1/6農(nóng)牧局改革開放30周年成就回顧與總結(jié)向產(chǎn)業(yè)化推進的旗農(nóng)牧業(yè)旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,環(huán)繞烏蘭察布市集寧區(qū)。全旗總土地面積為2400平方公里,其中耕地65萬畝平均海拔1600米,屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,無霜期為120天左右,年均降水量360毫米左右,平均氣溫5現(xiàn)有4鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口16萬人。十一屆三中全會以來,我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化,特別是較早實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這一基本制度的建立,進一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,特別是進入20XX年以來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的種養(yǎng)觀念發(fā)生了很大的變化,由過去的為食而種養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉橘u而種養(yǎng),有力地推進了全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。迎來了我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一個最好時期。一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整我旗建旗后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食生產(chǎn)為主。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,生產(chǎn)水平低下,抗御自然災(zāi)害能力很差,致使糧食產(chǎn)量大起大落,豐年最高億斤,災(zāi)年最低只有5000多萬斤。就群眾的小農(nóng)經(jīng)濟意識,三農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直徘徊在自食自解、廣種薄收、靠天吃飯的路子上。改革開放以來,根據(jù)“絕不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營“的方針,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,將適宜種糧的農(nóng)田提升為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,保2/6證糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食總產(chǎn)的穩(wěn)定增長,同時合理安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)田種植經(jīng)濟作物,使經(jīng)濟作物播種面積逐年增大。1994年后,按照“圍繞市場種田,調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢“的思路,認真實施“雙百萬“工程,出現(xiàn)了糧食種植面積下降和經(jīng)濟作物種植面積上升的趨勢,全旗種植業(yè)結(jié)構(gòu)比例由1990年的糧經(jīng)7624調(diào)整到1994年的糧經(jīng)、草。隨著全市“進、退、還“戰(zhàn)略的深入實施,農(nóng)民的種植觀念進一步發(fā)生變化,草業(yè)在種植業(yè)中占有相當(dāng)?shù)谋壤?到20XX年,全旗的糧、經(jīng)、草比達到45469。并引進培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使全旗的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開始向產(chǎn)業(yè)化逐進。隨之出現(xiàn)了調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的第二次高潮。20XX年,全旗的糧、經(jīng)、革比達到,形成了三元種植結(jié)構(gòu)。1994年農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入占到人均純收入的53,到20XX年,農(nóng)民從種植業(yè)中獲取的收入雖然僅占到人均純收入的30,但從畜牧業(yè)中獲取的收入?yún)s占到人均純收入的45,其它收入也占到人均純收入的25。在農(nóng)業(yè)發(fā)展開發(fā)項目上,從1990年開始大搞“三畝田“建設(shè),旨在“興水抗旱,集中連片,區(qū)域建設(shè),集約經(jīng)營“建設(shè)內(nèi)容以早改水,坡改梯為重點,使人均建成一畝水澆地,二畝旱作穩(wěn)定田。1994年按照委行署提出的“進一退二還三“戰(zhàn)略,加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu),在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長的前提下走農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)基地型農(nóng)業(yè)之路,為牧而農(nóng),為養(yǎng)而種,農(nóng)3/6牧結(jié)合增加農(nóng)民收入,全旗將133萬畝計稅耕地劃出進區(qū)和退區(qū),耕地面積穩(wěn)定在100萬畝,之后全旗以年均13萬畝的進度,將坡度在15度以上的坡耕地逐年退耕,恢復(fù)植被和種樹種草。目前,耕地面積退到65萬畝,并大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),牲畜頭數(shù)逐年上升,奶牛、寒羊已成為立旗產(chǎn)業(yè),為建設(shè)畜牧業(yè)大旗奠定了堅實基礎(chǔ)。我旗通過開展“三畝田“建設(shè),使全旗的水澆地面積由改革開放前的不足10萬畝,增加到20XX年的28萬畝,人均達到1畝以上。通過實施“125“工程,不僅使全旗的種植業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長,甜菜、蔬菜、馬鈴薯、玉米已成為全旗的支柱產(chǎn)業(yè),而且使貧困地方農(nóng)民徹底解決了溫飽,收入逐年增加。全旗糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在億斤左右,瓜菜總產(chǎn)突破5億斤,逐漸向避災(zāi)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)化基地面積占到總播面積的80以上。在近幾年以來,我旗認真貫徹市委、市政府“大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“的戰(zhàn)略決策,按照“統(tǒng)一設(shè)計,自愿自建,驗收合格,政府補貼“的發(fā)展原則,科學(xué)規(guī)劃布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極籌措資金,切實把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的新亮點,下大力進行了培育發(fā)展。通過近兒年的積極建設(shè),我旗的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了長足地發(fā)展。目前,全旗新建下臥式、無立柱、厚墻體5分日光溫室累計達到3236座,每座純收入6000多元,在建設(shè)日光溫室中,政府共投入16904/6萬元,全旗新購進大型噴灌圈10套,中小型噴灌圈11套,噴灌面積達6700畝。二、畜牧業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)定完善十一屆三中全會以后,我旗的畜牧業(yè)開始擺脫長期徘徊的局面,進入了一個新的歷史發(fā)展時期,實現(xiàn)了穩(wěn)定增產(chǎn),其發(fā)展規(guī)模超過歷史上任何一個時期,特別是1994年,實施“進退還“戰(zhàn)略以來,舍飼養(yǎng)殖逐漸成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要方式,以養(yǎng)羊為基礎(chǔ),以奶牛為重點的養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)順利實施,各種養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶應(yīng)運而生,并逐步向規(guī)模化,集約化方向邁進,而良種的引進與繁育,又顯著提高了個體效益,使畜牧業(yè)己真正成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在80年代,為適應(yīng)市場需求和不斷提高的人民生活水平,增設(shè)黃牛冷配站,牛的改良向肉乳兼用型發(fā)展,在90年代后期,我旗以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,畜牧業(yè)強旗為目標(biāo),改變過去從放牧型和食糧型為主的家畜養(yǎng)殖業(yè),以禁牧舍飼為切入點,選擇有比較優(yōu)勢和市場潛力的奶牛、寒羊做為首選畜種大力發(fā)展。在1996年,開始大量調(diào)入小尾寒羊進行繁育,采取滾動式發(fā)展模式,使小尾寒羊養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加。20XX年,我旗又出臺了一系列優(yōu)惠政策,大力扶持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,引進和推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛品種,奶牛養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,同時加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到20XX年底全旗存4欄牲畜萬頭只,其中奶牛存欄達到萬頭,產(chǎn)鮮奶噸,寒羊基5/6礎(chǔ)母羊存欄37萬只,出欄肉羊萬只,羊肉產(chǎn)量8600噸,發(fā)展到20XX年底,全旗存欄牲畜萬頭只,其中奶牛存欄達到萬頭,鮮奶產(chǎn)量達17萬噸,寒羊基礎(chǔ)母羊存欄40萬只,出欄肉羊110萬只,羊肉產(chǎn)量2萬噸,累計建設(shè)曖棚萬間80萬M2,建設(shè)青貯害2萬多個,50萬II13,累計購買飼草料加工機具3000多臺套。通過引進和調(diào)入奶牛、寒羊牲畜品種,逐步淘汰性能弱、品質(zhì)差、產(chǎn)出較低的牲畜品種,形成了特色鮮明、規(guī)模適效、優(yōu)勢突出、效益良好的畜種結(jié)構(gòu)以及畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強和畜牧業(yè)科技含量的加大,在農(nóng)牧民人均純收入當(dāng)中,20XX年來至畜牧業(yè)的收入由改革開放前的不足百元提高到1850元,使畜牧業(yè)收入逐漸成為農(nóng)牧民收入的主要來源。三、產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快改革開放以來,我旗的產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,產(chǎn)業(yè)化規(guī)模由小到大,生產(chǎn)項目由少到多,產(chǎn)業(yè)化己為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)積累資金,安排農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民實際收入,繁榮經(jīng)濟文化,促進小城鎮(zhèn)建設(shè)等做出了較大貢獻。1985年全面進行招商引資,實行“三引三開“,即實行思想開明,政策開放,資源開放,引進技術(shù),引進人才,引進資金的政策,當(dāng)時共引進各類技術(shù)人才30多人,引進資金50多萬元,一些企業(yè)先后從山西、河南等地引進先進機器設(shè)備,裝備自己,為農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。1994年,我旗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展按照“組龍6/6頭、建基地、抓骨干、帶群體、建小區(qū)促規(guī)模、重點突破、整體推進“的工作思路,充分發(fā)揮交通地域,資源優(yōu)勢,從基礎(chǔ)建設(shè)入手,抓住國家西部大開發(fā)和自治區(qū),烏蘭察布市的有關(guān)政策和良好機遇,積極引進資金、技術(shù)、人才、個體、股份、聯(lián)辦多輪驅(qū)動、龍頭、基地、小區(qū)全方