“雙線”問責(zé)，嚴肅追究黨紀、政紀責(zé)任。（二）加大案件排查力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。全市農(nóng)村信用社一是完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報電話和電子郵箱，拓寬舉報渠道。鼓勵銀行內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。二是加強了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。全市信用社積極爭取地方黨委和政府的支持，與有關(guān)部門加強溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺，建立案件協(xié)查和移送機制，形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關(guān)處理。三是要6/7集中力量查處一批大案要案。查處一批有影響的商業(yè)賄賂案件，對領(lǐng)導(dǎo)批示、舉報線索明確的，要組織專門力量認真查處。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。對于監(jiān)管人員涉及商業(yè)賄賂案件的，要一查到底，嚴懲不貸。（三）著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展。全市信用社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風(fēng)險進行不正當交易的問題，要實行科學(xué)有效的績效考核辦法，加強對基層信用社的控制力，加大對違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是健全完善內(nèi)控機制。要求各縣級聯(lián)社樹立“流程銀行”觀念和意識，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，建立嚴密的內(nèi)部防范體系和外部監(jiān)管體系，建立健全序時稽核垂直管理體系和明晰的報告制度，建立雙線雙向問責(zé)制度，提高自我糾錯能力。三是加強操作風(fēng)險管理。全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風(fēng)險管理作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低案件發(fā)生率，