1/82017年全區(qū)夏季消防檢查工作方案2017年全區(qū)夏季消防檢查工作方案為切實加強夏季火災防控工作，確保我區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，區(qū)政府決定從2017年4月下旬至黨的十九大閉幕，在全區(qū)集中開展夏季消防檢查?，F(xiàn)制定工作方案如下一、工作目標深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于加強公共安全的系列重要指示批示精神，圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領導人會晤、建軍90周年和黨的十九大等重大活動安保任務，堅持黨委政府統(tǒng)一領導，行業(yè)部門齊抓共管，廣泛發(fā)動社會力量，采取“規(guī)定動作”與“自選動作”相結合，強化工作措施，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災，確?；馂男蝿莘€(wěn)定，努力為黨的十九大等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作內(nèi)容（一）強化社會火災防范1、強化人員密集場所消防檢查。要督促公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所強化消防安全主體責任，對照落實“六加一”措施要求開展火災隱患自查自改。組織有關行業(yè)部門，對人員密集場所進行全面消防安全檢查。加強“兩人一室一站”2/8（消防安全責任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建設和監(jiān)管，落實“戶籍化”管理，提升“四個能力”，提高自防自救水平。督促高層地下建筑、城市軌道交通、大型綜合體等火災高危單位落實嚴防嚴控措施，杜絕群死群傷火災。2、加強易燃易爆單位消防治理。要按照省政府辦公廳危險化學品安全綜合治理部署要求，組織對石化企業(yè)集中和?；肥鹿矢甙l(fā)區(qū)域開展消防安全風險評估。依法對易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位履行消防安全職責、消防設施完好有效等情況實施監(jiān)督檢查。督促指導大型易燃易爆危險品企業(yè)建立專職消防隊和工藝處置技術小組，提高專業(yè)處置能力。3、開展文物古建筑消防檢查。文物主管部門要落實消防安全責任，完善制度。文物管理單位要加強日常消防安全管理，增設獨立式火災報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，推行物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)控管理，落實消防設施和電氣線路定期檢測制度，嚴格用火用電管理，建立專職消防隊或者微型消防站。4、推進消防安全社區(qū)創(chuàng)建。綜治、公安、民政、住建、房管、消防等部門要聯(lián)合開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標活動，黨的十九大召開前60的社區(qū)達標。全面推動社區(qū)消防管理組織制度健全，消防通道安全暢通，電氣及危險品管理規(guī)3/8范，消防設施器材完整好用，消防宣傳實效管用，微型消防站有戰(zhàn)斗力。推廣安裝獨立式火災報警器、簡易噴淋，組織社區(qū)居民開展逃生自救演練，減少小火亡人。嚴禁電動自行車在居民樓道、樓梯間停放、充電，推廣設置集中停放點和充電樁。5、開展電氣火災防范檢查。要按照國務院安委會電氣火災綜合治理部署要求，督促社會單位建立健全用電安全管理制度，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設，定期維護保養(yǎng)、檢測。推動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查居民住宅電表箱設置、線路連接是否安全規(guī)范。6、大力推進消防安全基礎工作。黨的十九大召開前，80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市政消火栓按照消防規(guī)劃應建盡建，完好率達到98以上。湖豐鎮(zhèn)建立專職消防隊，所有重點單位和80的街道社區(qū)按標準建立微型消防站。7、工業(yè)園區(qū)消防安全治理。貫徹落實省政府辦公廳關于進一步加強工業(yè)園區(qū)消防工作的意見，強化源頭管控，嚴格園區(qū)企業(yè)的消防設計審核、驗收和備案抽查事項。夯實園區(qū)消防工作基礎，要將園區(qū)建設納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強園區(qū)消防基礎設施建設。持續(xù)抓好園區(qū)企業(yè)的隱患排查治理和企業(yè)員工的消防安全培訓，鼓勵園區(qū)企業(yè)采取消防遠程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等先進技防措施加強單位自我管理。4/88、涉旅單位消防安全專項治理。要貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部公安部國家旅游局關于印發(fā)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知精神，督促農(nóng)家樂（民宿）做好消防整改，切實提升農(nóng)家樂（民宿）建筑防火安全。9、因地制宜開展專項治理。針對電動自行車入樓入戶、沿街門面店和出租屋亡人火災多發(fā)以及本地區(qū)火災防控重點、難點問題，開展專項治理。（二）深化消防宣傳培訓1、運用各類陣地開展宣傳。積極利用省、市、縣三級媒體，傳播消防公益廣告，字幕。主城區(qū)道路每公里不少于3處LED消防游走字幕、社區(qū)不少于5處消防宣傳海報。消防站開放每月不少于3次。2、舉辦各類活動豐富宣傳。推進“消防宣傳教育示范社區(qū)”建設和“社區(qū)消防宣傳大使”評選活動，60的社區(qū)聘請“消防宣傳大使”。組織召開中小學校消防安全宣傳教育工作現(xiàn)場會，推動80以上的中小學校做到消防安全知識有教材、有師資、有課時，100大（中）學新生軍訓期間接受“四個一”消防安全教育。每月組織不少于1的當?shù)厝丝谶M行“逃生自救我能行”網(wǎng)上答題。3、強化社會消防培訓。組織對各級黨政機關、行業(yè)部門、國有企業(yè)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人和重點單位消防安全責任人、管理人以及公安派出所消防專（兼）職民警全5/8部培訓一遍。采取政府購買公共服務等方式，拓寬培訓渠道，強化居民群眾消防安全培訓。擴大建構筑物消防員職業(yè)技能鑒定規(guī)模，滿足消防控制室值班操作人員持證上崗要求。（三）全力做好重大活動消防安保工作緊盯“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領導人會晤、建軍90周年、黨的十九大等重大活動，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。全區(qū)要加強社會面火災防控，維護消防安全形勢穩(wěn)定。三、工作措施（一）實施消防約談。區(qū)政府重點約談工作不力、火災多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位主要負責人和消防安全責任人。公安機關及消防部門重點約談大型連鎖企業(yè)、國有企業(yè)、重點單位、重大火災隱患單位、不放心單位消防安全責任人、管理人，督促其向社會作出消防安全承諾。（二）公開檢查情況。公安機關和公安消防部門落實“雙隨機一公開”制度，根據(jù)火災防控特點，分區(qū)域、分行業(yè)、分重點每月制定監(jiān)督抽查計劃，提前將抽查的單位、時間、內(nèi)容、要求向社會公開，提醒單位自查自改。檢查結果每月向社會公開，推動單位整改隱患，接受社會監(jiān)督。6/8定期將檢查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)系統(tǒng)單位存在的火災隱患及整改情況抄告主管部門。（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)法。公安機關和公安消防部門依法確定消防安全重點單位，督促落實更加嚴格的消防安全措施。落實“每日一查”制度，加大監(jiān)督抽查力度和頻次。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為，依法采取罰款、拘留、“三停”、查封等手段，督促整改。對符合失火罪、消防責任事故罪“兩罪”立案條件的，依法立案查處，倒逼責任落實。省公安消防總隊、各設區(qū)市公安局每月分析研判執(zhí)法情況，并通報檢查單位、整改隱患、罰款、臨時查封、責令“三?！?、拘留、辦理“兩案”等七項執(zhí)法總量。（四）實施掛牌督辦。政府要抓好去年掛牌督辦的重大火災隱患的整改，政務督查部門加大督辦力度，確保按期銷案。（五）組織媒體曝光。定期在主流媒體曝光重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患，以輿論力量倒逼隱患整改。對嚴重消防安全違法行為和火災事故責任追究處理情況，及時通過媒體向社會公布。（六）實行失信懲戒。推進消防安全領域信用體系建設，對不認真履行消防安全主體責任、嚴重違法違規(guī)受到處罰、存在重大火災隱患久拖不改的單位和個人，列入消7/8防“黑名單”，部門之間實現(xiàn)信息共享，落實失信聯(lián)合懲戒機制。四、工作步驟夏季消防檢查分三個階段開展（一）部署發(fā)動階段（4月下旬）。召開會議、印發(fā)方案，層層動員部署，成立組織領導機構，明確職責，細化措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。（二）全面實施階段（5月上旬至黨的十九大閉幕）。按照本方案，精心組織，認真實施，定期視頻調(diào)度、督導檢查和分析通報，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，落實各項工作任務。1、5月上旬至5月中旬，全面啟動夏季消防檢查各項工作，嚴格落實防控措施，確保“一帶一路”國際合作高峰論壇消防安全。2、5月下旬至9月上旬，加大工作力度，深入推進夏季消防檢查工作任務落實，確保廈門金磚國家領導人會晤和建軍90周年消防安全。3、9月中旬至黨的十九大閉幕，進一步強化社會面火災防控措施，嚴管嚴控重點區(qū)域、重點場所，確保黨的十九大消防安全。（三）總結考評階段（黨的十九大閉幕后3日內(nèi)）。組織檢查考評，總結經(jīng)驗做法，固化工作成效，完善火災防8/8控工作長效機制。五、工作要求（一）黨委政府主導，行業(yè)部門協(xié)同。各地要充分認識夏季消防檢查的重要意義，黨委政府統(tǒng)籌推進，加強組織領導。行業(yè)部門要組織本系統(tǒng)消防安全檢查，聯(lián)合開展專項治理。要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實“網(wǎng)格化”管理，推進消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。（二）強化多警聯(lián)勤，形成工作合力。公安機關要嚴密組織實施，加強調(diào)度指揮。公安消防部門要當好主力軍，相關部門警種各負其責，密切配合，抓好落實。公安派出所要加強對小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查，督促指導物業(yè)服務