1總則11評價(jià)任務(wù)的由來二OO四年三月國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見中提出在西部大開發(fā)中要“大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，“調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，是增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力、擴(kuò)大社會就業(yè)、改善人民生活的根本大計(jì)。要密切結(jié)合西部地區(qū)資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，積極發(fā)展能源、礦業(yè)、機(jī)械、旅游、特色農(nóng)業(yè)、中藥材加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！睘榱隧憫?yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，充分利用合作雙方在資金、市場開發(fā)、技術(shù)、管理和生產(chǎn)成本上的優(yōu)勢，江蘇省吳江市天水味精廠和寧夏輕工業(yè)設(shè)計(jì)研究院在有關(guān)部門的幫助支持下，經(jīng)過認(rèn)真的市場調(diào)研、考察和論證，于2004年2月25日達(dá)成協(xié)議，共同注冊5000萬元在青銅峽成立寧夏米來生物工程有限公司，收購閑置資產(chǎn)（原青銅峽糖廠），建設(shè)年產(chǎn)5萬噸谷氨酸項(xiàng)目，項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期建設(shè)年產(chǎn)3萬噸谷氨酸并計(jì)劃于2004年10月建成投產(chǎn)。寧夏米來生物工程有限公司（以下簡稱“建設(shè)單位”）根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法及國務(wù)院第253號令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定于2004年6月15日以環(huán)境影響評價(jià)委托書（見附件1）的形式委托寧夏回族自治區(qū)石油化工環(huán)境科學(xué)研究院（以下簡稱“環(huán)評單位”）承擔(dān)其公司“谷氨酸項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)3萬噸谷氨酸”（以下簡稱“本項(xiàng)目”）的環(huán)境影響評價(jià)工作。據(jù)此，環(huán)評單位編制完成了寧夏米來生物工程有限公司年產(chǎn)5萬噸谷氨酸項(xiàng)目（一期工程年產(chǎn)3萬噸谷氨酸）環(huán)境影響評價(jià)大綱。寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局2004年7月8日組織區(qū)（?。﹥?nèi)有關(guān)專家對大綱進(jìn)行了技術(shù)評審，根據(jù)專家組技術(shù)評審意見及評價(jià)大綱，評價(jià)單位編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書送審稿，2004年9月7日，寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局組織區(qū)（?。﹥?nèi)有關(guān)專家對報(bào)告書進(jìn)行了技術(shù)評審，根據(jù)專家組技術(shù)評審意見，評價(jià)單位編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿，供審批。12編制依據(jù)121法律、法規(guī)依據(jù)1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）；2中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2003年9月1日）；3中華人民共和國水污染防治法（1996年5月15日）；4中華人民共和國大氣污染防治法（2000年9月1日）；5中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（1997年3月1日）；6中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1996年4月1日）；7中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2003年1月1日）；8國務(wù)院第253號令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例1998年11月29日9國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（2003年1月1日）；10國家環(huán)保局開發(fā)監(jiān)督司編著環(huán)境影響評價(jià)原則和方法北京大學(xué)出版社，1992年；11寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃；12寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局財(cái)政廳文件，寧價(jià)費(fèi)發(fā)2002138號關(guān)于調(diào)整寧夏環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（2002年8月27日）；13寧夏回族自治區(qū)人民政府令第51號寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2002年8月27日）；14國家經(jīng)貿(mào)委、水利部等部委，國經(jīng)貿(mào)資源（2002）1015號關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見；15國家計(jì)委、國務(wù)院環(huán)委會建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定（1987年3月20日）；16國家計(jì)委、中國輕工總會，計(jì)原材19972516號輕工業(yè)資源綜合利用技術(shù)政策；17中國輕工總會釀造工業(yè)環(huán)保行業(yè)政策、技術(shù)政策和環(huán)保對策（1997年8月18日）；18國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃；19國家計(jì)委，國家環(huán)保總局，計(jì)價(jià)格（2002）125號文國家計(jì)委、國家環(huán)保總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知；122技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T212393）1993年9月18日；2中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ/T241995）（1995年11月28日）；3中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T191997）（1997年11月18日）；123項(xiàng)目依據(jù)1寧夏米來生物工程有限公司環(huán)境影響評價(jià)委托書（2004年6月15日）；2寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會文件，寧經(jīng)（投資）備案發(fā)200434號“技術(shù)改造項(xiàng)目登記備案回執(zhí)（代可行性研究批復(fù)）”；3寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局2004041號建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審表（2004年5月26日）；4寧夏米來生物工程有限公司，寧環(huán)函2004139號關(guān)于對寧夏米來生物工程有限公司項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)大綱的批復(fù)函（2001年7月26日）；5吳忠市環(huán)境保護(hù)局，吳環(huán)函發(fā)200432號關(guān)于寧夏米來生物工程有限公司3萬T/A谷氨酸項(xiàng)目環(huán)評使用標(biāo)準(zhǔn)的審查意見（2004年8月12日）；6寧夏米來生物工程有限公司、寧夏輕工業(yè)設(shè)計(jì)研究院年產(chǎn)3萬噸谷氨酸項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；7建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料。13評價(jià)目的、指導(dǎo)思想131評價(jià)目的通過對項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測和工程分析，查清工程所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，找出建設(shè)項(xiàng)目的排污環(huán)節(jié)，確定排污量，預(yù)測項(xiàng)目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍和程度，從環(huán)境保護(hù)的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并按照環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則提出降低各類污染物排放和改善環(huán)境質(zhì)量的措施，為決策部門及設(shè)計(jì)部門提供科學(xué)依據(jù)。132評價(jià)指導(dǎo)思想（1）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因素，有重點(diǎn)地進(jìn)行評述。（2）評價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是；分析論述力求客觀公正；提出的環(huán)保措施和建議注意可行性和合理性，并貫徹“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”和“達(dá)標(biāo)排放”等原則。（3）按照環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求，本次評價(jià)盡可能利用現(xiàn)有資料，不足部分通過現(xiàn)場監(jiān)測獲得。14評價(jià)工作程序評價(jià)工作程序見圖11評價(jià)工作程序框圖。接受委托現(xiàn)場踏勘、有關(guān)資料收集確定評價(jià)等級確定評價(jià)因子編制評價(jià)大綱及審查確定評價(jià)范圍、重點(diǎn)、保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)社會狀況，區(qū)域污染源調(diào)查工程環(huán)境因素分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)收集氣象資料削減污染物的對策措施公眾參與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響評價(jià)噪聲環(huán)境影響分析水環(huán)境影響預(yù)測、分析大氣環(huán)境影響預(yù)測分析固體廢棄物環(huán)境影響分析清潔生產(chǎn)分析評價(jià)結(jié)論、對策建議圖11評價(jià)工作程序框圖15環(huán)境影響因子的識別本項(xiàng)目實(shí)施后受到不利影響的環(huán)境要素為自然環(huán)境方面，主要是水環(huán)境；受到有利影響的環(huán)境因素為社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，主要有能源的、資源的轉(zhuǎn)化利用、勞動(dòng)就業(yè)等諸方面。根據(jù)該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程，主要原輔材料的耗量、污染物排放強(qiáng)度、排放方式和排放去向以及所處區(qū)域的環(huán)境特征。識別本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染因子及其影響程度見表11。151篩選依據(jù)（1）污染因子的性質(zhì)，對環(huán)境影響的程度和范圍；（2）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的評價(jià)項(xiàng)目；（3）本項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀及地方環(huán)保部門的要求；（4）國家和地方頒布的環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；（5）具備完善有效的監(jiān)測手段和分析方法。152評價(jià)因子篩選結(jié)果通過對本項(xiàng)目污染因子的識別以及對環(huán)境可能產(chǎn)生不利和有利影響的程度和范圍，對污染因子進(jìn)一步篩選，從而確定評價(jià)因子。（1）環(huán)境空氣評價(jià)因子SO2、煙塵、H2S、氨氣；（2）水體環(huán)境評價(jià)因子CODCR、BOD5、SS、NH3N、SO42、PH、硫化物；（3）聲環(huán)境評價(jià)因子車間設(shè)備噪聲、廠界噪聲，作一般性影響分析；（4）固體廢棄物評價(jià)因子各種廢棄物的處置，綜合利用作一般性影響分析；16控制污染與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)161控制污染目標(biāo)控制污染的根本目標(biāo)是依靠清潔生產(chǎn)來達(dá)到節(jié)能、降耗、減污的效果，通過有效的污染防治措施，使生產(chǎn)過程中各類污染物的排放量達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，使其主要污染物的排放總量符合區(qū)域總量控制要求，以保護(hù)廠址所在區(qū)域周圍大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。表11環(huán)境影響因子識別矩陣表施工期生產(chǎn)期環(huán)境影響因素分類主要影響因子建材運(yùn)輸施工材料堆放工程施工糖化車間發(fā)酵提取離交車間廢水處理站壓縮機(jī)房鍋爐房煙塵2SO22H2S1廢氣NH31PH12222BOD51222221SS1222221SO421222221S21222221NH3N122222廢水COD1222321鍋爐渣2硫酸鈣2濃縮污泥2菌絲蛋白2固體廢物辦公生活垃圾121111111噪聲壓縮機(jī)、泵類噪聲222222噪聲施工噪聲223土地變更植被生態(tài)破壞水土流失發(fā)展規(guī)劃11122222相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展11111111社會環(huán)境勞動(dòng)就業(yè)22211111注1較輕影響2一般影響3顯著影響“”“”分別表示正影響和負(fù)影響162環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目位于原青銅峽糖廠，周圍沒有需要重點(diǎn)保護(hù)的目標(biāo)，一般保護(hù)目標(biāo)為唐徠渠、惠農(nóng)渠、蔣新渠及周圍農(nóng)田。17評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)吳忠市環(huán)境保護(hù)局吳環(huán)函發(fā)200432號關(guān)于寧夏米來生物工程有限公司3萬T/A谷氨酸項(xiàng)目環(huán)評使用標(biāo)準(zhǔn)的審查意見（2004年8月12日），（見附件5）；（1）環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表12。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表13。噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)見表14。（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表15；廠界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表16；廢水排放標(biāo)準(zhǔn)見表17。表12環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位MG/NM3評價(jià)因子取值時(shí)間濃度限值備注日均值015SO2一小時(shí)平均050TSP日均值030PM10日均值015環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)H2S任何一次001氨任何一次002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ22002）污染物作物敏感程度生長季平均濃度日平均濃度任何一次備注SO2中等敏感作物008025070保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染最高允許濃度GB913788）表13地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度限值評價(jià)因子GB38382002中V類GB508492中水作類單位CODCR40200MG/LBOD51080MG/LSS/150MG/LPH695585NH3N20/MG/LSO42250/MG/LS21010MG/L表14噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值單位備注晝間65DB（A）夜間55DB（A）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）中的3類標(biāo)準(zhǔn)表15廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表鍋爐類別污染因子適用區(qū)域排放濃度（MG/M3）備注煙塵二類區(qū)200燃煤鍋爐SO2全部區(qū)域900鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）中的二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)污水處理場硫化氫二類區(qū)006味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB194312004）表4中的二級標(biāo)準(zhǔn)表16廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)晝間65夜間55工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB1234890）中的類標(biāo)準(zhǔn)表17廢水排放標(biāo)準(zhǔn)污染因子標(biāo)準(zhǔn)值（MG/L，PH除外）標(biāo)準(zhǔn)CODCR200BOD580SS100PH69NH3N50總排放口執(zhí)行味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB194312004）表2中的標(biāo)準(zhǔn)（3）其它標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185992001）。18評價(jià)項(xiàng)目及其工作等級181評價(jià)項(xiàng)目寧夏米來生物工程有限公司年產(chǎn)5萬噸谷氨酸（一期工程年產(chǎn)3萬噸谷氨酸）項(xiàng)目182評價(jià)等級1821地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級本項(xiàng)目廢水排放量為3516M3/D，經(jīng)一系列廢水處理設(shè)施處理后排入中干溝，中干溝為一農(nóng)田灌溉退水溝。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境中環(huán)評工作等級判據(jù)（見表18）判定本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級。表18地面水環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù)三級建設(shè)項(xiàng)目污水排放量M3/D建設(shè)項(xiàng)目污水水質(zhì)的復(fù)雜程度地面水域規(guī)模要求（大小規(guī)模）地面水水質(zhì)（水質(zhì)類別）50001000中等小1822大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境中環(huán)評工作等級判據(jù)（見表19）及等標(biāo)污染負(fù)荷（PIQI109/COI）的計(jì)算結(jié)果（見表110）可知，該項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)等級為三級。表19大氣環(huán)境影響評價(jià)等級評判表評價(jià)級別一級二級三級復(fù)雜地形PI2510925109PI25108PIPI25108或PI100000（3）表511、表512顯示評價(jià)區(qū)域H2S單項(xiàng)指數(shù)為0，未受H2S污染。評價(jià)區(qū)域內(nèi)SO2及NH3的單項(xiàng)指數(shù)分別為0096和033均小于05，污染程度較輕；煙塵單項(xiàng)指數(shù)為084大于05。表明該區(qū)域受煙塵影響較重，但仍有容量。522大氣環(huán)境影響分析評述該項(xiàng)目主要的廢氣排放源是三臺20T/H鍋爐，用煤量為30000T/A，主要污染物為煙塵和SO2年產(chǎn)生量分別為7296T/A和384T/A，濃度分別為34236MG/NM3和20161MG/NM3，廢氣經(jīng)文丘里水膜除塵器處理后，煙塵和SO2的排放量分別為2918T/A和1536T/A，濃度分別為1369MG/NM3和8064MG/NM3，由45M高煙囪排入大氣，達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求。技改項(xiàng)目廢氣的無組織排放源主要是污水處理場厭氧塘產(chǎn)生的少量H2S，排放濃度很低，對周圍空氣環(huán)境質(zhì)量影響不明顯。523結(jié)論（1）評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣現(xiàn)狀除TSP偶有超標(biāo)外，其它各污染因子的濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）結(jié)果顯示本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所排大氣污染物對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境的貢獻(xiàn)值不大，在煙氣治理設(shè)施運(yùn)行正常情況下廢氣污染物SO2和煙塵能達(dá)標(biāo)排放，不會對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此說，從大氣環(huán)境的角度上看，本項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。53固廢環(huán)境影響分析531固體廢棄物的來源該項(xiàng)目固體廢棄物主要來源于鍋爐燃煤產(chǎn)生的鍋爐渣（灰）、污水處理產(chǎn)生的污泥、菌絲蛋白及硫酸銨。其產(chǎn)生量由工程分析可知，鍋爐渣（灰）產(chǎn)生量為4648T/A，污泥產(chǎn)生量為9000T/A，菌絲蛋白產(chǎn)生量為3000T/A，硫酸銨產(chǎn)生量為3300T/A。532固體廢棄物影響分析5321鍋爐渣（灰）該項(xiàng)目鍋爐渣處置方式為出售給青銅峽建材工業(yè)園區(qū)爐渣磚廠。5322菌絲蛋白該項(xiàng)目產(chǎn)生的菌絲蛋白是營養(yǎng)價(jià)值極高的飼料，出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。5323污泥通過對該項(xiàng)目的原材料分析可知，主要原料玉米漿和輔助材料都不含有毒性，生產(chǎn)過程中也無毒性物質(zhì)生成，因此其污水處理站污泥中也無毒性物質(zhì)，污泥壓濾脫水后用作肥料可提高土壤肥力，改良土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。5324硫酸銨項(xiàng)目產(chǎn)生的硫酸銨來自廢水處理中濃縮過程，企業(yè)回收硫酸銨后結(jié)晶生產(chǎn)硫酸銨復(fù)合肥。534結(jié)論上述分析表明鍋爐渣、菌絲蛋白、硫酸銨及污泥都有較好的綜合利用前景，采取的處置措施即防止其對環(huán)境的不利影響，又實(shí)現(xiàn)了固體廢棄物的在綜合利用，節(jié)約了資源。54噪聲環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)541噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)（1）該項(xiàng)目所在地屬于青銅峽市，現(xiàn)沒有工礦企業(yè)噪聲源。（2）根據(jù)擬建廠區(qū)及周圍的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀及環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)，于7月19、20日對于廠界噪聲及區(qū)域環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)分夜進(jìn)行了連續(xù)二天監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果見表513。表513廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位DBA監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間LEQL10L50L907月19日晝4214334113827月20日夜3654263863557月19日晝4314733763581擬建廠界北1M7月20日夜3964393993767月19日晝4444734334147月20日夜4274684023847月19日晝4464894053902施工標(biāo)志牌7月20日夜4034173993787月19日晝5415855184883擬建廠界東1M7月20日夜4024233943797月19日晝4134344003837月20日夜4324424073717月19日晝5055275024677月20日夜4044213963777月19日晝4604874484164擬建廠界南1M7月20日夜4074283993767月19日晝4634954333877月20日夜4034223953827月19日晝4224573933565擬建廠界西1M7月20日夜406429400376（3）從表514中可以看出，兩天監(jiān)測結(jié)果顯示廠界噪聲背景值，晝夜LEQ、L10、L50、L90均無超標(biāo)，因此說評價(jià)區(qū)域內(nèi)噪聲環(huán)境質(zhì)量良好。542噪聲環(huán)境影響預(yù)測分析5421擬建工程噪聲源該項(xiàng)目的噪聲音及振動(dòng)主要來源于鼓風(fēng)機(jī)、機(jī)泵等機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備。5422噪聲環(huán)境影響分析針對該項(xiàng)目將產(chǎn)生的工業(yè)噪聲，本著“預(yù)防為主”的原則，根據(jù)不同的噪聲源，采取相應(yīng)的減噪措施。例如選用低噪音的部件，設(shè)減振墊、消音器、加設(shè)防護(hù)罩、隔離發(fā)生源等，使一般生產(chǎn)區(qū)機(jī)械噪聲低于85DBA，潔凈區(qū)動(dòng)態(tài)測試時(shí)低于75DBA。本項(xiàng)目擬建廠址遠(yuǎn)離居民區(qū)，不會對人群產(chǎn)生危害，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，其廠界噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲雖然有所疊加，但因?qū)υ肼曉炊挤謩e采取了減噪措施，因而該項(xiàng)目所產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn)量不大，加上工廠周邊10M范圍內(nèi)種植防護(hù)林帶，減緩工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境的影響，因此廠界噪聲、區(qū)域噪聲均可分別達(dá)到GB1234890二級標(biāo)準(zhǔn)和GB309693二級標(biāo)準(zhǔn)，即整體聲環(huán)境質(zhì)量較為清靜。5423結(jié)論及對策（1）結(jié)論綜上所述可得出以下結(jié)論擬建項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無論晝夜，均無超標(biāo)現(xiàn)象。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后不會發(fā)生擾民現(xiàn)象，整體聲環(huán)境質(zhì)量較安靜。（2）控制對策由于其生物工程行業(yè)的特殊要求，因而在實(shí)施減噪的同時(shí)，還要做到切實(shí)落實(shí)防噪減噪措施；在種植林帶時(shí)，選用適合本地氣候、土壤的樹種，盡量擴(kuò)大綠化面積和強(qiáng)度，并強(qiáng)化管護(hù)措施，以茂密樹木減緩噪聲對人群的侵害。6污染防治措施評述61廢水污染防治措施評述1廢水處理工藝簡介該項(xiàng)目廢水污染治理設(shè)備充分利用原青銅峽糖廠投資500多萬元建成的425萬M3的氧化塘和氣浮池，企業(yè)再投資656萬元對污染處理系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)改造，增加高濃度廢水池，氣浮刮板，濃縮池、曝氣池并優(yōu)化氧化塘結(jié)構(gòu)，最終形成以下處理工藝廢水氣浮濃縮曝氣生化,污水處理工藝流程見下圖離子交換尾液和發(fā)酵廢母液提取蛋白蒸發(fā)濃縮結(jié)晶中低濃度廢水均調(diào)池生活污水硫酸銨復(fù)合肥曝氣池氧化塘2生物膜2廢水治理措施可行性分析廢水處理設(shè)施及工藝設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目污水處理排放是否達(dá)標(biāo)。通過對建設(shè)單位所提供的廢水處理工藝分析，并結(jié)合類似味精行業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)相似的企業(yè)廢水治理措施類比分析，企業(yè)所采取的“氣浮濃縮硫銨曝氣生化”治理工藝，其中氣浮工藝COD的去除率可達(dá)到896，SS的去除率達(dá)到96以上，不僅減少了廢水污染物的有機(jī)負(fù)荷，而且也回收廢水中的菌體蛋白；通過濃縮硫銨工藝，硫酸根的去除率達(dá)到99,濃縮出副產(chǎn)品硫酸銨；廢水經(jīng)過上述兩個(gè)工藝，大大消減了廢水中有機(jī)物、懸浮物和硫酸根，為后續(xù)的處理好氧處理工藝能夠滿足達(dá)標(biāo)排放提供了保障。各廢水水質(zhì)及各處理工藝污染物去除率詳細(xì)情況見表61。表61各工藝處理后水質(zhì)負(fù)荷單位MG/L高濃度廢水提取蛋白濃縮硫銨均調(diào)池生化池出水水質(zhì)處理工段水質(zhì)指標(biāo)濃度濃度去除率濃度去除率濃度濃度去除率CODCR200003000031208961232460510865195682BOD51500020000160092400753558711680NH3N5007003505027841785SS80001200048096336302375712575氧化塘1厭氧塘排水SO4210000160001609985642850本項(xiàng)目廢水處理工藝在味精行業(yè)被廣泛應(yīng)用，河南蓮花味精集團(tuán)采用與此類似的處理工藝，該企業(yè)廢水COD進(jìn)水濃度為45000MG/L。國家環(huán)?？偩?997年12月5日對該企業(yè)污水排放組織驗(yàn)收成為淮河流域19家重點(diǎn)污染企業(yè)首家通過驗(yàn)收的企業(yè)，各項(xiàng)廢水水質(zhì)指標(biāo)均低于GB89781996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的味精行業(yè)的二級標(biāo)準(zhǔn)。再類比分析味精行業(yè)其他污水治理工藝，該項(xiàng)目的污水處理工藝只要能滿足各工藝污染負(fù)荷并保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，該項(xiàng)目的治理工藝是能達(dá)到味精行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB194312004）表中的二級標(biāo)準(zhǔn)。62廢氣污染防治措施評述621鍋爐煙氣的治理措施評述該項(xiàng)目的鍋爐煙氣的治理措施為文丘里水膜除塵器，該文丘里水膜除塵器的除塵效率為96，脫硫效率為60，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的煙氣經(jīng)由45M高的煙囪排入大氣。以上擬采取的煙氣治理措施如能達(dá)到所設(shè)計(jì)的處理效率，則煙氣中SO2、煙塵的排放量分別為1536T/A、2918T/A，排放濃度分別為80644MG/NM3、1369MG/NM3，能夠達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）的時(shí)段二類區(qū)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。622污水處理場的惡臭氣體的處理方法該項(xiàng)目的廢水由于是高濃度的有機(jī)廢水，在廢水處理過程中會有少量的H2S，但由于H2S的產(chǎn)生量很少，對周圍環(huán)境影響很小，而且在生化池周圍種植樹木和花草，可進(jìn)一步減弱H2S對周圍環(huán)境的影響。63廢渣處理措施評述（1）鍋爐廢渣的產(chǎn)生量為4648T/A，處置方式為出售給青銅峽建材工業(yè)園區(qū)爐渣磚廠。（2）污水處理場的菌絲蛋白產(chǎn)生量為3000T/A，全部出售。（3）污水處理場的濃縮污泥產(chǎn)生量為9000T/A，作為生物肥料出售。（4）污水處理場產(chǎn)生的硫酸銨為3300T/A，企業(yè)回后生產(chǎn)硫酸銨復(fù)合肥。以上針對各種不同的廢渣都采取了相應(yīng)的處理處置及綜合利用措施，但應(yīng)注意菌絲蛋白和濃縮污泥臨時(shí)堆存的防滲，防流失。應(yīng)在臨時(shí)堆存場設(shè)頂棚，擋土壩等，以免造成二次污染。64噪聲防治措施（1）空壓站的噪聲防治措施首先是選用低噪設(shè)備，并采取防震措施以及安裝消音器，并加強(qiáng)空壓站的隔音性和封閉性。使廠界噪聲達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）對發(fā)酵罐排氣口采取加裝消音器的措施使廠界噪聲達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。7污染物總量控制分析71污染物“三筆帳”711廢氣污染物“三筆帳”該項(xiàng)目主要的廢氣排放源是三臺20T/H鍋爐，用煤量為30000T/A，主要污染物為和SO2，年產(chǎn)生量分別是7296T/A和384T/A，廢氣經(jīng)文丘里水膜除塵器處理后，煙塵和SO2的排放量分別為2918T/A和1536T/A，由40M高煙囪排入大氣。排放的“三筆帳”見表71。表71大氣污染物的“三筆帳”污染物名稱產(chǎn)生量（T/A）去除量（T/A）排放量（T/A）去除率（）煙塵729670042291896SO23842304153660該項(xiàng)目廢氣的無組織排放源主要是污水處理場產(chǎn)生的H2S。排放量很少，排放濃度很低。712廢水污染物“三筆帳”該項(xiàng)目廢水的產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要為發(fā)酵罐的清洗，離子交換的廢液以及過濾清洗和鍋爐排水，排放量為3516T/D，污水中CODCR、BOD5值較高。經(jīng)過污水處理場處理達(dá)標(biāo)后，排入中干溝。其廢水污染物排放“三筆帳”見表72。表72廢水污染物的“三筆帳”污染物名稱產(chǎn)生量T/A去除量（T/A）排放量（T/A）去除率（0CODCR736554713864226997BOD5553826544876895984SS3004429218826973SO42369636464496987NH3N16775119384837712713固體廢棄物“三筆帳”該項(xiàng)目固體廢棄物的產(chǎn)生處置或綜合利用情況詳見表73。表73固體廢棄物的“三筆帳”污染物名稱產(chǎn)生量（T/A）去除量（T/A）排放量（T/A）綜合利用率（）灰渣4648464801000菌絲蛋白3000300000100濃縮污泥90000900000100硫酸銨33003300010072污染物排放總量控制建議指標(biāo)根據(jù)污染物排放的“三筆帳”計(jì)算結(jié)果，綜合考慮國家排放標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的控制指標(biāo)及環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，建議技改項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)為表74污染物排放總量控制指標(biāo)大氣污染物廢水及主要污染物煙塵（T/A）2918廢水排放量萬T/A116SO2（T/A）1536CODCR2269NH3N48378清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)是一種新的污染預(yù)防戰(zhàn)略。清潔生產(chǎn)指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。其目的是通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝設(shè)備，采用清潔原料，在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)節(jié)省能源，降低原材料消耗，從源頭減少污染物產(chǎn)生量，并降低未端控制投資費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)污染物排放的過程控制，有效地減少污染物排放量。以期達(dá)到將污染消除在生產(chǎn)過程中，從而減少項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響。根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，其清潔生產(chǎn)從以下幾方面進(jìn)行分析評述。81生產(chǎn)技術(shù)方案和工藝水平分析用發(fā)酵法生產(chǎn)谷氨酸符合寧夏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，該項(xiàng)目已被列入寧夏生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃中的重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，自治區(qū)有關(guān)部門在北京邀請了十幾位國家級著名生物工程方面的專家、學(xué)者進(jìn)行論證，一致認(rèn)為該項(xiàng)目在我區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展。該項(xiàng)目采用發(fā)酵法生產(chǎn)谷氨酸，該工藝主要包括淀粉糖化、發(fā)酵、谷氨酸提取、谷氨酸干燥四個(gè)過程，主要采用的生產(chǎn)工藝如下（1）采用雙酶法制糖技術(shù)連續(xù)液化工藝代替酸解法、酸酶法、酶酸法制糖工藝。雙酶法比酸水解法粉糖轉(zhuǎn)化率高，殘?zhí)墙档筒⒔档臀廴景l(fā)生量及能耗。（2）谷氨酸發(fā)酵液流加尿素改為流加液氨可省去配制尿素復(fù)雜工序并節(jié)約能耗。（3）谷氨酸發(fā)酵由原來的一次投糖或高糖發(fā)酵工藝，向中前期補(bǔ)糖和低糖流加工工藝發(fā)展。（4）營養(yǎng)素用純生物素和部分生物素代替糖蜜和玉米漿。可省去玉米漿水解工序，減少了發(fā)酵液體積。（5）谷氨酸提取等電中和以硫酸代替鹽酸。（6）谷氨酸提取工藝由一次冷凍等電點(diǎn)改為一次冷凍等電點(diǎn)離子交換法提取谷氨酸工藝?？墒闺x子交換尾液中谷氨酸含量從1215下降到0203；COD從6萬8萬MG/L降至3萬MG/L。新技術(shù)的實(shí)施，大大提高了谷氨酸生產(chǎn)4大收率指標(biāo)（糖化轉(zhuǎn)化率、發(fā)酵糖酸轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)酸率、提取收率）。符合發(fā)酵工業(yè)環(huán)境保護(hù)行業(yè)政策、技術(shù)政策和污染防治對策中有關(guān)要求。82清潔生產(chǎn)水平分析發(fā)酵行業(yè)清潔生產(chǎn)除采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備外，還應(yīng)對污染物全過程進(jìn)行控制，把污染物有效地控制在生產(chǎn)工藝過程中，最大限度地減少污染負(fù)荷。評價(jià)清潔生產(chǎn)水平除比較技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還應(yīng)與同類先進(jìn)生產(chǎn)工藝的單位產(chǎn)品消耗和污染物產(chǎn)生指標(biāo)比較。具體指標(biāo)分別見表81及82。表8119961998年國內(nèi)主要味精企業(yè)及技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表指標(biāo)1996年1997年1998年年產(chǎn)大于萬噸企業(yè)數(shù)161717技改項(xiàng)目水平糖化率/965983980997980999988產(chǎn)酸率/8610588105919510發(fā)酵轉(zhuǎn)化率/53259654559656060458酸提取效率/91094592096093297997精制率940953944962948969/生產(chǎn)成本/萬元T1086114082100075090060淀粉單耗/TT11581711331641975綜合煤耗標(biāo)煤/TT1131221163味精生產(chǎn)中單位產(chǎn)品耗水量最少的在100M3以內(nèi)；較少的在100150M3，較多的達(dá)500M3。該技改項(xiàng)目日用水量為4760M3/D，年總用水為1570800M3/A，折合單位產(chǎn)品耗水量為5236M3。水重復(fù)利用率為621，大于發(fā)酵行業(yè)水的重復(fù)利用率60的水平。技改項(xiàng)目污染物生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析如表82。表82污染物產(chǎn)生指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表污染物產(chǎn)生指標(biāo)該項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)生量行業(yè)平均水平備注廢水產(chǎn)生量3534T/TP1172T/TPCODCR產(chǎn)生量0206T/TP250KG/TPBOD5產(chǎn)生量0068T/TP100KG/TPSS產(chǎn)生量0098T/TP100KG/TP行業(yè)平均水平摘自全國發(fā)酵行業(yè)保護(hù)和綜合利用技術(shù)交流會文集由以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知，該技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗、水的重復(fù)利用率、污染物產(chǎn)生量和排放量等指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)平均水平。技改項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平處于全國先進(jìn)水平。83清潔生產(chǎn)分析結(jié)論和建議831結(jié)論綜上所述，該技改項(xiàng)目采用的生產(chǎn)技術(shù)方案和工藝水平較先進(jìn)，清潔生產(chǎn)處于較高水平，與同等規(guī)模、同等原料的生產(chǎn)線相比，該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中減少CODCR、BOD5、SS排放量50以上。832建議雖然該項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平與同行業(yè)相比處于較高水平，但其清潔生產(chǎn)潛力仍然很大，建議企業(yè)積極采用高科技成果，不斷優(yōu)化和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程的清潔生產(chǎn)。發(fā)酵法生產(chǎn)谷氨酸每提取1T谷氨酸需25T發(fā)酵母液，其廢水發(fā)酵母液為高濃度廢液，應(yīng)在工藝過程中分別提取并加以綜合利用，以減輕未端的治理。具體方法如下（1）發(fā)酵液提取谷氨酸閉路循環(huán)新工藝。與現(xiàn)有提取工藝比較有如下特點(diǎn)革新離子交換工藝，實(shí)現(xiàn)物料閉路循環(huán)，不再產(chǎn)生對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的廢母液；改冷凍等電點(diǎn)結(jié)晶為常溫等電點(diǎn)結(jié)晶，可節(jié)約大量能耗；提高了谷氨酸提取率，達(dá)到95以上（因閉路循環(huán)工藝、損失減少）；可得到副產(chǎn)品菌體蛋白（干基）01T/T（蛋白含量為75）；結(jié)晶硫酸銨0809T/T；高品位有機(jī)肥03T/T。（2）發(fā)酵廢母液提取菌體蛋白發(fā)酵廢母液的污染負(fù)荷占味精生產(chǎn)整個(gè)污染的90以上。通常COD值高達(dá)5萬7萬MG/L，廢母液中菌體約占3035，通常采用高速離心分離法、超濾法、絮凝（加熱）沉降法等。（3）廢母液生產(chǎn)飼料酵母生產(chǎn)工藝包括酵母培養(yǎng)、廢母液中和、酵母制備等工序。（4）去菌種濃度等電點(diǎn)提取谷氨酸濃縮廢母液生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥料。真空濃縮會出現(xiàn)氨揮發(fā)，使PH值降低。濾液濃縮采用四效降膜式蒸發(fā)器，可使廢水COD下降近80，氨氮下降85。9環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析91項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益簡析寧夏米來生物工程有限公司年產(chǎn)5萬噸谷氨酸（一期工程年產(chǎn)3萬噸谷氨酸）項(xiàng)目總投資6168萬元，其中各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表91。表91主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)1項(xiàng)目總投資萬元61682銷售利潤率1263銷售利稅率1844投資利潤率165投資利稅率216靜態(tài)投資收益率2907財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率2658盈虧平衡點(diǎn)其中以產(chǎn)量表示404以售價(jià)表示8749投入產(chǎn)出比11037以上述各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)看，項(xiàng)目具有很好的盈利能力和清償能力，并且有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。92社會效益分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可向社會提供370個(gè)就業(yè)崗位。項(xiàng)目生產(chǎn)每年可直接轉(zhuǎn)化59250T玉米淀粉?？纱龠M(jìn)我區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。93環(huán)保投資及效益分析931環(huán)保設(shè)施及投資技改項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及投資見表92。表92環(huán)保設(shè)施及投資一覽表序號設(shè)備名稱容積（M3）數(shù)量（臺）投資（萬元）1高濃度廢水池10002602藥物氣浮設(shè)備10081603脫SO42池3004484中和桶204805四效蒸發(fā)器21606壓濾機(jī)8487風(fēng)機(jī)101008總計(jì)6569技改項(xiàng)目總投資616810環(huán)保投資占投資費(fèi)用的比例1064932污染治理環(huán)境效益分析（1）鍋爐煙氣經(jīng)文丘里水膜除塵器處理后，粉塵去除率為96，SO2去除率為60，每年可減少粉塵排放量70042T/A、減少SO2排放量2304T/A、煙氣粉塵和SO2濃度低于GB123712001中的二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。（2）技改項(xiàng)目廢水經(jīng)過處理后，減少COD排放量713864T/A、減少SS排放量29218T/A、減少氨氮排放量11938T/A。（3）項(xiàng)目所產(chǎn)生的鍋爐渣4648T/A，全部出售給青銅峽建材工業(yè)園區(qū)爐渣磚廠。（4）菌絲蛋白3000T/A全部出售，濃縮污泥9000T/A，硫酸銨3300T/A均可做為生物肥料全部出售，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。（5）利用廠區(qū)空地及在辦公區(qū)和廠區(qū)空地之間及廠區(qū)四周營造防護(hù)林帶，種草種樹綠化6880M2，即綠化美化廠區(qū)環(huán)境又起到阻滯和吸附廢氣中污染物及降噪作用，減小廢氣排放和噪聲對辦公區(qū)及周圍環(huán)境的影響。94綜合評述該項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。項(xiàng)目生產(chǎn)科技含量高。設(shè)備先進(jìn)。工藝技術(shù)成熟，企業(yè)投資回報(bào)率高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，同時(shí)具有較好的社會效益。該擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)保治理內(nèi)容，技術(shù)上成熟可行，能夠確保擴(kuò)建項(xiàng)目的“三廢”達(dá)標(biāo)排放。綜上該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行，技術(shù)成熟可靠，環(huán)保投資比例適宜。體現(xiàn)了企業(yè)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展觀念。10環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃101環(huán)境管理項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，將其納入米來公司的整體管理之中，增加專人負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)督管理工作，同時(shí)要加強(qiáng)對管理人員的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高管理水平。102環(huán)保管理制度的建立（1）排污許可證制度按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中第二十條和二十三條規(guī)定，本項(xiàng)目在正式投產(chǎn)前，應(yīng)向負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告”，經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”和排污許可證后方可正式投入生產(chǎn)。企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃改變等都必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，經(jīng)審批同意后方可實(shí)施。（2）污染處理設(shè)施管理制度對污染治理設(shè)施和管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一起納入企業(yè)的日常管理中，要建立崗位責(zé)任制，制定操作規(guī)程，建立管理臺帳。（3）獎(jiǎng)懲制度企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，對受護(hù)環(huán)保設(shè)施，節(jié)能降耗、改善環(huán)境者給予獎(jiǎng)勵(lì)；對不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費(fèi)者予以重罰。103環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（1）排污口規(guī)范化整治本項(xiàng)目建設(shè)中，煙囪應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口和采樣監(jiān)測平臺，在煙囪附近地面醒目處設(shè)置環(huán)保圖形標(biāo)志牌。廢水排放口應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)，設(shè)置流量計(jì)，并要具備采樣、監(jiān)測條件。排放口附近應(yīng)樹立環(huán)保圖形標(biāo)志牌。固體廢物堆放場地必須有防火、防流失等措施，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌，并且不定時(shí)（2）地表水監(jiān)測對各生產(chǎn)工段廢水排放口和公司廢水總排放口每日進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測分析，監(jiān)測項(xiàng)目主要有水溫、PH、SS、CODCR、BOD5共五個(gè)項(xiàng)目，依據(jù)監(jiān)測分析數(shù)據(jù)分析各生產(chǎn)工段污染物排放情況及污水處理設(shè)施的運(yùn)行情況。（3）煙氣監(jiān)測對生產(chǎn)、生活鍋爐外排煙氣每月進(jìn)行一次監(jiān)測分析，監(jiān)測項(xiàng)目為煙塵、SO2、NO2，依據(jù)此數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鍋爐脫硫除塵裝置的運(yùn)行情況。（4）噪聲監(jiān)測為確保職工生產(chǎn)中不受噪聲的侵害，應(yīng)定期對車間內(nèi)的機(jī)械設(shè)備及工作區(qū)域環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測，為防治噪聲提供依據(jù)。（5）固廢綜合利用監(jiān)督本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的爐渣和污泥根據(jù)其性質(zhì)和成份組成不同分別進(jìn)行綜合利用，環(huán)保部門應(yīng)對其綜合利用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保固廢不被外排。11公眾參與111公眾參與目的任何工程的建設(shè)都會對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，直接或間接影響區(qū)域公眾的利益，公眾出于各自的利益，會對工程持不同的態(tài)度和觀點(diǎn)，環(huán)境影響評價(jià)的公眾參與就是在環(huán)境影響評價(jià)過程中，進(jìn)行公眾的調(diào)查和專家咨詢活動(dòng)，其目的是為了全面了解評價(jià)區(qū)公眾及相關(guān)團(tuán)體對項(xiàng)目的認(rèn)識及對工程建設(shè)所持的態(tài)度和觀點(diǎn)。112公眾參與調(diào)查工作程序公眾參與調(diào)查工作程序如圖111。制定公眾參與調(diào)查計(jì)劃散發(fā)公眾參與調(diào)查問卷環(huán)保部門意見專家咨詢意見圖111公眾參與調(diào)查程序圖113公眾參與調(diào)查方式、對象及內(nèi)容1131調(diào)查方式寧夏米來生物工程有限公司谷氨酸項(xiàng)目主要涉及范圍為青銅峽市，在進(jìn)行公眾參與調(diào)查過程中，對項(xiàng)目區(qū)公眾以發(fā)放調(diào)查表的方式進(jìn)行了調(diào)查。1132調(diào)查內(nèi)容為了更好的掌握評價(jià)區(qū)內(nèi)公眾的環(huán)保意識，及對項(xiàng)目建設(shè)所持的意見，我們會對環(huán)保知識及建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境和一般問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，并且針對項(xiàng)目內(nèi)容在調(diào)查問題中設(shè)計(jì)了幾個(gè)問題，不僅方便參與問卷調(diào)查的公眾回答，也便于我們更好地了解評價(jià)區(qū)公眾對項(xiàng)目的意見和建議。1133調(diào)查對象該項(xiàng)目調(diào)查的主要對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的居民、教師、學(xué)生、技術(shù)人員和環(huán)保人員。調(diào)查表的發(fā)放對象為不同階層、職業(yè)、性別及年齡的公眾，盡可能做到從各方面獲取不同的反映情況。調(diào)查對象基本組成結(jié)構(gòu)見表111。表111調(diào)查對象基本情況組成結(jié)構(gòu)表基本情況人員結(jié)構(gòu)人數(shù)比例（）調(diào)查人數(shù)男42636編制大綱公眾聽證會公眾意見分析及問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果編制報(bào)告女24364合計(jì)6610060234初中及以下335高中1117中專8128文化程度大專及以上44667工人10155技術(shù)人員2639教師學(xué)生575管理人員1523環(huán)保人員57職業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)居民58114公眾參與問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析1141統(tǒng)計(jì)方法回收率（）收回調(diào)查表數(shù)/總發(fā)放調(diào)查表數(shù)100PIAI/C100PI公眾對問題的意見率AI公眾對問題的回答人數(shù)C收回調(diào)查表數(shù)1142結(jié)果統(tǒng)計(jì)2004年6月27日在評價(jià)區(qū)內(nèi)進(jìn)行公眾參與問卷調(diào)查，共向評價(jià)區(qū)內(nèi)公眾發(fā)放調(diào)查表70份，截止2004年6月30日，共收回問卷66份，回收率為94，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表112。表112公眾參與問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號調(diào)查內(nèi)容結(jié)果（）1是否知道米來公司要上馬“谷氧酸”生產(chǎn)線不知道702知道一點(diǎn)188很清楚1102是否知道谷氨酸是生產(chǎn)味精的主要成份不知道713知道一點(diǎn)182很清楚1053對谷氨酸生產(chǎn)線的關(guān)心程度非常關(guān)心83比較關(guān)心709不關(guān)心2084是否知道項(xiàng)目建成投產(chǎn)后會對項(xiàng)目所在地地表水產(chǎn)生重大影響知道258知道一點(diǎn)606知道1365認(rèn)為該項(xiàng)目帶來的主要環(huán)境問題有哪些水質(zhì)污染879大氣污染72噪聲污染32固廢污染15其它02很大影響有一定影響無影響6認(rèn)為該項(xiàng)目實(shí)施后對當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)有何影響正面848負(fù)面12正面103負(fù)面24137認(rèn)為該工程實(shí)施后會使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有何變化變好0變壞176無變化8248該工程的實(shí)施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響正效應(yīng)823負(fù)效應(yīng)102無影響759認(rèn)為本項(xiàng)目選址是否合適合適732不合適118不知道15010是否符合青銅峽市的整體城市規(guī)劃符合287不符合206不知道50711本項(xiàng)目該不該建設(shè)應(yīng)該建設(shè)863可建設(shè)可不建設(shè)137不該建設(shè)01143調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析從表111、112可以看出，本次公眾參與調(diào)查，受到了社會各階層的大力支持，公眾對項(xiàng)目建設(shè)的參與意識強(qiáng)，并提出了良好的意見和建議。（1）從表111可知在參與問卷調(diào)查的公眾中，從年齡分布看，小于30歲的占58，3045歲的占284，4660歲的占102，60歲以上占34，被調(diào)查公眾以中青年為主。從文化程度看，初中以下占35，高中占17，中專占128，大專以上占667，被調(diào)查公眾文化水平較高；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工人占155，技術(shù)人員占39，教師學(xué)生占75，城鎮(zhèn)居民占23，環(huán)保人員占7，各級管理人員占8；由此可見，調(diào)查充分考慮了社會不同年齡、不同文化程度以及不同層次的公眾意見。（2）由表112可知在被調(diào)查人員中認(rèn)為該項(xiàng)目帶來主要環(huán)境問題是水質(zhì)污染的公眾占879；認(rèn)為工程建成投產(chǎn)后對當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)有很大影響（正面影響）的占848；認(rèn)為工程實(shí)施后會使青銅峽市環(huán)境質(zhì)量變差的占176；認(rèn)為項(xiàng)目建成投產(chǎn)后會對項(xiàng)目所在地地表水產(chǎn)生重大影響的占258；在對項(xiàng)目選址的問題上，有732的公眾認(rèn)為合適，有863的公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。（3）在對“您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)中及建成后投入運(yùn)營后應(yīng)注意哪能些問題的回答中，絕大多數(shù)被調(diào)查公眾認(rèn)為，應(yīng)充分進(jìn)行市場調(diào)查、研究、選擇科學(xué)、先進(jìn)的工藝設(shè)備，增大科技含量投入，加強(qiáng)管理水平，提高人員素質(zhì)，科學(xué)管理。避免對當(dāng)?shù)刂車h(huán)境造成污染，避免建成后成為一個(gè)新污染源，同時(shí)要加大宣傳力度，保證質(zhì)量，充分發(fā)揮其作用、優(yōu)勢做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的同步發(fā)展?！?2環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論及建議121項(xiàng)目可行性結(jié)國家已把農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化作為重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，為解決“三農(nóng)”問題，國家發(fā)改委正在組織利用國債扶持實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品深加工專項(xiàng)工程。由于發(fā)酵工業(yè)產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量相對較高，是實(shí)現(xiàn)糧食特別是玉米轉(zhuǎn)化增值的有效途徑。利用本地豐富的玉米資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值，使農(nóng)民增收，企業(yè)增效，國家增稅。符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。技改項(xiàng)目實(shí)施后，可安置原青銅峽糖廠的部分下崗職工，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，具有較好的社會效益。122技術(shù)可靠，工藝先進(jìn)，自動(dòng)化水平高，清潔生產(chǎn)目標(biāo)明確本項(xiàng)目工藝路線合理，技術(shù)成熟可靠，工藝設(shè)備先進(jìn)，產(chǎn)品檔次高，質(zhì)量穩(wěn)定，技術(shù)含量高。“節(jié)能、降耗、減污、增效”目標(biāo)明確，環(huán)境效益突出，體現(xiàn)了全過程污染控制的清潔生產(chǎn)工藝和污染物排放總量相結(jié)合的技術(shù)原則。123環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論（1）水環(huán)境項(xiàng)目建成后，達(dá)標(biāo)排放的廢水排入中干溝后會使斷面、斷面及斷面中溝水中的NH3N、CODCR、BOD5有所上升，但仍然能夠達(dá)到（GB38382002）中的類標(biāo)準(zhǔn)，對中干溝水質(zhì)影響不大。項(xiàng)目建成后，正常情況下廢水排放量預(yù)計(jì)為116028萬T/A，CODCR排放量預(yù)計(jì)為2269T/A，BOD5的排放量預(yù)計(jì)為895T/A，SS的排放量預(yù)計(jì)為826T/A。非正常情況下即污水處理設(shè)施故障時(shí)廢水不經(jīng)處理直接排放，中干溝各預(yù)測斷面污染物預(yù)測值除SS外均超過了地表水環(huán)境質(zhì)量（GB38382002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且污染指數(shù)CODCR在237415之間，BOD5在5741136之間，NH3N在138194之間，對中干溝的水質(zhì)影響較大。非正常情況下，中干溝預(yù)測段面污染物預(yù)測值均低于農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB508492）水作類標(biāo)準(zhǔn)限值，對中干溝提水補(bǔ)灌和惠農(nóng)渠的灌溉水質(zhì)影響不大。（2）大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明評價(jià)區(qū)域內(nèi)煙塵偶有超標(biāo)，其它各污染因子的濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)主要大氣污染源來自染煤鍋爐排放的煙塵和SO2，年排放量為2918T/A和1536T/A，處理后的排放濃度預(yù)計(jì)為1369MG/NM3和80644MG/NM3，可達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)目大氣無組織排放的污染物主要是H2S，其排放量和排放濃度都很低。低于味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)006MG/M3的限值，對周圍環(huán)境空氣影響較小。（3）聲環(huán)境擬建項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，無論晝夜，均無超標(biāo)現(xiàn)象。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，其廠界噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲雖然有所疊加，但因?qū)υ肼曉炊挤謩e采取了減噪措施，因而該項(xiàng)目所產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn)量不大，加上工廠周邊10M范圍內(nèi)種植防護(hù)林帶，減緩工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境的影響，因此廠界噪聲、區(qū)域噪聲均可分別達(dá)到GB1234890二級標(biāo)準(zhǔn)和GB309693二級標(biāo)準(zhǔn)，即整體聲環(huán)境質(zhì)量較為清靜。（4）固體廢棄物該項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，鍋爐渣、菌絲蛋白、硫酸銨及污泥都有較好的綜合利用前景，采取的處置措施即防止其對環(huán)境的不利影響又實(shí)現(xiàn)固體廢物的綜合利用，節(jié)約了資源。綜上，該項(xiàng)目技術(shù)可靠，工藝先進(jìn)，自動(dòng)化水平高，清潔生產(chǎn)目標(biāo)明確，三廢治理措施切實(shí)可行，污染物通過治理削減量明顯，三廢能夠達(dá)標(biāo)排放。對評價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量影響不大，故該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。124建議（1）根據(jù)食品制造行業(yè)的要求，加強(qiáng)廠區(qū)，廠界的綠化工作，既美化了環(huán)境，也起到了降塵減噪、清潔衛(wèi)生的作用。（2）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，環(huán)保治理設(shè)施竣工后，需經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收后才能投入運(yùn)行并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請污染物排放指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制原則。（3）項(xiàng)目實(shí)施后要加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，從源頭減小污染物的產(chǎn)生，并加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)的維護(hù)管理和不斷改進(jìn)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并進(jìn)一步提高水綜合利用率，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。（4）加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)的維護(hù)管理和不斷改進(jìn)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，非正常情況下要充分利用原青銅峽糖廠污水處理系統(tǒng)容量大的優(yōu)勢，可將污水暫時(shí)儲存于10萬M3的氧化塘中，處理達(dá)標(biāo)后方可排放，防止超標(biāo)排放對中干溝的影響。附表1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表編號審批經(jīng)辦人建設(shè)項(xiàng)目名稱寧夏米來生物工程有限公司年產(chǎn)5萬噸谷氨酸（一期工程年產(chǎn)3噸谷氨酸）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)寧夏吳忠市青銅峽境內(nèi)原青銅峽糖廠建設(shè)單位寧夏米來生物工程有限公司郵編電話行業(yè)類別食品加工項(xiàng)目性質(zhì)技改建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)3噸谷氨酸報(bào)告類別報(bào)告書項(xiàng)目設(shè)立部門寧夏區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會文號寧經(jīng)（投資）備案發(fā)200434號時(shí)間2004年6月15日報(bào)告書審批部門區(qū)環(huán)保局文號時(shí)間工程總投資3000萬元環(huán)保投資597萬元比例198報(bào)告書編制單位寧夏石油化工環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評經(jīng)費(fèi)38萬元環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)大氣符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）中的二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)地面水符合