1/17在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年度黨員春訓(xùn)大會(huì)上的講話在鎮(zhèn)2016年度黨員春訓(xùn)大會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們這次全鎮(zhèn)黨員春訓(xùn)大會(huì)，是在黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，部署研究今年工作思路，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確重點(diǎn)，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，我們首先進(jìn)行了年度表彰，接著由唐家塢村和三普機(jī)械公司作了交流發(fā)言，然后，市委宣傳部部委委員陳雁同志為我們上了一堂十分生動(dòng)的黨課，陳委員的黨課，通俗易懂，深入淺出，給我們很大的啟發(fā)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再具體講三個(gè)方面的問題。一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定再求發(fā)展信心展望今年形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從國際局勢(shì)看，和平和發(fā)展仍是當(dāng)今世界的兩大主題，但局部變數(shù)很大，天下并不太平，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏，影響國際和平與安全的不確定因素還在增多，我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。伊朗核設(shè)施問題、朝鮮問題、伊拉克戰(zhàn)后遺留問題、阿富汗戰(zhàn)亂以及中東曠日持久的巴以沖突，都預(yù)示著2016年將2/17是不平凡的一年。作為我國來講，最大的問題還是臺(tái)灣問題，隨著陳水扁“廢統(tǒng)”，兩岸剛剛升溫的關(guān)系又開始緊張；其次就是能源問題，我國的能源有三分之一來自西亞，美國攻打伊拉克后，迫使我國的能源戰(zhàn)略必須走向多樣化，而日本又屢次在能源戰(zhàn)略上與我制造麻煩，除了小泉參拜靖國神社和釣魚島事件外，去年又在東海油田和俄羅斯油田開發(fā)以及管道鋪設(shè)上與我爭奪資源，亡我之心不死。從國內(nèi)形勢(shì)看，2016年，我國將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀調(diào)控的后續(xù)效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地、錢、電、油、運(yùn)緊張的局面在短期內(nèi)有所緩解，但距離解決還需一定的時(shí)間，要素制約和資源環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。困難雖然不少，但總體來看，促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的快速增長期，資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快，尤其是隨著長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入實(shí)質(zhì)性高效運(yùn)作，承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加突出，加快發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。從內(nèi)部條件看，我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制比較合理，培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了基礎(chǔ)設(shè)施完善、承載力強(qiáng)的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺(tái)，營造了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，為跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，正確分析形勢(shì)，把宏觀調(diào)控作3/17為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的新機(jī)遇來抓，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。二、肯定成績，理清思路，加快和諧高橋建設(shè)步伐2016年，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持下，我們積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，解放思想，干在實(shí)處，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)走在前列。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。去年共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，完成工業(yè)產(chǎn)值億元，自營出口達(dá)到2899萬美元，并首次突破“兩個(gè)大關(guān)”一是財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到億元；二是人均收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10432元。（二）“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展?！鞍偾Чこ獭鄙钊腴_展，成效顯著。農(nóng)民生活更加寬裕，增收明顯。（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。村兩委會(huì)換屆選舉順利完成；非公黨建活力增強(qiáng)，杭州市、富陽市“三心工程”現(xiàn)場會(huì)先后在我鎮(zhèn)召開；第三批先進(jìn)性教育試點(diǎn)成效顯著，“高橋經(jīng)驗(yàn)”得到推廣。（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育環(huán)境不斷改善；文4/17化設(shè)施日益完善；保障體系進(jìn)一步健全；養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)；“生態(tài)鎮(zhèn)”建設(shè)順利推進(jìn)；“平安高橋”成效明顯，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)常抓不懈；信訪工作滿意率100；計(jì)劃生育率達(dá)到98。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人滿意的成績。總之，過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。一年來，先后獲得了富陽市物質(zhì)文明一等獎(jiǎng)、精神文明二等獎(jiǎng)和杭州市體育強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)在全國2萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名上升到223位；在全省“百強(qiáng)鎮(zhèn)”中排名第35位，前移19位；在杭州“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中排名第8位。這些成績的取得，是全體鎮(zhèn)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向?yàn)橥七M(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會(huì)各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝各位黨員，過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，經(jīng)濟(jì)效益較低；工業(yè)外向度不高，開放型經(jīng)濟(jì)比重較低；企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品檔次較低，市場競爭力不強(qiáng)；高5/17新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，發(fā)展后勁不足；三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出，影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多，增長幅度不大。五是個(gè)別村班子不夠團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作過程中采取切實(shí)有效的措施加以解決。從今年開始，我鎮(zhèn)將進(jìn)入“十一五”時(shí)期?！笆晃濉睍r(shí)期是我鎮(zhèn)承上啟下、繼往開來的重要時(shí)期。這一時(shí)期是我鎮(zhèn)基本建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵期?！笆晃濉睍r(shí)期我鎮(zhèn)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)沖刺階段。省委明確提出，力爭到2016年全省基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。作為全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省百強(qiáng)鎮(zhèn)、杭州十強(qiáng)鎮(zhèn)和富陽物質(zhì)文明一等獎(jiǎng)的獲得者，我們理應(yīng)繼續(xù)走在前列，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這一時(shí)期是我鎮(zhèn)全面融入杭州大都市的關(guān)鍵期。全面融入杭州大都市，是高橋“十一五”期間能否取得新優(yōu)勢(shì)、打造新亮點(diǎn)、贏得新突破的關(guān)鍵。今明兩年，高樺公路拓寬工程將啟動(dòng)，320國道和高樺公路將像兩條大動(dòng)脈一樣，將我鎮(zhèn)與杭州市區(qū)緊密相連，這為我們?nèi)嫒谌氪蠖际刑峁┝饲лd難逢的機(jī)遇。這一時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵期?！笆晃濉睍r(shí)期，我鎮(zhèn)人均GDP將處于40007000美元的新階段。這一階段，要素制6/17約將進(jìn)一步加劇，環(huán)境壓力將進(jìn)一步增大，城鄉(xiāng)功能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步升級(jí)，社會(huì)變革將進(jìn)一步深刻，迫切要求我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。這一時(shí)期是我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，往往是社會(huì)矛盾的尖銳期、社會(huì)問題的多發(fā)期和不穩(wěn)定因素的增長期，各種社會(huì)矛盾、社會(huì)問題和不穩(wěn)定因素呈“集束多發(fā)”的狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。這“五個(gè)關(guān)鍵期”，對(duì)我們今年工作提出了更高的要求。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，能不能開好局、起好步對(duì)整個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。所以，做好今年工作意義很大。從我鎮(zhèn)實(shí)際看，今年工作的總體形勢(shì)十分光明。在經(jīng)歷了前幾年的苦練內(nèi)功后，我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)作為富陽機(jī)械化工基地的能量積聚已基本完成，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將在今年得到更為集中的釋放。隨著恒立機(jī)械、宏世電器、富春彈簧、芳地工具、三普機(jī)械、金火等企業(yè)的開工生產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)，機(jī)械制造這一支柱行業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重將會(huì)進(jìn)一步提升，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)力度將會(huì)不斷加大。旅游產(chǎn)業(yè)也將隨著白龍寺景區(qū)的擴(kuò)建和云森生態(tài)園的完善而穩(wěn)步前進(jìn)。橡膠化工產(chǎn)業(yè)將隨著富輪集團(tuán)的外銷增加和富春江化工廠二期擴(kuò)建的完成而邁上一個(gè)新的臺(tái)階。毛筆、蠶桑、彈簧、鍋爐部件和農(nóng)業(yè)觀光等“五大基地”的發(fā)展已初具7/17規(guī)模。集鎮(zhèn)面貌將隨著高橋江整治二期工程的動(dòng)建、“商貿(mào)一條街”360間門面房的啟動(dòng)和云森彩虹嘉都房產(chǎn)項(xiàng)目的完成而煥發(fā)出全新的色彩。所以，今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵之年，是跨大步之年，也是充滿活力的希望之年，明確今年的工作思路并努力創(chuàng)造條件使各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果，是我們下一步工作的重點(diǎn)。今年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以構(gòu)建“和諧高橋”為目標(biāo)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)新農(nóng)村為重點(diǎn)，深化“五大戰(zhàn)略”，創(chuàng)建“平安高橋”，破解“七難”問題，融入大都市，建設(shè)新高橋，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)走在全市前列。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長15；工業(yè)總產(chǎn)值增長18；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸；工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元；自營出口達(dá)到3000萬美元；財(cái)政總收入增長18；農(nóng)民人均收入增長8；人口自然增長率控制在4以下，計(jì)生率達(dá)到97以上。同時(shí)，2016年我鎮(zhèn)要重點(diǎn)辦好以下“六大實(shí)事”1、完成集鎮(zhèn)綜合改造；2、完成高橋江整治二期工程；3、完成全鎮(zhèn)村委大樓建設(shè)、改造工作；4、完成外片自來水改造工程；5、盡力促動(dòng)集鎮(zhèn)安置房建設(shè)；6、大力8/17發(fā)展高新農(nóng)業(yè)。要完成以上目標(biāo)和任務(wù)，必須采取“六大舉措”（一）以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。對(duì)于高橋而言，自主創(chuàng)新能力的提高顯得特別重要，因?yàn)樗智泻衔覀儺a(chǎn)業(yè)層次偏低的現(xiàn)狀。今后，我們要通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面一是突出“兩手抓”。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，必須通過應(yīng)用新技術(shù)不斷得到改造提升，要充分發(fā)揮企業(yè)科技研發(fā)中心的作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所、高等院校的合作與交流，不斷研發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新材料，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。輕紡、通信產(chǎn)業(yè)要改進(jìn)工藝，開發(fā)新產(chǎn)品；橡膠、化工產(chǎn)業(yè)要做大、做強(qiáng)、做精，打造品牌；機(jī)械產(chǎn)業(yè)要向三普機(jī)械看齊，依托科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，在世界分工中搶占市場。要努力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，改變高橋工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次不高的現(xiàn)狀。二是強(qiáng)化政策調(diào)控。要充分發(fā)揮政策的鉗制和引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，加大技改投入，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。對(duì)自主開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和名牌產(chǎn)品要進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)新技術(shù)、新9/17材料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)。要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷提升三產(chǎn)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的比重。（二）以“三農(nóng)”工作為中心，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體新發(fā)展充分利用我鎮(zhèn)緊靠富陽、鄰近杭州的地理優(yōu)勢(shì)，加快融入大都市，推進(jìn)“三農(nóng)”和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照社會(huì)主義新農(nóng)村20個(gè)字的要求，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。突出經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，繼續(xù)按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點(diǎn)布局、帶動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，充分利用320國道改道、高樺路拓寬的有利時(shí)機(jī)，完善全鎮(zhèn)交通骨架。大力推進(jìn)高橋西路商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，完成高橋村委大樓建設(shè)；著力推動(dòng)金宇房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快高橋江二期建設(shè)步伐，完善高橋東路和高橋江邊的綠化工作。掀起集鎮(zhèn)整治高潮，實(shí)施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化”工程，不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。（三）以先進(jìn)性教育為載體，切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)全面落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固教育成果，使先進(jìn)性教育真正成為群眾滿意工程。大力推廣非公企業(yè)黨建“三心工程”，不斷拓展非公黨建的組織覆蓋和工作覆蓋。深化農(nóng)村黨組織“先鋒工程”創(chuàng)建力度，提升農(nóng)村黨建水平。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論武裝，加大培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)10/17干部的工作能力。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大教育力度，注重源頭治腐。（四）以破解“七難”為載體，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新跨越高度關(guān)注民情民生，努力破解困難群眾生產(chǎn)生活難、上學(xué)難、看病難、行路停車難、農(nóng)村飲水難、住房難和辦事難等“七難”問題。大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助事業(yè)，關(guān)心弱勢(shì)群體，積極幫助困難失業(yè)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，鞏固基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果，完善低保工作，加大農(nóng)村五保集中供養(yǎng)力度，努力建成設(shè)施一流的敬老院。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步實(shí)施好特困戶住房救助，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活難。繼續(xù)開展教育創(chuàng)強(qiáng)工作，積極實(shí)施新一輪教育發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整布局，完善設(shè)施，執(zhí)行好學(xué)生上下學(xué)接送制度，切實(shí)解決好上學(xué)難。進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大覆蓋面，抵御“因病致貧”，使群眾“看得起病”；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保健，加強(qiáng)健身點(diǎn)建設(shè)，確保群眾“少發(fā)病”。分期分批實(shí)施好“飲用水工程”。進(jìn)一步健全便民服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，完善村級(jí)全程代理制，鞏固效能建設(shè)成果，全面推行政務(wù)公開，切實(shí)解決好“辦事難”。（五）以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢(shì)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以打造全國11/17環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施小流域環(huán)境綜合治理，廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，努力開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光園、白龍寺、和尚莊“農(nóng)家樂”為一體的生態(tài)旅游。優(yōu)化治安環(huán)境。加大“平安高橋”創(chuàng)建力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步整合力量，積極構(gòu)建打防控一體的預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲打擊和防范各類犯罪。進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育，深入開展普法活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生。高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作，及時(shí)化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)展文化事業(yè)，強(qiáng)化文化市場管理。開展全民健身活動(dòng)，提高全民健康水平。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。同志們，以上是對(duì)05年工作的總結(jié)和06年工作的設(shè)想，要把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵還在于落實(shí)。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，高橋取得的成績是巨大的，但成績?cè)酱?，基?shù)就越大，要想再謀發(fā)展的難度也越大?，F(xiàn)在全市都在快速發(fā)展，高橋的優(yōu)勢(shì)并不明顯。富春街道作為老城區(qū)，實(shí)力雄厚；春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達(dá)，是富陽的支柱產(chǎn)業(yè)；12/17東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通，以及原有的富春江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和臨近杭州優(yōu)勢(shì)，發(fā)展十分迅猛；鹿山街道隨著新城區(qū)的推進(jìn)，市政府資金、土地等政策的傾斜，勢(shì)必迎來一個(gè)新的發(fā)展高潮；受降作為杭州的后花園，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢(shì)。如果我們沒有真正在思想上樹立一種居安思危的憂患意識(shí)，還在為過去的成績而沾沾自喜，那么我們就會(huì)被社會(huì)所淘汰，就會(huì)成為時(shí)代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們只有奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取，泰山壓頂不彎腰，荊棘載途不停步，進(jìn)一步堅(jiān)定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，大力弘揚(yáng)“克難攻堅(jiān)、敢于負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，我們的目標(biāo)才能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略舉措，也是構(gòu)建“和諧高橋”，全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。自2016年以來，中央連續(xù)三年以一號(hào)文件的形式，將“三農(nóng)”問題提上議事日程，這充分說明了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局的重要性。我們必須要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵。新農(nóng)村建13/17設(shè)的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不是搞單純的新農(nóng)村建設(shè)，它全面涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各方面的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求和社會(huì)現(xiàn)代化的方向。新農(nóng)村中的“新”，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面一是新產(chǎn)業(yè)。就是要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)層次全面提升的趨勢(shì)，圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力優(yōu)化提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是新村莊。就是要順應(yīng)人的需求全面升級(jí)的趨勢(shì)，圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量，大力推進(jìn)村莊整治建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)村莊面貌的根本改觀。三是新農(nóng)民。就是要順應(yīng)農(nóng)民階層加速分化的趨勢(shì)，圍繞提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)，大力加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。四是新風(fēng)尚。就是要順應(yīng)社會(huì)價(jià)值日趨多元化的趨勢(shì)，圍繞提高農(nóng)村社會(huì)文明程度，大力加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，營造農(nóng)村科學(xué)、民主、健康、向上的社會(huì)氛圍。五是新體制。就是要順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)，圍繞讓農(nóng)民平等共享工業(yè)化、城市化的成果，深化城鄉(xiāng)體制配套改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村的長效機(jī)制和有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。為了實(shí)現(xiàn)這“五個(gè)新”的目標(biāo)，今年，我們必須以14/17更大的決心、更新的舉措、更高的質(zhì)量，努力使新農(nóng)村建設(shè)在我鎮(zhèn)邁出新的步伐，為“十一五”規(guī)劃開好局，起好步。重點(diǎn)要實(shí)施好“五大工程”（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”工程，促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、杭州蠶種基地、優(yōu)質(zhì)茶基地、香榧基地的建設(shè)步伐，努力挖掘峽嶺湖筆等特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化，打出具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育，完善企業(yè)與基地、農(nóng)民的利益分配機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條式、工業(yè)化。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善各項(xiàng)水利設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)穩(wěn)定糧食種植面積，堅(jiān)決制止耕地拋荒。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。著力提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)一步發(fā)揮科技的支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，暢通農(nóng)民獲取信息的渠道。深入開展“放心”系列工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于防止臺(tái)風(fēng)、洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)綜15/17合能力。加強(qiáng)中低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田效益。（二）實(shí)施農(nóng)民“轉(zhuǎn)移保障”工程，促進(jìn)“生活富?！痹黾愚r(nóng)民轉(zhuǎn)移渠道。深入實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加快工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，增加就業(yè)密度；進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)村社會(huì)保障和扶助體系。完善失地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保集中供養(yǎng)等制度，繼續(xù)開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)，努力做到農(nóng)民老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。（三）實(shí)施農(nóng)村“文明素質(zhì)”工程，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。普遍開展新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)。深入開展“雙建設(shè)、雙整治”和“文明村”、“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使農(nóng)民保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。大力扶助農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。鞏固和深化教育創(chuàng)強(qiáng)成果，進(jìn)一