一、目的工程變更監(jiān)理實施細則為規(guī)范農(nóng)發(fā)項目工程變更監(jiān)理工作，使工程變更監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化，依據(jù)工程承建合同文件的有關規(guī)定編制本實施細則。二、范圍本實施細則適用于農(nóng)發(fā)項目工程監(jiān)理范圍內(nèi)工程變更監(jiān)理工作。三、監(jiān)理職責總監(jiān)理工程師負責組織實施工程變更審查，簽署合同文件授權(quán)范圍內(nèi)的一切工程變更指令。監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領導下完成工程變更監(jiān)理具體工作。四、工程變更條件與內(nèi)容工程變更是指因設計條件、施工現(xiàn)場條件、設計方案、施工方案發(fā)生變化，或項目法人與監(jiān)理機構(gòu)認為必要時，為實現(xiàn)合同目標而對設計文件或施工狀態(tài)所作出的變更與修改。41監(jiān)理機構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議（1）執(zhí)行項目法人發(fā)出的工程變更指示。（2）設計單位根據(jù)施工現(xiàn)場條件變化所提出的工程變更建議或設計修改通知。（3）施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，依照合同文件規(guī)定的程序提出的變更建議。42在執(zhí)行合同過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)工程的需要指示施工單位進行以下各種類型的變更。沒有監(jiān)理工程師指示，施工單位不得擅自變更。（1）增加或減少合同所包括的工程數(shù)量。（2）省略合同工作或工程項目。（3）改變?nèi)魏魏贤こ袒蚬ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。（4）改變部分工程的高程、基線、位置或尺寸。（5）進行工程完工所必要的附加工作。（6）改動部分工程規(guī)定的施工順序或時間安排。五、工程變更處理程序與要求51設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或施工單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件。52監(jiān)理機構(gòu)在接受設計單位的設計修改通知或施工單位的工程變更建議后，總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估。查。（1）對變更項目設計的可行性與可靠性進行技術(shù)審（2）對變更項目的工程量清單及經(jīng)濟性進行審查。（3）對變更項目的施工進度計劃及對合同工期的影響進行審查。53總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和建設單位進行協(xié)調(diào)。根據(jù)項目法人授權(quán)，批準簽發(fā)工程變更單。工程變更單應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、設計變更文件和必要的附件等內(nèi)容。54監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的通知、要求或建議審查時應遵循的基本原則（1）變更后不降低工程的質(zhì)量標準，不影響工程完建后的運行與管理。（2）工程變更設計技術(shù)可靠，安全可靠。（3）工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同的價格的大幅度增加。（4）工程變更的費用及工期經(jīng)濟合理，不至于導致合同價格的大幅度增加。（5）工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的延遲。55施工單位接受監(jiān)理機構(gòu)的工程變更指令后應考慮下列兩種情況（1）如果這種變更不符合工程承建合同文件規(guī)定，或超出合同工程項目范圍，施工單位可以提出簽訂補充協(xié)議與合理補償、或提出拒絕執(zhí)行的要求。（2）如果這種變更超出施工單位所具備的施工手段與能力，或?qū)е率┕挝辉斐深~外費用與工期延誤，施工單位可提出理由，申報項目法人或監(jiān)理機構(gòu)重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。56工程變更的申報、聯(lián)系、要求、審查、批準、發(fā)出等過程與依據(jù)文件均必須是有效的書面文件。監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的審查、批準權(quán)限及審批程序，還應同時受工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定和項目法人授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進行。57只要工程變更指令是按工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方承擔的合同義務與責任。六、工程變更的申報內(nèi)容與要求61施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提交的施工變更建議書應包括以下主要內(nèi)容（1）變更的原因及依據(jù)。（2）變更的內(nèi)容及范圍。（3）變更的工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、變更后的合同價格，以及引起對施工項目合同價格的增加或減少總額）。（4）變更項目施工進度計劃（包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響）。（5）為對工程變更建議進行有效審查與批準而向監(jiān)理機構(gòu)與項目法人必須提交的圖紙與資料。62設計單位向項目法人提交的工程變更建議書的內(nèi)容與要求，項目法人或勘察設計合同未另行規(guī)定的，參照71條內(nèi)容要求執(zhí)行。63工程變更指令、通知與建議，均應在可能實施變更的時間之前提出，并考慮留有為項目法人與監(jiān)理機構(gòu)能對變更要求進行有效審查、批準，以及施工單位能進行必須施工準備的合理時間。（1）設計修改通知應在施工實施前10D提出。（2）在出現(xiàn)危及工程安全的緊急情況下，工程變更可不受程序與時間的限制。但施工單位或變更發(fā)布單位仍應及時補辦有關申報和批準手續(xù)。七、工程變更的合同支付71工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則按下列要求執(zhí)行（1）工程項目相同的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行。（2）合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行。（3）合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定；或由施工單位依照合同報價的原則和編制依據(jù)，重新編制后報送審核與批準。（4）經(jīng)協(xié)商仍長久不能達成一致意見的，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)獨立地決定他認為合適的暫定單價或價格。72工程變更的支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。73如果工