精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/10國土資源局年工作匯報(bào)_縣位于_省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，古為_國（東周時建_國），春秋附庸于宋，秦置_縣，由此而得名。地處_省淮北平原北部，黃淮海平原南端。東和北部與江蘇省徐州市銅山區(qū)、豐縣接壤，西與碭山縣及河南省永城市毗鄰，南同淮北市杜集區(qū)、濉溪縣交界，東南與宿州市埇橋區(qū)相連。轄區(qū)戶籍人口萬人，總面積平方公里。耕地保有量168萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積144萬畝。按地形特征可分為低山丘陵區(qū)和平原兩大自然區(qū)。低山丘陵區(qū)分布于縣境中部和東南部。全縣土壤主要有沙土、淤土、沙堿土、兩合土等，適宜農(nóng)作物生長。_縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐厚，主要是煤炭、鐵礦、石灰?guī)r、瓷石、瓷土、花崗巖、大理石、耐火土和礦泉水等。_縣是中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國防腐蝕業(yè)第一縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、全國面粉加工強(qiáng)縣、全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、全國農(nóng)業(yè)科普示范縣、農(nóng)業(yè)科技入戶工程樣板縣，_省產(chǎn)糧大縣、水果生產(chǎn)大縣。全縣設(shè)有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其中_縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，其余為縣鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型鄉(xiāng)村工業(yè)園（6個）、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（7個）。_縣國土資源局成立于2002年1月31日，設(shè)9個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下轄25個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)國土資源所。黨組成員6人，公務(wù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/10員17人，機(jī)關(guān)工勤人員1名，全部在編人員208人。2013年以來，縣國土資源局嚴(yán)格按照市局工作要求，以縣委、政府確立的重點(diǎn)工作為主線，搶抓機(jī)遇，細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化措施，全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的能力和水平，2013年110月份以來重點(diǎn)做好了以下工作（一）加強(qiáng)耕地保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。1、認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)的耕地保有量168萬畝，基本農(nóng)田144萬畝的目標(biāo)任務(wù)?？h政府和縣局分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，全縣設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)23個，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌268塊。2、完成3個批次用地和1個單獨(dú)選址用地組卷上報(bào)，其中第一批次68畝為集體建設(shè)用地征收，第二批次70畝為廉租房專項(xiàng)指標(biāo)，第三批次180畝為2013年市政府下達(dá)_縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，單獨(dú)選址30畝為爭取圈外農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。3、十萬畝整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目經(jīng)過縣級初驗(yàn)，竣工材料已上報(bào)省廳，2012年萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已全部完成，2013年萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成初步設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備工作。4、完成新一輪被征土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，并以_政發(fā)20137號文件下發(fā)執(zhí)行；_縣土地整治規(guī)劃精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/10已通過市級專家評審，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，正報(bào)省廳備案；永久性基本農(nóng)田劃定工作，正在按國土部新規(guī)程建設(shè)數(shù)據(jù)庫；城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中期評估申請已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，正在編制評估方案。二加大空心村治理力度，積極爭取掛鉤指標(biāo)1、2007年以來，_縣共爭取置換和掛鉤指標(biāo)7033畝，2012年底之前已返850畝，今年上半年完成2009年第一批次掛鉤項(xiàng)目2748畝拆舊區(qū)復(fù)墾驗(yàn)收，現(xiàn)已完成2010年第三批次、2012年第二、三、四批次掛鉤項(xiàng)目2000畝的市級初驗(yàn)，并報(bào)省廳待驗(yàn)，還有2010年第一批次、2012年第三、第七批次掛鉤項(xiàng)目1249畝，正在拆除復(fù)墾中，爭取年底全面完成任務(wù)。2、今年我縣已完成二個批次1000畝的掛鉤組卷，第三批次500畝卷正在組織中，由于沒有掛鉤指標(biāo)，掛鉤卷不能上報(bào)，一些工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目無法落地。3、今年市政府分配我縣500畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，但由于去年國家土地督察南京局例行督察，宿州市提前借用2013年的掛鉤指標(biāo)，因此，省廳暫不同意使用此指標(biāo)，急需用地問題無法解決。4、為爭取掛鉤指標(biāo)解決發(fā)展用地問題，我縣上半年下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2200畝空心村拆除復(fù)墾任務(wù)，已完成85，下半年又精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/10安排2000畝的任務(wù)，要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底之前務(wù)必全面完成拆除復(fù)墾任務(wù)，為爭取指標(biāo)后及時歸還提前做好基礎(chǔ)工作。5、我縣在10月份，申報(bào)四個“861”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（600畝）爭取省級預(yù)留圈內(nèi)土地計(jì)劃指標(biāo)，申報(bào)四條道路項(xiàng)目（1600畝）爭取省級預(yù)留圈外土地計(jì)劃指標(biāo)，目前申報(bào)材料已經(jīng)市局上報(bào)到省廳。三加強(qiáng)土地收儲工作，節(jié)約集約利用土地一是組織完成了2013年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制。繼2012年12月的前期準(zhǔn)備，一季度對上一年度批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地進(jìn)行清理工作，完成數(shù)據(jù)的整理、采集和分析和成果的確認(rèn)，同期在中國土地市場網(wǎng)絡(luò)及媒體予以公布實(shí)施；二是完成國家對工業(yè)用地價(jià)的調(diào)查工作；三是完成_縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新調(diào)整工作，現(xiàn)已上報(bào)省廳待以驗(yàn)收；四是為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見皖政201358號精神，我局代政府起草了關(guān)于強(qiáng)化土地批后監(jiān)管促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見；五是至2013年至10月底，完成供地40宗，其中行政劃撥8宗，供地面積公頃；招拍掛出讓32宗，供地面積公頃，收取土地出讓金億元。（四）加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊國土資源違法行為1、加大國土資源法律法規(guī)宣傳。全面宣傳國務(wù)院15號令精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/10等土地相關(guān)法律條例和縣政府關(guān)于全縣建設(shè)行為的新要求，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。圓滿完成3月下旬國家土地督察南京局對我縣的土地例行督察迎檢工作。2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作通過初步驗(yàn)收，我縣按照國土資源部下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑共計(jì)42個，涉及土地總面積畝（含耕地畝）經(jīng)核查后的土地衛(wèi)片圖斑地塊分隔合并為38宗，其中合法用地4宗，總面積為畝（含耕地畝）。違法用地34宗，總面積為畝，其中耕地畝，其中非立案處理拆除復(fù)耕其他用地1宗畝。部下發(fā)的5個礦產(chǎn)核查圖斑已進(jìn)行了實(shí)地核查并立案查處落實(shí)，其中越界開采4宗，非法開采1宗。對2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片所監(jiān)測到的所有違法用地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為本著既處理事，又處理人的原則，其中土地衛(wèi)片立案查處33宗已全部下達(dá)行政處罰決定書，已全部結(jié)案。礦產(chǎn)衛(wèi)片違法案件非立案處理2宗，立案查處并下達(dá)行政處罰決定書3宗，已全部結(jié)案。目前已通過省廳的初步驗(yàn)收。3、深入開展國土資源動態(tài)巡查工作，預(yù)防和控制國土資源違法行為的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地管理辦公室，縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對基層國土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，12336群眾舉報(bào)、信訪案件及時查處。年初以來共發(fā)現(xiàn)違法行為149起，涉及土地面積公頃，其中耕地精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/10公頃。制止各類違法行為116起，涉及土地面積公頃，其中耕地公頃，立案查處違法行為33起，涉及土地面積公頃，其中耕地公頃。有效遏制了土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為苗頭的發(fā)展。4、群眾信訪案件及時查處。今年以來群眾舉報(bào)違法違規(guī)立案查處案件7宗，涉及土地面積畝，耕地面積畝，其中建筑物面積11317平方米。由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展用地矛盾也顯得尤為突出，群眾信訪量增加，處理難度也隨之加大。（五）切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)環(huán)境管理工作根據(jù)市政府、市局要求，我縣從3月到5月份132家非煤礦山進(jìn)行停產(chǎn)整頓，6月份有條件按秩序?qū)?2家在保障安全的前提下恢復(fù)了生產(chǎn)，對70家不具備生產(chǎn)條件的實(shí)行了關(guān)閉，大大減少了非煤礦山數(shù)量。按縣政府要求，準(zhǔn)備保留20家采石企業(yè)，使我縣非煤礦山從無序開采，到有序安全開采，現(xiàn)在我們正準(zhǔn)備學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把我縣非煤礦山做大做強(qiáng)，做到規(guī)?；?、行業(yè)化。同時嚴(yán)厲打擊非法違法開采。2013年我縣對5個有安全隱患、影響人民群眾生活的采礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)行關(guān)閉；拆除地面設(shè)施，拆除機(jī)械設(shè)備，遣散從業(yè)人員，使我縣的采石行業(yè)有了新的局面。礦產(chǎn)資源儲量管理方面，完成_縣礦山“復(fù)綠行動”方精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/10案編制等調(diào)查資料上報(bào)工作。對_省礦山“復(fù)綠行動”實(shí)施方案審查并提出修改意見。對_縣龍城鎮(zhèn)老鴰山東坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、_縣梅山省級森林公園申報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目區(qū)資料進(jìn)行審查并提出審查意見。目前已被省國廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)、文件近期下發(fā)。（六）夯實(shí)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高服務(wù)水平圓滿完成2012土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總上報(bào)，“二下”圖斑核查與“二上”圖斑上報(bào)，順利通過省廳組織的現(xiàn)場核查。兩年來共頒發(fā)集體土地使用證195本，國有土地使用證556本，土地他項(xiàng)權(quán)利證書57本。順利通過南京督察局2012集中核查工作。我縣“三權(quán)發(fā)證”工作以93分的“良好成績通過省廳驗(yàn)收。（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和國土干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意、社會公認(rèn)、廉潔高效的國土干部隊(duì)伍。國土工作工作量大、社會面廣、群眾關(guān)注度高，國土干部更是近年來社會高度關(guān)注的群體，為了徹底扭轉(zhuǎn)社會上對國土干部的認(rèn)識，國土局上到黨組，下到一般員工，一年來忍辱負(fù)重，臥薪償膽，少說多做，謹(jǐn)言慎行，努力拼搏。一是建立和制定各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，黨組經(jīng)過認(rèn)真討論和反思，結(jié)合工作實(shí)際，制訂了黨組重大事項(xiàng)決精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/10策制度嚴(yán)格車輛管理制度嚴(yán)格公款招待審批制度財(cái)務(wù)重大開支公開制度等各項(xiàng)制度，從黨組成員帶頭，率先抓緊各項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)當(dāng)前國土工作的能力，每周六組織全局中層以上干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，不斷提高業(yè)務(wù)技能。三是對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗、打造一支群眾信任的國土干部隊(duì)伍。四是破解政策瓶頸力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)好，擔(dān)當(dāng)好自己的角色。1、年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)太少，每年只有100多畝；掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)平均只有500畝，今年的500畝還因去年提前借用還不可用。2、規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模有限，縣城和有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇地塊需布局調(diào)整時沒有規(guī)模可調(diào)。3、基本農(nóng)田劃定比例偏大，設(shè)施農(nóng)用地不得占用基本農(nóng)田，無法審批和使用。4、部分采石企業(yè)擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，對礦山治理整頓、關(guān)閉、管理工作有很大影響，我們頂著很大的壓力，甚至無所適從給工作帶來很多不便。5、國土資源干部待遇低，工作壓力大，年齡結(jié)構(gòu)不合理，人才無法流動。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/10四、下步工作打算一加快土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田永久劃定編制進(jìn)度，確保規(guī)劃成果按時報(bào)送省廳；做好2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程招投標(biāo)工作，確保按時開工建設(shè)；按照縣政府要求，繼續(xù)做好建設(shè)用地報(bào)批工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求；結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)做好25個美好鄉(xiāng)村的土地整治規(guī)劃。（二）不斷加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查力度，采取定期和不定期的方式，認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時開展集中整治，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。（三）不斷加大對國土資源法律法規(guī)的宣傳力度，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，通過電視、展板、報(bào)刊、廣播、發(fā)放宣傳單、粘貼