1/6城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)圍繞服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制不斷開創(chuàng)城市社區(qū)黨建工作新局面地處城區(qū)商業(yè)繁華區(qū)。所轄151個(gè)省、市、區(qū)單位，6個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；轄區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)人，其中常住人口萬(wàn)人，流動(dòng)暫住人口萬(wàn)人。街道黨工委下設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部11個(gè)，共有黨員360名。近年來(lái)，街道黨工委從推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要出發(fā)，以社區(qū)黨建為龍頭，以社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為核心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，形成了“班子過(guò)硬、隊(duì)伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務(wù)到位”的黨建工作新格局。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。一是創(chuàng)新組織設(shè)置，健全社區(qū)組織體系。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于社區(qū)發(fā)展、有利于社區(qū)自治的原則，在實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的基礎(chǔ)上，針對(duì)社區(qū)黨員日益增多的實(shí)際，街道黨工委按照“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟”的目標(biāo)要求，共建立社區(qū)黨總支部1個(gè)、家屬樓院黨支部2個(gè)、黨小組31個(gè)，形成了以街道黨工委、社區(qū)黨總支（黨支部）、樓院黨支部為主的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了黨在城市社區(qū)的覆蓋面。二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。先后制定了社區(qū)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)暫行規(guī)定、提高社區(qū)干部待遇的方案、社區(qū)干部退職休養(yǎng)制度等政策性文件，采取從原居委2/6會(huì)干部中留用一批，從下崗職工、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中招聘一批等辦法，先后選配了10名事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，熟悉社區(qū)建設(shè)，熱愛社區(qū)工作，年富力強(qiáng)的青年到社區(qū)居委會(huì)工作，使社區(qū)干部的平均年齡由原來(lái)的48歲下降到40歲，高中以上文化程度的占，40歲以下的占，干部總數(shù)由原來(lái)的11名增加到現(xiàn)在的21名，并將社區(qū)干部月工資由150元增加到300元，還為4名退休干部每月落實(shí)補(bǔ)助130元，從整體上改善了社區(qū)干部隊(duì)伍年齡老化、文化程度低、報(bào)酬低、數(shù)量不足的現(xiàn)狀。同時(shí)，采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社區(qū)間相互觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合等靈活多樣的方法，先后組織社區(qū)干部到蘭州、青海等地參觀學(xué)習(xí)，并經(jīng)常性地聘請(qǐng)專業(yè)人員舉辦計(jì)劃生育、城市低保、勞動(dòng)保障等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效地提高了社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。三是狠抓陣地建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。陣地建設(shè)是社區(qū)黨建工作的重要基礎(chǔ)和保障。針對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所緊張、辦公條件差的實(shí)際情況，街道黨工委積極探索建立多元化投入機(jī)制，采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、轄區(qū)單位幫扶一點(diǎn)、社區(qū)居委會(huì)自籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法，先后多渠道籌集建設(shè)資金80多萬(wàn)元，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量配套”的原則，新建社區(qū)陣地4個(gè)，老年活動(dòng)中心4個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)。同時(shí)，健全完善了社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”等20多3/6項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了社區(qū)工作各種卡、冊(cè)、簿、帳，使6個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了組織設(shè)置規(guī)范化，工作制度規(guī)范化，工作機(jī)制規(guī)范化，軟件建設(shè)規(guī)范化、硬件配套規(guī)范化、服務(wù)程序規(guī)范化。二、完善領(lǐng)域，著力提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持社區(qū)黨支部牽頭抓總，社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，組建了1個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、6個(gè)社區(qū)服務(wù)工作站和12支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展義務(wù)巡邏、義務(wù)勞動(dòng)、義務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)工作，形成了多類型、多層次、全覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是突出服務(wù)重點(diǎn)。我們把服務(wù)重點(diǎn)放在面向特殊困難及弱勢(shì)群體的救助和社會(huì)服務(wù)上，放在面向社會(huì)單位的社會(huì)化服務(wù)以及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)上，采取居委會(huì)領(lǐng)辦，居民、企業(yè)、個(gè)人、民間組織、企事業(yè)單位聯(lián)辦的形式，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、社會(huì)化和規(guī)范化，使社區(qū)服務(wù)業(yè)真正成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。先后興辦服務(wù)實(shí)體21個(gè)，并開展家政服務(wù)、職業(yè)介紹等8個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，年純收入約達(dá)11萬(wàn)元。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。在強(qiáng)化社區(qū)治安工作方面，實(shí)行“一區(qū)一警”、“一區(qū)多警”和警務(wù)公開、聯(lián)系方式公示、社區(qū)居民監(jiān)督、兌現(xiàn)實(shí)績(jī)獎(jiǎng)罰等工作制度，共與家屬樓院、住宅小區(qū)各單元住戶簽訂治安聯(lián)保責(zé)任書6932份，與巷道、院落、平房?jī)?nèi)居民、租房戶簽訂治安聯(lián)保責(zé)任書4/6875份，安裝110智能報(bào)警系統(tǒng)146個(gè)，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在整治社區(qū)環(huán)境方面，突出共駐共建，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和“門前五包”責(zé)任制，并制定了“日檢查，周通報(bào)，月評(píng)比，年考核”制度，對(duì)“4050”人員進(jìn)行劃段包片，專人專段負(fù)責(zé)保潔。先后組織社區(qū)單位和群眾投入資金200多萬(wàn)元，硬化城區(qū)人行道萬(wàn)平方米、背街小巷36條，徹底解決了行路難的問(wèn)題，杜絕了臟亂差現(xiàn)象，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。在繁榮社區(qū)文化方面，先后依托街道黨員活動(dòng)中心、社區(qū)陣地、老年活動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)室等，與轄區(qū)有關(guān)單位聯(lián)合，開展了廣場(chǎng)之夜、公園文化、街頭文化、老年人聯(lián)歡會(huì)、社區(qū)文體比賽、讀書演講等多種形式的文化活動(dòng)17場(chǎng)次，為社區(qū)營(yíng)造出了健康向上、崇尚科學(xué)、文明和諧的文化氛圍。同時(shí)，深入開展“文明樓院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。先后評(píng)選表彰文明樓院67個(gè)，文明家庭152戶，文明市民163個(gè)，“好婆婆”16人，“好媳婦”15人。三、搭建載體，不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。我們把社區(qū)居民的需求與社區(qū)職能有機(jī)融合到一起，注重拓展“雙培雙帶”工程的實(shí)施領(lǐng)域，為黨員發(fā)揮作用搭臺(tái)鋪路，深入開展了以“三聯(lián)四包五到戶”（街道每個(gè)副科級(jí)黨員干部聯(lián)系貧困戶2戶，一般黨員干部和入黨積極分子聯(lián)系貧困5/6戶1戶，每月至少聯(lián)系一次；包宣傳黨的路線方針政策，包脫貧致富信念的樹立，包最佳脫貧路子的確定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣傳到戶，幫貧扶困措施到戶，實(shí)用技術(shù)服務(wù)到戶，計(jì)劃生育落實(shí)到戶，普法教育到戶）為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系貧困戶活動(dòng)。全街道機(jī)關(guān)黨員干部、社區(qū)居委會(huì)黨員干部、企事業(yè)單位管理人員中的黨員62名聯(lián)系75戶黨員、居民和殘疾人貧困戶。并建立了黨員聯(lián)系卡，每次聯(lián)系扶貧活動(dòng)的情況都作詳細(xì)記錄，并由戶主簽名，年終作為黨員考評(píng)的重要依據(jù)。在開展這一黨性實(shí)踐活動(dòng)中，先后為貧困戶捐資捐物折合人民幣17900元，幫助解決各種困難和問(wèn)題153件，為47名貧困戶找到了穩(wěn)定的就業(yè)門路。同時(shí)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展了“學(xué)十六大精神議發(fā)展、學(xué)黨建知識(shí)議黨建、學(xué)職業(yè)技能議致富”的“三學(xué)”“三議”黨員教育活動(dòng)，并吸收離退休職工中的106名黨員組建了治安環(huán)衛(wèi)義務(wù)服務(wù)隊(duì)，使黨員成為社區(qū)政策的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的督查員、社會(huì)治安的巡邏員，成為社區(qū)最鮮艷