FDC21ASKCOM中管網房地產頻道作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。FDC21ASKCOM中管網房地產頻道作為國內最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產資料庫，月更新房地產資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目初步設計項目名稱甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目主管部門甘肅省農牧廳建設單位玉門大禹農牧科技發(fā)展有限公司建設地點甘肅省玉門市玉門鎮(zhèn)原黃花農場設計單位設計時間二九年四月項目名稱甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目主管部門甘肅省農牧廳建設單位玉門大禹農牧科技發(fā)展有限公司單位負責人崔承禹建設地點甘肅省玉門市玉門鎮(zhèn)原黃花農場設計單位負責人傅酉所長高級農藝師設計人員王晶工程師王斌高級農業(yè)經濟師張志剛注冊咨詢工程師麻艷注冊咨詢工程師康英注冊咨詢工程師設計時間二00九年四月1目錄第一章項目概況411項目名稱412主管部門413建設單位414建設地點415建設內容及規(guī)模416項目建設期限417投資概算418資金來源5第二章總體方案設計621項目建設地點622總體布局設計6第三章項目建設目的及意義7第四章設計總說明841設計原則842設計依據843設計范圍9第五章項目區(qū)及項目建設單位概況1051項目區(qū)概況1052建設單位情況1053協(xié)作單位情況11第六章工藝技術流程設計1361工藝技術選擇的原則1362工藝技術方案及來源1363田間生產技術方案1364種子加工技術方案15第七章田間工程設計1971土地平整1972測土配方及土壤改良19273田間道路設計2174灌溉工程22第八章土建及配套工程設計2381土建工程2382公用設施工程設計25第九章主要儀器設備選型28第十章建設期限及實施進度30101建設期限30102項目實施進度計劃30103項目實施進度計劃表30第十一章組織管理與運行機制31111組織機構31112項目建成后的組織管理32第十二章項目招投標35121招投標依據35122招標范圍35123招標方式37第十三章項目概算38131概算依據38132項目概算38第十四章資金來源及運用41141資金來源41142資金運用42第十五章效益分析44151經濟效益441511經濟效益分析的依據441512、項目盈利能力441513、財務效益分析44152社會效益453153生態(tài)效益45附圖（1）總圖總1總平面布置圖（2）初設圖初設1種子檢驗室初設2種子加工車間初設3種子加工車間初設4種子庫初設5種子庫初設6農機具庫初設7農機具庫初設8曬場附件附件1甘肅省農牧廳甘農牧計便（2009）37號甘肅省農牧廳關于編報2009年農業(yè)綜合開發(fā)良種繁育及優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范項目初步設計及實施計劃的通知附件2酒泉市農牧局、酒泉市農業(yè)綜合開發(fā)辦關于轉報甘肅省玉門市苜蓿良種繁育基地建設項目初步設計的報告附件3玉門市農業(yè)綜合開發(fā)辦、玉門市畜牧業(yè)服務中心關于呈報甘肅省玉門市苜蓿良種繁育基地建設項目初步設計的報告附件4玉門市財政局配套資金承諾函5附件5土地開發(fā)經營承包合同6第一章項目概況11項目名稱甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目12主管部門甘肅省農牧廳13建設單位玉門大禹農牧科技發(fā)展有限公司14建設地點甘肅省玉門市玉門鎮(zhèn)原黃花農場15建設內容及規(guī)模建設隴中紫花苜蓿種子及牧草生產基地2100畝，形成年生產苜蓿商品草種60噸、年生產苜蓿草產品（風干）1700噸的生產能力。建設年加工牧草種子60噸加工廠一座，廠房建筑總面積730M2，曬場1000M2，并配套相應輔助設施23臺（套）。16項目建設期限項目工程建設周期計劃2年，從2008年9月份開始進行可行性研究論證，止2010年12月份建成投產。17投資概算項目總投資266萬元。其中生產性基礎設施690萬元，占總7投資的259；田間工程投資10809萬元，占總投資的406；生產性輔助設施投資55萬元，占總投資的21；設備購置及安裝投資3761萬元，占總投資額的141；農業(yè)機具投資90萬元，占總投資的34；新品種引進補助費用1500萬元，占總投資額的56；科技推廣費150萬元，占總投資的56；項目管理費68萬元，占總投資額的26。18資金來源項目建設資金來源分別是12009年農業(yè)綜合開發(fā)國家專項資金14000萬元；2地方財政配套資金5600萬元，由地方財政承擔；3企業(yè)自籌資金7000萬元。8第二章總體方案設計21項目建設地點玉門市玉門鎮(zhèn)原黃花農場。22總體布局設計建設隴中紫花苜蓿種子及牧草生產基地2100畝并對待生產耕地進行修復平整，修建田間附屬設施農渠、道路。建設年加工牧草種子60噸加工廠一座，廠房建筑總面積730M2，曬場1000M2，并配套相應輔助設施23臺（套）。221田間工程布局本項目計劃建設隴中紫花苜蓿種子及牧草生產基地2100畝。其中牧草試驗地100畝，優(yōu)良隴中苜蓿草種繁育基地2000畝；配套相應工程修復平整土地2100畝、修建農渠380M、毛渠442KM，修建田間主干道800M、田間次干道4000M、田間人行道7000M。221建筑安裝工程布局建設年加工牧草種子60噸加工廠一座，建筑總面積730M2。其中加工車間300M2、種子庫房200M2、農機具庫房200M2、種子質檢室30M2。建設曬場1000M2，并配套相應輔助設施23臺（套），工程總占地6667M2。9第三章項目建設目的及意義改善和建設生態(tài)環(huán)境是西部大開發(fā)的基礎性工作。省委、省政府立足省情，提出要把甘肅建成草業(yè)大省、牧業(yè)強省，下決心要把草產業(yè)及其制種業(yè)發(fā)展成為振興甘肅農業(yè)經濟的支柱產業(yè)。甘肅省作為全國六大牧區(qū)之一，全省擁有天然草地近26億畝，牧草種質資源豐富，天然草地擁有草地植物資源154科，716屬，2129種。目前已在生產中應用并經國家牧草品種審定委員會評審登記的品種有隴中紫花苜蓿、甘肅紅豆草、甘農一、二、三號苜蓿及老芒麥等13個品種。2008年全省紫花苜蓿留床面積778萬畝，人工種草留床面積達到1650萬畝，分列全國第一、二位。種草面積超過50萬畝的縣有10多個。全省已建成草產品規(guī)?；?40萬畝，種子基地24萬畝，年產各類優(yōu)質牧草種子112萬噸。在政府的積極引導支持和龍頭企業(yè)的強力帶動下，各地充分利用豐富的土地資源和牧草種質資源，大力進行草產業(yè)開發(fā)和牧草種子生產，已經形成了酒泉、張掖、金昌、白銀、慶陽等草業(yè)優(yōu)勢產業(yè)區(qū)。治理荒漠、恢復植被、發(fā)展畜牧業(yè)都需要大量的牧草種子。急需通過大力發(fā)展和建設各類優(yōu)質牧草種子繁育基地，從根本上來保障和滿足區(qū)域內及全國生態(tài)環(huán)境建設及草產業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展對各類優(yōu)質牧草種子的需求。據測算，我省定西、白銀等隴中地區(qū)每年需要隴中紫花苜蓿種子約65噸，省內其他地區(qū)約需100噸左右。經過實施本項目，建設隴中紫花苜蓿種子生產基地，年產牧草良種60噸左右，不僅可以滿足玉門市及其周邊地區(qū)苜蓿草產業(yè)發(fā)展的用種需求，而且可以向省內其他地區(qū)提供一定數(shù)量的紫花苜蓿種子，對實施生態(tài)環(huán)境建設，促進牧草產品大規(guī)模的生產與加工，加快草種子產業(yè)市場化進程和促進草產業(yè)快速發(fā)展有十分重要的意義。10第四章設計總說明41設計原則抓住新農村建設和草產業(yè)長足發(fā)展的大好機遇,面向國內外大市場，依托資源優(yōu)勢，按照甘肅省畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃和2010年遠景規(guī)劃、甘肅省草業(yè)開發(fā)規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，集中連片，因地制宜，分類指導，搞好區(qū)域和專業(yè)分工，形成規(guī)模生產和經營，完善地方牧草種子繁育體系。充分考慮項目區(qū)的自然條件、資源特點和社會經濟發(fā)展狀況。發(fā)揮其自然資源優(yōu)勢，高起點建立和完善牧草種子繁育體系、生產體系和質量管理體系，提高牧草種子生產能力和質量水平，滿足地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設及草產業(yè)的發(fā)展對大批高質量牧草種子的需求。具體遵循的原則是充分有效利用現(xiàn)有土地資源和灌溉設施等，提高土地、設施和設備的利用率；堅持集中連片原則，便于機械化作業(yè)和統(tǒng)一管理；堅持科學規(guī)劃、合理布局，高起點、高標準進行項目建設；實行與當?shù)丶爸苓叢莘N市場要求緊密結合的原則，立足當?shù)剀俎２莘N市場，滿足周邊類似氣候條件和生態(tài)特征地區(qū)的市場需求。42設計依據（1）農業(yè)部、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦關于編報2009年農業(yè)綜合開發(fā)良種繁育及優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范項目初步設計及實施計劃的通知。（2）甘肅省農牧廳甘農牧計便（2009）37號甘肅省農牧廳關于編報2009年農業(yè)綜合開發(fā)良種繁育及優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范項目初步設計及實施計劃的通知。11（3）甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目可行性研究報告。（4）甘肅省建筑工程概算定額（5）項目承擔單位提供的其他資料（6）建設項目初步設計編制深度；（7）國家發(fā)改委建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）；43設計范圍設計范圍（1）田間工程生產基地、農渠、毛渠、田間主干道、田間次干道、田間人行道修建。（2）土建工程種子加工廠所屬的加工車間、種子庫房、農機具庫房、種子質檢室、曬場等。（3）儀器設備購置。根據項目工藝技術設計要求，項目建設需要購置的儀器設備。主要有牧草耕作及種植、收獲設備，牧草種子初加工生產設備（考慮項目建設規(guī)模和牧草種子產量，項目僅設計牧草種子的初加工，精加工由省草原總站牧草種子精加工廠完成）和牧草種子質檢設備。草地耕作及種植、收獲在項目建設單位現(xiàn)有設備的基礎上，進行必要的補充。12第五章項目區(qū)及項目建設單位概況51項目區(qū)概況項目區(qū)所在地村村通電、通郵、通公路、通電話，屬灌溉農業(yè)區(qū)，灌溉水源主要是疏勒河水，部分地區(qū)機井灌溉，水利設施基本配套，有各類渠道110公里，農渠均為襯砌渠道，機電井30眼，出水量4200立方米/小時，有效灌溉面積6萬畝，灌溉水保證率100。項目區(qū)共有農業(yè)機械160多臺件，其中大型農用汽車14輛，拖拉機42臺，大型聯(lián)合收割機10臺，挖掘機2臺，農機總動力8600千瓦。項目供電由嘉峪關電網供給，黃花農場現(xiàn)有35KV變電站一座，并配套有10KV輸電線路通過項目區(qū)，完全能保證項目用電所需。項目建設地黃花農場地處玉門市境內，附近有玉門東鎮(zhèn)、地窩鋪、玉門鎮(zhèn)三個火車站，且周邊公路暢通，道路四通八達，能滿足項目實施運力條件的需要。項目建設總用地2100畝，所有用地為該公司承包的黃花農場土地，承包期50年，法律權屬明晰、無糾紛爭議。52建設單位情況項目建設單位玉門大禹農牧科技發(fā)展有限公司是甘肅大禹農業(yè)發(fā)展有限公司設立在酒泉地區(qū)專門從事農業(yè)綜合開發(fā)、牧草種植和規(guī)?；庋蚋咝犸曫B(yǎng)殖、科研推廣為一體的具有獨立法人資格的高科技集團公司，2008年與西北農林科技大學、甘肅省草原技術推廣總站、甘肅省畜牧技術推廣總站寧夏農林科學院畜牧獸醫(yī)研究所等科研、教學、技術推廣單位協(xié)作，建立了與草產業(yè)、肉羊產業(yè)發(fā)展相配套的牧草種植、種羊繁育、肉羊生產、飼草料加工四大基地。形成了龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)化經營格局。目前，草產業(yè)、13羊產業(yè)的發(fā)展正向著生產專業(yè)化，布局區(qū)域化，經營一體化，服務社會化，管理現(xiàn)代化的方向邁進，為做大做強草產業(yè)、羊產業(yè)及有效帶動全省及周邊省區(qū)草畜產業(yè)的飛速發(fā)展奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)已開墾玉門鎮(zhèn)原黃花農場棄耕土地3萬畝，承包期限50年。2008年，公司實現(xiàn)主營業(yè)收入2649萬元，利潤總額157萬元?，F(xiàn)擁有固定資產原值1776萬元，固定資產凈值1384萬元。53協(xié)作單位情況（1）甘肅省草原技術推廣總站項目的技術依托單位甘肅省草原技術推廣總站為全額撥款的事業(yè)單位。設有動態(tài)監(jiān)測科、植?？?、草原建設科等11個職能部門。專業(yè)技術人員80人，其中高級工程師22人，中級技術人員48人。肩負著全省草原資源勘測、動態(tài)監(jiān)測、草原保護利用、全省飼料資源調查、飼料加工、動物營養(yǎng)研究、草業(yè)生產和草原鼠、病蟲害防治等技術工作。主持完成60余項科研、推廣項目，獲省部級、地廳級科技進步獎32項，引進、培育和栽培優(yōu)良牧草200多個，自主培育成功了隴中苜蓿、岷山紅三葉、岷山貓尾草等優(yōu)良地方品種。在草原監(jiān)理、牧草種子管理和飛播牧草、草原治蟲滅鼠、秸稈青貯氨化等專項技術推廣和牧草種子基地建設等方面成果顯著。甘肅省草原技術推廣總站具有隴中苜蓿品種的自主知識產權，已授權玉門大禹農牧科技發(fā)展有限公司在實施2009年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部牧草種子繁育基地專項項目甘肅省玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目中使用該品種，并承諾為項目提供技術方面的支撐。（2）甘肅新隴原生態(tài)農業(yè)有限公司甘肅新隴原生態(tài)農業(yè)有限公司是在甘肅省牧草種子公司和原甘肅隴原草業(yè)科技有限公司基礎上重新注冊登記的新型生態(tài)農業(yè)有限公司。2003年12月份正式注冊成立，是經營牧草、種子、各類14農業(yè)、牧草機械設備等業(yè)務的綜合企業(yè)，公司按照種子法及工商企業(yè)管理有關規(guī)定取得了農作物種子經營許可證、主要農作物生產許可證、甘肅省農藥經營許可證等證書，性質為有限責任公司，注冊資本200萬。公司現(xiàn)有員工13名，管理人員2名，業(yè)務人員9人，財務人員2名。公司成立以來，已向社會提供各類優(yōu)質牧草種子1200余噸，取得了良好的社會和經濟效益。15第六章工藝技術流程設計61工藝技術選擇的原則選擇符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設需要、市場前景良好的牧草品種；選用經全國牧草品種審定委員會1991年審定通過的優(yōu)良地方品種隴中苜蓿；在適宜隴中苜蓿種質特性和基本性狀的制種優(yōu)勢區(qū)進行建設；依托單位實力雄厚，擁有自主知識產權，技術成熟，方法先進。62工藝技術方案及來源按照原種引進純種擴繁規(guī)范栽培田間管理適時收獲種子清選質量檢驗成品包裝入庫儲存市場營銷的路線進行。所需工藝及技術均來自于項目協(xié)作單位之一的甘肅省草原技術推廣總站。63田間生產技術方案（1）原種引進從甘肅省草原技術推廣總站引進隴中苜蓿原種。（2）隴中苜蓿種質特性隴中苜蓿系地方品種，由當?shù)亻L期種植的地方類型整理而來，1991年通過品種登記。甘肅省草原總站有本品種的知識產權和原種，具有適應性強、栽培歷史悠久、使用年限長等特點。主要分布區(qū)在甘肅省定西、臨夏、蘭州、平涼等地，栽培歷史約2000年之久。適宜在年平均氣溫59，降水量380520毫米，無霜期138192天，年蒸發(fā)量1480毫米左右，年日照時數(shù)2400小時左右，中性偏堿性土壤等條件下生長。隴中苜蓿在長期旱作條件下，形成了優(yōu)良地方品種，八十年代栽培面積1658萬公頃，九十年代初留床面積曾達到96萬公頃，是我國栽培面積較大的地方品種。近年來受引進品種的沖擊，開始逐年減少，已經使這一優(yōu)良品種的基因開始流失。該品種株高1米左右，株型半直立，軸根型，扎根很深，單株分枝多，莖細而密，葉片小而厚，葉色濃綠，花深紫色，花序較小而緊湊，莢果暗褐色，種子腎形黃色，千粒重18克左右，抗旱性強，通常旱地每公頃產鮮草2855噸，由于含水分少，干草產量高，草地持久性強。（3）品種擴繁工藝過程嚴格按照全國優(yōu)良牧草種子生產技術要求、國家標準牧草種子檢驗規(guī)程GB293082進行。播種地塊用作種子田的地塊，土層深厚，排水良好，土壤肥沃，PH值適中，坡度小于15，光照充足，雜草很少。播前土地處理播前一年秋季翻耕土地，翻耕深度2530厘米，清除雜草并化驗檢查土壤中是否殘留雜草種子或其他植物種子，以防止種子的混雜。播前耙磨，達到疏松表層，使土壤細碎、地面平整的目的；結合翻耕，施入有機肥和磷鉀肥，磷肥1030千克/畝，鉀肥1020千克/畝。種子質量及處理種子繁育基地選用符合GB6141614385全國主要栽培牧草種子質量分級標準規(guī)定的一級種子（凈度95，發(fā)芽率90，其他種子1000粒/千克，水分12）。播前檢驗待播種子的品質，判定級別，計算實際播種量。一般每畝以0608千克下種。為防止病蟲害發(fā)生，種子播前應用藥物進行消毒處理。播種時期及方法采用春播方式，在春天解凍后日均溫達到12時，與春播作物同時播種。寬行條播，行距40厘米。播種深度視土壤墑情而定，土干宜深，土濕宜淺，以12厘米為宜。播種后立即鎮(zhèn)壓，使種子和土壤緊密接觸并保墑。田間管理出苗前如因土壤板結影響出苗要及時破除板結，17以利幼苗破土。苗期植株生長緩慢，易受雜草危害，進行除草12次。每畝施有機肥10001500千克做底肥，過磷酸鈣1520千克。配合追肥灌水一次，種子采收后灌水，每年春季返青前耙地保墑。經常進行田間觀察，注意牧草生長情況，防止病蟲害的發(fā)生和傳播，控制田間雜草。為了提高種子產量和質量，可采用放養(yǎng)切葉蜂或花期人工輔助授粉等措施。種子收獲當年播種的種子成熟不好，有的產量極低，為了不影響植株生長和牧草產量，不宜采種，可在生長結束期前刈割用牧草一次，但留茬高度不應低于10厘米。全田65果穗變黃時用聯(lián)合收割機進行采收。64種子加工技術方案（1）隴中苜蓿種子加工特點。其加工過程主要包括烘干、初選、除芒或刷種、精選、計量包裝和貯存等。由于隴中苜蓿種子與常規(guī)糧食作物種子相比物理機械特性差異很大，這就要求設備選型時針對隴中苜蓿種子的特性進行配置，特別是風機、篩選部件、提升喂入部分等必須配備專用的部件，并符合相應運動參數(shù)。（2）隴中苜蓿種子加工工藝流程隴中苜蓿種子加工工藝流程如下。烘干是苜蓿種子加工中的一個重要工序，一般田間收獲的苜蓿初選機刷種機篩選、風選窩眼滾筒清選分級機晾曬烘干清除雜質除芒刷毛一次清選二次清選重力清選計量包裝成品18種子濕度在L8以上，有的高達30以上，加工前必須把濕度降低到12L3。目前普遍采用4045熱空氣烘干，平均每小時可降低濕度2。熱空氣烘干的形式有多種，本項目采用燃油熱風爐作為熱源，與其它方法相比有較高的熱效率和自動化程度，并易于控制溫度。烘干后的種子進行濕度檢查，符合要求才能進入初選機。初選機用來清除苜蓿種子中的較大雜質，如破碎的葉子和莖稈等。經過初選后的種子進入除芒機或刷種機。除芒機、刷種機的功能主要是除芒、刷毛；并把粘合的苜蓿種子分開；清除苜蓿種子粘污的泥土、灰塵。一次清選是對種子進行加工的第一步，由篩選和風選兩部分組成，篩選是根據種子厚度或寬度來進行。風選是根據篩出物料的不同漂浮性能將不成熟的苜蓿種子及蟲蛀的苜蓿種子從好苜蓿種子中分離出未。二次清選是根據種子的長度進行清選，使用的設備是窩眼滾筒清選分級機。窩眼的幾何尺寸是按苜蓿種子的長度設計的，清選不同草籽時選用具有不同窩眼的滾筒。一般情況下用一組兩個窩眼滾筒來完成。對于要求較高或難以清選的苜蓿種子，通過上述工序之后如仍達不到要求，還要增加一些特殊清選工序，最常用的是重力清選機。它是利用物料顆粒之間的重量差進行分離的。重力清選對清除沙粒、清除尺寸和形狀與正常苜蓿種子非常接近的雜草種子是很有效的。最后進行計量包裝。（3）種子貯藏工藝流程苜蓿種子貯藏除要求注意做好防蟲鼠害、防潮濕、合理通風外，為了監(jiān)測種子質量，還要進行定期檢查。檢查內容包括溫度、干燥包裝入庫堆放病蟲害消毒控制溫、溫度壽命檢測發(fā)芽率低于50時繁殖清選管理檢查19含水量、發(fā)芽率及蟲鼠害。檢查次數(shù)與周期根據種子含水量和季節(jié)而定。冬秋季含水量低間隔時間可略長，春季含水量高間隔時間應短，一般為37天。含水量檢查周期取決于種溫的變化。0每月一次，020。每半月一次，20每10天檢查一次。種子發(fā)芽試驗正常情況下每4個月1次，最后一次檢查應在出庫前10天進行。蟲鼠害檢查與其他檢查同時進行。出庫的種子應達到國家規(guī)定的一、二、三級標準，低于三級的種子不得進入市場流通。（4）種子質量檢驗工藝流程。種子質量的檢驗主要是對收獲、清選、加工后和貯藏中的種子進行播種質量的檢驗和質量分級。檢驗項目包括凈度分析、發(fā)芽試驗、生活力測定、活力測定、重量測定、其它植物種子數(shù)測定、品種純度測定以及健康測定包括病蟲害等。出售的種子應附有認證標簽，標簽上應標明種子名稱拉丁文和中文名、品種名、收獲時間、凈度、含水量、發(fā)芽率、千粒重和最后檢驗日期。檢驗技術規(guī)程參照國標CB293082牧草種子檢驗規(guī)程和國際種子檢驗規(guī)程ISTA，L995；質量分級標準按國標GB6143614585執(zhí)行。種子質量檢驗工作流程詳見下圖采樣20檢驗報告送檢樣品保留樣品檢驗樣品凈度分析水分測定健康測定其他種子重量測定發(fā)芽試驗生活力測定活力測定色澤、氣味、大型雜質活力測定檢驗報告21第七章田間工程設計71土地平整土地平整，不但有利于耕作，而且便于噴灌設施的安裝和使用，節(jié)水節(jié)肥，降低成本，增加產量和收益。對項目區(qū)耕用土地進行平整，采用機械和人工等方法進行運土平整，平整要求達到02/100坡度。72測土配方及土壤改良1）測土配方施肥根據當前田塊的投入只重視化肥不重視有機肥的現(xiàn)象，進行有機肥和無機肥配合施用，大量元素之間、大量元素與中微量元素之間的配合施用，達到降低成本和改良土壤的目的。具體方案方法為（1）采集土樣采樣的要求是地點選擇以及采集的土壤要有代表性。對基地田塊進行農業(yè)生產情況調查，并根據測土配方施肥技術規(guī)程有關要求，對基地農田進行取土化驗。每200畝左右取一混合土樣，共取50個土樣。方法是在調查的基礎上，在地力相近的200畝地塊上均勻布置10個點，每個點取耕層（20CM）土樣1KG，然后混合，用四分法逐漸去留，以最后1KG作為本區(qū)域的標準土樣，編號待測。（2）化驗分析將采集的土樣送到有資質的檢驗機構進行化驗，化驗項目為土壤有機質、全氮、速效磷、速效鉀、PH。根據需要可針對性化驗中、微量營養(yǎng)元素。土壤化驗要準確、及時，化驗取得的數(shù)據要登記造冊，裝入地力檔案，輸入微機，建立土壤數(shù)據庫（3）地力調查22對基地農業(yè)用地狀況進行詳細調查，調查內容為種植習慣、作物產量、施肥習慣、肥料種類、施肥方法、耕作制度、輪作倒茬、灌溉用水、病蟲害防治等，作為配方施肥的依據。（4）按地配方根據土樣檢測數(shù)據、地力調查情況、當?shù)胤柿鲜袌龅惹闆r，進行綜合分析，初步確定一定區(qū)域的土壤施肥配方，指導種植戶進行配方施肥。這個肥料配方應按測試地塊落實到種植戶。按戶按作物開方，以便種植戶按方買肥，“對癥下藥”。（5）加工配方肥配方肥料生產要求有嚴密的組織和系列化的服務。配方肥的生產第一關，要把住原料肥的關口，選擇省內外信譽度好的肥料廠家，選用質量好、價格合理的原料肥。第二關，是科學配肥。聯(lián)系地方農業(yè)技術推廣部門統(tǒng)一進行配肥。（6）按方購肥地方農業(yè)技術推廣中心在測土配方之后，把配方按種植戶按作物寫成清單，由銷售肥料的相關單位按方配肥銷售給種植戶。注意一定要認真解決過去出現(xiàn)的“只測土不配方、只配方不按方買肥”的問題，全面落實平衡施肥操作程序、不斷提高科學化水平。（7）科學用肥。配方肥料大多是作為底肥一次性施用。要掌握好施肥深度，控制好肥料與種子的距離，盡可能有效滿足作物苗期和生長發(fā)育中、后期對肥料的需要。用作追肥的肥料，更要看天、看地、看作物，掌握追肥時機，提倡水施、深施，提高肥料利用率。（8）田間監(jiān)測平衡施肥是一個動態(tài)管理的過程。使用配方肥料之后，要觀察農作物生長發(fā)育，要看收成結果。從中分析，做出調查，詳實記錄，納入地力管理檔案，并及時反饋到專家和技術咨詢系統(tǒng)，做為調整修訂平衡施肥配方的重要依據。（9）修訂配方23按照測土得來的數(shù)據和田間監(jiān)測的情況，由農業(yè)專家組和專業(yè)農業(yè)科技咨詢組共同分析研究，修改確定肥料配方，使平衡施肥的技術措施更切合實際，更具有科學性。這種修改完全符合科學發(fā)展的客觀規(guī)律，每一次反復，都是一次深化提高。2）有機培肥針對項目區(qū)農田有機肥投入少，且土壤有機質呈下降趨勢的現(xiàn)狀，積極引導和鼓勵農戶廣辟有機肥源，增施有機肥和有機無機生物肥料，疏松和活化土壤，改善土壤理化性狀，培肥地力。一是發(fā)展綠肥，逐步推行糧肥型種植模式，穩(wěn)步提高綠肥種植面積。二是發(fā)展畜牧業(yè)，通過養(yǎng)畜來積肥，特別是充分利用好現(xiàn)有人畜糞便，使之全部歸田。三是抓好各類作物的秸稈還田技術，禁止焚燒秸稈，積極推廣秸稈切碎和堆腐還田技術。四是因地制宜，利用房前屋后的雜草等，積好焦泥灰等農家土雜肥。每年畝施優(yōu)質有機肥不少于3500KG。73田間道路設計農用田道路按規(guī)劃布局設置，以保證機耕及隔離繁殖的要求。田間主干道路與基地現(xiàn)有的支渠或斗渠結合布置，路面寬度為6M，占地寬8M，轉彎半徑9M?？晒┐笮娃r機具單向通過，中小農機具雙向通過，路面高于地面50CM。主干道之間距離為500700M，主干道構成田間道路網，相互聯(lián)通；路基現(xiàn)狀基本完好，經過灑水夯實使土的干容重達到17KN/M3以上,上鋪10CM的沙礫石。主要指標詳見表71道路建設主要技術指標表。24表71道路建設主要技術指標表74灌溉工程本項目生產基地中配套水泥主管暗設及U型渠道方式引水至田間。灌溉方式全部為渠灌。農渠380M，采用上口寬06M，深05M的“U”型渠鋪設，礫石墊層20CM，采用100砼U型槽預制件砌筑。具體施工方法為（1）夯填土方選用含水量適中的土場供土，小型拖拉機或三輪車拉運，人工平整，蛙式打夯機分層夯實。填土高度控制在距渠堤10CM之內，堤頂最上一層填土在渠道U型槽襯砌完成后，采用人工鐵錘夯實。（2）渠槽開挖采用人工開挖，開挖時嚴格控制軸線高程，間隔20M精確掛線控制，確保開挖斷面的準確性，盡量避免渠槽斷面超挖。（3）“U”型100砼預制件襯砌采用成型預制U型槽襯砌。預制U型槽采用優(yōu)質砂石料，高標號砼配合比，機械壓制而成。在開挖好的渠槽內，按照設計高程線間隔20M精確測放“標準塊”，在一側掛線襯砌，每襯砌一塊，用水平尺校正，兩側用沙礫墊層料（土）灌砂后用專用工具搗實，襯砌完成后，清掃縫子，用砂漿勾縫，人工掛線整修渠堤。新建的U型渠道每10M設一伸縮縫。技術指標車型路基寬（M）路面寬（M）彎道超高橫坡度（）停車視距（M）會車視距（M）最大縱坡大型農機、中小農機具通過8060262040825（4）毛渠襯砌設計毛渠315KM，采用上口寬05M，深04M的自然灌溉渠系。26第八章土建及配套工程設計81土建工程在基地建設的基礎上，建設一個牧草種子加工廠,建設加工車間300M2、種子庫房200M2、農機具庫房200M2、種子質檢室30M2、曬場1000M2等，種子加工廠占地6667M2。811設計依據建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準GB500682001；建筑結構荷載規(guī)范GB500092001；建筑物地基基礎設計規(guī)范GB500072002；混凝土結構設計規(guī)范GB500102002；建筑抗震設計規(guī)范GB500112001；建筑工程抗震設防分類標準GB502232008；砌體結構設計規(guī)范GB500122001建筑工程設計文件編制深度規(guī)定DB62/T2530122003。建筑設計防火規(guī)范（GB500162006）812總平面設計依據建設單位具體情況綜合考慮進行設計，加工車間、種子庫房、曬場建在項目承擔單位現(xiàn)有場址內，該場地呈長方形東西長90米南北寬70米，場址內建有辦公區(qū)、種子加工及種子存放區(qū)。質量檢驗實驗室、加工車間、種子庫房擬建在院內北面，總建筑面積530M2；農機庫房擬建在院內西面，總建筑面積200M2曬場擬建在院內中間,總建筑面積1000M2。廠內道路寬6M，轉彎半徑9M，呈環(huán)形車道可兼作消防通道使用。詳見附圖總1玉門市隴中苜蓿良種繁育基地建設項目總27平面布置圖。813工程地質經現(xiàn)場工程地質查勘，本項目建設場地工程地質地表土為灰褐色粉土。第2層為粉質粘土上部灰褐色，下部灰白色，較硬。第3層粉沙灰黃色，松散飽和，質純，主要成分由石英、長石組成。第4層粉質粘土。第5層泥炭。第6層中細沙。第7層中粗沙。場地歷年最大凍土深度106CM,為季節(jié)性凍土。本址地震設防基本烈度為7度，設計基本地震加速度值為015G，屬設計地震分組中的第一組。814建筑設計工程內容及建筑結構形式（1）種子加工車間建筑設計為一層磚混結構，建筑面積300M2，建單層結構，屋面采用鋼架梁，木望板，上鋪粘土瓦。正立面設1500600通風高窗，下設1500300進風口均加設防蟲防鼠網。按設備安裝需要高度設計為5M。室內根據工藝要求設置地坑及相應的附屬設施等，地面為120厚C20砼墊層，125水泥砂漿面抹光。（2）種子倉庫。種子庫房建筑設計為一層磚混結構，建筑面積200M2。粘土瓦在屋面板上鋪設，采用370磚墻圍護結構，清水外墻原漿勾縫，每6米設620370抗風磚柱一道，鋼窗，鋼木大門，砼地坪做防潮、防水處理，墻面上下設置通風篦，配置相應消防器材及防鼠設施。地面為120厚C20砼墊層，125水泥砂漿面抹光。種子庫及加工車間大門采用29002100推拉鋼木大門?；A采用條形基礎，基底500厚原土夯實，37灰土墊層，上做28機磚帶形基礎。（3）農機具庫房。農機具庫房建筑面積為200。該建筑設計為一層磚混結構建筑，半開敞式結構，水泥波紋瓦板屋面，砼地坪。（4）質檢室。質檢室建筑面積30M2，為磚混結構，屋面為粘土瓦在屋面板上鋪設，內裝修按質檢工藝要求進行設置，水泥地坪，鋼窗，木門，磚條形基礎。（5）曬場。建筑面積1000M2，混凝土結構，混凝土厚15CM，縱橫向每55米間隔切割通長設伸縮縫，地基處理采用37灰土換土墊層法，處理深度為30CM，混凝土強度等級C15C20。815結構設計（1）設計要求采用磚混結構，基礎采用條形磚基礎M75水泥砂漿，外墻為粘土實心磚設鋼筋混凝土圈梁及構造柱。本工程抗震設防烈度7度，抗震等級為二級，砌體砌筑的質量控制等級為B級，結構設計使用年限為50年。建筑抗震設防類別為丙類，設計基本地震加速度為015G，設計地震分組第二組，設計特征周期040S，建筑場地類別為二類，基礎安全等級丙級，混凝土環(huán)境類別一類，地下部分為二B類。耐火等級三級。82公用設施工程設計種子加工車間、庫房建在項目建設單位現(xiàn)有廠址范圍內，供水、排水、供電、通訊、供暖均已具備，原有公用設施設計完善，增量設計充足，能滿足新建建筑對水、電、暖的需要。29821加工車間內供水工程設計（1）設計依據建筑設計防火規(guī)范GBJ1687（2001年版）建筑滅火器配置規(guī)范GBJ4582（1997年版）（2）建筑滅火器加工車間外設兩個消火栓，消火栓最小流量為5L/S，消火栓栓口徑DN65，水龍帶長25M。根據建筑滅火器配置設計規(guī)范，本建筑均配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火種類A類，滅火級別達到5A，中危險級。（3）給水本設計飲用水及灌溉用水水源主要由地下水供給，由場區(qū)機井提供，經加壓泵房直接供到本場生活區(qū)及管網。場部及加工區(qū)采用生活、消防合一供水管網。灌溉用水利用現(xiàn)有渠道供給。（4）排水種子加工車間、庫房不設計排水系統(tǒng)822采暖工程設計種子加工車間、庫房不設計采暖系統(tǒng)823加工車間供電工程設計（1）設計依據民用建筑電氣設計規(guī)范GB/T1692供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB5005295建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB/T503112000（2）供電系統(tǒng)電源場區(qū)前面有一條玉門鎮(zhèn)電力局10KV農電線路通過，經當?shù)毓╇姴块T同意，可就近引入，保證用電。30配電室本項目在場部及加工區(qū)設配電室，內置配電柜低壓屏與電容器柜并列，電度計量為高低計。變壓器設在戶外桿上。動力配電電壓為380/220V，采用三相四線制中心點接零系統(tǒng)。配電系統(tǒng)采用放射式和樹干式相結合，干線采用TJ導線由場區(qū)桿路引至各建筑用戶點。電控方式電機容量在15KW以下的選用綜合磁力起動器，在全電壓下直接起動。電機容量在15KW以上的選用減壓起動設備。照明照度標準根據加工、生活等不同的工藝要求采用不同的照度標準。照明燈具根據環(huán)境條件，房屋高低及工藝對電照的要求分別選用不同的燈具，照明配線一般采用BV5010型導線穿電線管沿墻暗敷或沿棚明敷。接零保護生產車間的接地干線采用254扁鋼沿墻敷設要求接地干線形成一閉合網絡；通向各用電設備的接地支線用穿線鋼管，所有不帶電的金屬部件均應可靠接地。31第九章主要儀器設備選型根據項目工藝技術設計要求，項目建設需要的儀器設備主要有牧草耕作及種植、收獲設備，牧草種子初加工生產設備（考慮項目建設規(guī)模和牧草種子產量，本項目僅設計牧草種子的初加工，精加工由省草原總站牧草種子精加工廠完成）和牧草種子質檢設備。草地耕作及種植、收獲在項目建設單位現(xiàn)有設備的基礎上，進行必要的補充，種子初加工和質檢所需的部分設備由項目建設資金解決。計劃購置設備選型見表91。表91購置設備清單序號設備名稱主要技術參數(shù)單位數(shù)量1收割脫粒機純工作小時生產率（公頃/小時）3；總損失率115；配套動力KW3。臺12種子清選設備外形尺寸（431517102200；選后清潔率992；清選損失率08；除雜率70；千瓦小時生產率15T/KWH。臺13條播機耕幅180米；耕深1014厘米配套動力5055馬力；刀片數(shù)量48把。臺14摟草機臺25V型鎮(zhèn)壓器長、寬MM5856、4228/5728、1055；工作幅寬M43/56；耙組耙深CM1214；釘齒耙深CM68耙片直徑MM460；耙片間距MM160；耙片偏角515；作業(yè)速度KM/H79；配套動力KW55；生產率HM2/H38/4臺16輪式拖拉機發(fā)動機型號495T；型式直列水冷四沖程渦流式變速器兩軸式變速器；變速檔數(shù)412；速度范圍2122812KM/H；動力輸出軸轉速734/978R/MIN臺17種子計量包裝機計量范圍740毫升；制袋尺寸WL最大80毫米110毫米；加熱器110伏、250瓦4臺18水分測定儀主要技術指標測量誤差05（主要水分范圍）；重復誤差02；測量范圍335；使用環(huán)境溫度040；溫度補償自動；定標浮動三點定標，品種不限（常見品種20個已預先定標，可直接測量）；工作電源直流6V（5號干電池四節(jié)）；自動關機主要用途測量對象谷類、麥類、草籽、大豆、飼料等非金屬顆粒狀物質臺19電子天平稱量范圍G210/60；可讀性MG1/01；重復性（MG）01/1；線性（MG）02/2臺110數(shù)粒儀尺寸長寬小于124毫米（小顆粒）；計數(shù)精度4/1000以速度而定。（標準偏差）；計數(shù)速度小顆粒大于1000粒/3分鐘；大顆粒500粒/3分鐘；計數(shù)容量19999由四位LED數(shù)碼管直接讀數(shù)。自校頻率F12HZF1020HZ；預置自停19999當中任意數(shù)值，置0000不計數(shù)；外接電源22020V50HZ功率小于20瓦，接地良好。臺211扦樣器臺212容重器最大稱量（G）1000最小分度（G）1。恒溫控制范圍和精度90180C2C水分比率刻度025秤量分度（G）002臺232序號設備名稱主要技術參數(shù)單位數(shù)量13分樣器精確率達/1/1000臺214電熱恒溫干燥箱工作室尺寸420420500MM；控溫范圍室溫565；溫度波動05；使用電源220V50HZ；加熱功率400；外型尺寸560550820MM。臺115顯微鏡內斜光路觀察系統(tǒng)，體視角1345傾斜觀察總放大倍數(shù)745物鏡變倍范圍0745變倍比651廣角目鏡WF10（20MM）工作距離95MM雙目瞳距調節(jié)范圍5575MM圓形載物臺直徑95MM濾色片直徑40MM上下人工光源110V，220V/12V10W鹵素燈泡亮度可調粗動調焦手輪有打滑保護機構臺216光照培養(yǎng)箱容積250L；控溫范圍055；溫度波動度1；精度01；溫度均勻度2；四面中空玻璃每一段可選四種光照狀態(tài)，溫度編程段124個光照度普光08000LX以上、強光010000LX以上臺117小型精選機電機總功率（KW）515；風機轉速（R/M）140700篩箱振幅30；合計臺2333第十章建設期限及實施進度101建設期限項目建設期限為2009年2010年。102項目實施進度計劃2008年9月完成可行性研究報告；2009年3月4月份完成項目初步設計與審定及批文；2009年5月6月份施工圖設計及招標；2009年4月12月份基地種植；2009年6月12月份土建施工；2010年1月8月份設備購置安裝及人員培訓；2010年9月份試生產運行；2010年1011月份正式投產使用；2010年11月份組織驗收。103項目實施進度計劃表項目實施進度計劃表08年2009年2010年序號項目91034561218910111可行性研究報告編制2初步設計及各項審批3施工圖設計及招標4基地種植5土建施工5設備購置安裝及培訓6試生產運行7正式投產使用8組織驗收34第十一章組織管理與運行機制111組織機構1111管理機構及職責項目建設期間，成立項目協(xié)調領導小組，下設項目辦公室。協(xié)調領導小組的主要職責是全面負責項目的建設和管理，是該項目的決策和審議機構，負責建設項目的規(guī)劃和實施方案的審定與管理，項目資金的使用審查，項目工程施工監(jiān)理等工作，并定期向上級有關部門報告項目的建設情況。項目辦公室負責項目的具體實施工作，下設項目工程部、技術部、財務部，采購供應部和項目監(jiān)理部。1112項目建設管理措施建設項目由項目辦公室具體負責實施，負責項目的公開招標，工程由中標施工單位按照實施方案組織實施，確保工程質量和進度。領導小組項目辦公室工程部技術部財務部采購供應部監(jiān)理部35監(jiān)理單位應具備相應資質條件，必須配備足夠的、合格的監(jiān)理人員，負責工程的監(jiān)理工作。資金管理嚴格貫徹執(zhí)行農業(yè)部關于農業(yè)基本建設項目資金管理的有關規(guī)定，項目建設資金要專帳專戶儲存，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，嚴格會計制度，加強對項目建設資金使用的監(jiān)督管理。設立項目工程資金專戶，實行建設資金審批制度、項目建設報帳制和建設資金審計制，嚴格執(zhí)行財經紀律，做到?？顚Ｓ?。實行項目建設預、決算制度，對本項目的建設任務、施工進度、資金預算、決算進行系統(tǒng)管理，明確專人負責。項目完成后，由建設單位進行全面總結，組織竣工驗收。112項目建成后的組織管理1121組織機構本項目計劃采用直線型組織機構，實行法人負責制。實業(yè)公司下設發(fā)展計劃部、財務部、生產部、銷售部、辦公室等管理部門。1122組織管理項目建成后實行獨立核算，項目的管理實行主管部門領導責任財務部實業(yè)公司生產部計劃部辦公室36人制度，按照項目建設單位所隸屬關系，分別由各級生產主管部門領導人負責。苜蓿草種植基地實行法人管理制，由法人負責項目的建設、生產經營和資產保值。項目實施要集中精力，完善設施配套，加大科技投入，加強督促，做到任務、責任、資金、科技四落實。實行項目目標管理制，由各級生產主管部門就項目投資的使用與管理、組織與實施、投資效果與建設效益等方面逐級簽訂協(xié)議，制定具體的管理措施和投資效益目標，明確相應的責任和義務。1123運行管理機制項目建成后，公司與協(xié)作單位和科技支撐單位簽訂合作協(xié)議，明確責、權、利，責任到人，確保項目建成后順利運行。公司在經營管理目標上，按市場經濟和生態(tài)環(huán)境工程的要求，追求利益的最大化。在基地建設的基礎上，增加良種擴繁基地的建設，以便向社會提供更多的優(yōu)質商品隴中苜蓿種子，在滿足社會需要的同時，獲得自身的發(fā)展。在用人激勵機制方面，公司擬采用“以人為本”的戰(zhàn)略，采用競爭上崗。經營管理人員要能上能下，工資能升能降。公司設立總經理基金，用于對公司的技術創(chuàng)新、經營管理做出重大貢獻人員的的重獎。公司員工全部采用勞動合同制，基地的季節(jié)性生產所需的勞動力，視具體情況臨時聘用。在約束與監(jiān)督機制方面，公司一是要制定嚴格的經濟目標責任制，形成有效的經濟約束；二是法人治理機構成員之間的相互制衡、相互約束；三是來自企業(yè)內部和外部對企業(yè)經營者的監(jiān)督；四是定期的財務審計。進而形成一套有效的以財務管理為核心的約束與監(jiān)督管理機制。371124人員培訓技術人員要熟悉牧草種植、生長發(fā)育的習性及生長過程中出現(xiàn)的各類問題并能及時指導處理，還要懂得研究怎樣使牧草種子產量和品質進一步提高及品種更新等關健性技術；也要精通種子加工的各個環(huán)節(jié)及加工機器的所有性能，要能把好質量關，正確處理實際問題，責任心強，愛崗敬業(yè)；銷售人員必須熟悉市場動向，懂得營銷策略；生產人員要先經過培訓然后再上崗，并且要求作業(yè)熟練規(guī)范。項目人員培訓包括對技術人員培訓和對生產人員培訓。技術人員培訓采取“走出去，請進來”的方式，聘請專家以授課的方式集中講授技術性能以提高他們的理論水平，并結合實際中出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場指導；對于生產管理工作人員以集中講解授課的方式進行培訓，結合實踐進行指導，也可適當組織他們參觀學習。在項目建設過程中，積極依靠甘肅農業(yè)大學草業(yè)學院、甘肅省草原技術推廣總站、甘肅省草原生態(tài)研究所等相關科研單位的專家參與項目建設指導，提高項目建設中的科技含量，大膽借鑒和吸收國內外牧草種子基地建設及種子加工經驗，積極引進技術人才，加強宣傳，提高社會對牧草種子生產和草產品生產加工的認識，積極推進項目順利完成。1125運行經費的籌措項目建成后運行經費主要是管理費。每年從生產利潤提取部分資金作為管理費，不足部分由公司自己解決，確保公司的正常運行。38第十二章項目招投標121招投標依據項目建設招投標主要依據為（1）中華人民共和國招標投標法；（2）國家發(fā)改委工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定；（3）農業(yè)部農業(yè)基本建設項目管理辦法中有關招投標的規(guī)定；（4）農業(yè)部農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定；（5）甘肅省農牧廳農業(yè)基本建設項目招標投標管理辦法試行的有關規(guī)定和要求；（6）甘肅省有關工程建設招投標的相關規(guī)定；（7）其他有關規(guī)定等。122招標范圍根據中華人民共和國招標投標法、農業(yè)部農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定、甘肅省招標投標條例規(guī)定，使用國有資金投資和國家融資的項目，（1）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；（3）勘察、設計、監(jiān)理等單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；（4）單項合同估算價低于第（1）、（2）、（3）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的必須進行招標。根據甘肅省農牧廳農業(yè)基本建設項目儀器設備招標投標管理辦法規(guī)定，地、縣承擔的項目，單項儀器設備購置總金額達10萬元以上者，必須進行招標。為了加強項目建設管理，確保工程施工質量，提高投資效益，39本項目的建設實行招標投標管理，工程建設依法進行招標投標，設備、儀器進行統(tǒng)一采購。招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，有關行政監(jiān)察機關對招投標活動進行全過程監(jiān)督。（1）招標范圍1項目的勘察、設計招標范圍本項目的工程測量及設計。2土建工程施工招標范圍牧草種子生產基地田間建設工程、種子加工廠等土建設施工程。3設備采購招標范圍牧草耕作收獲設備、牧草種子加工設備、種子檢驗監(jiān)測設備和運輸車輛等。4良種引進招標范圍優(yōu)良隴中苜蓿品質良種的引進。5項目施工監(jiān)理工作的招標范圍本項目建設監(jiān)理招標范圍為所有的土建施工。6估算金額項目總招標金額為24420萬元，其中建筑工程投資18259萬元，設備4661萬元，引種費1500萬元。（2）項目招標的組織形式項目的建設單位不具備與招標工程相適應的經濟、技術、管理人員，不具備組織編制招標文件的能力，不具備審查投標單位資質的能力，不具備組織開標、評標、定標的能力。因此，本項目招標采取委托招標的組織形式，委托符合工程項目建設要求并且具有相應資質等級的招標咨詢單位代理招標。（3）項目采用的招標方式項目勘察、設計及監(jiān)理其招標方式擬采用邀請招標的方式進行，項目土建工程其招標方式擬采用在省內范圍內公開招標的方式進40行，項目儀器設備單項采購，其采購招標的方式擬采用公開招標的方式進行。123招標方式項目不屬于邀請招標方式的范圍，應當采取公開招標方式。因此，本項目的建筑工程、設備、引種費的投資，需在省內范圍內公開招標。表121項目招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式項目全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標不采用招標方式招標金額萬元建筑工程18259設備466