1/13新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊(duì)駐XX村工作規(guī)劃河南省工商行政管理局駐前楊村幫扶工作隊(duì)2016320河南省工商行政管理局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊(duì)駐前楊村2016年規(guī)劃按照河南省幫扶辦關(guān)于做好第二批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)豫幫扶辦20162號(hào)的精神和要求，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，河南省工商行政管理局第二批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊(duì)經(jīng)過(guò)廣泛了解民情，認(rèn)真調(diào)查社情，召開骨干會(huì)議，結(jié)合前楊村實(shí)際，研究制定2016年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作規(guī)劃。一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀（一）基本情況前楊村隸屬上蔡縣邵店鄉(xiāng)，位于上蔡縣城南6公里，汝上公路東側(cè)，面積約6平方公里，有孔莊、前楊、高寨、小朱莊4個(gè)自然村，屬東部坡地，土壤種類多，且土地較肥沃，易于各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。該村有13個(gè)村民小組，667戶，3014口人，耕地面積3514畝，人均畝，每畝地年凈收入約350元左右。外出務(wù)工600余人，年收入約285萬(wàn)元左右；村里有四個(gè)小木器加工廠和12個(gè)小代銷點(diǎn)、4個(gè)臨時(shí)性施工隊(duì)、6輛汽2/13車運(yùn)輸、1個(gè)預(yù)制板廠和2家農(nóng)機(jī)配件商店。年人均收入2000余元。全村享受社會(huì)保障的共有十類1187人，占全村總?cè)丝?0，其中艾滋病患者125人，涉及102戶（其中兒童4人，年齡最大67歲，最小9歲），艾滋病患者家庭成員473人，艾滋病致孤兒童13人，艾滋病單親兒童27人，五保戶24人，軍屬3人，烈屬1人，低保26人。（二）面臨的形勢(shì)和問(wèn)題經(jīng)過(guò)前期駐村工作不懈努力，前楊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨支部建設(shè)不斷加強(qiáng)，尤其是近兩年前楊村的道路交通設(shè)施、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村教育等方面得到大力加強(qiáng)，使前楊村的面貌有了很大起色，成效斐然。但是，上蔡縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，前楊村是上蔡縣貧困村，還未達(dá)到脫貧目標(biāo),且是艾滋病疫區(qū)，其現(xiàn)實(shí)狀況與構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,仍然存在較大差距。一是干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解不夠，認(rèn)識(shí)不足。干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在心中無(wú)數(shù)、急于求成、盲目攀比、等靠要、無(wú)所謂等問(wèn)題，思想上因循守舊，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)。且新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作面臨“三高”上級(jí)要求高，工作起點(diǎn)高，干部群眾期望值高。同時(shí)缺少3/13項(xiàng)目資金支持，增大了工作難度。二是基層黨組織建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。免除農(nóng)業(yè)稅后，村兩委的職能有很大改變，加之該村黨支部建設(shè)發(fā)展滯后，組織生活制度執(zhí)行不夠好，三公開落實(shí)不夠，除計(jì)劃生育外，不知道該干啥、怎么干，同時(shí)又缺乏經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)會(huì)組織把個(gè)體農(nóng)戶組織起來(lái)共同致富的能力，不能更好的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，未能更好地帶動(dòng)廣大群眾開展新農(nóng)村建設(shè)。三是艾滋病防治救助工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，在黨和政府關(guān)心下，省工商局支持下，艾滋病防治救助完善了“七個(gè)一”救治機(jī)制，“三種途徑”、“三個(gè)確?！钡木戎鷻C(jī)制，前楊村125名艾滋病患者生活質(zhì)量得到提高，生命得到延續(xù)，增強(qiáng)了抗擊艾滋病的信心，但是生產(chǎn)、生活還存在不少困難，全社會(huì)（政府、企事業(yè)單位、個(gè)人）防治救助艾滋病患者的氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造。四是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。盡管近兩年在幫扶工作隊(duì)的辛勤努力下，前楊村的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改觀，但村莊建設(shè)總體規(guī)劃布局滯后，教育配套設(shè)施和文體場(chǎng)所不完善，且通訊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施落后，信息閉塞；做飯燒秸桿、污水遍地流、垃圾無(wú)處理、環(huán)境臟亂差，基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容村貌等建設(shè)任務(wù)十分繁重。4/13五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展不全面，與形勢(shì)的發(fā)展和村民的需求不相適應(yīng)。前楊村公共設(shè)施不完善，社會(huì)救助和生活保障水平較低，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)跟不上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度尚未全覆蓋，還存在看病難，吃藥貴，甚至看不上病，吃不到藥，農(nóng)民的健康得不到保障?？平绦麄鞑坏轿唬r(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足。農(nóng)民受教育水平低，職業(yè)技能弱，思想觀念跟不上形勢(shì)需要，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，致富能力不強(qiáng)。前楊村外出務(wù)工人員較多，留守兒童多，也沒(méi)有幼兒園，學(xué)前兒童不能得到很好的教育。由于沒(méi)有文體活動(dòng)場(chǎng)所和器材，群眾文體生活缺乏。二、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起、使河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列的奮斗目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，認(rèn)真執(zhí)行中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)，幫助前楊村加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨支部建設(shè)，努力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、營(yíng)造新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌、形成新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)村民的自強(qiáng)自力和自我發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)幫扶工作重點(diǎn)由“輸5/13血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)踐新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。三、主要任務(wù)結(jié)合前楊村實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，使前楊村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，種植、養(yǎng)殖占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30左右。農(nóng)民收入和生活水平得到較大提高，人均純收入比去年增加9。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌得到一定改善。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，學(xué)齡前兒童能夠得到良好的教育，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、社會(huì)保險(xiǎn)和最低社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。努力達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。（一）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)前楊村生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。一是穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推廣良種、良法、病蟲害防治和種植新技術(shù)，推行測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作。二是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展食用菌、生姜、蔬菜和大棚種植等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，穩(wěn)定發(fā)展適合本地油料等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，并逐步適應(yīng)市場(chǎng)的需要。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，鼓勵(lì)并引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶購(gòu)買中小型農(nóng)機(jī)設(shè)6/13備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。四是大力推廣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，扶持一批有代表性的養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)兔、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖專業(yè)戶，引導(dǎo)前楊村發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。五是認(rèn)真落實(shí)學(xué)費(fèi)免收和新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度等惠農(nóng)政策。六是積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展豆腐坊、油坊、磨房、木器坊，引進(jìn)技術(shù)，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模；落實(shí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)試點(diǎn)工程”向前楊村延伸，在村代銷點(diǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展“農(nóng)家超市”。七是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)成功的示范點(diǎn)；請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、種植的各種技術(shù)，使他們變成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。八是開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民致富能手”活動(dòng)，營(yíng)造“發(fā)家致富光榮”的氛圍，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛開展增收致富活動(dòng)。以身邊的人教育人、引導(dǎo)人，組織廣大農(nóng)民學(xué)好致富本領(lǐng)，尋找致富門路，選上致富項(xiàng)目，創(chuàng)造致富業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)致富能手，進(jìn)而有效地增加農(nóng)民收入，提高生活水平。（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動(dòng)前楊村設(shè)施配套、功能齊全。一是指導(dǎo)前楊村規(guī)劃好村莊建設(shè)布局；二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，健全配套水利設(shè)施，為前楊村新打抗旱深井7/137眼，保證灌溉用水。三是采取多種形式，申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政支持，吸收民間參股等多種形式，完善幼兒園、道路、飲用水、給排水、供電、電話、廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾處理、文體場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；計(jì)劃在前楊村新建一個(gè)幼兒園，加強(qiáng)學(xué)前幼兒教育，提高幼兒新的起跑線；完善村內(nèi)主要道路，建立道路維護(hù)制度；加強(qiáng)飲水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證全村飲用安全、衛(wèi)生的自來(lái)水；建立電管責(zé)任制，確保電路暢通，安全用電；引導(dǎo)村民充分利用電話網(wǎng)絡(luò)，獲得信息，聯(lián)系項(xiàng)目，推銷產(chǎn)品；完善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套，提高收聽(tīng)收看質(zhì)量；制訂前楊村公用設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理辦法，搞好日常性管理；發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療向前楊村覆蓋，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合作醫(yī)療，讓農(nóng)民看得上病，吃得起藥，農(nóng)民的健康真正得到保障；全面建立農(nóng)村最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、五保戶供養(yǎng)制度和計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等，完善社會(huì)保障體系。做好五保戶、軍烈屬、困難戶救助工作，把符合農(nóng)村低保條件的困難群眾全部納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。三積極開展鄉(xiāng)村文化生活和村容村貌整治，豐富群眾精神文化生活，推動(dòng)前楊村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。一是創(chuàng)建村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所，為前楊村新建文化大院，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極發(fā)展農(nóng)民業(yè)余演出隊(duì)，搞活前楊8/13村文化生活；開展好植樹活動(dòng)、打假維權(quán)活動(dòng)、兒童游戲娛樂(lè)活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、走訪慰問(wèn)復(fù)退軍人及軍烈屬活動(dòng)、開展教師聯(lián)宜活動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)。二是積極開展村容村貌整治，搞好村莊綠化，改善村容村貌；大力推廣經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能節(jié)地、抗震節(jié)材、突出特色的農(nóng)民住宅建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)戶“一池三改四清”。推廣沼氣池建設(shè)，力爭(zhēng)新建50個(gè)沼氣池；在全村建垃圾池，改變附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象，美化村容村貌。三是在村主干道新建新農(nóng)村建設(shè)宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)牌，種植綠化樹，實(shí)現(xiàn)“綠、凈、美”的生產(chǎn)生活環(huán)境。四是積極化解各種矛盾糾紛，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和為農(nóng)民辦實(shí)事活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)互助、增收致富，形成講文明、思發(fā)展、比致富、知榮辱、促和諧的社會(huì)主義新風(fēng)尚。（四）扎實(shí)開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)前楊村組織健全、管理民主。加強(qiáng)以黨組織為核心的村黨支部建設(shè)，逐步建立健全村黨組織。開展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，每季度對(duì)黨員進(jìn)行一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員自身素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。完善村務(wù)公開制度，提高村務(wù)公開工作水平，切實(shí)將農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到9/13實(shí)處。深入開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)。使農(nóng)民群眾增強(qiáng)法制觀念、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾的能力。深入開展“四學(xué)雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，大力實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，努力引導(dǎo)黨員和黨組織學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部。引導(dǎo)前楊創(chuàng)富民村、創(chuàng)和諧村，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。（五）探索艾滋病防治救助與新農(nóng)村建設(shè)幫扶相結(jié)合的新機(jī)制，增強(qiáng)艾滋病防治救助的基礎(chǔ)，促進(jìn)前楊村防艾工作制度落實(shí)，思想穩(wěn)定。艾滋病患者是一個(gè)特殊群體，但在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活等方面與其他村民有著共同的需求，也是新農(nóng)村建設(shè)的主體，對(duì)待他們要一視同仁，把“七個(gè)一”的醫(yī)療救治機(jī)制、“三種途徑、三個(gè)確保”的救助機(jī)制、“三加一”的農(nóng)民增收機(jī)制、“三無(wú)兩創(chuàng)一好”的精神文明創(chuàng)建機(jī)制等成果，堅(jiān)持好、運(yùn)用好、鞏固好，化解矛盾、理順情緒、樹立正氣、倡導(dǎo)新風(fēng)，帶領(lǐng)艾滋病患者戰(zhàn)勝疾病、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，提升艾滋病防治救助工作水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面參與。切實(shí)搞好三個(gè)結(jié)合三個(gè)提高，10/13一是把艾滋病防治與全體村民的健康水平提高相結(jié)合，共同提高生命質(zhì)量；二是把艾滋病患者及其家庭與其他農(nóng)戶在扶持增收上相結(jié)合，共同提高生活水平；三是把艾滋病患者及其家庭與其他農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上相結(jié)合，共同提高生產(chǎn)能力。四、工作方法1、堅(jiān)持發(fā)展以新農(nóng)村建設(shè)為中心，以工作隊(duì)為引導(dǎo)，以村黨支部為堡壘，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面繁榮。2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā)，立足工商職能，將市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，著力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。3、堅(jiān)持群眾自愿和政府扶持相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，用工商惠農(nóng)政策引導(dǎo)村民自主調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不強(qiáng)迫命令，不搞一刀切。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和單位投入，重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施和弱勢(shì)群體傾斜，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。4、堅(jiān)持以人為本可持續(xù)發(fā)展的原則?？茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，遵循市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，謀求實(shí)效，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。5、堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼發(fā)展的原則。把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，把解決群眾最關(guān)心、11/13最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為著力點(diǎn)，為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。切實(shí)為村民解決困難。五、主要措施（一）深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障。開展新農(nóng)村建設(shè)，要緊緊依靠廣大人民群眾的參與。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和維護(hù)者，是新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。要堅(jiān)持以農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性。通過(guò)走訪、座談、會(huì)議、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知，入腦動(dòng)心。提高農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性，克服農(nóng)民固有的因循守舊、盲目攀比、等靠要、想賺怕賠等觀念，開展新農(nóng)村建設(shè)教育，打牢思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民自力更生，艱苦奮斗，運(yùn)用自己的智慧和能力建設(shè)美好家園。一是要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，弘揚(yáng)愚公移山精神，把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，不急于求成；二是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，弘揚(yáng)紅旗渠精神，鼓勵(lì)群眾自己出主意想辦法，積極承擔(dān)起改變前楊村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后的歷史重任；三是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗真抓實(shí)干的精神，突出特色，量力而行，不盲目攀比。扎扎實(shí)實(shí)為前楊村新農(nóng)村建設(shè)做出有益的貢獻(xiàn)。12/13（二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同支持和參與，建立黨和政府負(fù)責(zé)、幫扶單位支持、相關(guān)部門幫助、村民積極參與的工作機(jī)制。采取積極措施最大限度地把村民團(tuán)結(jié)在“村兩委”周圍，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)