1/10鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理辦法第一章總則第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案的科學管理，有效地保護和開發(fā)利用，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務，根據(jù)中華人民共和國檔案法、中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況，制定本辦法。第二條本辦法主要適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的中小型企業(yè)。大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，參照國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定執(zhí)行。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對企業(yè)具有查考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄；是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的歷史憑證，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、增長經(jīng)濟效益的重要條件。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，由企業(yè)管理。企業(yè)安全保管條件暫不具備、檔案安全無保障的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門或縣、市檔案館代管。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作管理和檔案管理的總稱，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理基礎工作的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當加強對檔案工作的領導，將其列入企業(yè)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，切實解決檔案庫房、設備等實際問題，2/10保障檔案工作與企業(yè)各項工作同步發(fā)展，更好地為企業(yè)服務。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作在企業(yè)內(nèi)實行統(tǒng)一管理，維護檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于企業(yè)各方面利用的原則。第七條檔案工作所需經(jīng)費納入企業(yè)財務預算和計劃，并予以保障。第二章檔案機構與人員第八條根據(jù)企業(yè)規(guī)模和需要，建立檔案機構，配備檔案人員。檔案工作由一名企業(yè)負責人分工領導。具備條件的企業(yè)應建立企業(yè)檔案館。企業(yè)檔案機構主管全企業(yè)的檔案工作，對企業(yè)內(nèi)各部門的檔案工作進行監(jiān)督和指導；統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案及有關圖書、資料和信息，形成企業(yè)檔案信息中心。企業(yè)各部門應開展檔案工作，配備檔案人員，形成企業(yè)檔案工作管理網(wǎng)絡。第九條檔案管理人員應具有高中以上文化程度，政治素質(zhì)好，并經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理人員參照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職務，享受和其它專業(yè)技術人員同等待遇；保持相對穩(wěn)定。3/10第十條企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出貢獻的人員，應給予表揚和獎勵；對危害檔案安全的行為應按中華人民共和國檔案法有關規(guī)定給予處理。第三章文件材料的形成與歸檔第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面一、黨、群工作文件材料二、行政管理文件材料三、企業(yè)產(chǎn)權文件材料四、勞動人事文件材料五、經(jīng)營管理文件材料六、生產(chǎn)技術管理文件材料七、產(chǎn)品文件材料八、科學技術研究文件材料九、基本建設工程文件材料十、設備儀器文件材料十一、會計核算文件材料（詳見附件）第十二條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整、圖象清晰、簽字等手續(xù)完備，便于長期保存。4/10第十三條歸檔時間1、各項管理方面的文件材料，在形成的次年六月底以前組成保管單位，由產(chǎn)生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔。2、產(chǎn)品、設備、基建、科研等方面的文件材料，在任務完成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人審定簽字后歸檔。3、產(chǎn)權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生效后歸檔。4、會計核算方面的文件材料，由財會部門整理立卷，保管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。第十四條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并列入管理工作程序，列入企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的崗位責任制。第十五條檔案人員應參加產(chǎn)品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒定、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收、設備開箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。第十六條企業(yè)工作人員因公外出參觀學習、考察和參加會議獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規(guī)定，及時向檔案部門歸檔。5/10第四章檔案的管理與利用第十七條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統(tǒng)計、保密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。第十八條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案分類，依據(jù)文件材料形成情況，參照國檔發(fā)（1991）20號工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則進行。檔案形成數(shù)量少的，可將有關類目適當合并；歸檔的案卷質(zhì)量要符合國家標準。第二十條進行檔案收集、管理、利用、鑒定、銷毀等情況的統(tǒng)計。第二十一條根據(jù)國家及中央有關部門的規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的基本原則是對企業(yè)有長遠利用價值的檔案應永久保存；對企業(yè)在一定時期內(nèi)有利用價值的檔案分別為長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案其保管期限一律從長。檔案鑒定工作，由企業(yè)領導、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負責進行，逐卷、逐件鑒定檔案的價值，6/10并形成鑒定報告。該銷毀的檔案，編造銷毀清冊，提出銷毀報告，經(jīng)企業(yè)領導審核批準后銷毀，并由檔案鑒定小組人員監(jiān)銷。第二十二條逐步改善檔案保管條件，檔案庫房有防火、防盜、防光、防塵、防有害生物、防潮、防高溫等安全設施，并定期檢查檔案的保管狀況，對破損或褪變的檔案進行修復，確保檔案的完整與安全。第二十三條開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信息一體利用，為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗、提高經(jīng)濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術部門參與信息市場和技術市場交流；保護知識產(chǎn)權；嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的保密制度。第二十四條檔案管理現(xiàn)代化應納入企業(yè)現(xiàn)代化管理的統(tǒng)籌規(guī)劃中，逐步采用先進技術和現(xiàn)代化管理方法管理檔案。第二十五條企業(yè)實行兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權拍賣和實行承包、租賃、股份制改造以及與外商合資合作經(jīng)營等資產(chǎn)產(chǎn)權變動時，檔案的處置參照國有企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權變動檔案處置暫行辦法執(zhí)行。其黨群工作、行政管理、生產(chǎn)技術管理、經(jīng)營管理類檔案應按產(chǎn)權關系，決定是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構移交或寄存。7/10第五章附則第二十六條會計檔案管理按照財政部和國家檔案局制發(fā)的會計檔案管理辦法執(zhí)行。第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門可根據(jù)本方法，結合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。第二十八條本辦法由國家檔案局和農(nóng)業(yè)部負責解釋。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定同時廢止。附件鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案文件材料歸檔范圍一、黨、群工作文件材料1、黨務。指黨的組織、宣傳、紀檢等方面的文件。2、群眾團體。指工會、共青團、婦聯(lián)、職代會、科協(xié)、企協(xié)、學會等群眾團體在工作中形成的各種文件。二、行政管理文件材料指企業(yè)行政事務、人事管理、職工教育、培訓、勞保福利、安全保衛(wèi)、法律事務、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、后勤、審計、處理糾紛、信訪、外事活動等方面的文件。8/10三、企業(yè)產(chǎn)權文件材料1、企業(yè)有關部門或單位關于企業(yè)的建立和產(chǎn)權界定的批準文件。2、股權證明和清產(chǎn)核資工作中形成的各種文件材料。3、企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權變動中形成的各種文件材料。四、經(jīng)營管理文件材料1、經(jīng)營決策、計劃工作、財務管理、產(chǎn)品銷售、物資管理、經(jīng)濟責任制、考核、獎懲文件，市場信息和預測，廣告、商標及用戶反映等文件。2、各種合同、協(xié)議文件。3、生產(chǎn)供應、經(jīng)營銷售、成本、企業(yè)改造等方面的統(tǒng)計報表及用戶臺帳等。五、生產(chǎn)技術管理文件材料1、生產(chǎn)管理。生產(chǎn)計劃及其實施記錄、安全操作規(guī)程、事故報告及改進意見，勞動工資等。2、質(zhì)量管理。質(zhì)檢報告、質(zhì)量事故分析、獲獎證書等。3、標準管理、計量管理、能源管理等方面形成的文件。4、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護方面形成的文件。六、產(chǎn)品文件材料9/101、產(chǎn)品設計。產(chǎn)品設計協(xié)議書、任務書、設計方案、試驗數(shù)據(jù)、產(chǎn)品鑒定書、產(chǎn)品照片、說明書和底圖、藍圖等。2、產(chǎn)品制造工藝。各種配方、技術訣竅、工藝流程、工裝、操作規(guī)程、工時和材料定額等。3、產(chǎn)品檢測和管理過程中形成的文件，名、優(yōu)、特產(chǎn)品及獲獎產(chǎn)品的有關文件。七、科學技術研究文件材料1、新開發(fā)項目的建議書、計劃任務書、可行性研究方案、試驗記錄、成果申報、總結、鑒定、推廣應用、獎勵證明、專利、技術轉讓等文件。2、技術改造和革新文件、圖紙。3、中斷和取得負結果項目的各種有參考價值的科研總結報告。4、經(jīng)審定發(fā)表的學術論文或著作。八、基本建設工程文件材料1、工程項目的可行性研究、計劃任務書、審批、勘探設計、施工驗收、工程管理以及維修、改建、擴建等方面的文件和圖紙。2、有關房地產(chǎn)文件。九、設備儀器文件材料1、購進設備儀器的全套隨機文件及開箱記錄、安裝10/10調(diào)試、檢查維修記錄以及改裝、報廢的文件。2、自制設備儀器的設計圖紙、計算書、測定數(shù)據(jù)、性能鑒定材料、工藝工裝圖紙、適