工程發(fā)包管理辦法一、目的加強(qiáng)工程發(fā)包環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，按照公平、公開、擇優(yōu)和信用的原則，使工程招標(biāo)工作納入規(guī)范化、制度化軌道，在確保質(zhì)量的前提下最大限度降低成本，明確責(zé)任，堵塞漏洞，防止公司經(jīng)濟(jì)利益及聲譽(yù)受損。二、適用范圍本辦法適用于公司開發(fā)項(xiàng)目的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的發(fā)包管理。三、管理方式成立由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工程部、開發(fā)部、財(cái)務(wù)部經(jīng)理及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)審小組，職責(zé)是確定承建商，并對(duì)合同的內(nèi)容、條款審查、會(huì)簽。重大合同需請(qǐng)律師參加審查。四、發(fā)包程序1施工單項(xiàng)合同估算5萬元以下的小型、零星工程2000元及以上的，由工程部根據(jù)工程進(jìn)展情況提前提出要求，開發(fā)部根據(jù)工程的各項(xiàng)要求及有關(guān)資料確定工程量或工程造價(jià)，選擇符合條件的施工隊(duì)伍，填寫考察報(bào)告連同起草的合同報(bào)評(píng)審小組審查、會(huì)簽，然后簽訂正式合同。2施工單項(xiàng)合同估算5萬元以上的中型、大型工程由開發(fā)部牽頭辦理直接招標(biāo)或委托招標(biāo)（具備招標(biāo)條件的），招標(biāo)文件須經(jīng)公司評(píng)審小組討論通過。工程部提供項(xiàng)目圖紙等有關(guān)資料并提出材料、技術(shù)要求，開發(fā)部據(jù)以確定工程量并計(jì)算標(biāo)底。同時(shí)，開發(fā)部負(fù)責(zé)聯(lián)系并確定至少3家非關(guān)聯(lián)預(yù)審合格的施工隊(duì)伍，上報(bào)資格預(yù)審文件，工程部牽頭與開發(fā)部對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行綜合考察并出具考察意見報(bào)告，報(bào)評(píng)審小組確定施工單位，然后由開發(fā)部談判細(xì)節(jié)問題并起草合同，合同經(jīng)公司評(píng)審小組、必要時(shí)經(jīng)律師根據(jù)招標(biāo)文件審查后簽訂。必要細(xì)節(jié)問題開發(fā)部要通知工程部。3勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)開發(fā)部組織協(xié)調(diào)及談判、簽訂合同，參照工程辦法辦理。4合同交底開發(fā)部應(yīng)將合同談判的與工程有關(guān)的必要細(xì)節(jié)問題交待給工程部。五、合同條款原則上采用條款齊全的專用標(biāo)準(zhǔn)合同，非標(biāo)準(zhǔn)合同或協(xié)議必須訂明下列內(nèi)容1工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、承包范圍、可否分包、開工日期、完工日期2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)、施工垃圾清理3合同價(jià)款、付款條件及方式、有否管理費(fèi)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保金4違約責(zé)任、其他要求及補(bǔ)充條款5單位名稱（加蓋公章或合同章）、地址、固定電話、代理人、簽定日期六、臺(tái)帳及信息管理1開發(fā)部要搜集承包商信息并建立承建商檔案，及時(shí)更新有關(guān)資料，作為項(xiàng)目開發(fā)的承包商資源。檔案內(nèi)容包括單位名稱、詳細(xì)地址、電話、負(fù)責(zé)人、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；近幾年已做工程項(xiàng)目、建筑面積、質(zhì)量等級(jí)等。2每項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，由工程部牽頭，評(píng)審小組人員參加為供應(yīng)商評(píng)出合作信譽(yù)等級(jí)，計(jì)入承建商檔案，作為下一個(gè)工程合作時(shí)的參考。七、資料備案有考察人簽字、評(píng)審小組簽字的承包商考察報(bào)告及經(jīng)審批會(huì)簽的“合同原件”交財(cái)務(wù)部、辦公室存檔備查。八、紀(jì)律要求1嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)發(fā)包工作的審批手續(xù)。3000元及以上工程必須簽定合同，嚴(yán)禁先施工，后簽合同的被動(dòng)做法。屬于簽證的，要總經(jīng)理簽字。2不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。3投標(biāo)人以向招標(biāo)人行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。4工程發(fā)包人員、工程管理人員要盡職盡責(zé)，在工作中作到廉潔自律，秉公辦事，不得對(duì)承建商進(jìn)行卡、拿、吃、要及收取回扣，維護(hù)公司