精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/6XX縣緊扣群眾需求務(wù)實推進惠民行動XX縣認(rèn)真貫徹落實市委二屆七次會議精神，始終將解決弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活問題作為全縣的中心工作，從細(xì)微入手，帶著感情，從各個方面、各個層次，運用各種方式進行全方位的關(guān)心幫助，積極探索構(gòu)建困難群眾幫扶的長效機制，全力推進惠民行動。一、圍繞發(fā)展主題，深化惠民理念一是制定惠民規(guī)劃。科學(xué)提出了未來五年惠民行動的目標(biāo)、任務(wù)、要求和實現(xiàn)途徑。二是確立惠民目標(biāo)。制發(fā)了XX縣關(guān)于年“惠民行動”的實施意見，大力實施教育資2007助、醫(yī)療保障、就業(yè)促進、最低生活保障、扶貧解困、農(nóng)村安居、耕地保護、城市功能升級、安全飲水、農(nóng)村公路建設(shè)、光纖網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民工培訓(xùn)、環(huán)境治理“十三項惠民行動”，切實解決群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。三是深化惠民理念。堅持以富民為先、利民為要、安民為重、親民為本，不斷深化社會化、群眾化、人性化、實效化理念，著力建設(shè)以政府為主體、全社會共同參與的多元化支撐體系，鼓勵社會各界廣泛參與惠民行動，形成工作共管、投入共擔(dān)、利益共享的社會化格局。二、緊扣群眾急需，突出惠民重點緊緊抓住山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣的這一客觀縣情，通過加快發(fā)展，著重解決當(dāng)前群眾最現(xiàn)實、最直接的困難和問題。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/6一是著力解決“出行難”問題。堅持以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會主動”的修路原則，由縣財政每年擠出1000萬元作為農(nóng)村公路建設(shè)專項獎勵補助資金，對自籌資金完成硬（油）化公路任務(wù)的按標(biāo)準(zhǔn)給予補助，并提高了鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護補助資金標(biāo)準(zhǔn)。到年，力爭全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)投資億元，基本上實現(xiàn)的建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通水泥油路、建制村通公路；一半的建制村通水泥油路，具備客車通行條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運通達率達100，基本形成“人便于行、貨暢其流”的農(nóng)村公100路運輸網(wǎng)。二是著力解決農(nóng)民“增收難”問題。突出抓好農(nóng)業(yè)十大項目，即以“三村建設(shè)”為載體，重點打造君塘鎮(zhèn)滴水村、大成鎮(zhèn)馬灘村、普光鎮(zhèn)銅坎村、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃金槽村的新農(nóng)村建設(shè)示范村；做強西塔乳業(yè)、云蒙米業(yè)、桃花米業(yè)等龍頭企業(yè)，整合肉牛加工業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化；建成年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛3000頭以上的肉牛育肥示范園和年出欄生豬頭的養(yǎng)殖示范園各100個，推進畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；唤ǔ删伶?zhèn)滴水村食用菌示范基地1000畝，推進食用菌集中連片發(fā)展；建立馬鈴薯原種園區(qū)100畝、示范片2001萬畝，促進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)；用三年時間，完成10萬畝水果品種嫁接改造；建成天臺滑坡體果草畜沼示范園；建成普光片區(qū)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地和低溫儲藏保鮮倉庫；依托煙草公司、琦云藥業(yè)等龍頭企業(yè)，建成峰城片區(qū)優(yōu)質(zhì)白肋煙1000萬畝、樊噲片區(qū)烤煙50001畝、龍泉周邊精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/6地區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材15000畝；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好“五個一”重點示范項目（100個農(nóng)村“五改三建”示范點、培育100個特色專業(yè)村、發(fā)展戶1100種養(yǎng)大戶、緊密聯(lián)系外出優(yōu)秀務(wù)工人才1000名、建立1001個推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)協(xié)會），千方百計增加農(nóng)民收入。三是著力解決“飲水難”問題。2007年，全縣將新建微水工程100處、集中供水工程1000處、紅層丘陵找水打井口，解決農(nóng)村120003萬人的飲水困難。四是著力解決“就醫(yī)難”問題。完成了53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，并自籌資金250萬元，全面啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，惠及0萬農(nóng)民群眾。五是著力解決“上學(xué)難”問題。全部免除了包括農(nóng)村在內(nèi)的905萬學(xué)生義務(wù)教育階段的學(xué)雜費，為169萬名貧困生提供了免費教科書，為716萬名貧困住校生提供了生活補助費，03萬名城市低保家庭貧困生享受了“兩免一補”政策，改造中小學(xué)危房3萬平方米，推進了教育公平。同時，啟動了農(nóng)村安居工程，解決00戶無房戶的住房困難。三、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧不同群體始終堅持求真務(wù)實，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，既量力而行，又盡力而為，堅持辦實事，求實效，有重點、分步驟地持續(xù)推進惠民工程。一是兼顧不同群體利益，努力擴展受惠群體。春節(jié)前夕，集中開展了“走進千家萬戶，慰問困難群眾”萬名精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/6干部送溫暖活動，慰問了困難群眾10000余戶，惠及到貧困農(nóng)民、社區(qū)貧困居民和城鎮(zhèn)困難職工、特困教師、農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)殘疾人、基層貧困黨員及干部、優(yōu)撫對象和全縣所有老紅軍、老八路，及離休老干部代表等各類困難群體。二是針對不同群體需求，不斷創(chuàng)新惠民方式。開展了“關(guān)愛農(nóng)民工”、“關(guān)愛留守學(xué)生”等專項活動，保障不同困難群體和弱勢群體利益。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到中石油羅家寨天然氣凈化廠、中石化普光天然氣凈化廠，看望慰問了外籍民工，到成都、上海、昆山、廣州、XQ等地看望慰問宣漢藉民工，送去了家鄉(xiāng)的溫暖。組織了農(nóng)民工法律志愿服務(wù)隊，2006年免費為農(nóng)民工追討拖欠工資16萬元，兌現(xiàn)落實相關(guān)待遇8290余萬元。建立了留守學(xué)生班隊和“代管家長”隊伍，開展了留守學(xué)生法制、安全、心理衛(wèi)生等知識專題講座，實行了每個月進行一次家訪，每個月與家長通一次話，每學(xué)期給家長寫一封信，溫暖了每一位留守學(xué)生，解除了農(nóng)民工的后顧之憂。三是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力提高惠民水平。加大與中石油、中石化等企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通力度，及時兌現(xiàn)農(nóng)民征地補償費900萬元，保證了國家重點建設(shè)項目普光天然氣凈化廠、襄渝鐵路復(fù)線的順利開工建設(shè)。加大向上爭取項目資金力度，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)5/6提高了城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，全縣城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；從2006年6月13日起，有539戶人享受農(nóng)村居民最低生活保障，人均月補差元；符1197511合條件的“五保”對象全部納入供養(yǎng)范圍，分散、集中供養(yǎng)五保對象月標(biāo)準(zhǔn)分別提高到元、元；對符合條件的失地農(nóng)100150戶納入了城鎮(zhèn)最低生活保障，把符合條件的水庫淹沒區(qū)困難群眾全部納入了移民后扶政策惠及范圍。四、建立惠民機制，務(wù)求惠民實效一是建立一把手責(zé)任制。緊密結(jié)合全縣機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)工作制度，開展了“親民愛民為民，務(wù)實進位惠民”主題教育活動和“萬名黨員干部結(jié)對幫扶活動”，將惠民行動的具體內(nèi)容分解落實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，落實到了人頭，實行定人員、定目標(biāo)、定期限、定獎懲“四定”措施，從資金、項目、信息上去幫扶困難群眾，從感情上去關(guān)心困難群眾，確保取得實效。二是堅持惠民政策導(dǎo)向。始終把“讓全縣人民得實惠”作為制定政策的依據(jù)和基礎(chǔ)，從體制機制上加大對教育、衛(wèi)生、勞動保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等方面的扶持力度，讓老百姓真正得到實惠。三是多方籌集惠民資金。除加大財政投入外，通過金融機構(gòu)聯(lián)席會、銀企座談會、制定信貸投入指導(dǎo)意見等辦法，促使加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)的金融投入。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)6/6采用市場運作方式，鼓勵社會閑散資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過縣慈善會和開展“慈善一日捐”等活動，多渠道籌集惠民資金。四是加大智力扶持力度。扎實開展送文化、科技、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等活動，及時為