1/5廠務(wù)公開民主管理工作征文淺談廠務(wù)公開存在的問題及對策推行廠務(wù)公開，是新形勢下加強企業(yè)民主管理的有效方法，同時也是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。近年來，廠務(wù)公開在黨中央的高度重視下，各項工作都取得了長足進(jìn)展，但不可否認(rèn)的是，在具體運作中，廠務(wù)公開也存在一些不容忽視的問題，必須引起我們應(yīng)有的重視。一、認(rèn)識還不到位。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對廠務(wù)公開的重要性、緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識，至今仍未把廠務(wù)公開作為企業(yè)管理的重要組成部分，更沒有把自己當(dāng)作廠務(wù)公開的主體。他們有的認(rèn)為搞廠務(wù)公開是走形式，解決不了什么問題，所以不想公開；有的認(rèn)為搞廠務(wù)公開一切都得按程序、規(guī)定辦理，是自己給自己戴“緊箍咒”，所以不愿公開；有的認(rèn)為搞廠務(wù)公開不僅會削弱手中的權(quán)力，還會加大群眾監(jiān)督力度，怕失權(quán)怕暴露問題，所以不敢公開，最終導(dǎo)致對廠務(wù)公開只是消極的接受，工作處于被動、應(yīng)付狀態(tài)。同時也有不少企業(yè)職工對廠務(wù)公開漠不關(guān)心，認(rèn)為廠務(wù)公開是領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己沒有多大關(guān)系，或認(rèn)為廠務(wù)公開的目的是反腐敗，而中央下發(fā)那么多文件都沒有解決的問題，2/5廠務(wù)公開也難有什么作用，因而對廠務(wù)公開持觀望、懷疑和不信任的態(tài)度，“參與”的意識不強，影響了這項工作的順利開展。二、運作不夠規(guī)范。不少企業(yè)在推行廠務(wù)公開工作中，普遍存在“重形式、輕效果”問題，表現(xiàn)在工作上，一是公開不真實，二是公開不具體，三是公開不全面，四是公開不經(jīng)常。有的企業(yè)還采取無關(guān)緊要的公開而實質(zhì)性的不公開，事前不公開而事后公開的來源HTTP/）做法，公開內(nèi)容避重就輕、避實就虛，只公開一般的事項，而對職工最關(guān)心而又涉及職工切身利益的一些核心的、實質(zhì)性的、職工最需要了解的內(nèi)容，如企業(yè)改制情況、收入分配情況、社會保障情況、重大投資情況、物資采購情況、大宗業(yè)務(wù)聯(lián)系費用情況和干部評議與聘用情況等，則很少公開，有的只字不提，形成半公開或不公開，致使廠務(wù)公開無法達(dá)到預(yù)期的實際效果。三、機制尚需完善。當(dāng)前在推行廠務(wù)公開過程中，還比較普遍地存在著各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門總體上不夠到位的狀況，致使黨、政、工三方協(xié)調(diào)機制未能很好發(fā)揮作用。如國家有關(guān)條例明確規(guī)定在廠務(wù)公開工作中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，行政領(lǐng)導(dǎo)是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢部門是第一監(jiān)督人，工會是第一組織實施人。但在實際工作中，不少企業(yè)和部門還沒有把廠務(wù)公開工作納入黨政工作的全局中3/5去把握、去布置、去考核，黨、政、工職責(zé)不明，責(zé)任不清，工作不力的現(xiàn)象至今仍然存在，從而影響了整體優(yōu)勢的發(fā)揮，阻礙了廠務(wù)公開的發(fā)展。以上諸問題，不論是認(rèn)識上的偏差，還是具體工作中的不足，都給廠務(wù)公開工作帶來一定的負(fù)面影響，因此，必須采取有效措施，保證廠務(wù)公開工作的健康發(fā)展。第一，加強宣傳，提高認(rèn)識。要進(jìn)一步加大廠務(wù)公開宣傳力度，首先使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分了解廠務(wù)公開對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的巨大推動作用，督促他們從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識推行廠務(wù)公開的長期性和緊迫性；從全心全意依靠職工辦企業(yè)、著力發(fā)展和諧勞動關(guān)系的角度，充分認(rèn)識廠務(wù)公開的重要性和必要性，從而不斷增強推行廠務(wù)公開的自覺性，不斷提高做好廠務(wù)公開工作的主動性，切實把廠務(wù)公開擺上重要議事日程，納入日常工作計劃，融入企業(yè)管理的體制、機制和制度中，確保廠務(wù)公開的各項要求落到實處。其次，要努力提高企業(yè)職工對廠務(wù)公開的認(rèn)識。要通過宣傳教育使企業(yè)職工真正清楚廠務(wù)公開的性質(zhì)、目的、意義，明確自己的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，增強主人翁責(zé)任感和使命感，從而拋棄“事不關(guān)已”和“無所謂”的政治冷漠思想，樹立“公開”意識，積極“參與”進(jìn)去，主動關(guān)注企業(yè)發(fā)展，真正做好當(dāng)家的主人。4/5第二，突出重點，規(guī)范運作。推行廠務(wù)公開，必須突出重點，建立健全廠務(wù)公開模式，規(guī)范廠務(wù)公開的各項運作。一是要明確廠務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)。對每項廠務(wù)公開內(nèi)容所要達(dá)到的公開標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化分解，詳細(xì)制定每項公開內(nèi)容采取何種公開形式，何時公開，由誰負(fù)責(zé)，如何公開，實現(xiàn)公開內(nèi)容、形式、周期、責(zé)任人、落實標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)和統(tǒng)一。二是要明確廠務(wù)公開的程序。首先，公開者應(yīng)根據(jù)公開依據(jù)確定公開內(nèi)容，凡是具有公開依據(jù)的公開內(nèi)容必須公開。其次，根據(jù)不同的公開內(nèi)容，充分考慮公開環(huán)境的因素，選擇不同的公開形式進(jìn)行公開。再次，實事求是的向職工公開決策過程、實施過程和實施結(jié)果，確保公開內(nèi)容客觀真實。最后，注意收集公開后的信息狀況，然后將公開的信息狀況反饋給職工，保證公開工作正常運行。三是要強化廠務(wù)公開的責(zé)任。要明確規(guī)定廠務(wù)公開的內(nèi)容由誰負(fù)責(zé)提供資料，誰負(fù)責(zé)落實公開，誰負(fù)責(zé)征詢意見，誰負(fù)責(zé)督促整改，誰負(fù)責(zé)結(jié)果反饋，誰負(fù)責(zé)檢查考核，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，運作有序的廠務(wù)公開工作格局。第三，協(xié)調(diào)配合，完善機制。要建立健全由企業(yè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主體運作、紀(jì)委監(jiān)督檢查、工會日常負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、上下貫通、左右聯(lián)動、職責(zé)分明、運作有序、參與廣泛、監(jiān)督有力的廠務(wù)公開保障、監(jiān)督和責(zé)任追究機制，形成廠務(wù)公開民主管理工作的合力。其中，5/5保障機制保證廠務(wù)公開的順利進(jìn)行，監(jiān)督機制監(jiān)督廠務(wù)公開的實施情況，責(zé)任追究機制則是監(jiān)督機制的有力補充，起著強化監(jiān)督機制的作用，三者互相聯(lián)系，缺一不可。建立廠務(wù)公開保障機制應(yīng)確定廠務(wù)公開的有關(guān)事項，如明確公開主體，弄清公開依據(jù)、找準(zhǔn)公開內(nèi)容、把握公開對象、選擇公開形式、建立公開機制、制定公開程序、強化公開監(jiān)督、注重公開評估等。建立廠務(wù)公開的監(jiān)督機制，對職工提出的問題，要認(rèn)真對待并認(rèn)真給予解釋和答復(fù)，充分依靠職工搞好廠務(wù)公開的監(jiān)督。建