“三會一課”制度沒有落實到位方面存在的問題 為切實解決當前基層黨組織“三會一課”制度執(zhí)行流于形式的突出問題，進一步夯實鞏固基層廣大黨員思想政治教育和意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的主陣地，強化黨員的黨性意識和身份意識，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，尼勒克縣探究新思路、新舉措，進一步強化“三會一課”制度落實。 改進會議內(nèi)容。從提升基層黨組織生活的吸引力和實效性出發(fā)和著眼，在“三會一課”原有既定會議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進一步豐富組織生活內(nèi)容。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極拓展與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的組織 生活內(nèi)容，如邀請致富能人、科技專家講解農(nóng)村實用致富技術(shù)或組織觀看相關(guān)視頻 ;集體學(xué)習(xí)討論黨在農(nóng)村的各項惠民政策和民族宗教法規(guī)政策 ;組織觀看弘揚社會主義核心價值觀、傳遞社會正能量的文化電教片 ;集體學(xué)習(xí)討論先進人物典型事跡 ;集體學(xué)習(xí)討論群眾工作方式方法等等。 創(chuàng)新會議形式。不斷改進“三會一課”的組織活動形式，從實際出發(fā)，不搞形式主義?？偨Y(jié)過去行之有效的做法和經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢，使“三會一課”嚴肅、生動、活潑，富有成效。既可以采取召開學(xué)習(xí)座談會、理論研討、專題教育、觀看遠程教育等理論學(xué)習(xí)模式，也可以采取深入田間地頭、 深入群眾現(xiàn)場解決群眾關(guān)心的熱難點問題以及黨旗下重溫入黨誓詞、黨日活動等主題實踐模式。同時積極利用 、微博微信、手機短信等現(xiàn)代媒介加強流動黨員的跟蹤教育管理。 強化督導(dǎo)檢查。定期或不定期的對各所屬黨組織“三會一課”制度執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，以檢查“三會一課”會議 (活動 )檔案和口頭提問印證為主要督導(dǎo)方式，每次會議 (活動 )記錄上要有參加人員的簽名。并對落實好的基層黨組織予以表彰，對落實差的予以通報批評，限期整改，建立起相應(yīng)的獎懲機制和長效的管理機制?？h委組織部對各基層黨組織開展“三會一課”情況進行定期檢查，對 未開展或效果不明顯的黨組織將做全縣通報批評，并將此項工作落實情況納入黨建工作年度考評中，作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù)。 建立責任機制。明確鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )場黨委書記為第一責任人，定點聯(lián)系縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門“第一書記”和“訪民情惠民生聚民心”各工作組組長為主要責任人，村隊 (社區(qū) )黨組織書記為具體責任人。村隊 (社區(qū) )黨組織“三會一課”由包村隊 (社區(qū) )縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、住村隊 (社區(qū) )工作組列席并定期督促召開，村隊 (社區(qū) )“第一書記”每季度至少參加一次黨組織生活。鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )場黨委書記、村 (社區(qū) )“第一書記”每年列席一次黨員大會或民 主評議會，聽取黨員意見建議。 強化問責力度。堅持強化“三會一課”制度執(zhí)行力度和問責力度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活，對無故不參加組織生活的黨員，進行嚴肅處理，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。對不按時組織召開“三會一課”和召開黨員大會、黨課黨員參會率低于 50%的村隊 (社區(qū) )黨組織書記季度考核、年度考核評為不稱職，取消其先進個人和先進基層黨組織評選資格。對督促、指導(dǎo)村隊 (社區(qū) )“三會一課”工作不力導(dǎo)致組織生活流于形式的縣鄉(xiāng)定點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )場黨委書記、部門“第一書記”、“訪民情惠民生聚民心”住村隊 (社區(qū) )工作組組長年內(nèi)不得評優(yōu)。 “三會一課”制度沒有落實到位方面存在的問題 基層黨建調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別基層黨支部和廣大黨員對黨支部“三會一課”質(zhì)量不高、吸引力不強的問題反映比較集中。帶著這個問題深入到基層，通過座談了解、問卷調(diào)查、查閱臺賬等形式進行了專題調(diào)研。調(diào)研中了解到基層黨支部“三會一課”落實情況存在以下幾個方面的問題。 一、形式缺乏創(chuàng)新。不論是支部大會，還是黨小組會，其形式不是一人講、大家聽，就是上邊念、下邊看，讓黨員積極參與發(fā)表意見少。這種形式的黨課學(xué)習(xí)在信息傳遞快捷的今天，顯得沒有吸引力。 二、內(nèi)容脫離實際。“三會一課”內(nèi)容不同程度地存在著與黨員隊伍的思想實際結(jié)合不緊密、為活動而活動的現(xiàn)象。 三、黨內(nèi)批評困難。主要表現(xiàn)在“自我批評談情況，批評別人談希望”的現(xiàn)象比較普遍。會上說工作多、談思想少 ;說成績多、談問題少 ;說自己多、批評別人少，出現(xiàn)了你好、我好、大家好這樣一種不正常的“平和”景象。出現(xiàn)這些問題的原因，一是黨員對拿起批評與自我批評的武器，開展思想斗爭的重要性認識不深 ;二是會前沒有認真廣泛地征求群眾意見，或征求意見方式不當，效果不好 ;三是談心制度堅持得不好，會前缺乏思想溝通交流。 四、檢查督 促無力。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的黨支部的“三會一課”臺賬，長期以來沒有上級黨組織的檢查簽閱意見，有的雖有意見，但過于簡單籠統(tǒng)。還有的黨組織長期對黨支部“三會一課”情況不考核、不通報、不講評，以致造成基層黨支部“三會一課”制度落實上存在的問題不能得到及時克服糾正。 根據(jù)基層黨組織和廣大黨員的建議，我們認為提高基層黨支部“三會一課”質(zhì)量應(yīng)采取以下對策： 思想高度重視。黨的建設(shè)實踐證明，黨支部“三會一課”制度是提高黨員素質(zhì)和黨支部戰(zhàn)斗力的有效形式。在當前改革開放的新形勢下，“三會一課”也必須與時俱進，從內(nèi)容到形式進行必要 的改進，因此各級黨組織必須高度重視。要結(jié)合黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨支部工作考評，定期對“三會一課”落實情況進行檢查考核。各級組織都要采取切實有效的措施，為黨支部圍繞中心工作開展“三會一課”，充分發(fā)揮黨組織和黨員在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)造條件。 嚴格黨內(nèi)生活。嚴格黨內(nèi)生活，提高生活會質(zhì)量，要抓好三個環(huán)節(jié)。會前通過有效形式，廣泛征求群眾意見，對照黨員條件和群眾意見，組織大家深刻剖析，并按只談問題、不談成績的原則寫好發(fā)言提綱 ;會中自我批評要一針見血，批評應(yīng)在會前溝通的基礎(chǔ)上進行，會上不打“冷炮”， 內(nèi)容要具體深刻，做到見人、見事、見思想 ;會后要通過一定形式向群眾通報，接受群眾監(jiān)督。 提高黨課質(zhì)量。黨課是黨員教育的重要形式，結(jié)合當前黨員隊伍實際，黨課內(nèi)容應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本知識為主，也可以安排一些形勢報告等。具體選題要結(jié)合實際，選擇黨員關(guān)注的熱點、難點問題。形式以集中學(xué)習(xí)為主