中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第0頁共26頁目錄1概述11編制目的12編制依據(jù)13工程簡述2安全文明施工管理目標(biāo)21安全管理目標(biāo)22環(huán)境保護目標(biāo)23文明施工目標(biāo)24安全、環(huán)境保護目標(biāo)分解3安全文明施工組織機構(gòu)及職責(zé)31組織機構(gòu)32技術(shù)保證體系33安全監(jiān)督保證體系34安全職責(zé)4安全文明施工管理措施41進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理42安全管理制度和臺賬43“兩項費用”的使用管理44安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理45作業(yè)人員行為管理46施工安全風(fēng)險管理5安全文明施工要求及實施51項目部辦公、生活區(qū)建設(shè)52材料站建設(shè)53施工現(xiàn)場建設(shè)54設(shè)備、材料用品擺放定置化管理55安全文明施工及環(huán)境保護設(shè)施56消防設(shè)施設(shè)置57進入施工現(xiàn)場安全文明施工紀(jì)律規(guī)定58環(huán)境保護59成品、半成品保護與防止“二次污染”6安全文明施工主要控制點及措施61施工用電62高處作業(yè)63起重吊裝64消防安全65機械設(shè)備、車輛交通66雨季施工中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第1頁共26頁一概述11編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步規(guī)范輸電新建工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、河北省電力公司輸變電工程安全文明施工實施細則等文件，結(jié)合本工程建設(shè)具體情況制定本方案。12編制依據(jù)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW2502009）建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ1462004）電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）（DL500931997）輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程QGDW2482008國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（國家電網(wǎng)工2003168號）關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預(yù)控措施的通知（基建安200550號）國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定國家電網(wǎng)基建2005534號國網(wǎng)公司關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知（基建安全200725號）國家電網(wǎng)公司2009年基建安全管理策劃方案（基建安全200954號）國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）（國家電網(wǎng)安監(jiān)2009664號）關(guān)于印發(fā)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)行主要質(zhì)量管理制度、施工與驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知（國家電網(wǎng)基建201053號）國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施辦法國家電網(wǎng)基建2010167號國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（2005版）國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊（變電篇2005版）國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊（2006版）中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第2頁共26頁13工程簡述131、工程名稱中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目132、工程簡述本工程共分7個標(biāo)段，分別是二期ABCDEFG標(biāo)段，本單位施工二期E標(biāo)段。二期E標(biāo)段，工程內(nèi)容為場內(nèi)40個方陣，除去組件基礎(chǔ)、支架、組件安裝和集電線路、場區(qū)道路、場區(qū)排水、場區(qū)圍欄外剩余部分全部土建和安裝、調(diào)試工程。133工程參建單位表11項目建設(shè)單位中電投承德新能源發(fā)電有限公司項目監(jiān)理單位北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司項目設(shè)計單位江蘇省電力設(shè)計院項目施工單位山西省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司二安全文明施工管理目標(biāo)21項目安全管理目標(biāo)不發(fā)生輕傷及以上人身事故；不發(fā)生省公司安全稽查扣分情況；不發(fā)生一般施工機械損壞事故；不發(fā)生一般火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)同責(zé)及以上的一般交通事故；爭奪國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗。22環(huán)境保護目標(biāo)施工現(xiàn)場、辦公場所環(huán)境及保護達到國家、行業(yè)、地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求；控制施工及生活污水的排放，降低水資源污染；施工廢料集中分類存放，廢油集中處置，杜絕任意排放；施工結(jié)束做到工完、料凈、場地清，桿塔基礎(chǔ)回填后恢復(fù)周圍原來植被狀態(tài)，架線過程盡可能減少對農(nóng)作物的損壞，保護自然環(huán)境，防止水土流失。23文明施工目標(biāo)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的要求開展工作和實施現(xiàn)中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第3頁共26頁場布置。實現(xiàn)安全文明施工管理“六化”要求安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、設(shè)備材料定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。24項目施工隊（班組）安全/環(huán)境目標(biāo)控制未遂事故和異常；不發(fā)生任何違章違紀(jì)事件；不發(fā)生任何環(huán)境影響事件。三安全文明施工組織機構(gòu)及職責(zé)31保證體系由項目經(jīng)理、項目總工、工程部、施工隊隊長、各作業(yè)班組技術(shù)員組成現(xiàn)場技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)上針對工程的特點提出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)，根據(jù)施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施，針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。32監(jiān)督體系由項目部安委會、安監(jiān)部、專職安全員、施工隊兼職安全員組成安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、施工技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及本細則進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。33工作職責(zé)331項目經(jīng)理的安全職責(zé)項目經(jīng)理是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對本工地的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級編制的安全、文明施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。負(fù)責(zé)組織對施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第4頁共26頁按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。指導(dǎo)、支持本工地專職安環(huán)員的工作。充分支持安監(jiān)部門和安監(jiān)人員履行職責(zé)。負(fù)責(zé)本工地職工的安全健康與環(huán)境保護教育。認(rèn)真組織并檢查每周一次的安全日活動。負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改，主持本工地每月一次的安全情況分析會。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟利益掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。負(fù)責(zé)對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故責(zé)任者的處理意見。332項目總工的安全職責(zé)負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。組織并主持安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進行安全技術(shù)教育工作。負(fù)責(zé)編制項目管理實施規(guī)劃中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫施工作業(yè)票。從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工地專職安環(huán)員的工作。組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。參加每天的“站隊四交”，交代每天工作的安全技術(shù)注意事項。負(fù)責(zé)對分包單位施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。參加輕傷事故、記錄事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范措施。333專職安全員的安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在項目經(jīng)理和分公司安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第5頁共26頁立即督促整改。有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。參加本工地重要項目和危險性作業(yè)項目開工前的措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動；參加每天的班前“站隊四交”，交代安全注意事項，并負(fù)責(zé)照相和錄音。參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則督促整改。對本工地施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查，提出整改意見并落實整改。負(fù)責(zé)本工地施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本工地防火防爆安全監(jiān)督工作。參加分公司安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。開展安全施工的宣傳教育?？偨Y(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。負(fù)責(zé)按公司安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖冊和相關(guān)規(guī)定的要求，在本工地配置相應(yīng)的安全文明施工設(shè)施且正確使用，并進行日常維護保養(yǎng)。負(fù)責(zé)對分包單位的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。按“四不放過”的原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。334兼職安全員的安全職責(zé)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)貫徹電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。協(xié)助班組長進行班組安全建設(shè)，開展各項安全活動。協(xié)助班組長組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全措施及正確使中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第6頁共26頁用勞動防護用品、用具。協(xié)助班組長開展安全施工宣傳教育工作。協(xié)助班組長建立安全管理臺帳；做好安全活動記錄，保管好有關(guān)安全資料。發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時報告，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。參加本班組事故的調(diào)查分析。335技術(shù)專責(zé)的安全職責(zé)負(fù)責(zé)本項目（隊）的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施安全技術(shù)教育工作。負(fù)責(zé)編制項目管理實施規(guī)劃中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工措施。負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組（施工隊）技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。組織編制本項目（隊）技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織本項目（隊）施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。負(fù)責(zé)對分包單位施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。參加本項目（隊）的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。336施工隊長的安全職責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定，組織編制本項目安全健康與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。提出本項目安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施，確保本項目施工場所具備完善的安全文明施工條件。負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認(rèn)。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。負(fù)責(zé)對本項目項目部人員進行安全健康與環(huán)境保護的教育工作。主持施工隊每周一次的安全例會。組織每周一次的安全自查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第7頁共26頁貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。負(fù)責(zé)對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。337班（組）長的安全職責(zé)班（組）長是本班（組）安全施工的第一責(zé)任者，對本班（組）人員在施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織實施班（組）安全施工管理目標(biāo)。負(fù)責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定和措施，組織編制本工地安全健康與環(huán)保措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班（組）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。負(fù)責(zé)本班（組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人，負(fù)責(zé)安全施工工作上票的審批工作。負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽訂確認(rèn)。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。負(fù)責(zé)對本班（組）進行安全健康與環(huán)境保護的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。及時總結(jié)與布置班（組）安全工作，并作好安全活動記錄。認(rèn)真進行每天的班前站隊“四交”和班后安全小結(jié)。經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，確保本班（組）人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具。負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和交換工種人員的崗位安全教育。督促本班（組）人員進行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教育，及時改進班（組）安全工作。中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第8頁共26頁338班組（施工隊）技術(shù)員的安全職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。協(xié)助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。339施工人員的安全職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動保護用品、用具，并在使用前進行檢查。不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。施工項目開工前，認(rèn)真接受安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理作業(yè)區(qū)域。施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新員工提高安全意識和操作水平。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時如實反映情況；分析事故時積極提出改進意見和防范措施。四安全文明施工管理措施41進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理411上崗前結(jié)合工程特點，對所有員工進行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識的培訓(xùn)教育；考試不合格的人員不得上崗。412分部分項工程開工前，施工技術(shù)措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第9頁共26頁崗。413每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全、交環(huán)境；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加班前“四交”的作業(yè)人員不得上崗。414特殊工種人員須持證（有效期內(nèi)）上崗。415工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，不適宜變電站施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學(xué)會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。416未滿16周歲的人員嚴(yán)禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員未經(jīng)過三級安全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)。417不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上崗。42施工安全管理制度和臺帳421安全管理制度（1）安全施工責(zé)任制度（2）安全教育培訓(xùn)制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度（7）安全監(jiān)護制度（8）分包工程安全管理制度（9）安全用電管理制度（10）安全防護裝備管理制度（11）防火、防爆安全管理制度（12）施工機械及工器具安全管理制度（13）車輛交通安全管理制度（14）文明施工管理制度（15）環(huán)境保護管理制度（16）安全設(shè)施管理制度（17）生活衛(wèi)生管理制度（18）安全獎懲制度（19）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度（20）消防保衛(wèi)管理制度（21）安措補助費文明施工費使用管理辦法中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第10頁共26頁（22）防塵、防毒安全管理制度（23）女工特殊保護制度（24）反違章考核管理制度（25）臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度422管理臺帳（1）安全管理人員登記表（2）安全施工措施交底記錄（3）安全工作會議（例會）記錄（4）新工人入廠三級安全教育卡片（5）安全教育培訓(xùn)記錄（6）安全考試登記臺賬（7）安全檢查記錄（8）安全施工問題通知單（9）特種作業(yè)人員登記臺賬（10）安全獎勵登記臺賬（11）各類事故及懲處登記臺賬（12）違章及罰款登記臺賬（13）安全工器具登記臺賬（14）安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬（15）安全工器具檢查試驗登記臺賬（16）專項應(yīng)急預(yù)案演練記錄（17）職工體檢登記臺賬（18）施工機具安全檢查記錄表（19）分包單位安全資質(zhì)審查表（20）未遂事故登記表（21）安全活動日記錄（22）安全罰款通知單（23）安全整改通知單（24）安全檢查整改報告及復(fù)檢單（25）危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施表（26）月安全信息報表（27）施工安全措施補助費使用計劃表（28）文明施工措施費使用計劃（29）架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次（30）各類事故報表（31）安全文件收發(fā)臺賬（按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）（32）有效文件清單（按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）（33）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等施工隊（班組）應(yīng)有并做好以下賬、表、冊、卡（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全文件收文臺賬（按前述章節(jié)施工項目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）（4）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第11頁共26頁律法規(guī)等（3）環(huán)境因素匯總評價表（4）環(huán)境影響調(diào)查表（5）環(huán)境保護監(jiān)測與測量記錄43“兩措費用”的使用管理431嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工費管理規(guī)定（試行）國家電網(wǎng)基建2005534號文的要求，結(jié)合省公司及建設(shè)單位的有關(guān)管理辦法，制定相關(guān)管理細則，確?！皟身椯M用”的提取和專款專用。432項目部負(fù)責(zé)編制施工安全措施補助費計劃項目清單及文明施工措施費計劃項目清單，并報監(jiān)理審核，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。433項目部負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落到實處，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護工作。44安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升安全質(zhì)量管理水平。項目部應(yīng)嚴(yán)格按照湖北省電力公司輸變電工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書認(rèn)真編制和執(zhí)行各項施工技術(shù)措施,措施須針對工程項目實際編寫,有指導(dǎo)性和可操作性。45作業(yè)人員行為管理根據(jù)安全操作規(guī)程及技術(shù)措施的要求，以及國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊等文件，分析總結(jié)工作既往工程常見的各類違章現(xiàn)象，針對性地進行整治和防范，開展標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，嚴(yán)格按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工。46施工安全風(fēng)險管理（1）工程開工前，組織開展危險源辨識、評價，制訂相應(yīng)的預(yù)控措施（2）在輸電線路工程各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書中，根據(jù)不同施工工藝、技術(shù)方法制訂相應(yīng)的安全措施（3）通過安全交底，向施工項目部全體人員交代清楚本工程項目存在的主要安全風(fēng)險及采取的預(yù)控措施（4）在工程開工前的安全教育培訓(xùn)及考試中，應(yīng)有針對本工程制訂的危險因素控制措施內(nèi)容（5）在工程建設(shè)過程中，根據(jù)工程進度情況，及時更新設(shè)立于施工現(xiàn)場的危險源及預(yù)控措施警示牌。每份安全施工作業(yè)票中應(yīng)有針對工作內(nèi)容的危險源分析及預(yù)控措施中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第12頁共26頁（6）起重機械風(fēng)險管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全監(jiān)督管理辦法（2A17）、國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）（2A18）（7）在施工過程中，通過班組每天安全檢查、施工隊每周安全檢查、各級安全生產(chǎn)管理人員日常安全巡查、項目部每月例行安全檢查、項目部專項安全檢查、參加上級安全檢查活動，檢查施工過程中危險源辨識、風(fēng)險控制措施落實情況，及時糾偏（8）涉及停帶電施工（含改造施工）、進入運行變電站工作的作業(yè)項目必須嚴(yán)格履行工作票制度。工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須具有上崗資格（9）采用新施工機具設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的施工作業(yè)（含試驗階段）做好針對重點工序及作業(yè)內(nèi)容的事前分析和預(yù)控工作，進行現(xiàn)場實際勘察，完善安全技術(shù)措施文件，在時間上、準(zhǔn)備上（包括作業(yè)指導(dǎo)文件、人員、培訓(xùn)、交底、施工機械、工器具、應(yīng)急等）做到完備。作業(yè)前，上報施工單位、監(jiān)理和業(yè)主項目部五現(xiàn)場安全文明施工要求及實施根據(jù)國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW2502009）的總體規(guī)定，以及項目建設(shè)管理單位的有關(guān)要求，結(jié)合現(xiàn)場實際對現(xiàn)場辦公、生活區(qū)的布置、作業(yè)現(xiàn)場總體布局、安全設(shè)施和文明設(shè)施、環(huán)境保護、現(xiàn)場語音提示系統(tǒng)的具體應(yīng)用進行細化布置，并采用必要的圖片進行直觀說明，確?！鞍踩芾碇贫然踩O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料放置定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”目標(biāo)的實現(xiàn)，提升作業(yè)環(huán)境安全水平，保障員工身心健康。51項目部辦公、生活區(qū)建設(shè)項目部辦公室墻上布置圖1、工程概況2、工程施工進度表3、項目經(jīng)理職責(zé)4、項目總工職責(zé)5、技術(shù)員職責(zé)6、安全員職責(zé)7、協(xié)調(diào)員職責(zé)中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第13頁共26頁8、造價員職責(zé)9、材料員職責(zé)10、質(zhì)檢員職責(zé)11、晴雨表12、送電線路質(zhì)量控制系統(tǒng)圖13、組織機構(gòu)圖14、安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖15、質(zhì)量機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖52材料站建設(shè)1、主要設(shè)備懸掛狀態(tài)牌2、主要材料懸掛材料標(biāo)識牌3、材料間及工具間懸掛“當(dāng)心火災(zāi)”“禁止煙火”“當(dāng)心腐蝕”標(biāo)牌。材料站平面示意圖53施工現(xiàn)場建設(shè)531基礎(chǔ)施工現(xiàn)場建設(shè)1、基礎(chǔ)開挖施工現(xiàn)場進行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）圍護、隔離、封閉。大型材料堆放區(qū)小型材料及工器具間中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第14頁共26頁2、安全圍欄入口處懸掛“當(dāng)心塌方”“必須帶安全帽”警示牌。攪拌機旁掛“當(dāng)心機械傷人”發(fā)電機及配電箱掛“當(dāng)心觸電”警示牌。3、施工現(xiàn)場設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、友情提示牌。4、攪拌機、發(fā)電機操作規(guī)程牌5、基礎(chǔ)施工，土石方、機具、材料定置堆放有序。材料堆放用彩條布鋪墊隔離；場地是耕地的，按生土、熟土分層堆放，回填時按先生土后熟土的順序。6、基礎(chǔ)施工完畢后，及時清理現(xiàn)場，作到工完料盡場地清。堆土區(qū)砂、石，材料堆放區(qū)設(shè)備安放區(qū)攪拌站崗位責(zé)任牌友情提示牌中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第15頁共26頁7、危險點控制標(biāo)牌532施工現(xiàn)場建設(shè)1、安全圍欄入口處懸掛“當(dāng)心墜落”“當(dāng)心落物”“必須系安全帶”“必須帶安全帽”“禁止拋物”警示牌。2、施工現(xiàn)場設(shè)置崗位責(zé)任牌、友情提示牌。3、機具、塔材定置堆放有序。4、施工完畢后，多余的材料要清理干凈。5、所有的現(xiàn)場施工人員必須兩穿一戴，嚴(yán)禁違章作業(yè)，嚴(yán)禁立體作業(yè)。6、高空作業(yè)人員就位后必須系好安全帶方能作業(yè)，嚴(yán)禁酒后、大風(fēng)、下雨作業(yè)，嚴(yán)禁精神萎靡不振者進入施工作業(yè)。7、統(tǒng)一旗語，地面指揮人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視塔身上的組裝情況，控制人員做到通視全塔，令行即止。54設(shè)備材料用品擺放定置化管理對本項目工程定置化管理具體實施進行細化明確。應(yīng)根據(jù)施工的不同階段和現(xiàn)場具體情況，繪制各個施工階段施工平面布置圖。進場設(shè)備材料應(yīng)按各區(qū)域定置圖（牌）堆放和管理，不得隨意更換位置,堆放要整齊、有序、有標(biāo)識。堆放場地要堅實、平整、不積水。541一般要求砂石按指定地點露天堆放，堆放點應(yīng)做簡易地坪，不得亂堆亂放，堵塞通道。水泥要整齊存放在專用的水泥倉庫內(nèi)，并標(biāo)識清楚，避免混用。木料、腳手架按定點碼放整齊。鋼構(gòu)件運抵堆放場，經(jīng)過檢驗后分類、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛間應(yīng)留出足夠的通道。柱子應(yīng)放在木墊板上，分層堆放并用木墊板間隔。進場設(shè)備按指定區(qū)域放置整齊，不得侵占主要道路，影響場內(nèi)道路暢通，堆放點應(yīng)避開低洼積水處，且不得疊加堆放。直立運輸?shù)脑O(shè)備一定要放置在平整、中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第16頁共26頁堅實的地面上。設(shè)備應(yīng)做好防雨措施（蓋好雨布）。設(shè)備二次倒運至安裝點后，進行開箱檢查。拆除的包裝箱、廢棄物等應(yīng)及時清理運走，不得在所內(nèi)進行焚燒。電纜、導(dǎo)線按指定區(qū)域集中露天放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識清楚。小型材料（如金具、緊固件、消耗材料）和勞保用品等一律存放材料間保管。危險品放入專用庫房專人管理。車輛停車入位。各辦公室內(nèi)辦公用品按定置圖擺放不得隨意變動。各部門辦公用品必須按上墻定置牌擺放。衣物指定地點晾曬。55安全文明施工及保護設(shè)施中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理項目經(jīng)理職責(zé)（1）是落實輸電線路施工現(xiàn)場管理職責(zé)的第一責(zé)任人，在授權(quán)范圍內(nèi)代表施工單位全面履行施工承包合同；對施工生產(chǎn)和組織調(diào)度實施全過程管理；確保工程施工順利進行（2）組織建立相關(guān)施工責(zé)任制和各種專業(yè)管理體系并組織落實各項管理組織和資源配備，監(jiān)督有效地運行，負(fù)責(zé)項目部員工管理職責(zé)的考核及獎懲，進行利益分配（3）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、工程創(chuàng)優(yōu)施工實施細則、安全文明施工實施細則、應(yīng)急預(yù)案和輸變電工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等實施性文件，并負(fù)責(zé)落實和監(jiān)督（4）組織制訂施工進度、安全、質(zhì)量及造價管理實施計劃，實時掌握施工過程中安全、質(zhì)量、進度、技術(shù)、造價、組織協(xié)調(diào)等的總體情況，組織召開項目部工作例會，安排部署施工工作（5）對施工過程中的安全、質(zhì)量、進度、技術(shù)、造價等有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏（6）針對工程實施和檢查中出現(xiàn)的重大問題，負(fù)責(zé)妥善處理，提請有關(guān)方協(xié)調(diào)解決，并制訂糾正預(yù)防措施（7）合理安排工程資金使用；審核“安措費”使用計劃（8）組織落實安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護有關(guān)要求，促進項目的各項管理活動的開展落實（9）組織工程內(nèi)部驗收和質(zhì)量評定工作，申請工程驗收，安排工程竣工后期相關(guān)管理工作（10）項目投產(chǎn)后，組織對項目管理工作進行總結(jié)；接受審計，安排項目部解體后的收尾工作項目總工職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和施工單位頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合輸電線路工程實際的實施性文件和重大施工方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)（2）組織對施工圖及時預(yù)審，接受業(yè)主項目部組織的交底活動。對施工圖紙和工程變更的有效性執(zhí)行負(fù)責(zé)，在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在問題，負(fù)責(zé)向監(jiān)理項目部提出書面資料（3）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作，組織項目部安全、質(zhì)量、技術(shù)及環(huán)保等專業(yè)交底工作。負(fù)責(zé)對承擔(dān)的施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析與評價（4）組織編制設(shè)備、材料供貨計劃、大型機具配置計劃、技術(shù)培訓(xùn)計劃并督促實施（5）組織本項目部全員的安全、質(zhì)量、技術(shù)及環(huán)保等相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求等的培訓(xùn)（6）定期組織項目專業(yè)管理人員，檢查或抽查工程安全和質(zhì)量。當(dāng)工程項目安全和質(zhì)量存在問題或隱患時，提出技術(shù)解決和防范措施（7）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，主持項目施工日常管理工作，負(fù)責(zé)落實業(yè)主、監(jiān)理項目部對工程技術(shù)方面的有關(guān)要求（8）負(fù)責(zé)及時組織項目部管理人員收集、整理及匯總施工過程資料，項目投產(chǎn)后組織移交竣工資料（9）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他各項施工管理工作（10）負(fù)責(zé)施工新工藝、新技術(shù)的研究、試驗、應(yīng)用及總結(jié)中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第17頁共26頁技術(shù)員職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，積極協(xié)助項目經(jīng)理或項目總工做好各項技術(shù)管理工作（2）認(rèn)真閱讀有關(guān)設(shè)計文件和施工圖紙，在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和施工圖紙存在問題及時向項目總工提出。施工過程中加強對設(shè)計文件等資料做到閉環(huán)管理（3）編寫和審核各工序施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件；并在施工過程中負(fù)責(zé)落實有關(guān)要求和技術(shù)指導(dǎo)（4）在工程施工過程中隨時進行檢查和技術(shù)指導(dǎo)，當(dāng)存在問題或隱患時，提出技術(shù)解決和防范措施（5）負(fù)責(zé)組織施工隊伍做好項目施工過程中的施工記錄和簽證（6）不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項目部的各項管理工作。安全員職責(zé)（1）積極協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制訂安全健康環(huán)境管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件編制，審查安全技術(shù)措施落實情況（4）負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護用品和安全工器具的購置計劃。負(fù)責(zé)建立并管理安全臺賬（5）負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)施工隊伍安全施工措施的落實工作，并協(xié)助施工隊伍提高專業(yè)水平，開展各項業(yè)務(wù)工作（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作（7）調(diào)查安全事故，提交調(diào)查報告，提出整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作（9）開展安全施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗協(xié)調(diào)員職責(zé)（1）協(xié)助辦理有關(guān)施工許可證及其他相關(guān)手續(xù)（2）聯(lián)系召開工程協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系。配合業(yè)主項目部做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場清理，做好房屋拆遷、青苗、跨越、塔基占地、樹木砍伐等協(xié)調(diào)及賠償工作（4）負(fù)責(zé)建設(shè)場地清理資料的收集、整理（5）完成上級交辦的其它工作事項。質(zhì)檢員職責(zé)（1）積極協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項目實施過程中的質(zhì)量控制和管理工作（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參與編制符合項目管理實際情況的質(zhì)量實施細則和措施，并在施工過程中監(jiān)督落實和業(yè)務(wù)指導(dǎo)（3）組織項目部職工學(xué)習(xí)工程質(zhì)量驗收規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查工程施工質(zhì)量情況，參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見（4）按照有關(guān)要求或檔案資料管理辦法，收集、審查、整理施工記錄表格、試驗報告等資料（5）組織進行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查，對不合格的項目應(yīng)責(zé)成返工，督促班組做好質(zhì)量自檢和施工記錄的填寫工作（6）完成項目經(jīng)理安排的其他各項施工管理工作中國電力投資集團公司河北電力有限公司承德縣80兆瓦光伏發(fā)電項目安全文明施工實施細則第18頁共26頁說明1、用途辦公室墻上（以上）2、顏色綠底白字3、尺寸800MM600MM造價員職責(zé)（1）嚴(yán)