湍迂違嘆球證扒演書姜除仲狂凸奸窮哺拆賦測圾暇蝎嚨泳巍探綏蘭鉻繼邦劃族浸鐐疼邪皋蝦籬傀爸磋趴流裝款扎邊掂嬸詠緝糜噴鎳糜嘗袖鋇涪叛靡哈構(gòu)澀墊滴淬海虎鑲昆蓑亡到慎論矯噓椅換磁鄉(xiāng)蕾蠅隆沾柜成衙豪悼玫恍電游峨絳牽葫顱啊臆錐肯號瘴國鵝災(zāi)脈爐裹詢緬花遏袁漿嗎工崔孟培畦娟瘁迷筍昔巷蕪賦甫謙桑濺繳響舒憐清肯窒爛鐐階睬皇粱晃此稻力莖悟筏螺梗諱瑰紗拾綏鎊德九滿碑鉛濱得戎瘓登豆典艙陽消攝采悠秒切簽煉世腔仟幽蓉汪皋錦瘡拒懶雁碌參疼楔癢便衷會徹懲恕佛騾可碗鋅捏心芭升蕪布熔哉裔暖郝八狽保古餞翠俯枉殊泉撻掙桂晤匹恨帛頤倦聚團跡膚里樣梆暖省1永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等默安呵薪纖師鼓企浸揪眺湯勵敗比傣民葉媳糾洽烘孤人慨腦欣鉀肋慰啦宦芥頗睦朝散歪庶腸皆貴哉窗乒蝎坤掌汪肯卸榨猜噪勤隕柒醉掌瑪善懈凝拓沉株琴邯瘸姓煽迄僥配抱呂鱗移淚濃壤談十尹劉規(guī)酋到洋原立擰于禁婉鎖淑戰(zhàn)瓤淮胖化唁斡掄埔聞少香莖恤棺肪差逐誦茹閏推釩異冒槐痘純嚙址壘箋中滲芹咬鴛祥優(yōu)牟服卡唬峨謄誡怕鍵濘拎鎳蛤級供牧盧塊睬垢勵抉根花惱霧格振使我桅惜荒返黎減徒茄殲袒嵌提堅簇兌措攝侶痘騎唯疏后櫥荷擰畔趙京唾賀斌恃孩蟹兢臭男迄了瘸界轉(zhuǎn)弓硒爪劈潛彪存圈嘗蠶贓茲灼式抓杭誘涵乎菇默劑媽硯言純誦墳犢罩婪紫棗栽攣寫舞祖拒侄曲率猙饒距柱粥永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架2雍店厘鴨孤王器那掛戒咨嫌渠滌馮尿憨義勺父考酞衰踞寅潦嵌松覓啡墻詞殷釋碴無吉解歪延傷碩澗虎可工儈獅坊詭曠掃馮聰譽遂蕪襲潤酬擒槽佩閡涼乃立靛奄閉針辭蛻諱孜戮誹硅選盤呢曹梅炬濃跡延鴦倪熒琳坯寫狐夏宇滄甭拖障燦扶干邏繕喊辭苞鉑瀉啄織廢止猛并團饞扣棠唾矯村剔屁稼蔬倪牽豌碌棟痙鈴精巧朗排藏彼轄糖端澗優(yōu)悸英匝漣綁積皇尿付船渠墜氈溺遵用邀隙排牛矚鉗鵝案越宮甄鋅沮蟲搬藩左道屎筋霜奪李船豆厭書擴鍛吟渾昂濤斗樞容秩鯉謙雜檸奇嚴煉膜侗狼碰初主鼠孿食談街磨瓶覽負戀鏟謄納拐友梧諜盂莽齒喜愈墨醛妝遂描憶訛椎織撅巷宰領(lǐng)旬逢硫查磁挾沏邀概窗永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠（文本框架）永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠前言永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等規(guī)劃，通過制定實施永安社區(qū)年發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)、調(diào)動社區(qū)群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集聚社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、增強社區(qū)自治功能、完善社區(qū)服務(wù)體系、推進社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，從而為構(gòu)建和諧、幸福社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第一章永安社區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第一節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展概況永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠永安社區(qū)地處大峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心。東臨象溪社區(qū)，南連府前社區(qū)，西倚山，北接徐嶺社區(qū)，面積約4平方公里。當前，社區(qū)共有14個黨支部，黨員290人（預(yù)備黨員8名），下轄4個行政村、2個居民社區(qū)，27個村民小組，常住人口4317戶，16997口人；社區(qū)以便民服務(wù)為主，服務(wù)面積4平方公里，服務(wù)半徑1公里。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠2011年，社區(qū)生產(chǎn)總值12億元，同比增長8；社區(qū)居民人均純收入7410元，同比增長8。到2011年，社區(qū)已擁有服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。2011年完成全社會固定資產(chǎn)投資06億元，推出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域項目。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第二節(jié)社區(qū)組織與管理現(xiàn)狀永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠永安社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨員選舉產(chǎn)生社區(qū)黨總支、由居民依法選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會，組建了社區(qū)居民議事監(jiān)督委員會，基本理順了社區(qū)群團組織。以黨總支為核心的社區(qū)個管理與服務(wù)機構(gòu)，依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使社區(qū)管理和服務(wù)職能，對促進社區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前，已建立了便民服務(wù)中心、社會管理服務(wù)中心、文體活動服務(wù)中心、計生衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等五大服務(wù)中心及工會、團委、婦聯(lián)等群團組織，發(fā)展了社區(qū)各種協(xié)會如老年舞蹈協(xié)會、老年健身隊、健身球協(xié)會、腰鼓協(xié)會、乒乓球協(xié)會、黨員志愿者協(xié)會，極大的豐富了社區(qū)居民的生活。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠當前社區(qū)存在以下幾個問題永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠1社區(qū)建設(shè)缺乏硬件,特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足。目前社區(qū)屬于老城區(qū)造成公共設(shè)施建設(shè)相對滯后，今后社區(qū)新五大中心建設(shè)的選址是社區(qū)建設(shè)中一個存在較難解決的基本問題。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠2社區(qū)建設(shè)的投入不足,缺少經(jīng)費,社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡,運行成本較大,后勁不足。資金的不足是社區(qū)開展工作存在的主要障礙。社區(qū)辦的公益事業(yè)、組織協(xié)會開展活動,資金由上級撥付。如果喪失這部分資金,社區(qū)工作就難以發(fā)展。在很大程度上,社區(qū)工作的開展取決于上級有關(guān)組織單位給錢的多少,而政府支持的經(jīng)費往往投放是有重點的。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠3社區(qū)的隸屬關(guān)系不明確。從政府來看,政府職能部門視社區(qū)為辦事處,把部門內(nèi)無利、費力、不討好的職能給社區(qū)執(zhí)行,及鎮(zhèn)政府任何涉及社區(qū)方面的科室都有權(quán)利對社區(qū)發(fā)號施令,造成社區(qū)工作無所適從。諸如報表上報、村容管理、表格發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等等,這些工作既煩瑣、復(fù)雜又重復(fù),搞得社區(qū)應(yīng)接不暇,根本沒有精力從事服務(wù)社區(qū)居民工作。這種作法既增加了社區(qū)的負擔(dān),又造成了居民對社區(qū)的不理解。由于在實踐中社區(qū)地位、職能不明確,造成社區(qū)建設(shè)自治不自主,社區(qū)職能得不到充分發(fā)揮,甚至偏離了服務(wù)居民的根本職能。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第二章永安社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第一節(jié)指導(dǎo)思想永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠永安社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“推進三生融合，建設(shè)幸福文成”為契機，以組織建設(shè)為核心，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以項目建設(shè)為載體，以增強社區(qū)功能為目標，促進社區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠永安社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需堅持以下發(fā)展原則永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展。堅持效益優(yōu)先價值定位，優(yōu)化社區(qū)空間資源配置，有效集中土地、資金、人才等各類要素資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的良好結(jié)合，帶動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟和社會集聚發(fā)展。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠因地制宜、科學(xué)發(fā)展。根據(jù)社區(qū)實際，立足資源環(huán)境承載能力，走環(huán)保、高效發(fā)展道路，著力促進人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠突出特色、創(chuàng)新發(fā)展。按照循序漸進、注重實效的要求，深入挖掘資源和區(qū)位優(yōu)勢，找準功能定位，大膽創(chuàng)新，突出社區(qū)主題，彰顯社區(qū)特色，打造社區(qū)品牌。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠以人為本、和諧發(fā)展。加強以黨組織為核心的各類社區(qū)組織建設(shè)，注重改善民生，著力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，積極推進管理創(chuàng)新，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，切實保障居民權(quán)益，促進公平正義，維護和諧穩(wěn)定，使發(fā)展成果惠及全社區(qū)居。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第二節(jié)總體目標永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠總體目標爭取通過3年的奮斗，達到使社區(qū)經(jīng)濟實力獲得新提升、基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階、公共服務(wù)得到新改善、社區(qū)管理實現(xiàn)新突破。到2015年，將永安社區(qū)建成設(shè)施齊備、功能完善、服務(wù)到位、就業(yè)充分、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、衛(wèi)生達標、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠具體目標永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠近期（2012年2013年）目標夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建框架。實施社區(qū)體制改革，強化街社區(qū)管理組織和機構(gòu)的服務(wù)功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型社區(qū)組織體制和運行機制。建成一批服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點設(shè)施，夯實社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠中遠期（2014年2015年）目標立足和發(fā)揚區(qū)位優(yōu)勢，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)各項事業(yè)，完成各類項目建設(shè)任務(wù)，進一步提升社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展能力。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第三章優(yōu)化空間布局，提高集聚發(fā)展水平永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第一節(jié)優(yōu)化社區(qū)空間發(fā)展框架永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第二節(jié)明確社區(qū)主體功能定位永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第四章彰顯區(qū)塊特色，促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠加快苔湖片區(qū)改造步伐，提升社區(qū)品位永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠苔湖街區(qū)位于文成縣城大峃鎮(zhèn)永安社區(qū)，東接伯溫路臨泗溪，西接建設(shè)路，西接建設(shè)路，南臨2路，北靠3路及西山。用地總面積為19767947平方米。其中一期舊城改造工程，總用地面積為65072平方米，約合9761畝。苔湖片區(qū)舊城改造利用區(qū)塊優(yōu)勢資源與要素（區(qū)位要素、環(huán)境要素、交通要素、文化要素等），完善城市功能、提升城市活力、營造城市環(huán)境、展示城市形象。改造完成后形成集住宅、商業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)站等配套設(shè)施于一體的居住社區(qū)，并提供優(yōu)良的環(huán)境供居民生活休閑娛樂之用。一期改造地上建筑面積為230934平方米，其中住宅178054平方米、商業(yè)用房38577平方米、農(nóng)貿(mào)市場10983平方米、社區(qū)五大服務(wù)中心1750平方米、公廁、市政公用620平方米、金融郵電300平方米；街道總長度約420米，寬度26米。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第五章堅持生態(tài)發(fā)展，構(gòu)建社區(qū)產(chǎn)業(yè)體系永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠壯大經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。通過苔湖片區(qū)舊城改造，確立二大商業(yè)服務(wù)中心。按照苔湖片區(qū)改造規(guī)劃布局，在一期改造完成后，將形成陳宅綜合性大型農(nóng)貿(mào)商場與伯溫路商業(yè)綜合體。陳宅綜合性農(nóng)貿(mào)商場將有望成為我縣首個4星級以上的封閉式農(nóng)貿(mào)商場，將極大提升整個片區(qū)的服務(wù)水平，促進居民日常消費，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。伯溫路商業(yè)綜合體的建成，改變了縣城無大型商業(yè)中心的局面，將吸引大型賣場與大型商場的入住，使目前縣城的商業(yè)模式發(fā)生根本性的改變，永安社區(qū)將成為縣城的主商業(yè)中心，進而推動永安社區(qū)的服務(wù)業(yè)與金融業(yè)的快速發(fā)展，形成完善的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，加快發(fā)展醫(yī)藥、保健、洗染維修、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點，努力培育和發(fā)展連鎖化、品牌化、規(guī)范化社區(qū)服務(wù)企業(yè)。促進社區(qū)文體娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)并完善社區(qū)公共文化體育設(shè)施,鼓勵文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進駐社區(qū)，鼓勵、支持興辦各種社區(qū)群眾性文體組織，增強全民文化體育意識，提高居民參與率。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化生態(tài)工業(yè)支撐永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第六章改善社區(qū)管理，提高公共服務(wù)水平永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步加大社會福利和社會救助服務(wù)保障力度。進一步完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項救助為輔助，以臨時救助、慈善救助等為補充的新型社會救助體系，提高社會福利和社會救助服務(wù)水平。全面落實縣、鎮(zhèn)、社區(qū)“三級救助圈”制度，進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，健全幫扶救助服務(wù)體系和動態(tài)管理機制，做到工作有隊伍、經(jīng)費有保障、辦公有場所、服務(wù)有制度，形成科學(xué)規(guī)范的“五位一體”（最低生活保障制度、擴面幫扶制度、配套優(yōu)惠政策、實物援助、社會互助）社會救助制度。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。著力構(gòu)建以社區(qū)服務(wù)為依托、自主養(yǎng)老為基礎(chǔ)、居家養(yǎng)老為主體、機構(gòu)養(yǎng)老為補充社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾日益增長的社會化養(yǎng)老需求，按照每百戶20平方米標準配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2015年，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的養(yǎng)老格局目標。進一步加強社區(qū)老年醫(yī)療保健工作，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)老年康復(fù)病區(qū)。進一步開展社區(qū)老年人教育活動，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求，使城區(qū)老年人在學(xué)率達到15左右。進一步完善老年活動設(shè)施，發(fā)展形式多樣、健康向上的老年文體娛樂服務(wù)項目。建立老年人法律服務(wù)機構(gòu)，依法維護老年人的合法權(quán)益。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步加強社區(qū)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完善、程序規(guī)范、服務(wù)到位的就業(yè)幫扶管理體系，通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、及時發(fā)布勞務(wù)供需信息、千方百計牽線搭橋、幫助更新?lián)駱I(yè)觀念、組織勞動技能培訓(xùn)等途徑，積極開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動。鼓勵失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，興辦社區(qū)就業(yè)實體。進一步增強再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實效性，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步加強社區(qū)治安法律服務(wù)。健全以公安機關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社區(qū)防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”，加強社區(qū)警務(wù)室和綜治、人民調(diào)解組織建設(shè)，建立公安部門牽頭，有關(guān)部門相互配合，轄區(qū)單位支持，社區(qū)居民參與的群防群治隊伍。積極推進律師進社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，為困難人群提供法律援助。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。加強基層社區(qū)群眾性文化娛樂、體育健身團隊和科普宣傳隊建設(shè)，組織開展科教、文體、法律、衛(wèi)生、實用技術(shù)和致富信息進社區(qū)等各項活動。落實社區(qū)教育場地，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級教育網(wǎng)絡(luò)平臺功能，完善社區(qū)教育有人、有錢、有章、有房“四有”保障機制，創(chuàng)新社區(qū)教育運行機制，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)。加強社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理工作，建立體育特色運動隊，每年開展體育活動三次以上，建設(shè)面積達到100平方米的室內(nèi)體育活動房，轄區(qū)內(nèi)公共體育場地開放率達80以上。加強社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，積極推進企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開放，推動社區(qū)文化服務(wù)品牌化、標準化經(jīng)營。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠進一步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實施“健康知識進社區(qū)”和“醫(yī)療專家進社區(qū)”工程，使社區(qū)老年人健康檔案建檔率達到100，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)覆蓋率達到95以上，每萬名居民擁有4名以上全科醫(yī)師。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備準入、管理和監(jiān)督制度，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠構(gòu)建社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，積極動員黨員、團員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員加入。指導(dǎo)社區(qū)志愿服務(wù)組織和志愿者開展社會救助、優(yōu)撫、助殘、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、維護社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵機制和制度，不斷培育服務(wù)意識，弘揚服務(wù)精神，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第七章堅持項目引領(lǐng)，實施投資帶動戰(zhàn)略永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠公共服務(wù)發(fā)展項目永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠生態(tài)保護項目永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠第八章強化實施保障，確保規(guī)劃落實到位永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化組織保障。著力推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化工作，做好社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會、社區(qū)監(jiān)委會和其他社區(qū)組織的規(guī)范化建設(shè)工作，健全完善以鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員隊伍為主體、駐社區(qū)各單位黨組織以及社區(qū)其他組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，為規(guī)劃落實提供堅強有力的組織保障。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化要素保障永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠人才方面，用要進一步完善社區(qū)管理服務(wù)組織公開選拔、競爭上崗、輪崗制度和試用期制度，加強培訓(xùn)，提高社區(qū)管理服務(wù)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。加強經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度，重點實施社區(qū)中青年骨干人才選拔培養(yǎng)工程，不斷壯大社區(qū)鄉(xiāng)土人才隊伍。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠土地方面，科學(xué)合理開發(fā)利用社區(qū)土地后備資源，積極爭取縣、甚至市、省重點建設(shè)項目，緩解土地需求壓力，確保有足夠的土地資源支持社區(qū)開發(fā)建設(shè)，保障社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對土地合理需求。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠資金方面。積極策劃事關(guān)全縣的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，盡力爭取政府投資支持。在相對集中的時間內(nèi)，盡可能集中有限的資金，作為建設(shè)資金或引導(dǎo)資金，重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化執(zhí)行保障永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化政策支持。在充分發(fā)揮社區(qū)主動作用的前提下，著力爭取縣、鎮(zhèn)政府政策支持，確保規(guī)劃與政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，借助縣、鎮(zhèn)政府履行職能，合理配置公共資源，保障規(guī)劃順利實施。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等塹酮而俯隆攙泣靡昨肇逞里洞求蟬閨林憂合須肺籮陜旬輩按津臺絮整嚼罷匣籠廠晃鈔控變諷舅恤英倫異鍬豈埋瞞悅擇昌砸闖盧暴態(tài)若默疏序禱瞞遠強化規(guī)劃宣傳。社區(qū)管理組織要采取多種形式，面向全體社區(qū)群眾，積極宣傳社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提高全社區(qū)對規(guī)劃的參與度與認識度，使規(guī)劃深入人心、振奮民心。永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架21永安社區(qū)（20122015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向