1/10（街道黨工委）今年在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的匯報以切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力全面促進(jìn)南門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展去年月日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們即將過去的二四年是很不平常的一年，是我們應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整，人員重組、新的經(jīng)濟(jì)政策出臺，繼續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年；是社區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，環(huán)境面貌顯著改善，各項事業(yè)取得豐碩成果的一年。一年來，我們街道的廣大干部群眾在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高揚(yáng)發(fā)展主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，鼓足發(fā)展干勁，凝心聚力，使得南門地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。截止到月份，南門街道累計完成入庫稅萬元，完成全年計劃指標(biāo)的，力爭指標(biāo)的，奮斗目標(biāo)的，提前一個月完成全年稅收工作指標(biāo)。同時，招商引資工作也取得了不錯的成績，全年共完成注冊資金萬元，完成力爭指標(biāo)萬元的；引進(jìn)企業(yè)家，其中內(nèi)資企業(yè)家，外資企業(yè)家，從外區(qū)引進(jìn)的企業(yè)家；家企業(yè)中注冊資金在萬以下的家，萬的家，萬的家，萬以上的家，給上級領(lǐng)導(dǎo)部門交上了一份滿意的2/10答卷，同時也積累了些經(jīng)驗(yàn)一、招商引資樹立“兩種理念”、突出“三個重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。在今年街道合并之初，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立了“”的招商思路，即樹立“兩種理念”、即樹立環(huán)境招商和感情留商理念，以良好的環(huán)境吸引客商，以真誠的服務(wù)留住企業(yè)；突出“三個重點(diǎn)”、即突出引進(jìn)投資萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)，突出引進(jìn)房地產(chǎn)建設(shè)項目，突出引進(jìn)外區(qū)項目。由于樹立了新的發(fā)展理念，把握住了發(fā)展的關(guān)鍵，南門地區(qū)的招商引資工作實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是招商戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了“等商上門”向“主動出擊”的轉(zhuǎn)變。實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)個人考核制，把招商引資、協(xié)稅護(hù)稅的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)到個人，考核到個人，從而激發(fā)全體工作人員的積極性和主動性。二是招商環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從單一的“硬件環(huán)境”向多元的“和諧環(huán)境”的轉(zhuǎn)變。綠色社區(qū)、健康社區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、五位一體等一系列特色社區(qū)建設(shè)，營造出了一方良好的投資環(huán)境。三是招商引資工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了從“注重數(shù)量”向“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變。今年來，南門地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)共出稅萬元，占今年稅收總量的，其中，餐飲業(yè)出稅萬元，房地產(chǎn)出稅萬元，兩者共計占今年稅收總量的，與此同時，一批科技含量高的，環(huán)保型的，出稅質(zhì)量高的企業(yè)也相繼3/10在南門地區(qū)落戶，優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。二、優(yōu)化資源、合理配置，實(shí)現(xiàn)了街道自有資產(chǎn)保值增值。街道合并之初，我們就堅持“盤活存量，保值增值”的工作原，選派專人對街道自有資源進(jìn)行了全面排摸，對每一處房產(chǎn)進(jìn)行丈量、制圖、匯總、造冊。并對合同的簽訂情況進(jìn)行了全面整理，并根據(jù)現(xiàn)有資產(chǎn)的價值進(jìn)行了重新評估，對部分增值房產(chǎn)的租金實(shí)行了上調(diào)，并落實(shí)了保證金收取制度。同時還借合同續(xù)簽之際，實(shí)行“騰籠換鳥”政策，調(diào)整租賃對象，將房產(chǎn)提供給高收益行業(yè)、高出稅行業(yè)的租賃戶，以發(fā)揮房屋的最大收益。在利費(fèi)的收繳上，強(qiáng)化收繳的力度，做到不少收、不延期。同時在自有資產(chǎn)的管理上，實(shí)行了一整套科學(xué)有效的收管制度，實(shí)現(xiàn)了催繳、收繳、入帳、審核、統(tǒng)計、歸檔的多線貫穿循環(huán)式管理，使資產(chǎn)運(yùn)行公開透明，做到環(huán)環(huán)監(jiān)督，層層提醒，實(shí)現(xiàn)了顆粒歸倉。三、清理合并，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了向提升經(jīng)濟(jì)管理水平要效益。經(jīng)濟(jì)管理工作從規(guī)范管理入手，向管理要效益，開源節(jié)流，將有限的財力利用好，為街道其它工作的開展提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是完善賬戶設(shè)置，將原先個單位4/10賬戶合并成個。二是充分發(fā)揮結(jié)算中心的作用，清理了街道所有銀行帳戶，完善各種財務(wù)制度，將街道收費(fèi)統(tǒng)一起來，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，做到財務(wù)開支計劃性、科學(xué)性。三是完成了財務(wù)電算化甩賬的準(zhǔn)備工作，為早日進(jìn)入電算化管理打下了基礎(chǔ)。四是定期做好街道內(nèi)部的循環(huán)審計工作，并落實(shí)了對下屬事業(yè)單位、社區(qū)居委會基建項目的審計督察工作。一年下來，街道的經(jīng)濟(jì)管理水平上了個新的臺階，實(shí)現(xiàn)了向管理要效益的跨越。四、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力，促進(jìn)了南門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，成了拉動南門街道社區(qū)建設(shè)強(qiáng)有力的動力。一年來，我們圍繞“經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建保經(jīng)濟(jì)”的思路，在個社區(qū)成立了黨委，個社區(qū)成立了黨總支，個社區(qū)建立了“社區(qū)黨員服務(wù)中心”，中心堅持“以人為本、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)社區(qū)”，積極開展雙向服務(wù)，使社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，為社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)聚集了強(qiáng)勁的發(fā)展合力。今年，我們通過收回出租房、流失房以及和物業(yè)公司共建等形式，已先后實(shí)施了個社區(qū)辦公活動場所的改擴(kuò)建，其中竹輝、東大街、玉蘭、桂花、金獅等社區(qū)擴(kuò)建后的面積均超過平米。養(yǎng)蠶里第一、養(yǎng)蠶里第二、吉慶和金獅社區(qū)經(jīng)改建后都超過平米，大大改善了辦公活動的條件。5/10目前，街道的個社區(qū)已有個社區(qū)達(dá)到了星級社區(qū)創(chuàng)建的硬件標(biāo)準(zhǔn)。同時，依托星級社區(qū)創(chuàng)建的契機(jī)，大力提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，從而大大提高了社區(qū)服務(wù)水平，讓廣大市民在社區(qū)建設(shè)中受益。即將過去的一年，既是我們?nèi)〉每上渤煽兊囊荒?，更是群策群力克服一個個困難，迎接挑戰(zhàn)的一年。這些困難和壓力主要表現(xiàn)在第一、國家對固定資產(chǎn)投資的壓縮，銀根緊縮政策的出臺，對我街道的影響業(yè)已顯現(xiàn)。如宏宇房產(chǎn)位于吳中區(qū)的房產(chǎn)銷售不暢（開盤個月，銷售約）；由于拆遷量的銳減，造成了宏基置業(yè)、蘇益房產(chǎn)在平江的兩塊定銷房無法出售。與之相關(guān)的設(shè)計院、工程、評估、監(jiān)理、測繪等公司的業(yè)務(wù)量也有大幅度的減少。同時有關(guān)企業(yè)反映，行業(yè)中由于項目減少，競爭激烈，導(dǎo)致利潤普遍較去年有較大的下降。目前我街道的此類企業(yè)占我強(qiáng)企業(yè)的，占強(qiáng)企業(yè)出稅額的。第二、經(jīng)濟(jì)普查對我街道協(xié)稅護(hù)稅工作造成了極大的壓力。我街道強(qiáng)企業(yè)有家實(shí)際經(jīng)營地在外區(qū)，目前有家企業(yè)已經(jīng)或正在辦理變更手續(xù)。同時強(qiáng)企業(yè)中還有家企業(yè)已在外區(qū)置地購房，可能在近期搬遷。這些企業(yè)的出稅額占我街道強(qiáng)企業(yè)出稅額的。目前已有家企業(yè)被外區(qū)有關(guān)部門上過門。如果這些企業(yè)被外區(qū)屬地，將對我街道的稅收6/10盤子造成極大的沖擊。第三、房地產(chǎn)屬地政策對我街道稅源有較大沖擊。目前我街道現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)家，目前有項目的家，其中家有項目在外區(qū)，家在我區(qū)外街道有項目。在外區(qū)的項目總量約近億開票量，有營業(yè)稅萬，土地增值稅萬，可能還要被外區(qū)附征所得稅。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的屬地，設(shè)計、監(jiān)理、財務(wù)、評估、檢測、測繪、代理、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)及一些高科技、高收益的企業(yè)將成為各個區(qū)下一輪競爭的重點(diǎn)對象。而此類企業(yè)占到我街道強(qiáng)企業(yè)的，我街道護(hù)盤的工作的壓力將再次突現(xiàn)。第四、各區(qū)稅收政策的不平衡所造成的影響將進(jìn)一步增強(qiáng)。由此造成項目引進(jìn)困難、異地企業(yè)難屬地，甚至導(dǎo)致盤內(nèi)企業(yè)紛紛以各種形式外遷。如儀元科技已在工業(yè)園區(qū)新注冊一家公司，名稱就叫作工業(yè)園區(qū)儀元科技有限公司，注冊地址為婁葑鎮(zhèn)工業(yè)園，執(zhí)照上不注明具體地址（國稅三分局對一般納稅人要求很嚴(yán)，要有實(shí)際經(jīng)營地，園區(qū)卻只注明一個籠統(tǒng)的地址；此類情況在地稅上也有體現(xiàn)）。與該企業(yè)負(fù)責(zé)人了解情況，企業(yè)坦言是空掛企業(yè)，是為了合理避稅和取得當(dāng)?shù)卣囊欢í剟钫?。二五年是全面貫徹落?shí)黨的“十六屆四中全會”和區(qū)委“八屆八次全會”精神，搶抓城市化戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃率先發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里，我們要按照區(qū)7/10委、區(qū)政府的決策部署，牢牢抓住中心環(huán)節(jié)，把握發(fā)展先機(jī)，贏得工作主動，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力，拉動南門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面和諧發(fā)展第一、以服務(wù)“和諧滄浪、幸福社區(qū)”為目標(biāo)，始終保持與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。在新一輪機(jī)遇和考驗(yàn)面前，我們要高揚(yáng)與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的時代精神，始終把“率先發(fā)展”作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，爭做先行軍，爭當(dāng)排頭兵。一是要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，上下聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成二五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。二是要保持積極主動的工作姿態(tài)。在宏觀形勢有利時搶占先機(jī)，乘勢而上；在宏觀形勢不利時尋找契機(jī)，迎難而上。努力做到發(fā)展干勁不松，發(fā)展力度不減，發(fā)展速度不緩，發(fā)展水平不降。三是要探索創(chuàng)新的工作機(jī)制。要不斷解放思想，解放人才，激勵成功，鼓勵創(chuàng)新，善待挫折，寬容失誤。特別是要以求新思變，善謀實(shí)干的精神，用改革的思路、創(chuàng)新的舉措和靈活的辦法，千方百計解決前進(jìn)道路上可能遇到的各種困難和風(fēng)險。四是要堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。社區(qū)工作的本質(zhì)就是一種群眾工作。對我們每一位社區(qū)工作者而言，就是要以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，謀實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，圖群眾實(shí)實(shí)在在的利益。第二、以深化“管理就是服務(wù)”的抓手，合力推進(jìn)8/10南門區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要進(jìn)一步深化完善“管理就是服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)工作理念，配強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，提高經(jīng)濟(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)工作中的拼勁、盯勁、鉆勁，困難面前不彎腰，居安思危不自滿，用工作的力度去克服工作的難度。在新一年的經(jīng)濟(jì)工作中，要進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、富商的工作措施，尤其要念好“引、留、挖、接”四字經(jīng)，引進(jìn)外區(qū)的，就是要做好項目在外區(qū)，且即將開票企業(yè)的工作，讓其在屬地前盡快、足量地將稅款繳足，并力爭多繳；留住原來的，就是繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的百強(qiáng)企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。挖，就是要利用經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī)，充分挖掘?qū)俚仄髽I(yè)。接，就是要變“等商上門”為“主動出擊”，用一流的服務(wù)接洽新辦企業(yè)，用更大的力度、更強(qiáng)的措施、更周到的服務(wù)營造投資大環(huán)境，促進(jìn)資源大整合，千方百計把各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去。要從質(zhì)態(tài)上努力提升招商引資的工作水平，注重引進(jìn)成長性好、穩(wěn)定性高、貢獻(xiàn)額大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展培育后勁。第三、以增強(qiáng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”為動力，全面促進(jìn)南門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為南門地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供了動力和源泉，在即將到來的一年，按照“固精品、推新品、助弱品”的社區(qū)建設(shè)思路，我們將進(jìn)一步激活社區(qū)功9/10能，尋求精品社區(qū)與薄弱社區(qū)雙重發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，摸清底子、找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新思路、精于提煉，大力倡導(dǎo)、完善“服務(wù)型、科普型、學(xué)習(xí)型、生態(tài)型”等新型社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快社區(qū)資源整合，精心打造南門街道社區(qū)建設(shè)的品牌，圍繞“五個一”即選好一套班子，叫響一句口號，發(fā)揮一個作用，創(chuàng)出一批特色，凝聚一方群眾，更好的樹立南門街道社區(qū)建設(shè)的嶄新形象。以培育“城市精神”為載體，努力倡導(dǎo)健康文明的社區(qū)新風(fēng)。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設(shè)系列活動，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)健康向上、助人為樂、團(tuán)結(jié)和諧的社區(qū)新風(fēng)。要借“屬地化”的東風(fēng)，精心組織各種社區(qū)