精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/21發(fā)電公司業(yè)績評估報(bào)告_工作匯報(bào)一、企業(yè)基本情況遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱“清電公司”）位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū)，其前身清河發(fā)電廠始建于1966年，1970年第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴(kuò)建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機(jī)容量4100MW（其中2期工程2100MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），3、4期工程裝機(jī)容量4200MW（其中3期工程3200MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)），現(xiàn)總裝機(jī)容量1200MW。清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右，設(shè)計(jì)煤種主要為遼寧鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)的長焰煤，發(fā)熱量一般在17145KJ/KG，揮發(fā)分一般在40。由于鐵煤集團(tuán)煤炭資源緊張，現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團(tuán)約25、黑龍江龍煤集團(tuán)約30、內(nèi)蒙古霍煤集團(tuán)約15、吉林遼源礦務(wù)局約20、其他地方礦約10。煤炭運(yùn)輸方式為火車運(yùn)輸，有鐵路專用線公里，自備機(jī)車6臺。2003年，清電公司作為中國電力投資集團(tuán)公司主輔分離、運(yùn)檢分離改革的試點(diǎn)單位，進(jìn)行了為期一年的深化體制改革，至2003年年底將原清河發(fā)電公司一分三，即遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司、遼寧清河電力檢修有限責(zé)任公司和遼寧清河電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。改制后的清河發(fā)電有限責(zé)任公司作為存續(xù)公司管理和運(yùn)行發(fā)電資產(chǎn)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/21二、評估過程簡述清電公司能耗專項(xiàng)評估隊(duì)根據(jù)集團(tuán)公司安生綜合函200512號“關(guān)于對清河發(fā)電公司進(jìn)行能耗專項(xiàng)評估的通知”精神，于2005年6月22日至7月9日對清電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專項(xiàng)評估。評估隊(duì)共有8人組成，其中有隊(duì)長1人，隊(duì)員7人。評估隊(duì)共分三個(gè)組，分別是燃料管理組3人，運(yùn)行指標(biāo)組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點(diǎn)圍繞清電公司自2005年1月至5月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗指標(biāo)不正常升高的問題，對影響該指標(biāo)的有關(guān)燃料管理、運(yùn)行指標(biāo)管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評估。評估隊(duì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標(biāo)和評估準(zhǔn)則（試行）、發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南（試行）、發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估管理制度等業(yè)績評估標(biāo)準(zhǔn)文件為依據(jù)，本著“標(biāo)準(zhǔn)高，評估準(zhǔn)，分析透”的原則，采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報(bào)表和臺帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評估期間共查閱規(guī)章制度40份、報(bào)表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪談有關(guān)人員156人次，其中廠級領(lǐng)導(dǎo)4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開座談會2次，問卷調(diào)查1次。此外，評估隊(duì)參加了6月末煤場盤煤2次，隨機(jī)采樣1次，監(jiān)測原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。為使這次能耗評估活動取得預(yù)期的效果，正式精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/21評估前一個(gè)月，評估隊(duì)按程序?qū)η咫姽灸芎膶ｍ?xiàng)評估進(jìn)行了預(yù)訪問；評估期間，集團(tuán)公司業(yè)績評估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導(dǎo)，親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)，對評估提出了具體要求。此外，清電公司對這次能耗專項(xiàng)評估較為重視，從廠領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合，這些為這次專項(xiàng)評估順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)，為此我們謹(jǐn)向清電公司表示感謝。評估活動，未找出值得推廣的良好實(shí)踐，共找出有待改進(jìn)的地方8項(xiàng)。三、基本評價(jià)及主要評估結(jié)論（一）能耗管理基本評價(jià)今年以來，清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價(jià)格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計(jì)組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上，15月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬KWH，連續(xù)安全運(yùn)行達(dá)292天，本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標(biāo)的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應(yīng)對措施，以致2005年15月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。2005年15月清電公司累計(jì)完成供電煤耗/KWH,同比上升/KWH。其中1月份完成/KWH，同比精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/21上升/KWH；2月份完成/KWH，同比上升/KWH；3月份完成/KWH，同比上升/KWH；4月份完成/KWH，同比上升/KWH；5月份完成/KWH,同比上升/KWH。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進(jìn)的地方1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對能耗管理不夠重視。表現(xiàn)在一是對集團(tuán)公司下達(dá)的2005年度能耗考核指標(biāo)供電煤耗383G/KWH、綜合廠用電率（中電投安生2005年62號文件），沒有按計(jì)劃分解，分月控制，也沒有具體的保證措施。二是對目前供電煤耗和綜合廠用電遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)，沒有及時(shí)組織綜合分析，找出影響能耗大幅度升高的真實(shí)原因，更沒有具體的解決措施。三是能耗管理上職能部門界面不清晰，責(zé)任不明確，分析不及時(shí)，措施不具體，考核不到位。2、整體能耗管理水平低下，個(gè)別環(huán)節(jié)問題比較突出。表現(xiàn)在一是思想意識、管理意識、市場意識、效益意識淡化，還沒有完全擺脫舊的思維方式和方法；二是燃料基礎(chǔ)管理薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個(gè)指標(biāo)，忽視全過程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人為調(diào)整，煤耗不準(zhǔn)確，以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機(jī)組的實(shí)際煤耗水平；煤場管理薄弱，采、制樣、化驗(yàn)缺少有效的監(jiān)督約束機(jī)制；三是非精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/21生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置不全，無法核實(shí)真實(shí)的供熱、供電負(fù)荷，只是象征性收取，無法保證全額回收，大部分都納入煤耗計(jì)算，影響了機(jī)組煤耗水平。四是運(yùn)行指標(biāo)管理粗放，很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期偏離設(shè)計(jì)值和規(guī)定值，沒有組織研究解決，使得機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性較差。（二）主要評估結(jié)論1、在當(dāng)前設(shè)備健康狀況、機(jī)組運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率等條件下，機(jī)組全年平均供電煤耗應(yīng)在380G/KWH以下（1）在不增加機(jī)組技術(shù)改造前提下，通過加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù)和運(yùn)行管理，提高機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)水平和大機(jī)組發(fā)電比，減少啟停次數(shù)，降低各種單耗和綜合廠用電率，至少可降低供電煤耗10G/KWH。（2）加強(qiáng)非生產(chǎn)用熱、用電管理，規(guī)范與實(shí)業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系，對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費(fèi)，至少可降低供電煤耗12G/KWH。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最重要的是加強(qiáng)燃料全過程管理（包括入廠、入爐煤熱值檢驗(yàn)、入爐煤計(jì)量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等），提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，減小熱值差，保持入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定，最大限度地降低各種損耗。2、清電公司2005年15月供電煤耗上升原因清電公司2005年15月供電煤耗累計(jì)完成值與同期比較上精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/21升了/KWH,需多耗用原煤萬噸。（1）生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升/KWH，多耗用原煤萬噸。評估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算與同期比較，今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時(shí)，綜合廠用電率同比上升個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升/KWH（機(jī)組指標(biāo)分析影響上升/KWH），多耗用原煤萬噸。（2）供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象，煤耗上升/KWH，使煤場虧損萬噸。評估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算2004年15月供電煤耗累計(jì)值為399G/KWH，煤耗水平基本符合機(jī)組實(shí)際情況。清電公司2004年15月份統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值/KWH，人為調(diào)整，影響煤耗上升/KWH，以致賬面存量增加，引起煤場虧損萬噸，煤場虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。（3）燃料管理影響供電煤耗上升/KWH，多耗用原煤萬噸，是今年15月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。詳細(xì)分析見附件1；2005年15月非生產(chǎn)供熱耗煤同比無影響。四、有待改進(jìn)的地方（一）煤耗計(jì)算數(shù)據(jù)混亂，不能反映機(jī)組真實(shí)煤耗水平事實(shí)依據(jù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/211、煤耗計(jì)算采用原始數(shù)據(jù)混亂。清電公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗計(jì)算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個(gè)，分別是燃管中心月統(tǒng)計(jì)耗煤量、皮帶秤月累計(jì)用煤量、生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量。2005年1月采用皮帶秤計(jì)量耗煤量379976噸，2005年2月采用燃管中心上報(bào)耗煤量309429噸，2005年5月采用生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量329538噸。2、計(jì)算入爐煤量人為調(diào)整。2004年7月燃管中心上報(bào)耗煤量為335710噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319710噸，人為調(diào)整16000噸；2004年8月燃管中心上報(bào)耗煤量為373934噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為328934噸，人為調(diào)整45000噸；2004年11月燃管中心上報(bào)耗煤量為393592噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為377592噸，人為調(diào)整16000噸；2005年5月生產(chǎn)早報(bào)耗煤量為329538噸，而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319538噸，人為調(diào)整10000噸。3、入爐煤熱值不是實(shí)際檢測值，而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。2004年12月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG，36月在入廠煤熱值上減去110KCAL/KG，10月在入廠煤熱值上減去410KCAL/KG。2005年2月在入廠煤熱值上減去318KCAL/KG，35月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG。4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運(yùn)行，無法精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/21對入爐煤量用計(jì)量裝置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2005年4月1928日，皮帶秤數(shù)據(jù)失靈，分爐上煤量和累計(jì)上煤量均在億噸以上；6月26日，8號爐上煤量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。原因分析1、清電公司對煤耗指標(biāo)管理概念不清，只關(guān)注煤耗指標(biāo)的最終數(shù)據(jù)，不重視對影響煤耗各個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理；對集團(tuán)公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力，對煤耗管理沒有明確一個(gè)職能部門歸口負(fù)責(zé)，煤耗管理的相關(guān)部門職責(zé)不清，當(dāng)煤耗出現(xiàn)不正常波動時(shí)，沒有管理部門和責(zé)任人進(jìn)行全面分析，查找原因，制定相應(yīng)的整改和防范措施，而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有采取相應(yīng)的措施，無法對入爐煤質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定，同時(shí)也不能對入廠煤質(zhì)量進(jìn)行核對監(jiān)督。3、清電公司長期不重視皮帶秤管理，皮帶秤檢定制度不符合集團(tuán)公司的要求，皮帶秤檢定有章不循。清電公司燃煤入爐計(jì)量系統(tǒng)檢修、維護(hù)、校驗(yàn)管理規(guī)定條款入爐計(jì)量系統(tǒng)每月進(jìn)行一次實(shí)煤標(biāo)定，不符合集團(tuán)公司燃料管理制度每月校驗(yàn)24次的規(guī)定。實(shí)際中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗(yàn)皮帶秤，2005年僅4月和6月各校驗(yàn)一次。改進(jìn)建議精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/211、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視能耗的過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計(jì)量及采、制、化管理制度，明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責(zé)，建立煤耗分析管理制度，定期進(jìn)行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗(yàn)證，對不正常的煤耗波動保持高度的警覺，及時(shí)組織分析、查找原因，限期制定措施、加以解決，確保入廠煤和入爐煤熱值差的真實(shí)性。2、煤耗的計(jì)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，數(shù)據(jù)源要真實(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)將皮帶秤的計(jì)量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報(bào)表和數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，出現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析，如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí)要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。3、針對體制改革后出現(xiàn)的設(shè)備維護(hù)與運(yùn)行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題，清電公司應(yīng)及時(shí)與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備維護(hù)合同，在合同中明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及可操作的考核條款，必要時(shí)中電國際應(yīng)派人進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設(shè)備巡查、維護(hù)監(jiān)督、考核機(jī)制，盡快投運(yùn)入爐煤采樣裝置，以獲得真實(shí)的入爐煤熱值。4、重視皮帶秤的管理，加強(qiáng)皮帶秤的運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)，提高其投入使用率，保證計(jì)量的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。皮帶秤校驗(yàn)必須符合集團(tuán)公司燃料管理制度的要求，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/21并認(rèn)真執(zhí)行。（二）燃煤檢驗(yàn)未建立雙重核對機(jī)制，缺少有效監(jiān)控手段事實(shí)依據(jù)1、入廠煤的采、制、化均由燃管中心一家完成，無法對入廠煤質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督。2、入爐煤沒有采樣裝置，也沒有獨(dú)立的入爐煤化驗(yàn)室，無法反映入爐煤的真實(shí)熱值，也不能對入廠煤熱值進(jìn)行核對。3、評估隊(duì)在6月22日和6月28日現(xiàn)場觀察時(shí)，發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標(biāo)要求嚴(yán)格執(zhí)行，煤車采樣深度不夠，二分器使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。采樣班共有25人，其中主要擔(dān)負(fù)采、制樣操作的臨時(shí)工12人，均無證上崗。原因分析1、清電公司對集團(tuán)公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗(yàn)核對機(jī)制的重要性認(rèn)識不足、執(zhí)行不力，目前入廠煤驗(yàn)收只有一個(gè)部門負(fù)責(zé)，沒有形成相互監(jiān)督的機(jī)制。2、對采、制樣的主要操作人員（臨時(shí)工）培訓(xùn)不夠，采、制操作不規(guī)范，帶班人員監(jiān)督不到位。3、公司領(lǐng)導(dǎo)針對日耗煤量較大，來車數(shù)量較多，人工采樣很難按照“國標(biāo)”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴(yán)重、采樣代表性差的問題，沒有認(rèn)真研究，采取有效措施。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)11/21改進(jìn)建議1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及中電國際燃料管理制度的要求，盡快建立雙重化驗(yàn)核對機(jī)制。加強(qiáng)燃料效能監(jiān)察，成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組，每月不定期抽查采、制、化，尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。2、積極研究采用入廠煤機(jī)械采樣裝置的可行性；盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。3、加強(qiáng)對采、制樣人員的管理，建立采、制樣人員的定期輪換制度，對采、制樣人員嚴(yán)格培訓(xùn)，做到全員持證上崗。4、針對目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實(shí)際，建立應(yīng)變機(jī)制，對信譽(yù)度較差的礦點(diǎn)來煤，采取有效的采制化措施，準(zhǔn)確核實(shí)來煤的真實(shí)熱值。（三）煤場管理不規(guī)范，出現(xiàn)不正常虧盈事實(shí)依據(jù)1、煤場盤點(diǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)不正常虧盈。2004年9月6日和9月7日兩次盤點(diǎn)盈虧相差8048噸，兩次盤煤東煤場分別選用噸/M3和噸/M3不同的密度。2004年3月煤場盤虧15808噸，8月盤虧20536噸，9月28日盤虧55725噸，10月盤盈2004噸。2、煤場盤點(diǎn)不規(guī)范，沒有做到按月盤點(diǎn)。評估隊(duì)查閱2004年和2005年盤點(diǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)2004年3月是中精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)12/21旬盤點(diǎn)，6月是下旬盤點(diǎn)，9月是上旬盤點(diǎn)，11月是下旬盤點(diǎn)，不符合規(guī)定。煤場盤點(diǎn)未按集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點(diǎn)一次，如2004年1月、2月、4月、5月、12月、2005年1月沒有盤點(diǎn)；盤煤時(shí)，未按要求進(jìn)行煤堆整形；庫存煤密度長時(shí)間未做測定，僅憑經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算。3、煤場存煤不能按照集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用，對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實(shí)、定期測溫。6月28日評估隊(duì)參加廠里煤場盤點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評估隊(duì)訪談有關(guān)人員，了解到儲煤場2004年發(fā)生多起自燃，今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。4、摻燒手段單一。清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒，沒有煤場取用時(shí)的劣質(zhì)煤摻燒方案。原因分析1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的燃料管理制度，對煤場管理不重視，沒有采取有效措施。2、煤場盤點(diǎn)組織混亂，責(zé)任不清，分工不合理，沒有制定盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時(shí)，沒有及時(shí)分析，查找原因，而是任其盈虧，人為調(diào)整數(shù)據(jù)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)13/213、煤場管理有章不循。清電公司2004年10月下發(fā)了燃料儲煤場質(zhì)量保證管理制度，制度中規(guī)定了盤煤、儲煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容，但是都沒有認(rèn)真執(zhí)行。煤場管理有關(guān)部門和人員責(zé)任心不強(qiáng)，主動性差，積極性不高。4、清電公司對煤場儲存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行摻配，以致高揮發(fā)份煤種長期存儲，造成熱值損失和自燃。改進(jìn)建議1、按照集團(tuán)公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤場管理制度，明確相關(guān)部門的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行,并按制度檢查和考核，建立長效考核機(jī)制。2、制定煤場盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，明確盤點(diǎn)人員和責(zé)任部門，嚴(yán)格固定盤煤時(shí)間，完善盤煤手段，改進(jìn)盤煤方法，盤點(diǎn)記錄要規(guī)范齊全，參加盤點(diǎn)人員要簽字。3、按集團(tuán)公司的要求，完善煤場的儲存措施，完善煤場消防、噴淋設(shè)備。按煤種分堆存放，定期測溫，防止自燃。4、充分利用現(xiàn)有設(shè)備，合理組織實(shí)施燃煤摻燒方案，重點(diǎn)加強(qiáng)高揮發(fā)份煤種的摻燒，真正作到先堆先用，燒舊存新，減少煤場損失。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)14/21（四）燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大事實(shí)依據(jù)1、煤場虧噸損耗，隨意沖銷。2004年9月份財(cái)務(wù)報(bào)表核銷儲損耗煤66589噸，2004年12月又沖回。2、燃料庫存數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)不規(guī)范。2004年12月財(cái)務(wù)報(bào)表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸，燃料報(bào)表12月期末賬面存煤60335噸，相差66589噸。2005年1月燃料報(bào)表期初庫存為47342噸與2004年12月燃料報(bào)表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。2004年9月燃管中心向商務(wù)部和財(cái)務(wù)部分別報(bào)出電生161表，月末庫存分別為51817噸和47021噸，燃管中心燃料報(bào)表2004年11月月末結(jié)存量為85899噸，而2004年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸，數(shù)據(jù)均不一致。3、入爐煤沒有熱值化驗(yàn)，熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。2004年7月熱值差調(diào)整為360KCAL/KG，8月為287KCAL/KG，9月為290KCAL/KG，10月為410KCAL/KG，11月為400KCAL/KG，12月為280KCAL/KG；2005年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120KCAL/KG，2月熱值差調(diào)整為318KAL/KG。原因分析1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定，不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)15/212、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實(shí)原因，不懂管理，不會管理，不學(xué)習(xí)管理，不研究管理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)帳物不符時(shí)，為了保持煤耗的相對平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi)，弄虛作假，隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。3、沒有認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)負(fù)責(zé)人審核流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。改進(jìn)建議1、清電公司應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法，重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)，杜絕虛假數(shù)據(jù)。2、煤耗計(jì)算要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計(jì)算，用反平衡方法校驗(yàn)。3、制定燃料統(tǒng)計(jì)管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。對主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)簽字。（五）非生產(chǎn)用能基礎(chǔ)管理薄弱，機(jī)制不完善事實(shí)依據(jù)1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法，也沒有制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，部門和相關(guān)人員管理職責(zé)不清。雖然編寫了非生產(chǎn)用汽管理方案、企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)16/21電管理辦法、生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計(jì)維護(hù)分工和統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理等制度，但沒有形成正式文件，也未以此為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行。2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。根據(jù)電廠非生產(chǎn)用電管理規(guī)定中第3大項(xiàng)第1條“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分，不對外供電”，而由6KV母線引出的肖臺子線雞場變，為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能，顯然已超出此范圍。評估隊(duì)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在私自接電、接汽現(xiàn)象。3、非生產(chǎn)用電收費(fèi)沒有保證措施。非生產(chǎn)用電每月由安生部負(fù)責(zé)抄表，財(cái)務(wù)部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi)，而對于未交費(fèi)的用電部分沒有相應(yīng)的保證措施。根據(jù)財(cái)務(wù)部提供數(shù)據(jù)，2005年14月非生產(chǎn)用電電費(fèi)回收金額僅占應(yīng)收費(fèi)用的。4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本和市場價(jià)格。2004年清電公司與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司（清電實(shí)業(yè)公司）簽訂的供熱合同規(guī)定每噸乏汽（實(shí)際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽）費(fèi)用為元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價(jià)格是每噸100元左右，若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標(biāo)煤來算，每噸蒸汽的成本價(jià)為48元（不含除鹽水成本），供汽價(jià)格僅相當(dāng)于電廠成本價(jià)格的四分之一。2005年15月非生產(chǎn)用汽影響供電精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)17/21煤耗共計(jì)/KWH。5、非生產(chǎn)供熱未按實(shí)際負(fù)荷收費(fèi)。由于供熱沒有計(jì)量裝置，清電公司和清河實(shí)業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議，按實(shí)業(yè)公司提供的萬平方米收費(fèi)，經(jīng)評估隊(duì)測算，實(shí)際熱負(fù)荷遠(yuǎn)大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設(shè)計(jì)研究院提供的數(shù)據(jù)，沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標(biāo)準(zhǔn)新屋50J/S，舊屋65J/S。供汽流量用安生部提供的95T/H、供暖標(biāo)準(zhǔn)取用每平方米60J/S，核算供暖面積應(yīng)在100萬平方米左右；跟據(jù)機(jī)組實(shí)際運(yùn)行情況，供暖期間8號機(jī)帶熱負(fù)荷能力已達(dá)極限，由此推斷機(jī)組帶熱網(wǎng)面積遠(yuǎn)不止是實(shí)業(yè)供熱公司提供的萬平方米。6、非生產(chǎn)用電存在不收費(fèi)和收費(fèi)價(jià)格不合理現(xiàn)象。非生產(chǎn)用電54家，不收費(fèi)24家，2005年15月份不收費(fèi)電量4278429KWH，占非生產(chǎn)用電量55。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源，養(yǎng)雞場關(guān)停后，現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能，長期不收費(fèi)。對社會一些供電用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2005年5月前按元/KWH，5月起調(diào)整為元/KWH，低于職工社會用電元/KWH價(jià)格。7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬機(jī)的三段抽汽與4臺20萬機(jī)的二段、五段抽汽供給，8號機(jī)主要擔(dān)負(fù)熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進(jìn)行對外供汽既不經(jīng)濟(jì)，也不符合節(jié)約能源的原則。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)18/21原因分析1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視，沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費(fèi)保證機(jī)制，非生產(chǎn)用能基本疏于管理。2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清，非生產(chǎn)用能費(fèi)用回收沒有保證措施，不能及時(shí)足額收回，以致出現(xiàn)供熱不按實(shí)際面積收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低和費(fèi)用不能全額收取等問題。3、清電公司領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，缺乏市場意識。企業(yè)體制改革后，與實(shí)業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。4、采用供熱蒸汽不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較和認(rèn)真測算，缺乏對機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合考慮。改進(jìn)建議1、提高非生產(chǎn)用能對全廠能耗影響的認(rèn)識，盡快建立健全配套、完善和適應(yīng)新體制需要的規(guī)章制度，執(zhí)行制度要有檢查和考核，保證各項(xiàng)管理電公司表示感謝。評估活動，未找出值得推廣的良好實(shí)踐，共找出有待改進(jìn)的地方8項(xiàng)。三、基本評價(jià)及主要評估結(jié)論（一）能耗管理基本評價(jià)今年以來，清電公司精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)19/21在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價(jià)格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計(jì)組織煤源，爭取多發(fā)電量。今年在去年完成億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上，15月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬KWH，連續(xù)安全運(yùn)行達(dá)292天，本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是，清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對企業(yè)能耗指標(biāo)的異常情況，未能引起足夠的重視，也沒有積極采取有效的應(yīng)對措施，以致2005年15月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。2005年15月清電公司累計(jì)完成供電煤耗/KWH,同比上升/KWH。其中1月份完成/KWH，同比上升/KWH；2月份完成/KWH，同比上升/KWH；3月份完成/KWH，同比上升/KWH；4月份完成/KWH，同比上升/KWH；5月份完成