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文檔簡介
1/8縣長在全縣政協(xié)工作會議上的講話同志們縣委召開全縣政協(xié)工作會議,認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見和省、市政協(xié)工作會議精神,這對于加強黨對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,推進全縣經濟社會跨越式發(fā)展和社會主義民主政治建設,將產生重大而深遠的影響。近年來,在縣委的堅強領導下,我縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和中心工作,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點問題,圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責,深入開展調查研究,提出大量有真知灼見的意見和建議,為推進科學發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發(fā)展、社會進步的每一項成就,都凝聚著大家的心血和智慧。在此,我代表縣政府,向全縣各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意剛才,明印主席代表縣政協(xié)全面回顧總結了近年來全縣政協(xié)工作取得的突出成績和基本經驗,并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局,進一步加強人民政協(xié)工作提出了明2/8確的思路和意見。會上,積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會,緊密結合實際抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作,就貫徹落實會議精神講幾點意見。一、提高思想認識,把支持政協(xié)工作作為政府重要職責人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)組織在我國政治生活和社會主義現(xiàn)代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,奮力開拓“十一五”發(fā)展新局面的新形勢下,進一步做好支持人民政協(xié)的工作,是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現(xiàn)率先突破的高度,認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見和省、市、縣委的指示精神,深刻認識新時期作好支持人民政協(xié)工作的重要性,自覺地把尊重和支持人民政協(xié)工作納入政府行政的重要職責,大力支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法,適應新的形勢任務要求,不斷完善支持政協(xié)工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監(jiān)督、凝聚發(fā)展智慧和3/8力量、創(chuàng)造支持政協(xié)工作的良好環(huán)境為重點,健全政府重大決策之前協(xié)商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研制度以及與政協(xié)組織日常聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督的工作協(xié)調機制,使之更具根本性、規(guī)范性和長效性,做到制度更加健全,程序更加規(guī)范,支持更有保障,形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互協(xié)調、相互促進的良好局面。二、堅持政治協(xié)商,推進政府重大決策民主科學化進程人民政協(xié)的政治協(xié)商,是實現(xiàn)人民參與國事、當家作主的民主形式,也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。政協(xié)委員中,有許多各界專家學者、代表人物,他們對社會各界和基層的情況有深入地了解,對經濟社會發(fā)展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商,將政治協(xié)商納入政府決策程序,既是政治協(xié)商的重要原則,也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益,提高行政決策的科學性、針對性和可行性,避免或減少決策失誤;對于增進理解,凝聚力量,推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實,都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協(xié)充分協(xié)商的主動意識,對涉及全縣或本地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的重要決策,對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設重4/8大問題,對財政預決算和政府工作報告,對政府規(guī)章制度的制定,對關系廣大群眾切身利益的重大問題,都要在決策之前和修訂完善過程中,主動提請政協(xié)協(xié)商,充分聽取和認真吸納政協(xié)組織以及各界的意見和建議。要堅持協(xié)商制度,制定協(xié)商計劃,將協(xié)商的內容提前告知政協(xié)組織和政協(xié)委員。對涉及發(fā)展的重大問題要全面協(xié)商;對政府階段性工作和難點問題要專題協(xié)商;對政府工作某個方面的問題要與政協(xié)專門委員會對口協(xié)商,以進一步豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商的實際成效。政府重要情況要及時向政協(xié)通報,涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協(xié)召集重要會議,政府領導及相關部門負責同志要認真參加,通報情況、接受質詢、聽取意見,并及時做好督辦落實工作。三、自覺接受監(jiān)督,健全完善行政權力運行的監(jiān)督機制人民政協(xié)的民主監(jiān)督,是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員實施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協(xié)監(jiān)督,有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監(jiān)督之下,促進政府改進工作和轉變作風,防止和消除腐敗現(xiàn)象,推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識,對于政協(xié)組織通過各種會議、視察、5/8提案、民主評議等多種形式,對政府及其部門貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)、經濟社會發(fā)展規(guī)劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督,都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協(xié)監(jiān)督的工作協(xié)調,政府的重要調查研究活動,要視情主動邀請有關政協(xié)委員參加。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構要主動加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。要堅持和完善政協(xié)委員應邀擔任政府工作特約監(jiān)督員制度,政府舉辦的各類聽證活動,要有一定比例政協(xié)委員參加。要積極配合政協(xié)組織的民主監(jiān)督評議活動,如實通報工作情況,對政協(xié)提出的批評和建議,政府及部門主要負責同志要認真研究,認真整改,并將落實情況及時向政協(xié)反饋。四、支持政協(xié)參政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道人民政協(xié)的參政議政,是政協(xié)組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發(fā)表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門,要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題,主動幫助政協(xié)出題目,主動支持政協(xié)就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發(fā)展全局的重要會議,要主動邀請6/8有關政協(xié)領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動,視情邀請政協(xié)有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動,要主動邀請政協(xié)有關專門委員或政協(xié)委員參加。政協(xié)組織的調研視察活動,凡邀請政府領導或部門負責人參加的,都要積極參加予以支持。上級政協(xié)組織來我縣進行各類調研視察活動,政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規(guī)范性文件,要按照規(guī)定及時抄送政協(xié)機關。要進一步健全政府與政協(xié)的經常性聯(lián)系機制,在政府與政協(xié)主要領導、分管領導、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機制。政府每半年要向政協(xié)常委會議通報經濟社會發(fā)展情況;不定期就經濟社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。五、辦好提案建議,充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權力政協(xié)的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息,是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果,是政府實施決策的重要依據(jù)。認真聽取和采納這些意見和建議,對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協(xié)調研成果向行7/8政決策的轉化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息,政府領導要及時閱批,并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作,按照政協(xié)平陰縣委員會提案工作辦法的要求,嚴格辦理程序,落實辦理責任,加強督辦檢查,提高辦理質量,確保件件有回音、事事有著落,并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋。六、支持政協(xié)建設,為人民政協(xié)履行職責營造良好環(huán)境支持人民政協(xié)加強自身建設,是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協(xié)工作擔負的重要責任,依據(jù)有關規(guī)定,積極幫助政協(xié)加強自身建設,支持政協(xié)健全機構設置,改善辦公條件,落實委員待遇,保證重要活動經費,在財政收入逐年增長的條件下,逐步增加政協(xié)的活動經費,主動幫助政協(xié)不斷改善工作條件,切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責面臨的突出矛盾和問題,確保黨外不駐會副主席參加政協(xié)活動的必要經費,確保各級政協(xié)組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業(yè)資產管理制度改革,統(tǒng)籌安排好政協(xié)機關的信息化建設,積極推進辦公的信息化和自動化。政協(xié)委員所在的部門和單位8/8要積極支持政協(xié)委員參加各項活動,在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施,在全縣形成尊重和支持政協(xié)及其委員開展工作的良好氛圍
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