畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策系部經(jīng)濟(jì)與管理系專業(yè)班級國際商務(wù)學(xué)生姓名學(xué)號指導(dǎo)教師摘要山東省是我國農(nóng)業(yè)出口的大省，在全國農(nóng)產(chǎn)品出口方面有著至關(guān)重要的地位。然而通過對山東省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀的分析，可以看出隨著近年來貿(mào)易環(huán)境的惡化，及其內(nèi)部存在的弊端使山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口受到了一定程度的影響。為了確保出口優(yōu)勢，需要采取一系列措施來應(yīng)對，如實(shí)行品牌營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，提高技術(shù)并增加附加值；積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘；實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化策略，分散風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞山東省，農(nóng)產(chǎn)品，出口貿(mào)易目錄摘要IABSTRACTI目錄II引言11山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)形勢分析111國際經(jīng)濟(jì)形勢112國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢12山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀321山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地位322山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額423山東省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)524山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)625山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的不足63山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易所面臨的問題731外部存在的問題7311技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口7312人民幣匯率變動不利于農(nóng)產(chǎn)品出口7313農(nóng)產(chǎn)品出口市場相對集中8314農(nóng)產(chǎn)品主要出口國需求不足832內(nèi)部存在的問題9321農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，品牌不普化9322農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，附加值低104促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策1041實(shí)行品牌營銷策略，提高技術(shù)并增加附加值1042積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘11421政府可采取的政策11442企業(yè)可實(shí)行的措施1243實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化策略，分散風(fēng)險(xiǎn)1344優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系1445建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制15451完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管機(jī)制15452建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制16總結(jié)16參考文獻(xiàn)171山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)形勢分析11國際經(jīng)濟(jì)形勢由于政治、經(jīng)濟(jì)等各種利益沖突，各國關(guān)系錯綜復(fù)雜，談判難度很大，建立國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易新規(guī)則和新秩序步履維艱，所以對于當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品出口的國際環(huán)境來說競爭依然激烈且不公平。而且美國、歐盟等一些發(fā)達(dá)國家繼續(xù)采用巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策，和繼續(xù)沿用出口補(bǔ)貼和出口信貸等出口支持政策，這種做法雖然增強(qiáng)了其自身的農(nóng)業(yè)競爭力，但是降低了包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，而且在一定程度上對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)帶來沖擊并造成巨大損害，嚴(yán)重破壞了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場的競爭公平原則。12國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易快速增長，其中2012年112月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口金額為1,7395億美元，同比增長130。2012年12月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口金額為1735億美元，環(huán)比增長136，同比進(jìn)出口金額增長17。2012年112月，中國農(nóng)產(chǎn)品出口金額為6250億美元，同比增長40。2012年112月，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額為1,1144億美元，同比增長187。詳細(xì)見下表1及圖11表1農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額及增長率單位億美元，年份2003200420052006200720082009201020112012數(shù)據(jù)進(jìn)出口4036514255836302775798559138120801540317394出口2143233927183103366040223921488860126250增長率1數(shù)據(jù)摘自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書與中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司中國進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告（農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口3202748612923127873322275129出口181911621421791062524723040圖1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易增長額（20032012）2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀21山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地位山東省是我國的農(nóng)業(yè)大省，自然氣候條件適宜多種作物生長，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，其不僅是全國糧食、棉花、花生的主要產(chǎn)區(qū)之一，而且是全國的蔬菜、水果主要產(chǎn)區(qū)之一。2011年，山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額3396億美元，同比增長355。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口1537億美元,同比增長21；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口1859億美元,同比增長504；全年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差322億美元；均創(chuàng)歷史新高。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占農(nóng)業(yè)增加值比重超過60，是全國平均水平的3倍。全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到8120家，實(shí)現(xiàn)銷售收入11500億元。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)在儼然已經(jīng)成為了山東省國民經(jīng)濟(jì)中最有成長活力的產(chǎn)業(yè)之一。由山東省商務(wù)廳出具數(shù)據(jù)顯示，2013年山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口有1521億美元之高,占全國227,連續(xù)15年保持全國首位,其中示范區(qū)出口更是占到了近98，威海、濰坊建設(shè)的“山東中韓國際食品安全示范區(qū)”,不僅促進(jìn)和擴(kuò)大了山東省農(nóng)產(chǎn)品對韓國出口,而且提高了在國際市場的份額2。22山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額由表2及圖2可知2003年至2013年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口（除了2009與2012年外）一直處于上升的趨勢。20032013年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長率達(dá)到了15，是我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長最快的省份。尤其是2010年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額從“十五”期間的447億美元增加到1525億美元，年均出口增加額達(dá)到了1078億美元，首次突破百億美元大關(guān)，并且連續(xù)在“十五”和“十一五”兩個五年計(jì)劃期間出口額均實(shí)現(xiàn)了全國第一。山東省農(nóng)業(yè)廳對外合作處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，主要是蔬菜尤其是大蒜價(jià)格的持續(xù)走低，導(dǎo)致了這樣的結(jié)果。大蒜是山東的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，其出口量之大，甚至能占到全省蔬菜類產(chǎn)品出口的近一半。據(jù)介紹，2012年，山東大蒜出口總量為935萬噸，出口額107億美元，同比分別下降222和363，這是導(dǎo)致全省農(nóng)產(chǎn)品出口下降的重要因素。此外，歐債危機(jī)進(jìn)一步升級和美國金融危機(jī)持續(xù)深化所導(dǎo)致的美國、歐盟各國進(jìn)口需求的急劇下降。同時(shí)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本的不斷上升，壓縮了出口增長的利潤空間，削弱了出口的相對競爭優(yōu)勢，也在一定程度上抑制了山東農(nóng)產(chǎn)品出口的平穩(wěn)增長。表2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額及增長率4年份20032004200520062007200820092010201120122013數(shù)據(jù)2數(shù)據(jù)摘自山東省商務(wù)廳農(nóng)產(chǎn)品報(bào)道3馬永剛，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口負(fù)增長嚴(yán)峻局面山東降下“及時(shí)雨”，中國食品報(bào)，2013年4數(shù)據(jù)來自中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告出口額4755596918091925399799771525153815031521增減（）21017723617114478215610923210圖2山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額（20032013）5由圖2可明顯看出只有2009與2012年兩年出口貿(mào)易額出現(xiàn)下降，2009年由于全球金融危機(jī)的影響，山東農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)了下滑現(xiàn)象。山東省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示2012年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增速明顯放緩，出口1502億美元，同比下降23，為2001年加入世貿(mào)組織以來降幅最大的一年。全球經(jīng)濟(jì)低迷、國際市場需求疲軟、國內(nèi)生產(chǎn)綜合成本上升、蔬菜價(jià)格頻繁大幅波動是導(dǎo)致出口增長放緩的主要因素。此外，2012年國家臨時(shí)取消部分初級農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策，致使部分出口低端市場的企業(yè)，因利潤受到擠壓而主動減少出口6。23山東省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)5數(shù)據(jù)由中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告（分地區(qū)進(jìn)出口情況）整理計(jì)算而得6商務(wù)部駐青島特派員辦事處山東省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品主要集中在花生及制品、肉食品、水果及制品、水海產(chǎn)品及制品、蔬菜這幾類。2013年，山東省農(nóng)產(chǎn)出口1521億美元，增長21，其中2013年上半年五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口額除蔬菜增長較快，果品小幅增長，其余產(chǎn)品均下降，蔬菜出口量額分別為1486萬噸和153億美元，同比增長66和223；果品及制品出口量額分別為632萬噸和103億美元，同比增長23和13；花生及制品、肉食品、水海產(chǎn)品出口量為197萬噸、109萬噸和515萬噸，分別下降118、103和62，出口額分別為45億美元、45億美元和222億美元，分別下降132、13、317,詳見下圖。圖3山東省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)（2013年）由圖3可明顯看出，在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中，水海產(chǎn)品和蔬菜所占比重較大，出口品種比較單一，而且出口的農(nóng)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，加工程度低，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，不利于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。24山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)7豆丁網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道，2013年上半年全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況分析山東省農(nóng)產(chǎn)品出口主要以歐盟、日本、東盟、韓國、美國為主，占比均在60以上。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在亞洲國家，日本、韓國是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要亞洲國家。日本是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要高端市場,2012年山東對日本出口同比增長125,高出全省農(nóng)產(chǎn)品出口平均水平148個百分點(diǎn)。東盟市場門檻較低,出口到東盟的農(nóng)產(chǎn)品以初級、鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主,2012年山東對東盟出口同比下降159；部分轉(zhuǎn)型較快、注重品牌建設(shè)的企業(yè),如青島九聯(lián)、日照佳美、萊蕪萬興、臨沂大林等,在今年嚴(yán)峻的市場形勢下出口業(yè)績?nèi)匀幌蚝?而有些集中在初級農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè),出口額同比下降了30、甚至50以上,嚴(yán)重影響到企業(yè)健康發(fā)展。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場呈現(xiàn)出如此過于集中的現(xiàn)象，這對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口具有極為不利的影響，其中隱藏著較大的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)2。25山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的不足由上述11農(nóng)產(chǎn)品出口的國際形勢可知，山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜，而且現(xiàn)在世界各國越來越強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性，對本國農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度逐漸增長，技術(shù)壁壘的數(shù)量更是越來越多，以致于我國農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻也是越來越高。尤其是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場日本、歐盟、韓國和美國等國家通過頒布一系列的市場準(zhǔn)入法規(guī)和嚴(yán)格的通關(guān)檢測措施來提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的難度持續(xù)加大，也使得農(nóng)產(chǎn)品很難打入發(fā)達(dá)國家的市場。3山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易所面臨的問題分析31外部存在的問題311技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口使山東省農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的困境不僅有外在不可阻擋的原因還有內(nèi)在可控制的因素。外部原因包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭、人們環(huán)保意識的增強(qiáng)、綠色觀念深入人心、由WT0有關(guān)協(xié)議披上合法外衣的綠色貿(mào)易壁壘、傳統(tǒng)分散的生產(chǎn)方式限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和綠色發(fā)展、不健全的環(huán)境保護(hù)法律等；內(nèi)部原因有缺乏統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備和方法落后,無法保證出口產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)缺乏良好的貿(mào)易信息機(jī)制、山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)認(rèn)證主動性差,產(chǎn)品綠色競爭力差、山東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)品牌意識不強(qiáng)造成農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力弱等。2012年遭到國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的出口企業(yè)有239，致使我國全年出口貿(mào)易直接虧損685億美元，比2011年多了624億美元；直接損失額占同期出口額的334，比2011年上升007個百分點(diǎn)；企業(yè)新增成本2802億美元，比2011年增加206億美元。其中歐盟、美國、澳大利亞/新西蘭、拉美、東盟是對我國企業(yè)出口影響較大的前五位國家和地區(qū)，分別占直接損失總額的326、261、81、67和52。機(jī)電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、農(nóng)食產(chǎn)品、木材紙張非金屬是受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的前五位行業(yè)，分別占直接損失總額的354、327、132、61、47。廣東省、浙江省、江蘇省、山東省和上海市是受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的前五位省份，分別占直接損失總額的322、152、118、91和633。312人民幣匯率不利于對農(nóng)產(chǎn)品出口由于在國際市場上我國農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)能力較弱,我國生產(chǎn)者大多需承擔(dān)匯率升值的成本,所以匯率升值會致使使國內(nèi)農(nóng)業(yè)受到影響,增加出口困難系數(shù),減少出口數(shù)量。因此人民幣升值會給山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來不利4。近年來，一方面，人民幣對美元穩(wěn)步攀升，壓縮了企業(yè)的對外議價(jià)能力，降低了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的利潤；另一方面，人民幣又對日元、歐元和其他非美貨幣匯率起伏不定，波動激烈，對未來結(jié)匯情況，貿(mào)易雙方都難以預(yù)測和把握，造成企業(yè)簽單難、結(jié)匯難，加大了出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2013年以來，由于管理輸入性通脹壓力較大等諸多因素，人民幣匯率已突破至“605”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)的利潤空間，從而影響了山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力，成為了山東省農(nóng)產(chǎn)品出口過程當(dāng)中極大的不可控因素5。313農(nóng)產(chǎn)品出口市場相對集中相對集中的市場結(jié)構(gòu)會使得農(nóng)產(chǎn)品出口對少數(shù)國家的依賴性較強(qiáng)，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)過大，容易遭受進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)波動及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)措施的沖擊，引發(fā)貿(mào)易摩擦和爭端。如2006年日本肯定列表制度出臺后，大幅度提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對山東省一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口造成了較大影響。2008年金融危機(jī)，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口積極擴(kuò)張新興市場，盡管新興市場發(fā)展迅速，但新興市場的農(nóng)產(chǎn)品出口絕對數(shù)量尚未形成規(guī)模，相比傳統(tǒng)市場的出口仍有較大差距。圖4山東省農(nóng)產(chǎn)品出口主要國家及所占百分比8（2013年）由圖4可看出，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要以日本、韓國、美國、歐盟、東盟為主，這五大出口市場總額超過了75，其中占山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場最大份額的是日本，其份額將近了30。314農(nóng)產(chǎn)品主要出口國需求不足據(jù)2013年世界經(jīng)濟(jì)黃皮書指出，2012年的世界經(jīng)濟(jì)未能改變上一年的經(jīng)濟(jì)下行的走勢，其經(jīng)濟(jì)增長速度為33，比上年下滑了05個百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度為13，比上年下滑了03個百分點(diǎn)；新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長速度為53，比上年下滑了09個百分點(diǎn)。根據(jù)世界銀行報(bào)告指出，在2012年，美國經(jīng)濟(jì)增長速度為23，比上年增加了05；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速為04，比上年下滑了18；日本經(jīng)濟(jì)增長速度為20，比上年增加了26。從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)的脆弱和不穩(wěn)定的特點(diǎn)越來越明顯，在某種程度上世界經(jīng)濟(jì)衰退抑制商品消費(fèi)需求的發(fā)展。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國和日本經(jīng)濟(jì)緩慢增加，以歐元區(qū)為代表的多數(shù)發(fā)達(dá)8山東省外經(jīng)貿(mào)廳經(jīng)濟(jì)體狀況著實(shí)令人耽憂。由于歐盟持續(xù)的債務(wù)危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性以及新興市場經(jīng)濟(jì)體增長放緩，未來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的恢復(fù)情況仍不樂觀，山東省省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易將會繼續(xù)受到影響。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的三大傳統(tǒng)市場，如日韓、歐盟和北美的市場有效消費(fèi)需求可能出現(xiàn)萎縮，進(jìn)而會影響到農(nóng)產(chǎn)品出口增長。32內(nèi)部存在的問題分析321農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，品牌不普化雖然初步形成了一批具有顯著地域優(yōu)勢和特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品，但卻缺少國際性的品牌。山東省在2005年的時(shí)候制定了山東省名牌發(fā)展規(guī)劃并正式頒發(fā)了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，希望以此帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的上升，擴(kuò)大全省農(nóng)產(chǎn)品市場的占有率。接下來的幾年隨著品牌戰(zhàn)略的逐漸實(shí)施，山東省開始取得一些成效，如初步形成煙臺蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等地域品牌，山東省在2013年，至少有超過500家企業(yè)生產(chǎn)的600多個農(nóng)產(chǎn)品獲“山東省著名商標(biāo)”稱號，品牌效益顯著，但缺乏國際知名品牌。目前山東省農(nóng)業(yè)建設(shè)品牌主要存在品牌意識不足，品牌基地建設(shè)相對落后，龍頭企業(yè)沒有發(fā)揮帶動作用，資金投入不夠理想，農(nóng)業(yè)品牌宣傳和推廣不夠到位等的問題9。2012年年底,山東省地理標(biāo)志商標(biāo)252件,馳名商標(biāo)430件,有效注冊商標(biāo)304萬件,分別居全國第一位、第二位和第七位,雖然近年來總體發(fā)展成效顯著,然而從分類通報(bào)中可以看出,目前山東省商標(biāo)工作與全國商標(biāo)強(qiáng)省相比仍有一定距離。如全國注冊商標(biāo)超萬件的縣市、區(qū)有77個,但山東省省卻一個都沒有3。當(dāng)今的國際市場競爭已進(jìn)入了品牌競爭時(shí)代，而我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭，弱點(diǎn)是缺乏品牌。例如在國內(nèi)方面，山東省的蔬菜量大質(zhì)優(yōu)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但只能在農(nóng)貿(mào)市場銷售，在超級市場上卻看不到帶條形碼的山東品牌蔬菜。在國外，山東蔬菜出口量都很大，大部分都出口到日本，韓國，但9中文期刊網(wǎng)，農(nóng)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略它是很難看到的蔬菜在山東的標(biāo)志出現(xiàn)在國外市場，我們只能給外國商人提供初級產(chǎn)品，然后它們貼商標(biāo)銷售，處于“為人作嫁衣”的窘境，山東省要打破技術(shù)壁壘必須走被市場認(rèn)可的品牌之路。322農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，附加值低科技是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的有利保障，雖然山東省以科技推動農(nóng)產(chǎn)品出口已取得明顯成效，如積極引進(jìn)國際先進(jìn)品種，蔬菜取得了質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，不僅因地制宜地發(fā)展章丘，煙臺等特色傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，還在此基礎(chǔ)上交叉發(fā)展出益都銀瓜、萊蕪生姜、樂港鴨等新一批特色農(nóng)產(chǎn)品，但是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的詬病，可以清楚地看到，中國仍然存在農(nóng)業(yè)科研缺乏科技成果有效供給的生產(chǎn)現(xiàn)狀。比如我國2013年的有552，可是發(fā)達(dá)國家在“十一五”期間農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率就達(dá)到了80以上的程度10。并且山東省農(nóng)業(yè)科研較注重常規(guī)技術(shù)和增產(chǎn)技術(shù)，而創(chuàng)新技術(shù)和加工增值技術(shù)發(fā)展落后，基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不靈活，跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展的步伐，如因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品科技含量不足，山東省壽光市全國聞名的蔬菜基地，每年需要花費(fèi)高達(dá)3億元購買國外種子，這樣不僅增加了生產(chǎn)成本，也嚴(yán)重削弱了國際市場競爭力。4促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策41實(shí)行品牌營銷策略，提高技術(shù)并增加附加值加強(qiáng)廣告宣傳和推廣力度，不僅要突出地域特色更要注重品牌形象，在增強(qiáng)生產(chǎn)者的品牌意識的同時(shí)還要提高消費(fèi)者的品牌意識。加快推進(jìn)建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)品牌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)品牌戰(zhàn)略的發(fā)展?jié)摿秃髣?。不斷提高科技?chuàng)新水平，持續(xù)增加農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量與內(nèi)在品質(zhì)。建設(shè)富有強(qiáng)勁競爭力的品牌基地，改善交通、通訊、產(chǎn)地環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與控制等配套設(shè)施，嚴(yán)格控制可能對人體造成危害的肥殘、藥殘和動植物催生劑、添加劑等。當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)要起到帶頭作用，完善公司帶基地、基地帶農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌培育體系。加大對農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的投入，按時(shí)或提前推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)品牌申報(bào)與認(rèn)證工作的支持力度，增加農(nóng)業(yè)品牌的申報(bào)、培育與獎勵10新華網(wǎng)財(cái)經(jīng)報(bào)道基金，提高財(cái)力物力的支持力度。調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)知名品牌的培育及其出口貿(mào)易的持續(xù)增長。建立穩(wěn)定的銷售渠道、開拓新的業(yè)務(wù)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，同時(shí)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以品牌帶動相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以此擴(kuò)大國際市場份額6。42積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘421政府可采取的政策政府在利用現(xiàn)有的WTO機(jī)制的同時(shí),也要通過各種合理渠道,取消我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口國對我國采取的不合理技術(shù)性限制措施再者,由于發(fā)達(dá)國家的利益和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平都很高,發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來的標(biāo)準(zhǔn)成為國際上普遍使用的,對廣大發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口是非常不利的。從國際標(biāo)準(zhǔn)上出發(fā)，為了我國的利益和要求,改變發(fā)達(dá)國家為了自身的利益而采用不合理的技術(shù)性限制措施,使我省農(nóng)產(chǎn)品出口處于相對公平的國際環(huán)境競爭中7。由此可知,我國政府必須全力投身到國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)去，建立嚴(yán)良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動植物衛(wèi)生檢疫新規(guī)則,為我省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的契機(jī)。而且政府還可以借鑒日本實(shí)行“環(huán)境外交”。特別是在發(fā)達(dá)國家中，為了促進(jìn)本國綠色產(chǎn)品的出口和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展，都盡量的通過外交手段充當(dāng)國家的“首席推銷師”，其手段已經(jīng)發(fā)展為發(fā)達(dá)國家進(jìn)行綠色營銷的特殊手段。2010年11月17日至19日，26個國家的32位駐華代表受國家質(zhì)檢總局的邀請到我省的濟(jì)南、青島、聊城等地到田間、企業(yè)考察我省出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，毫無疑問此舉使外交人員對我省的農(nóng)產(chǎn)品有了全新的認(rèn)識，“環(huán)境外交”途徑和策略的正確運(yùn)用可以對農(nóng)產(chǎn)品的出口起到事半功倍的作用。日本的研究員古谷桂子在對安丘市石堆鎮(zhèn)萬畝示范基本考察后震驚的說“這完全不亞于日本國內(nèi)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。參觀高標(biāo)準(zhǔn)的山東檢驗(yàn)檢疫中心后,加拿大駐華農(nóng)業(yè)和食品參贊陳燕平承認(rèn),山東是加拿大在中國地區(qū)比較重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作伙伴，現(xiàn)在山東已經(jīng)完成完善的檢驗(yàn)檢疫體系的建設(shè)，在互信互認(rèn)方面,雙方完全可以走得更遠(yuǎn)11。422企業(yè)可實(shí)行的措施一方面通過政府、媒體的宣傳形成企業(yè)綠色經(jīng)營的理念，強(qiáng)調(diào)公司的“綠色”文化,把社會責(zé)任感灌輸?shù)焦镜难}中。另一方面我國要具體實(shí)施行“走出去”的策略，引進(jìn)外國的直接投資。我國農(nóng)產(chǎn)品出口公司可以采用迂回戰(zhàn)術(shù),積極直接對外投資,實(shí)現(xiàn)國際化的經(jīng)營，形成跨國公司。具體可以通過與國外企業(yè)進(jìn)行合作、獨(dú)立成立自主公司、收購當(dāng)?shù)毓镜确绞?在發(fā)達(dá)國家、地區(qū)成立研發(fā)中心,充分利用當(dāng)?shù)氐囊磺匈Y源,于此同時(shí)把外商的先進(jìn)技術(shù)、成熟的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、成功的品牌形象和營銷渠道等充分利用起來,把“銷地”變?yōu)椤爱a(chǎn)地”,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)銷售，可以雙贏的躲過國外一系列的技術(shù)性貿(mào)易壁壘8。43實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口多元化策略，分散風(fēng)險(xiǎn)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易集中，主要是向日本、韓國、美國、歐盟、東盟等國家和地區(qū)出口，在出口數(shù)量和金額比重方面，山東省對亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國家的出口過小，這樣會加大貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步優(yōu)化山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)，加大政策和資金的支持的力度，積極發(fā)揮地緣優(yōu)勢，努力形成一個富有彈性的多元化的市場體系；擴(kuò)大對亞非拉等發(fā)展中國家的出口規(guī)模，改善出口市場結(jié)構(gòu)?？v觀當(dāng)今貿(mào)易格局，大多數(shù)國家和地區(qū)在出口貿(mào)易時(shí)都會傾向于周邊的國家和地區(qū)，而山東省對于我國周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口比重不高，如俄羅斯、印度，所以山東省對俄羅斯和印度的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易有著巨大潛力。因此，在發(fā)展原有國際市場的基礎(chǔ)上，還要積極鞏固和發(fā)展周邊國家和地區(qū)，加大力度拓展新興市場,分散過于集中所帶來的損失9。加大力度調(diào)整新市場開拓方式。政府農(nóng)業(yè)部應(yīng)該制定并同時(shí)發(fā)布本年的農(nóng)產(chǎn)品的新市場開拓計(jì)劃，從不同的方面同時(shí)推進(jìn)，例如市場調(diào)研、新產(chǎn)品開發(fā)、營銷策劃、產(chǎn)品展示等方面，需要強(qiáng)調(diào)其專業(yè)性和針對性。我們首先要強(qiáng)化市場開拓資金的引導(dǎo)作用，全力支持龍頭企業(yè)參加國際知名的專業(yè)食品展，全面提高全省企業(yè)開發(fā)新市場的積極性和能力，支持中小型企業(yè)參加國際著名展會11大眾網(wǎng)，作者宋學(xué)寶，劉久平在中國境內(nèi)舉辦的展覽活動，提升由我省主辦的煙臺果蔬會、壽光國際果蔬博覽會的檔次和水平，并積極引導(dǎo)企業(yè)參與跨國采購，及時(shí)了解國外客戶的需求和海外信息?？焖贉?zhǔn)確掌握市場信息，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，不掌握有效的國際經(jīng)濟(jì)信息，就不可能有出口貿(mào)易的大幅度增長。要建立健全信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解和分析國際市場動態(tài)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)變化、各國政策變化等信息情報(bào)，據(jù)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、價(jià)格策略等，并通過信息管理對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程進(jìn)行全面控制，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品銷售渠道的暢通與否，直接關(guān)系到產(chǎn)品的銷售市場、銷售速度及銷售規(guī)模，要在我國農(nóng)產(chǎn)品的各主要進(jìn)口國選擇資信好、能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)銷商，進(jìn)而建立起廣泛的產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，為我國農(nóng)產(chǎn)品出口提供穩(wěn)定暢通的銷售渠道10。44優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系從國際范圍來看，丹麥、荷蘭、韓國、日本等人多地少類型的國家，園藝業(yè)、畜牧業(yè)等是其主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，特點(diǎn)是沒有低收入的；然而在國內(nèi)范圍所呈現(xiàn)的是，農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次呈正相關(guān)；從省內(nèi)現(xiàn)狀的分析來看，70以上的山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場都是蔬菜和水產(chǎn)品、水果、肉食品、花生、糧油及制成品，2008年甚至達(dá)到90，明顯看出出口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度集中的問題。這種現(xiàn)象很不利于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場的健康有序可持續(xù)發(fā)展。因此山東省應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在國際動態(tài)市場的需求變化上，不但重點(diǎn)建設(shè)特色商品區(qū)域，加快發(fā)展新興農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，還要不斷的發(fā)揮本省的優(yōu)勢產(chǎn)品，形成新舊產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)且健康發(fā)展，具有國際影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的新格局11。45建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制451完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管機(jī)制2013年中央1號文件明確提出，完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口稅收調(diào)控政策，加強(qiáng)進(jìn)口關(guān)稅配額管理，健全大宗品種進(jìn)口報(bào)告制度，強(qiáng)化敏感品種進(jìn)口監(jiān)測。推動進(jìn)口來源多元化，規(guī)范進(jìn)出口秩序，打擊走私行為。中央文件具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對性，近10年來，一些跨國公司、金融機(jī)構(gòu)以追求超額利潤或暴利為目的，利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和金融衍生品工具，反復(fù)炒作與石油有關(guān)聯(lián)的糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品。這些國際炒家趁勢推高或壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，對主要進(jìn)口國產(chǎn)生了威脅和破壞。當(dāng)大量低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，就對進(jìn)口國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定沖擊作用，有可能損害其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力；當(dāng)大量高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，導(dǎo)致進(jìn)口國財(cái)富流失海外。中國政府提出完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管和預(yù)警機(jī)制，對預(yù)防某些國外勢力利用農(nóng)產(chǎn)品國際市場，避免和化解我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易受到的威脅和破壞，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)一步構(gòu)建多層次的農(nóng)產(chǎn)品出口政策體系，探索建立擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的財(cái)稅、金融、商檢、交通運(yùn)輸促進(jìn)機(jī)制。在出口基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌建設(shè)、出口信用保險(xiǎn)、反傾銷應(yīng)訴、出口檢疫檢驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫鎸r(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予更多的政策傾斜。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過政策、資金定向集中扶持，加快發(fā)展特色鮮明、附加值高、競爭力強(qiáng)、知名度高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模較大、優(yōu)勢明顯、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，盡快將資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢12。452建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的預(yù)警機(jī)制不能局限于山東本省的農(nóng)產(chǎn)品在國外遭到的反傾銷和限制進(jìn)口的動向，對其他國家的這種反傾銷糾紛案件我們也要極為關(guān)注，因?yàn)闃O有可能我省的情況可以借鑒其他國家的相同遭遇。要知道一方面，當(dāng)山東省農(nóng)產(chǎn)品在國外被訴傾銷時(shí)，企業(yè)要積極應(yīng)對，認(rèn)真回答問題，這是我們應(yīng)盡的義務(wù)，也是我們的權(quán)利，重要的是我們要積極配合并采取有效措施，積極應(yīng)訴。而另一方面，依托各行各業(yè)的主管部門，建立準(zhǔn)確而幾時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)，對于發(fā)現(xiàn)有競價(jià)銷售或?qū)δ骋皇袌龀隹诖蠓黾拥默F(xiàn)象時(shí)，要盡早的發(fā)出“警報(bào)”，以高效應(yīng)對所遇情況。提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力,也要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的宣12新華網(wǎng)，中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)