人大常委會(huì)主任理論征文踐行群眾路線創(chuàng)新群眾工作中央決定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)，要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與做好人大工作的契合點(diǎn)，找準(zhǔn)聯(lián)系群眾的著力點(diǎn)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確地把握黨的群眾路線科學(xué)內(nèi)涵黨的群眾路線的核心是密切聯(lián)系群眾，依靠群眾。回顧我黨九十多年光輝歷程，群眾路線猶如精神主線，貫穿始終，有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)和“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，我們黨才贏得了人民群眾的支持與信任，獲得了力量之源、執(zhí)政之基，才能把黨的正確主張變成人民群眾的自覺行動(dòng)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是人大工作的基本要求，要實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，就必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)決反對(duì)和摒棄“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”這“四風(fēng)”問題，把群眾的意見作為鏡子，把百姓的期待作為目標(biāo)，找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥、邊學(xué)邊改，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。二、權(quán)為民用，把民意取向作為密切聯(lián)系群眾的根本人大的權(quán)力來源于人民。如何更加充分地體現(xiàn)人民意志、更加真實(shí)地反映人民要求，不僅是人大工作的職責(zé)，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是問需于民選議題。改變過去“關(guān)起門”來定議題的辦法，采取問卷調(diào)查、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等方式，認(rèn)真聽取群眾意見，真正把群眾反映突出、意見較大、帶有共性的問題吸納上來。按照縣委總體部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析定位人大工作與人民群眾意愿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、民主法制建設(shè)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)監(jiān)督議題，使人大的工作更貼近民情民意，更具有前瞻性和可行性。二是問計(jì)于民暢渠道。進(jìn)一步拓寬群眾直接參與人大工作的渠道，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督工作計(jì)劃，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議，在視察、檢查等活動(dòng)中擴(kuò)大涉及其切身利益的基層群眾代表參加，認(rèn)真聽取意見和建議，實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)人大工作的有序和有效參與。三是公開透明強(qiáng)監(jiān)督。創(chuàng)新宣傳形式，通過新聞媒體等載體，加大人大履職情況的宣傳力度，增強(qiáng)人大履職的透明度，自覺把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。三、利為民謀，把依法履職作為密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵人大工作的本質(zhì)，就是替人民掌好權(quán)，用好權(quán)。如何通過更加有效地履職，多謀民生之利，多解民生之憂，正是人大工作密切聯(lián)系群眾的價(jià)值所在。一是堅(jiān)持發(fā)展與關(guān)注民生并重。高度重視事關(guān)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展規(guī)劃等工作，密切關(guān)注涉及群眾切身利益的問題，使人大工作與發(fā)展大局緊緊相扣，與群眾呼聲息息相應(yīng)。二是堅(jiān)持依法履職與跟蹤問效并重。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推進(jìn)難度較大、群眾關(guān)注度高的問題，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等工作方式，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)審議意見落實(shí)情況進(jìn)行回審和滿意度測(cè)評(píng)等方法，一抓到底，讓群眾看到變化，見到實(shí)效，得到實(shí)惠。三是堅(jiān)持實(shí)踐與創(chuàng)新并重。針對(duì)影響工作實(shí)效的薄弱環(huán)節(jié)、群眾滿意度不高的工作方式，在法律和制度的框架下，進(jìn)一步探索更加切合人大制度的本質(zhì)要求，更加順應(yīng)群眾意愿，更具活力和成效的履職方式。近年來，為了進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效，建立了審議意見回審和滿意度票決制度，首次對(duì)“一府兩院”貫徹落實(shí)審議意見情況進(jìn)行了回審和滿意度表決。這些創(chuàng)新舉措，及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切，工作成效十分明顯，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng)。四、搭建平臺(tái)，把代表履職作為密切聯(lián)系群眾的核心人大代表積極認(rèn)真履行職務(wù)的實(shí)踐，其實(shí)質(zhì)就是密切聯(lián)系群眾、著力為人民服務(wù)的過程。我們將立足基層代表工作實(shí)際，切實(shí)加大組織引導(dǎo)力度，促進(jìn)代表更好地履職。一是繼續(xù)落實(shí)代表聯(lián)系選民制度。開展代表進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、組織代表與群眾見面座談、向選民述職等多種方式，認(rèn)真開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，讓代表深入了解群眾的所思所盼所想，使群眾的困難、意見建議能夠得到及時(shí)反饋，確保代表正確、有效履職。二是搭建人大代表履職平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)代表小組的聯(lián)系指導(dǎo)，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立“人大代表之家”，為人大代表更好地履職搭建平臺(tái)。不定期組織人大代表，就事關(guān)全縣工作大局的重大問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專題調(diào)研和視察，為代表及時(shí)反饋群眾意見，督促政府改進(jìn)工作的快捷通道。三是抓好議案、建議、批評(píng)和意見辦理，讓代表說話管用。要抓落實(shí)，建議辦得好不好，落得實(shí)不實(shí)，不僅事關(guān)群眾切身利益，也是檢驗(yàn)代表履職成效的重要標(biāo)尺。要抓督辦，不僅要抓好當(dāng)年建議的辦理落實(shí)，更要重視那些正在解決的、需跨年度才能落實(shí)的意見建議的跟蹤回訪