XXXX縣2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室二一年十二月XX省XX縣2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告項目名稱XX縣2011年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目項目執(zhí)行單位名稱XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室項目負責人XXXXXX職務主任項目性質(zhì)新建項目可行性研究承擔單位（公章）XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室可行性研究總負責人XXXXXX職務主任二一年十二月XXXX縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XXXX河小流域治理項目可行性研究報告第一章項目概要11項目摘要111項目名稱XXXX鎮(zhèn)XXXX河小流域綜合治理工程112建設性質(zhì)新建113建設單位XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室114建設地點XXXX鎮(zhèn)XXXX村115建設年限15年119建設內(nèi)容（1）新修攔水壩5座，田間U形渠和矩形渠9公里，新建蓄水池2個總蓄水量24立方，溪流護岸1公里，排洪溝325公里。（2）新修梯田埂2公里，修水平梯地15畝，沙石硬化機耕路1公里。（3）栽植經(jīng)濟林6畝，育苗4畝。（4）高效農(nóng)業(yè)示范推廣21畝，科技培訓45人次。111投資估算項目總投資估算為萬元，其中地方財政資金萬元；自籌資金19萬元（投工投勞折資金萬元）。第二章項目區(qū)概況21自然概況XXXX縣位于XXXX省西南角,北依秦嶺，南枕巴山，是一個川、陜、甘南北三省交匯，襟隴帶蜀，毗鄰八縣的低、中山區(qū)縣。全縣轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口3萬，農(nóng)業(yè)勞動力4萬個。28年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，農(nóng)民人均純收入元。屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。縣境跨秦嶺、巴山兩大山系之間，縣域東西長11公里，南北寬33公里，總面積8平方公里。地形分為谷壩、谷地、低山、中山和高中山五個地貌類型，以中、低山區(qū)為主。最高海拔214米，最低海拔5米。氣候?qū)俦眮啛釒駶櫳降貧夂?。氣候溫和，雨量充沛，常年平均氣?29攝氏度，常年日照時數(shù)19小時，常年降水量78毫米，無霜期7天。生物資源豐富，生態(tài)良好。22社會經(jīng)濟狀況全縣土地總面積5萬畝，耕地5萬畝，其中水田1萬畝，占總耕面積的113，主要集中分布在江、江源頭兩岸河谷地帶。有林地面積2萬畝，森林覆蓋率為4，其中分布在海拔812米左右的退耕地共有86萬畝；有宜牧草場7萬畝。農(nóng)副土特產(chǎn)品繁多，主要產(chǎn)品有茶葉、木耳、香菇、核桃、柿子、桐油、生漆、西洋參等，有成片杜仲7萬株。23基礎設施縣境內(nèi)水資源豐富。分屬江、江兩大流域，為長江的上游，江的源頭，是國家長江上游水土保持重點治理區(qū)和國家南水北調(diào)中線主要水源區(qū)。河網(wǎng)密度達14公里/平方公里，流程在5公里以上河流有95條，可開發(fā)量176萬千瓦；有?。ǘ┬退畮?座，總庫容量達186萬立方米。縣域交通便利，優(yōu)勢明顯。寶成、陽安鐵路縱貫縣境，18國道貫通南北，32省道橫穿東西，高速公路全線貫通，4小時即可分別到達西安和成都，地方公路四通八達，基本實現(xiàn)了村村通公路。近年來，我縣認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞建設富裕和諧新XXXX這一目標，牢牢把握突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，大力實施“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大戰(zhàn)略，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、銳意進取，通過實施扶貧綜合開發(fā)、退耕還林、世行項目、長防長治等項目，全縣人民的生產(chǎn)生活條件得到了顯著的改善，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，地方財政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增長。28年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財政總收入124億元，縣級地方財政收入44萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農(nóng)民人均純收入元。211年擬定開發(fā)的小流域治理項目開發(fā)區(qū)為XXXX縣XXXX鎮(zhèn)XXXX村一個行政村。全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積18平方公里，已形成的鎮(zhèn)區(qū)總面積約15平方公里。有12個行政村，98個村民小組，有5362戶，277人，其中，城鎮(zhèn)人口2948人。有耕地面積1248畝，其中水田3畝，人均耕地71畝。項目區(qū)距縣城1公里，鎮(zhèn)內(nèi)地勢西北高，東南低，為南北走向，玉帶河由西向東流經(jīng)全鎮(zhèn)，最低海拔52米，最高海拔15米。沿河兩岸多為串珠式谷壩，境內(nèi)屬山地暖溫帶濕潤季風氣候，年均氣溫129,無霜期247天，年降水量198MM。京昆高速公路縱貫東西，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利。林特資源豐富，森林覆蓋率達45,有林地53畝。經(jīng)濟林25萬畝，經(jīng)濟樹種有杜仲、銀杏、厚樸、油桐等，林特產(chǎn)品有核桃、板栗、柿子等干果，食用菌及天麻、杜仲、黃蓮等中藥材。項目區(qū)交通網(wǎng)絡基本形成，電力設施較為完善，具有一定的農(nóng)業(yè)基礎設施條件。中藥材、煙葉、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)和食用菌、干果兩大骨干項目已形成一定規(guī)模，農(nóng)民的經(jīng)濟收入較穩(wěn)定，實施開發(fā)建設群眾基礎、社會經(jīng)濟條件較好。21年項目區(qū)糧食總產(chǎn)15萬公斤，畝產(chǎn)糧食達2公斤，農(nóng)民人均純收入達36元。其中項目建設區(qū)的農(nóng)民人均純收入XXXX村達到42元。第三章項目建設必要性和可行性31項目建設必要性311實施小流域治理是西部大開發(fā)項目戰(zhàn)略目標和任務，也是改善江漢水源頭生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與自然生態(tài)和諧發(fā)展的需要。XXXX縣境屬長江流域，有江、江兩大水系，分屬江的上游和江水源的源頭，是國家南水北調(diào)中線的主要水源區(qū)，其中江匯入長江，江直接進入國家南水北調(diào)中線工程丹江口水庫。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目以加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，保護和改善生態(tài)環(huán)境的目的，必將有效地改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件和生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良性好的條件，對有效保持長江流域水源區(qū)長效生態(tài)環(huán)境，促進水源涵養(yǎng)，水質(zhì)改善，控制水土流失，確保長效生態(tài)環(huán)境，推進水源區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。312實施小流域治理是強化農(nóng)業(yè)基礎，綜合開發(fā)利用土資源，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。XXXX縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，耕地中低產(chǎn)田較多，土層薄，地力差，土壤有機質(zhì)含量少，養(yǎng)分失調(diào)，由于受長期傳統(tǒng)種植觀念的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，常規(guī)糧油生產(chǎn)效益不高，現(xiàn)金收入低，缺乏搞農(nóng)業(yè)基礎設施建設能力。加之，我縣為國定貧困縣，財力單薄，長期以來，大規(guī)模投資農(nóng)業(yè)基礎設施建設較少，以致于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施不配套，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺乏必要的基礎設施條件，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力弱，綜合生產(chǎn)能力水平低，迫切需要在全縣進行大規(guī)模、大范圍的土地治理小流域治理項目建設。通過集中投入，連片治理，綜合開發(fā)，全面改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。313實施小流域治理是推動科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)根本性轉(zhuǎn)軌的需要。我縣的農(nóng)業(yè)仍然是以糧油種植為主的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民科技文化水平低，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、附加值極低。通過項目建設，普及科技知識，推廣新技術、新品種，加快信息流通，使農(nóng)民群眾能夠受到入世后“大農(nóng)業(yè)”、“大市場”的考驗，促進農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型、粗放型、低效型向現(xiàn)代、集約、高效型方向轉(zhuǎn)變，加快全縣農(nóng)業(yè)新技術應用的進程，推動農(nóng)業(yè)由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。314實施小流域治理，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。通過小流域治理項目建設，既可以集中連片的治理小流域，改善農(nóng)業(yè)基礎設施，降低生產(chǎn)成本，增強綜合生產(chǎn)能力，提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。又有利于加快我縣縣域茶葉、生豬、干果和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，加快全縣人民致富奔小康的步伐。32項目建設的可行性321自然資源條件好，項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條件優(yōu)越。項目區(qū)氣候溫和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度高，具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。是食用菌、干果林的適生區(qū)，林特產(chǎn)香菇、木耳、核桃、板栗等初具規(guī)模，已成為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的骨干項目。礦產(chǎn)資源豐富，電力設施基本完善，交通網(wǎng)絡較發(fā)達，基本農(nóng)田連片集中于中低山區(qū)域，灌溉設施基本完備，農(nóng)作物一年兩熟，退耕地、荒坡面積較廣，可開發(fā)潛力大，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設，可增強農(nóng)業(yè)保灌增收能力，促進經(jīng)濟林、水保林更加發(fā)達。在有效提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力的同時，可進一步促進長江水源地水源涵養(yǎng)，改善水質(zhì)，控制水土流失，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護和諧發(fā)展。322項目區(qū)經(jīng)濟基礎較好，干群實施開發(fā)積極性高。項目區(qū)曾實施了長江水保工程、基本口糧田建設等開發(fā)建設工程，是我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)果林及礦產(chǎn)較發(fā)達地區(qū)，95以上的農(nóng)戶生產(chǎn)生活自給有余，經(jīng)濟收入有來源，農(nóng)村勞動力充足，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理自籌資金，群眾投工投勞有保證，開發(fā)建設的群眾基礎良好，尤其是黨的十七大勝利召開和新農(nóng)村建設重要戰(zhàn)略的實施，黨中央關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)全面建設小康社會，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展目標的提出，干部、群眾對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱情和積極性空前高漲。項目區(qū)鄉(xiāng)村干部多次到縣綜開辦爭取開發(fā)建設。項目的前期規(guī)劃，鄉(xiāng)村干部大力支持和協(xié)助，為農(nóng)綜辦提供了第一手基礎資料。項目區(qū)群眾積極支持政府搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，紛紛承諾投勞、籌資，主動出讓建設用地，為順利實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供了良好的外部環(huán)境。323農(nóng)業(yè)技術力量雄厚，具有較強的實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)、林、水、畜、茶、蠶、果等十個技術服務單位，2余名技術人員。項目區(qū)鎮(zhèn)政府配備有農(nóng)技服務，水利水保、林業(yè)等專業(yè)技術干部，完全具備有承擔一般農(nóng)業(yè)科技的推廣，組織項目開發(fā)技術服務能力，能夠為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項目的實施建設提供技術保障。324組織機構健全，社會基礎條件較好，具有實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實踐經(jīng)驗。多年來，全縣通過大規(guī)模實施長江中上游防護林體系建設，長江上游水土保持重點防治工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、以工代賑小流域治理工程、天然林保護工程和退耕還林工程，尤其是19961998年，我縣實施了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，26年實施了青木川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理開發(fā)項目，29年被確定為省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，對漆樹溝河小流域?qū)嵤┝酥卫?，摸索和積累了一定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本經(jīng)驗，并取得了富有成效的成果。組織機構，在縣級機構改革中，繼續(xù)保留了由主管書記、主管縣長任正、副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組，確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室為縣政府議事協(xié)調(diào)機構的常設辦事機構。機構健全，領導和相應的工作人員結構合理，組織管理能力強，能夠搞好我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。第四章項目建設內(nèi)容及規(guī)模41項目建設指導思想堅持認真貫徹中央關于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“兩個著力，兩個提高”的指導思想和努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅持以改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為目的。以建設高標準基本農(nóng)田，大力配套水利灌溉設施，全面布設田間生產(chǎn)道路，實現(xiàn)農(nóng)田水利化，耕作便于農(nóng)機化，切實提高地力為骨干措施。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為重點。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量、高效益的建設方針，實行山、水、田、林、路綜合治理，工程建設和科技推廣相結合，實現(xiàn)項目區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村奔小康步伐。42項目建設規(guī)模211年小流域治理項目建設區(qū)，選定在縣城東部1公里處的XXXX鎮(zhèn)XXXX河、張家祠村，對XXXX河小流域地域規(guī)劃實施。項目建設區(qū)總面積23118畝，其中耕地面積327畝，人口2756人。29年人均產(chǎn)糧259公斤，人均純收入3546元。根據(jù)項目建設指導思想和對實地勘測規(guī)劃，本年度項目區(qū)的開發(fā)建設規(guī)模為5畝。其中25耕地3畝，25以上耕地2畝，新建經(jīng)濟林6畝，新增節(jié)水灌溉面積38畝，其中擴大灌溉面積新增5畝，改善灌溉面積33畝。43項目建設主要內(nèi)容431水利措施1、坡面治理（灌排渠系）修建攔河壩5座。主要為引水渠的渠道調(diào)節(jié)水源，確保旱時能保灌，山洪爆發(fā)時能泄洪。襯砌引水渠道9公里，其中沿機耕路渠道4公里，田間坡面渠道5公里。在平緩處采用U型預制件，在陡坡處采用片石漿砌或砼澆筑。2、溝道治理溪流護岸1公里，主要建設在田邊有崩塌的地段和溝岸邊需要農(nóng)田保護的地段。排洪溝325公里，主要建設在坡面或田邊需要排洪地段。3、小型蓄排水工程新建蓄水池2座，每口容積12立方米。432農(nóng)業(yè)措施1、修筑354米寬沙石硬化的機耕道路4條1公里，標準配套建設路邊溝和路肩帶，確保睛雨暢通無阻。梯田?。ǜ善鍪常攲?公分）2公里，造高標準水平梯地15畝。433林業(yè)措施1、營造經(jīng)濟林6畝。其中實行高標準整地15畝，栽植優(yōu)質(zhì)嫁接核桃25萬株，新建核桃干果園。2、育苗5畝，種植優(yōu)質(zhì)核桃苗。434科技推廣措施1、培訓農(nóng)民技術人員25場次，受訓人員達到45人次，使全村人均能受到新時代的農(nóng)業(yè)推廣技術和科學種田知識3次以上。印刷宣傳資料5冊，購置培訓資料、器具等。2、優(yōu)質(zhì)蔬菜、油菜等規(guī)范化栽培示范基地建設2畝。建設1個蔬菜大棚，做高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。435其他工作1、加強項目實施的管理工作，成立有專門的建設管理隊伍，按工程項目建設標準嚴格管理。2、加大工程建后的管護利用，確保長久良性運轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。第五章項目投資估算及資金來源51投資估算根據(jù)主要工程量及當?shù)夭牧?、設備購置實際價格進行投資估算，該項目開發(fā)建設需要總投資萬元，其中省級財政資金萬元，市級配套39萬元，自籌資金19萬元（其中投工投勞折資95萬元）。具體為1、水利措施需要投資386萬元，占總投資的9。其中攔河壩（含水系導流及其配套設施等）工程需要投資37萬元；坡面水系工程需要投資94萬元；小型蓄排水工程17萬元；溝道治理工程需要投資386萬元。水利措施財政投資313萬元，占國投資金的6467。2、農(nóng)業(yè)措施需資金121萬元，占總投資的2287。其中國家財政資金94元，占國投資資金的2166，其中修建機耕路需要投資7萬元，梯田埂修造需投資24萬元。3、林業(yè)措施需要投資41萬元，占總投資的775。國家補助資金32萬元，占國家資金的737，其中用于經(jīng)濟林建設投資29萬元，優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟苗木種植3萬元。4、科技推廣措施需要投資27萬元，占總投資的51,其中科技培訓需要投資1萬元，高效農(nóng)業(yè)示范推廣17萬元。5、其他工作措施需投資18萬元，占總投資的34。52項目資金來源該項目總投資萬元，其中請求國家財政資金安排萬元（中央財政、省財政投資445萬元，地級財政配套39萬元，由于XXXX縣屬國定貧困縣，所以縣級無能力配套資金）。XXXX鎮(zhèn)XXXX河項目區(qū)群眾投勞折資和自籌19萬元。第六章效益初步分析61農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和基礎設施條件得到改善。該項目配套灌溉堰渠9米，新建引水設施5處，治理水土流失面積5畝，新增灌溉面積5畝，改善灌溉面積33畝，使項目區(qū)人均實現(xiàn)57畝水田，農(nóng)民人均基本農(nóng)田可達到63畝。建成后，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力可得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施條件得到改善。據(jù)分析，通過對項目區(qū)耕地進行綜合治理和一系列農(nóng)業(yè)先進科學技術措施的推廣，項目區(qū)糧食年產(chǎn)量可增加44萬公斤，油料6萬公斤，增收萬元。僅糧油增產(chǎn)一項農(nóng)民人均年增加純收入元。通過項目的實施，不僅增強了抵御自然災害的能力，使糧油生產(chǎn)得以實現(xiàn)旱澇保豐收，而且大大地促進項目區(qū)群眾實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益增加收入。62生態(tài)環(huán)境條件得到改善。項目實施后，新增經(jīng)濟林6畝，農(nóng)防河堤1米，可有效地促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設步伐，更重要的是將會發(fā)揮良好的涵養(yǎng)水源，保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。同時將對保持水土、凈化水源水質(zhì)、保護長江中上游生態(tài)和國家南水北調(diào)工程（中線）產(chǎn)生積極的影響。63農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平逐步提高，社會效益明顯。通過對項目的技術培訓和示范推廣，將使項目區(qū)的農(nóng)民群眾進一步學習掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術、新方法，思想進一步解放，觀念得到更新。特別是隨著項目綜合經(jīng)濟效益的發(fā)揮，將使農(nóng)民群眾積極樹立起立足山區(qū)，依靠科技實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、經(jīng)濟增收的信心和決心，為群眾脫貧致富奔小康開辟新途徑，為全面實現(xiàn)小康增添新動力。同時，也更加充分的體現(xiàn)出黨和國家重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民利益的政策效應，使群眾真切感受到黨的政策實惠，增進黨群干群關系，對農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定具有深遠的意義。第七章組織措施71廣泛宣傳發(fā)動，提高思想認識以黨的十七屆三中全會精神為指針，充分利用會議、廣播電視、標語、宣傳資料等多種形式，全方位、立體式宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進社會主義新農(nóng)村建設步伐和全面建設小康社會目標中的戰(zhàn)略意義以及方針政策和主攻重點。并通過宣傳，使廣大干部群眾和社會各界更加了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，關注農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為切實搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設打好基礎。72加強組織領導，健全運行機制在縣上成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組的基礎上，項目鄉(xiāng)、村、組也將成立相應的工作機構，明確專職領導和專職工作人員，分工負責，抓落實。負責本區(qū)域項目的組織實施和管理，組織群眾投工投勞，籌集資金，落實項目管護責任。73加大監(jiān)管力度，夯實開發(fā)任務1、項目實施前，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組統(tǒng)一制定項目實施方案，包括項目選擇、項目論證、項目規(guī)劃、資金調(diào)配、質(zhì)量標準制定、檢查與監(jiān)督等。并將項目分解到有關業(yè)務部門，列出時間表，限期完成。2、強化綜合能力，協(xié)調(diào)縣級各有關部門密切配合，共同參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、銀行、農(nóng)、林、水、計劃等有關部門，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，最大限度地發(fā)揮出各有關部門的職能作用，使其按照各自職責，各司其職，各盡其責，密切配合，協(xié)同開發(fā)，組織好投工投勞和技術指導，加強檢查督促，全面推動項目的順利實施。3、將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣上重點項目，進入各成員單位的責任書，進行考核。4、成立縣鄉(xiāng)兩級項目質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對項目實施，資金使用狀況進行檢查，做到加強管理，嚴格標準，提高質(zhì)量。必要時邀請人大、政協(xié)視察，加強社會輿論監(jiān)督，各方形成合力，推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。74堅持技術標準，確保工程質(zhì)量一是嚴格按照國家項目驗收標準和質(zhì)量技術標準進行施工建設，不合格的工程，堅決返工。二是嚴格按照項目初設批復實施，杜絕項目隨意變更現(xiàn)象發(fā)生。三是項目整體質(zhì)量監(jiān)督委托具有資質(zhì)的單位進行監(jiān)理，現(xiàn)場技術指導和質(zhì)量監(jiān)理由專業(yè)技術人員進行技術、質(zhì)量監(jiān)督。四是落實各工程技術人員責任，堅持質(zhì)量責任到組、到人，進行考核，出現(xiàn)事故責任追究，確保工程質(zhì)量。75堅持規(guī)范運行，加強投入管理群眾投勞上，嚴格按照國家政策，合理分解到組、到農(nóng)戶，認真搞好勞動力管理，確保勞動力投入。群眾投勞、集資按照一事一議，做到合理、合法、公開。項目資金管理堅持“三?！保磳Ｈ斯芾?、專賬核算、專款專用的原則，把項目資金的使用管理置于財政、審計、監(jiān)察的監(jiān)督之下，確保項目資金?？顚Ｓ?，安全運行。第八章結論本項目實施后，不僅可以使XXXX鎮(zhèn)XXXX河小流域環(huán)境得到改善，經(jīng)濟得到發(fā)展，而且對促進整個XXXX縣乃至漢中市的小流域開發(fā)治理及為我國的生態(tài)環(huán)境建設和水源保護積累經(jīng)驗。在項目實施當中，運用先進的科學技術和管理經(jīng)驗，對培養(yǎng)技術骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和實際技能，提高群眾的農(nóng)業(yè)收入，改變農(nóng)村能源結構等方面也將產(chǎn)生深刻影響。經(jīng)過對項目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設的技術措施、保證措施、投資效益、環(huán)境影響、資金籌措等方面的分析論證結果表明該項目的選擇，無論在自然、社會、經(jīng)濟條件以及水土流失治理、水源保護等方面都具有廣泛的代表性和深遠的社會意義。立項論據(jù)充分，指導思想明確，目標切合實際，措施布局合理，建設內(nèi)容和發(fā)展方向完全符合江水源保護的要求和項目區(qū)自然經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，項目技術設計充分體現(xiàn)了現(xiàn)有的科技成果和成功經(jīng)驗，符合社會發(fā)展要求，技術上是可行的。只要按規(guī)劃實施，堅持“高起點、高質(zhì)量、高效益”的原則，并經(jīng)過集中投資，嚴格管理，調(diào)動廣大農(nóng)民參與治理保護，完全可達到保護水源，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會經(jīng)濟全面進步的目的。附錄（一）附表附表1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務和投資計劃表（二一一年度）附表2土地治理項目主要措施投資計劃表（二一一年度）附表3土地治理項目開發(fā)效益估算表1（二一一年度）附表4土地治理項目開發(fā)效益估算表2（二一一年度）附表5農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表（二）附圖附圖1項目區(qū)位置圖附圖2項目規(guī)劃布局圖內(nèi)部資料僅供參考內(nèi)部資料僅供參考管理員客戶管理服務反饋管理業(yè)務管理信貸信息管理客戶信息表服務反饋表業(yè)務、合同信息表信貸信息表分析結果維護維護分析提出依據(jù)哈爾濱銀行客戶關系管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫全部信息內(nèi)容提交反饋提交反饋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