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文檔簡介
1/7公司企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度黑龍江集團(tuán)股份有限第一章總則第一條為了規(guī)范本集團(tuán)股份有限公司以下簡稱公司內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)公司法、審計(jì)法、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工的的規(guī)定結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。第二條內(nèi)部審計(jì)是依法對全公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的系統(tǒng)審計(jì)和監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。第三條公司所屬各事業(yè)部、全資、控股子公司、分公司及辦事處均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。第二章任務(wù)、范圍與依據(jù)第四條審計(jì)工作的任務(wù)是確保國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)制度以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律在企業(yè)的正確執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)管理,為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。第五條內(nèi)部審計(jì)的范圍年度財(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來的真實(shí)性、合法性;對全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。包括中層干部或負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì);2/7內(nèi)部控制制度的嚴(yán)密程度和執(zhí)行情況審查;與對境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合資、合作經(jīng)營企業(yè)及合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況;長短期投資、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益性進(jìn)行審查;檢查國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動的職能部門進(jìn)行年度預(yù)算指標(biāo)或承包指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì);對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;對國家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進(jìn)行審計(jì);對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;公司領(lǐng)導(dǎo)和上級審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)事宜。第六條內(nèi)部審計(jì)依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策。公司規(guī)章制度,董事會決議。公司經(jīng)營方計(jì)、計(jì)劃、目標(biāo)。經(jīng)營責(zé)任單位的經(jīng)營責(zé)任制度、責(zé)任狀及合同??偨?jīng)理根據(jù)實(shí)際情況制定的各種管理措施。第七條審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會議;參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告的事前審計(jì);3/7根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、月度報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;審核憑證、賬表、決算,檢查資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),檢測財(cái)務(wù)會計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件資料;參加有關(guān)會議;對審計(jì)涉及到的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做出臨時制止決定;對阻撓破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見;對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級審計(jì)機(jī)關(guān)反映;對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出鑒證,承包狀按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。參與與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。第三章內(nèi)部審計(jì)工作程序第八條根據(jù)公司具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公4/7司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書面通知被審計(jì)單位。第九條審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審單位的意見,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見書和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整工作。第十條對主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對拒不執(zhí)行審計(jì)意見、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見。第十一條被審計(jì)單位對審計(jì)意見書和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書七天內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時處理,在領(lǐng)導(dǎo)未做出處理意見前,必須執(zhí)行審計(jì)意見的審計(jì)決定。第四章審計(jì)種類和方式第十一條內(nèi)部審計(jì)種類財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。專案審計(jì)。對被審單位及人員違反公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行審計(jì)查處。專項(xiàng)審計(jì)。包括5/71、管理審計(jì)。對被審單位管理活動的效率性進(jìn)行審計(jì);2、效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對其經(jīng)濟(jì)活動的效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。3、任期審計(jì)。對被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。4、審計(jì)調(diào)查。對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。第五章審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第十二條公司設(shè)立獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,在總會計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時,接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格至少是會計(jì)師或按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)和公開聘任,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個人不得打擊報(bào)復(fù)。第十五條公司內(nèi)部實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員6/7直接參與被按時計(jì)單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動的,必須回避對該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。第十六條公司建立特邀內(nèi)審員制度,特邀內(nèi)審員用于臨時補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量不足,協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問題。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第十七條公司在內(nèi)審人員不足時,由總會計(jì)師提出建議,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理同意,正副董事長批準(zhǔn)方可聘請?zhí)匮麅?nèi)審員。第六章審計(jì)檔案管理第十八條審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立建全審計(jì)檔案管理制度,審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)。第十九條審計(jì)檔案管理范圍審計(jì)通知書和審計(jì)方案;審計(jì)報(bào)告及其附件;審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件;總經(jīng)理對審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;審計(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;申訴、申請復(fù)審報(bào)告;復(fù)審和后
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