1/9縣文化廣電新聞出版局四五普法工作自查總結(jié)年以來，我局按照“四五”普法規(guī)劃確定的總體目標，堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，推進文體依法治理工作，全面提高本部門執(zhí)法和普法水平，通過努力，系統(tǒng)干部職工和廣大文化市場經(jīng)營者法制觀念、法律意識明顯增強，同時有效服務(wù)了我縣各項文化體育事業(yè)健康發(fā)展。按照縣普法辦象山縣“四五”普法總結(jié)驗收工作實施意見要求，最近我局組織力量就我局“四五”普法工作進行認真自查?，F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下一、“四五”普法的主要工作根據(jù)縣委、縣政府“四五”普法規(guī)劃和上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署與要求，“四五”普法期間，我局緊密結(jié)合工作實際，扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。建立組織，加強領(lǐng)導2/9為加強對“四五”普法教育工作的領(lǐng)導，確保普法活動順利實施，根據(jù)縣普法辦的要求，原縣文化局成立了以蔣皓副局長為組長、有關(guān)科室負責人為成員的普法教育工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室主任兼主任，負責普法規(guī)劃的具體實施。年月，因機構(gòu)改革及人事變動，我局又調(diào)整了“四五”普法教育工作領(lǐng)導小組，由局長韓利誠擔任組長，分管領(lǐng)導為副組長，并下設(shè)辦公室，切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導。在健全組織機構(gòu)的同時，我們對普法教育經(jīng)費給予保障。普法教育離不開學習資料，我局普法辦在證訂普法資料時，均以保證本部門本單位普法教育的需要為前提，干部學法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂，百分之百的完成，這也為開展普法工作打好了堅實基礎(chǔ)。同時，我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際，對業(yè)務(wù)學習用書做到人手一冊。明確任務(wù)，制訂規(guī)劃為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識，特別是文化體育法律法規(guī)知識，加強我縣文化體育管理法制建設(shè)，全面推進各項事業(yè)的依法管理，根據(jù)縣“四五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合本部門3/9實際，我們于年月制訂出臺了象山縣文化局“四五”普法規(guī)劃，明確了指導思想、總體目標、教育對象及主要內(nèi)容，制訂了具體實施工作步驟。同時，根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實際，每年都制訂年度普法教育工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上、經(jīng)費上保證了“四五”普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。精心組織，狠抓落實自“四五”普法規(guī)劃制定后，我局按照規(guī)劃提出的總體要求和具體部署，普法教育采取集中培訓與自學相結(jié)合，面向全系統(tǒng)干部職工以及文化市場經(jīng)營戶，有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。局黨委中心組建立每季度一次的學法制度，機關(guān)定期組織干部職工學法日活動，文化市場管理辦公室經(jīng)營組織文化市場經(jīng)營戶舉辦各類法制培訓班，這樣從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。這幾年來，我們堅持每月半天學法的制度，主要組織學習了憲法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、婚姻法、道路交通安全法、未成年人保護法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、消防法、傳染病防治法、體育法、著作4/9權(quán)法、文物保護法以及公共文化設(shè)施管理條例、信訪條例、印刷業(yè)管理條例、營業(yè)性演出管理條例、浙江省文化市場管理條例、出版管理條例、音像制品管理條例、互聯(lián)上服務(wù)營業(yè)場所管理條例等多部相關(guān)法律法規(guī)。去年，局領(lǐng)導參加縣里組織的領(lǐng)導干部學法知識測試，平均得分在分以上。同年月，局系統(tǒng)位中層以上干部參加象山縣行政執(zhí)法評議法律知識考試，平均分也達到了分。此外，局所有公務(wù)員以學法作業(yè)本為主要內(nèi)容，堅持每年自學法律時間不少于小時，自覺增強依法行政意識，努力提高依法行政的水平和能力。文化市場管理人員以“周一學法日”活動為契機，認真學習相關(guān)文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識，不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時積極參加省、市、縣舉辦的各類行政執(zhí)法培訓，通過考試持證上崗。另一方面，我局還積極組織廣大文藝工作者，深入基層、深入生活，創(chuàng)作生產(chǎn)以法律為題材的文藝節(jié)日，并在送文化下鄉(xiāng)時予以穿插演出，使廣大群眾在接受藝術(shù)熏陶、活躍業(yè)余生活的同時接受了法律知識教育。在抓好本系統(tǒng)各個層次以及各類教育對象普法工作的同時，我們還十分注重對文化體育部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作。根據(jù)上級部門確定，每年月份為文化市場5/9法律、法規(guī)集中宣傳月，在這期間，我們除了在有線電視、報紙等新聞媒體打出標題新聞和專題報道外，還在學校或縣城主要街道懸掛標語，現(xiàn)場設(shè)攤接受群眾咨詢，分發(fā)贈送宣傳資料。去年月日，我局在象山第三中學集中設(shè)攤開展了音像市場法制宣傳活動，展出宣傳版面塊，展銷正版音像制品、發(fā)放宣傳資料多份，有近千名學生參加此次活動，收效良好。為加強文化市場管理，我們在加強自身隊伍建設(shè)的同時，還積極舉辦各類經(jīng)營戶法制培訓班。據(jù)統(tǒng)計，四年多來，我局共舉辦吧、電子游戲機、印刷業(yè)、歌舞娛樂、演藝、音像出版物等市場經(jīng)營戶法制培訓班期，參加培訓人員達人次。培訓期間，廣大經(jīng)營業(yè)主及培訓人員認真學習有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)定。培訓結(jié)束后，進行上崗考試，合格率在以上。通過培訓，廣大經(jīng)營者進一步端正了經(jīng)營的指導思想，增強了法制觀念。強化管理，依法行政文化廣電新聞出版行政執(zhí)法管理工作是我局的一項重要職能，我局職能范圍內(nèi)的法律法規(guī)數(shù)量較多，內(nèi)容涉及歌舞娛樂、演藝、出版物、音像、絡(luò)文化、電子游藝、美術(shù)品經(jīng)營、地面衛(wèi)星接收、經(jīng)營性體育項目等管理。為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，加強對本局行政執(zhí)法科6/9室和執(zhí)法人員的監(jiān)督，促進依法行政，我局于年修訂了行政執(zhí)法責任制實施方案和行政執(zhí)法過錯責任追究制度。為貫徹落實文化體制改革精神，我局在最近的機構(gòu)改革中，擬設(shè)立新聞出版與市場管理科，負責市場管理和行政審批。同時，成立縣文體廣電綜合行政執(zhí)法大隊，實行綜合執(zhí)法，具體承擔文化廣電新聞出版體育市場的行政執(zhí)法工作。近年來，我局切實加強普法工作與文化市場整治工作緊密結(jié)合，運用普法學得的法律知識，指導具體工作，積極促使文化市場進一步規(guī)范有序。四年多來，我們除了加強對文化市場的日常管理稽查外，抓住重點地區(qū)和重點項目，開展突擊檢查、專項治理和集中行動，同時通過檢查，督促落實整改措施，規(guī)范經(jīng)營行為。如在年底的全縣電腦吧專項整治工作中，我們通過指導性兼并石浦地區(qū)無證吧家，電腦臺，徹底根除了當時石浦地區(qū)無證吧大量存在又難以處理的“痼疾”，同時組織開展由局領(lǐng)導親自帶隊的“零點行動”，重點整治吧超時及違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象，收到了明顯的成效。年，市文化局在我縣召開了吧整治工作現(xiàn)場會，我縣的做法在會上作為典型交流并推廣。在演藝場所管理中，我們又力把“三關(guān)”，杜絕淫穢色情表演的發(fā)生。通過各種有效措施整治文化市場，使廣大文化經(jīng)營戶進一步增強了法制觀念和文明守法經(jīng)營的意識，文化市場的面貌有了進一步的改觀。據(jù)統(tǒng)計，從7/9年至今，我局共組織文化市場檢查次，出動人次，檢查各類文化經(jīng)營單位家次，處理違法違規(guī)案件起，收繳非法書報刊本，音像制品萬余張，罰款余萬元，未引發(fā)復議和訴訟案，有力打擊了文化市場的違法經(jīng)營行為，一定程度上凈化了市場環(huán)境。我局于年榮獲縣級社會治安綜合治理先進集體后，又于年在社會治安重點區(qū)域和行業(yè)集中整治檢查評比中被評為優(yōu)勝單位。年上半年我局在對丹城大梁山演藝廳涉嫌淫穢表演案的調(diào)查處理中，行動迅速，方法得當，還受到了省文化廳表彰?？h文化市場稽查隊連續(xù)多年被評為省優(yōu)秀稽查隊。二、存在的問題貫徹執(zhí)行“四五”普法規(guī)劃四年多來，雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比，還有差距。二是對文化市場經(jīng)營戶的法制培訓還有待加強。8/9以上這些問題，需要我們在今后的普法工作實踐中，認真加以改進。三、下階段普法工作打算進一步加大普法宣傳力度。近期要以信訪條例修改實施為契機，加強宣傳教育，提高依法辦理信訪意識。同時要通過法律進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)、舉辦法制培訓班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面、開展“千影百戲”活動等載體，廣泛開展法律宣傳，不斷提高全社會文化廣電新聞出版體育法制意識，創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。進一步加大文化市場依法行政力度