1/10招商引資表彰及動(dòng)員大會(huì)講話同志們這次全區(qū)招商引資表彰及動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年以來(lái)全區(qū)招商引資工作的情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“招商引資年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，研究部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，再掀招商引資工作的新高潮。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感去年5月份全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擴(kuò)大招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各級(jí)、各部門高度重視，按照會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，層層進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)招商引資工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，全區(qū)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目320個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外來(lái)投資933億元，其中市外投資414億元。經(jīng)考核認(rèn)定，各鎮(zhèn)、辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和絕大部分部門都超額完成了計(jì)劃任務(wù)。從總體上看，去年開(kāi)展的“招商引資年”活動(dòng)是扎實(shí)有效的，不僅加大了社會(huì)投資的總量，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，而且推動(dòng)了投資環(huán)境的改善，擴(kuò)大了周村的對(duì)外影響。通過(guò)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)，在全2/10區(qū)上下進(jìn)一步形成了競(jìng)相發(fā)展的良好局面，各級(jí)、各部門主動(dòng)出擊，千方百計(jì)搶客商、抓項(xiàng)目，工作扎實(shí)，措施有力，取得了明顯成效。對(duì)各級(jí)、各部門、各單位及全區(qū)廣大干部群眾在招商引資工作中付出的艱苦努力，必須給予充分的肯定。但是，工作中也存在一些問(wèn)題和不足，從部門單位看，任務(wù)完成情況很不平衡，有的部門、單位沒(méi)有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)，有的部門和單位還是空白，這說(shuō)明這些部門、單位對(duì)招商引資工作還不夠重視，責(zé)任心和主動(dòng)性不強(qiáng)從引資的成份看，貸款占的比重較大，占總數(shù)的2784從外來(lái)投資項(xiàng)目看，大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少，總投資300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H有47個(gè)，占總數(shù)的147。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。一年來(lái)的實(shí)踐充分說(shuō)明，大力開(kāi)展招商引資，對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有非常重要的推動(dòng)作用，也是加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大骨干企業(yè)的重要手段。特別是對(duì)于我區(qū)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，老企業(yè)、困難企業(yè)多的地區(qū)而言，大規(guī)模招商引資已成為擴(kuò)大投資，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展后勁的必然要求。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定，今年繼續(xù)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)。主要目的就是通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門、各單位招商引資的積極性，真正把招商引資作為事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)對(duì)待，把招3/10商引資工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效。當(dāng)前，地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，無(wú)論是沿海城市還是內(nèi)陸地區(qū)，都把新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)放在了招商引資上，放在了開(kāi)放水平的較量上。全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇、千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資，競(jìng)相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目，招商引資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這種形勢(shì)下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面開(kāi)放，擴(kuò)大招商引資，既是大勢(shì)所趨，也是我們進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在新的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的必然選擇。可以說(shuō)，對(duì)招商引資工作的態(tài)度如何，是各級(jí)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念牢不牢，大局意識(shí)、黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的具體反映招商引資工作的力度大不大，成效好不好，既是各級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的具體體現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策的實(shí)際檢驗(yàn)。因此，各級(jí)、各部門必須樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把招商引資作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，努力把招商引資工作推向一個(gè)新的階段。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，再掀招商引資新高潮今年512月份，市里給我區(qū)下達(dá)的市外招商引資任務(wù)是34億元。根據(jù)區(qū)委八屆九次全會(huì)的部署要求，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，確定我區(qū)今年512月份的招商引資4/10任務(wù)是117億元，其中市外引資566億元。要完成這一任務(wù)目標(biāo)，各級(jí)、各部門必須全力以赴，付出更大的努力。工作中，要突出抓好以下幾點(diǎn)一集中力量抓好園區(qū)招商。建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的最有效、最重要的載體。各級(jí)、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重，作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。當(dāng)前，要集中力量抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。要努力在經(jīng)濟(jì)園區(qū)創(chuàng)造仿真的國(guó)際環(huán)境，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。要有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng)，把開(kāi)發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來(lái)推介，通過(guò)多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開(kāi)發(fā)或進(jìn)園投資。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，充分運(yùn)用好功能完善、環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)條件，做好輕型建材、新型紡織等重點(diǎn)園區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)式招商的有關(guān)基礎(chǔ)工作，大大加快招商引資和園區(qū)建設(shè)的步伐，努力建成全區(qū)招商引資的樣板區(qū)。二集中力量抓好專業(yè)招商。圍繞現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開(kāi)展專業(yè)招商，促其振興發(fā)展，不僅事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)有紡織企業(yè)430多5/10家，在規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口機(jī)制、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次低，資源配置不合理，產(chǎn)品成本高等問(wèn)題。必須通過(guò)積極有效地利用外資，來(lái)提高紡織行業(yè)的檔次和水平。因此，要按照“兩頭延伸”的要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”論證、篩選一批項(xiàng)目，加大與紡織業(yè)發(fā)達(dá)的臺(tái)灣、香港等地區(qū)的聯(lián)系與合作，大力開(kāi)展紡織專業(yè)招商，積極引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高紡織業(yè)的整體水平，再造我區(qū)紡織業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。近期，要重點(diǎn)籌備組織好赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)招商和魯臺(tái)紡織經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，促進(jìn)本地企業(yè)與港臺(tái)客商的聯(lián)系與合作。同時(shí)，要積極研究化工、電子、建材等行業(yè)的專業(yè)招商活動(dòng)，采取有效措施，使“產(chǎn)業(yè)鏈”招商成為推動(dòng)我區(qū)招商引資工作的新亮點(diǎn)。三突出熱點(diǎn)地區(qū)反復(fù)招商。日本、韓國(guó)及港、臺(tái)、東南亞地區(qū)，是對(duì)外投資的熱點(diǎn)地區(qū)，一直是來(lái)我區(qū)投資的主力，也是我區(qū)對(duì)外招商的重點(diǎn)。下一步要抓住入世后外商普遍看好中國(guó)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，特別是在近期世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷，吸引資本能力降低的情況下，有選擇、有針對(duì)性地多組織參加一些境外招商活動(dòng)，加大對(duì)這些地區(qū)的招商引資力度。同時(shí)，要抓住南商北上、東商西進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)廣東、福建、江蘇以及省內(nèi)的膠東等地區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行招商，將小分隊(duì)招商與整體招商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，6/10確保招商成效。四突出重點(diǎn)項(xiàng)目靠上招商。沒(méi)有大項(xiàng)目，就沒(méi)有大發(fā)展。一個(gè)好的項(xiàng)目，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到巨大的支撐作用。臨淄、桓臺(tái)、高青、市高新區(qū)在招商引資年活動(dòng)中，都引進(jìn)了一批大的項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，要善于抓項(xiàng)目、善于跑項(xiàng)目、善于盯項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的調(diào)研、提報(bào)和篩選，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商項(xiàng)目，開(kāi)展招商攻關(guān)。近期要突出抓好三菱造紙機(jī)械、玻璃器皿等重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早落實(shí)。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想，敢于拿出自己的好項(xiàng)目與外商合資合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的迅速膨脹。經(jīng)過(guò)多年的積累與發(fā)展，我區(qū)的紡織、化工、電子、建材等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了一批具有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)這些企業(yè)作為招商主體的積極性，借外力擴(kuò)大投入，提高管理、技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的膨脹發(fā)展。三、繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地改善投資發(fā)展環(huán)境環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。地區(qū)間招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。隨著城市化進(jìn)程的全面推進(jìn)和政府行政提速工作的全面展開(kāi)，我區(qū)的軟硬投資環(huán)境都有了明顯改善。但實(shí)事求是地講，與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)在投資環(huán)境方面還有很大差距，特別是在7/10思想觀念、服務(wù)意識(shí)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上，與廣大投資者的要求還有很大距離，一些部門和單位在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政策措施上力度不夠，行政審批過(guò)多、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、檢查收費(fèi)不規(guī)范。這些問(wèn)題不解決，勢(shì)必阻礙招商引資工作的順利開(kāi)展。各級(jí)、各部門一定要把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的頭等大事，持之以恒地抓下去。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，服務(wù)優(yōu)化，而不是搞形式，走過(guò)場(chǎng)。環(huán)境的優(yōu)劣，最終體現(xiàn)在招商引資成果上，能否持續(xù)、有效地吸引外來(lái)資金，是評(píng)判的最終標(biāo)準(zhǔn)。在優(yōu)化投資環(huán)境上，要努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，凡是周邊地區(qū)能夠做到的，我們必須做到，并且做得更好周邊地區(qū)沒(méi)有的，我們要力爭(zhēng)有所突破。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面一是切實(shí)提高辦事效率。各級(jí)各部門要認(rèn)真做好企業(yè)登記注冊(cè)前置并聯(lián)審批工作，按照市里的統(tǒng)一要求，配套聯(lián)動(dòng)，抓緊準(zhǔn)備同時(shí)，各部門要全面兌現(xiàn)服務(wù)承諾，切實(shí)提高辦事效率。要積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和超時(shí)默認(rèn)制。審批職能較多的部門，要加快內(nèi)部工作機(jī)制的優(yōu)化整合，實(shí)行一個(gè)口對(duì)外，一條龍服務(wù)。二是全面推行政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)服務(wù)承諾。對(duì)投資服務(wù)事項(xiàng)從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全流程梳理，把各個(gè)環(huán)節(jié)上的辦事機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序、時(shí)限要求和違諾追究辦法公之于眾，8/10使投資者能夠準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)行政管理的時(shí)限和成本，做到心中有數(shù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任，管理就是服務(wù)的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是盡快啟動(dòng)行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評(píng)議部門制度，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展查處“三亂”行為執(zhí)法大檢查，抓一批正反兩方面的典型，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。四是以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和綠化美化，提升城市形象，為投資者創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，使我們的社會(huì)服務(wù)成本低于周邊地區(qū)，法制環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū)，投資者生活環(huán)境好于周邊地區(qū)，進(jìn)一步提高周村的吸引力。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，是全區(qū)各項(xiàng)工作中的重中之重。各級(jí)、各部門必須把招商引資工作放到事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，始終把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，親自部署，親自調(diào)度，督促抓好落實(shí)。對(duì)重大招商項(xiàng)目、在談在建項(xiàng)目實(shí)行掛包責(zé)任制，急事急辦，特事特辦，負(fù)責(zé)到底。要進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，層層分解指標(biāo)，9/10狠抓責(zé)任落實(shí)。各單位要在努力完成既定任務(wù)的基礎(chǔ)上，自我加壓，奮力爭(zhēng)先，爭(zhēng)取使招商引資的規(guī)模更大、效果更好。要加強(qiáng)督促檢查，逐月調(diào)度，逐季通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，要堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作做起，按照國(guó)際慣例搞好項(xiàng)目資料的編制和包裝要注重招商人才的選拔和培養(yǎng)，選拔一批精通招商業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)能力強(qiáng)的專門人才，推進(jìn)招商引資的國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，提高招商引資的質(zhì)量和水平要繼續(xù)加大輿論宣傳力度，大力宣傳招商引資的政策措施，宣傳外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳招商能人和亮點(diǎn)，掀起新一輪招商引資宣傳熱潮，進(jìn)一步形成舉全區(qū)之力招商引資的濃厚氛圍。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下外貿(mào)出口問(wèn)題。今年以來(lái)，由于受美國(guó)、日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷、日元貶值等因素影響，導(dǎo)致今年的出口形勢(shì)十分嚴(yán)峻。14月份，我區(qū)外貿(mào)出口僅比去年同期增長(zhǎng)108，低于全市62個(gè)百分點(diǎn)，比時(shí)間進(jìn)度慢142個(gè)百分點(diǎn)。因此，各級(jí)、各部門、各出口企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，力爭(zhēng)全面完成全年的外貿(mào)出口任務(wù)。要在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，爭(zhēng)取在新興市場(chǎng)出口方面實(shí)現(xiàn)大的突破