住宅樓工程監(jiān)理規(guī)劃年月至年月日內(nèi)容提要工程概況監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù)監(jiān)理組織機構、人員配置、崗位職責監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施監(jiān)理工作制度、工作程序監(jiān)理設施監(jiān)理單位（章）總監(jiān)理工程師公司技術負責人日期江蘇省建設廳監(jiān)制（一）工程項目概況建設工程名稱住宅樓工程建設工程地點工程規(guī)模建筑結構類型磚混結構工程投資總額建設工程計劃工期年月日至年月日工程質(zhì)量要求合格建設工程設計單位設計研究院施工單位公司（二）監(jiān)理工作范圍按照監(jiān)理合同，施工圖以內(nèi)的土建、水電二部分施工實施階段投資、進度、質(zhì)量的控制工作，合同信息管理工作，單位之間的組織協(xié)調(diào)工作。（三）監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)；（2）監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；（3）檢查設計文件是否符合設計規(guī)范及標準，檢查施工圖紙是否能滿足施工需要，參加設計單位向施工單位的技術交底和業(yè)主組織的圖紙會審，協(xié)助做好優(yōu)化設計和改善設計工作；（4）審查施工單位上報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見；（5）在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料，施工單位之間的測量資料是否交接清楚，手續(xù)是否齊全，并對貫通測量、中線情況進行審查；（6）對重點工程部位的中線、水平控制進行復查；（7）監(jiān)督落實各項施工條件，審批一般單項工程、單位工程的開工報告，并報業(yè)主備查。2、施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（1）施工階段質(zhì)量控制1）對原材料、半成品、設備的質(zhì)量認定，審核出廠證明、技術合格證或質(zhì)量證書、抽檢試驗報告、新材料與制品的技術鑒定，必要時要實地考察。監(jiān)理工程師有權禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設備進入工地和投入使用；2）對施工測量、放樣等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應及時通知施工單位改正，并做好監(jiān)理記錄；3）主要的分項工程施工前，施工單位應將施工工藝，原材料使用，勞動力配置，質(zhì)量保證措施等基本情況填寫施工條件準備表，報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應調(diào)查核實，經(jīng)同意后方可開工；4）分項工程施工過程中，應對重點部位、關鍵工序隨時抽檢，抽檢不合格的應通知施工單位整改，并要做好復查和記錄。所有分項工程檢驗批施工單位應在自檢合格后，填寫分項工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄報監(jiān)理檢查和簽證；5）對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，簽署檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄；6）對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術復雜工程加強檢查，并對工程的關鍵部位、關鍵工序派監(jiān)理人員跟蹤旁站監(jiān)理；7）監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設計圖紙要求進行，嚴格執(zhí)行施工合同；8）對施工單位的檢驗、測試、計量等有關儀器、設備、器具不定期進行抽驗審查，以保證檢驗、測試、計量的準確性；9）監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土、砂漿試件按規(guī)定進行檢查和取樣試驗；10）監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄；對大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應及時報告業(yè)主和建設行政主主管部門。11）要求施工單位在單位工程完工且自檢驗評合格后及時整理竣工文件和驗收資料，監(jiān)理單位及時對施工單位報送的竣工文件和驗收資料進行審查并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求施工單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署竣工報驗單，并在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告。最后，由建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位、設計單位和質(zhì)監(jiān)站對工程進行驗收，驗收合格，由監(jiān)理單位簽發(fā)竣工移交證書，然后工程進入保修階段。（2）施工階段進度控制施工階段進度控制從審核施工單位提交的施工進度計劃開始，直至工程保修期滿為止，其工作內(nèi)容主要為1）編制施工進度控制工作細則。2）編制或?qū)徍耸┕みM度計劃。3）按年、季、月編制工程綜合計劃。4）選擇合適時機下達工程開工令。5）協(xié)助施工單位實施進度計劃。6）監(jiān)督施工進度計劃的實施。7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。8）簽發(fā)工程進度款支付憑證。9）審批工程延期。10）定期向業(yè)主提供進度報告。11）督促施工單位整理技術資料。12）簽署工程竣工報驗間，提交質(zhì)量評估報告。13）整理工程進度資料。14）督促施工單位及時辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書，工程進入保修階段。（3）施工階段投資控制1）審核施工單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。2）熟悉設計圖紙、招標文件、底標（合同造價），分析合同價構成因素，找出工程費用最易突破的部分，從而明確投資控制的重點。3）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的因素，制定防范對策。4）嚴格執(zhí)行付款審核簽認制度，及時進行工程投資實際值與計劃值的比較、分析。5）嚴格履行計量與支付制度；及時對質(zhì)量合格工程進行計量；及時審核簽發(fā)付款證書；建立計量支付簽證臺帳，定期與施工單位核對清算。6）工程洽商,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證不得施工。設計單位的設計變更通知，應通知監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師應核定費用及工期的增減，列入工程結算。7）嚴格審核施工單位提交的工程結算書。8）公正地處理施工單位提出的索賠。9）根據(jù)合同擬定的工程價款結算方式，由施工單位按已完成工程進度填制工程價款有關帳單報送監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師對已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量核實簽證后，送建設單位，作為支付價款的依據(jù)。10）提醒建設單位按合同規(guī)定及時向施工單位支付工程進度款。3、監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容（1）擬定本工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。（2）協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談。（3）合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。（4）協(xié)助業(yè)主處理與工程有關的索賠事宜及合同爭議事宜。（四）監(jiān)理工作目標（1）質(zhì)量控制目標合格（2）工期控制目標按合同工期（3）投資控制目標工程預期總造價（五）監(jiān)理工作依據(jù)1建設工程委托監(jiān)理合同。2建設單位與施工單位、材料設備供應單位簽訂的有關合同。3本工程項目招投標文件。4政府批準的工程項目建設文件。5建設單位提供的工程地質(zhì)勘察報告、設計文件、施工圖紙和其他有關設計資料。6已批準的監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設計。7現(xiàn)行的與工程項目有關的建筑設計、施工規(guī)范、強制性條文、市質(zhì)量通病防治辦法和施工質(zhì)量驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準。8、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標準JGJ5999、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ4688、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ1462004。9、建設工程監(jiān)理規(guī)范。10、國家和省市有關工程建設的法律、法規(guī)、政策和有關的規(guī)定。（六）項目監(jiān)理機構的組織形式總監(jiān)理工程師（）（七）項目監(jiān)理機構的人員配備計劃根據(jù)本工程實際情況、安排土建1、3、5樓，2、4、6樓及水電專業(yè)監(jiān)理工程師各一名，監(jiān)理員一名，室外配套專業(yè)監(jiān)理工程師一名，按實際形象進度分別進場。（八）項目監(jiān)理機構的人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責（1）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職人員應調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；土建監(jiān)理（）土建監(jiān)理（）水電監(jiān)理（）資料員（）（6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10）調(diào)解建設單位與承包單位的的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；（12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、監(jiān)理員職責（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄；（5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。（九）監(jiān)理工作程序為使監(jiān)理科學、有序進行，按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律性并結合本工程項目的特點和委托監(jiān)理合同的范圍內(nèi)容等制定以下工作流程，以規(guī)范化地開展監(jiān)理活動，以下為施工階段監(jiān)理工作流程圖和施工階段質(zhì)量、投資、進度控制工作流程圖以及其它程序框圖。（十）監(jiān)理工作方法及措施本項目的監(jiān)理工作方法及措施圍繞投資、質(zhì)量、進度控制三大目標和合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)來敘述。1、投資控制（1）投資控制的組織措施建立健全項目監(jiān)理部，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。（2）投資控制的技術措施在施工階段，通過審核施工組織設計和索賠款納入付款證書或修改竣工日期索賠結束調(diào)解書、裁定書、判決書等施工方案，使組織施工合理化。（3）投資控制的經(jīng)濟措施及時進行計劃費用與實施費用的分析比較。（4）投資控制的合同措施按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付；全面履約，減少施工單位提出索賠的條件和機會；正確處理索賠事宜等。2、質(zhì)量控制（1）質(zhì)量控制的組織措施建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質(zhì)監(jiān)制度，落實質(zhì)量控制的責任。（2）質(zhì)量控制的技術措施施工階段主要是嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。（3）質(zhì)量控制的經(jīng)濟措施及合同措施嚴格質(zhì)檢和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；達到合同約定質(zhì)量并評杯獲獎者，支付質(zhì)量補償金或獎金等（按合同條款）。3、進度控制（1）進度控制的組織措施。1）建立進度控制目標體系，明確工程現(xiàn)場項目監(jiān)理部進度控制人員及其職責分工；2）建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡；3）建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；4）建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點、協(xié)調(diào)會議的參加人員等；5）建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。（2）進度控制的技術措施1）審查施工單位提交的進度計劃，使施工單位能在合理的狀態(tài)下組織施工；2）編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度控制；3）利用網(wǎng)絡計劃技術并結合計算機的應用，建立多級網(wǎng)絡計劃體系，對建設工程進度實施動態(tài)控制；4）采用新工藝、新技術、縮短工藝過程和工序間的技術間歇時間；5）增加同時作業(yè)的施工面，采用高效能的施工機械設備等措施；（3）進度控制的經(jīng)濟措施1）及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)；2）對應急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用；3）對工期提前者實行獎勵；4）對工程延誤收取誤期損失賠償金；5）加強索賠管理，公正處理索賠。（4）進度控制的合同措施1）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關系，按合同要求及時協(xié)調(diào)有關各方的進度，保證合同中進度目標的實現(xiàn)；2）嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監(jiān)理工程師應嚴格審查后再補入合同文件中；3）加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。4、安全管理（1）安全管理的組織措施明確安全管理目標，確定監(jiān)理部現(xiàn)場安全監(jiān)督人員，并明確1其職責。監(jiān)理部兼職安全員督促項目部落實安全檢查制度。2確定周例會，每次例會都要談安全文明施工，強化安全意識。3（2）安全管理的技術經(jīng)濟措施編制安全文明工作細則，指導監(jiān)理部兼職安全員實施安全文1明管理。安全費用實行專款專用，項目部嚴禁挪著他用，一旦發(fā)現(xiàn)將2采取嚴厲罰款制度。5、合同管理（1）合同執(zhí)行情況跟蹤1）弄清合同中每一項內(nèi)容，明確各方面的責、權、利，正確處理各方關系。2）用書面指示或文件代替口頭指示。3）周密考慮問題，管理工作的重點應在事前控制。4）收集工程進展中的信息，并根據(jù)信息及合同有關條款作為處理問題的依據(jù)。5）加強對合同的分析，及時發(fā)現(xiàn)不準確的合同概念，并約請有關方面進行明確。（2）合同管理監(jiān)理制度1）向有關單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查，向有關單位及時準確反映合同信息。2）審核工程設計變更和核定施工單位申報的實物工程量。3）督促承建單位落實工程進度計劃，根據(jù)工程進度計劃進行實際值與計劃值的比較、分析，提出意見，并準確及時提供合同執(zhí)行情況的有關資料。4）及時向總監(jiān)理工程師報告工作、提供有關資料。5）本工程合同執(zhí)行情況每月在監(jiān)理月報中反映。6、索賠管理為了維護合同雙方的合法利益，保證合同的順利實施，避免索賠與反索賠事件的發(fā)生，應加強以下方面的工作1）協(xié)助審查建設單位與各方簽訂的合同，將合同條款中不明確的概念予以明確，減少索賠事件發(fā)生的可能性。2）協(xié)助建設單位，要求有關各方嚴格按合同辦事，最終實現(xiàn)投資、進度、質(zhì)量控制目標。3）在合同實施過程中，嚴格控制工程變更，特別要嚴格控制有可能引起索賠的工程變更。4）對于有可能引起索賠的工程變更單，要事先征得建設單位的同意，才予以簽認。5）處理索賠要及時。7、組織協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)建設單位和設計單位以及與工程建設有關的其它單位之間的關系協(xié)調(diào)建設單位與施工單位之間的關系協(xié)調(diào)總包單位與材料、設備供應單位之間的關系協(xié)調(diào)總包單位與分包單位之間的關系。組織協(xié)調(diào)的工作深度協(xié)調(diào)和處理好監(jiān)理與建設單位、設計、承包方的關系是監(jiān)理工作優(yōu)質(zhì)服務的一項重要內(nèi)容。根據(jù)我國國情、現(xiàn)行建設體制和合同規(guī)定的權力和義務，監(jiān)理工作方針是“監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務”，在監(jiān)理實踐過程中主要與建設單位、承包方交往配合多，既嚴格管理，又熱情幫助；既為建設單位優(yōu)質(zhì)服務，又要維護承包方合法權益，從而使工程建設按預定目標實現(xiàn)質(zhì)量高、進度快、投資省的目的。1監(jiān)理與建設單位的關系處理關系基本目標是要取得建設單位對監(jiān)理的信任、放心滿意和支持。方法是靠我們的豐富實踐經(jīng)驗，靠我們踏實工作作風，靠周到的服務。在協(xié)調(diào)方面我們本著對建設單位負責，嚴格履行合同，注意尊重建設單位意見，同時，對于不同意見，多加解釋，使建設單位理解；建設、設計、施工意見不統(tǒng)一，多協(xié)調(diào)多溝通，幫助建設單位做出正確決策。對于合同外項目，只要對工程建設有利，只要建設單位有這種需要，監(jiān)理就應努力去做好，達到建設單位滿意。2監(jiān)理與設計關系我們與設計沒有合同關系，但建設單位與設計有合同關系，在監(jiān)理過程中，只能代表建設單位在有關設計方面的問題多給以關心。對設計做到尊重、支持并監(jiān)督施工方按圖施工；對于設計的變更，則按設計審核的權限及時與設計方協(xié)調(diào)處理。3監(jiān)理與承包方的關系受建設單位委托，對工程項目實行全面施工監(jiān)理，既嚴格管理，又積極幫助他們排憂解難，以保證工程質(zhì)量、進度的落實和投資得到有效控制。總之，為建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務，在監(jiān)理工作中既要維護合同的嚴肅性，監(jiān)督甲、乙雙方嚴格履行施工合同，又要實事求是地協(xié)調(diào)解決有關技術和資金問題。在施工過程中，尊重甲、乙雙方的意見，尊重他們的豐富經(jīng)驗，既要保持監(jiān)理方的公正立場，又要積極幫助他們解決工程中實際問題，努力協(xié)調(diào)好建設單位與施工方、建設單位與設計方的關系，從而使三方信任監(jiān)理，進而感到工作中確實需要監(jiān)理也離不開監(jiān)理。8、監(jiān)理資料的規(guī)范整理1、建立資料管理制度本工程的資料管理由總監(jiān)負責，資料管理員具體落實；現(xiàn)場用表一律采用江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表，報表要根據(jù)分項、分部、時間建立統(tǒng)一編碼，每個編碼要具有唯一性，使工程質(zhì)量具有可追溯性；專業(yè)監(jiān)理工程師負責檢查驗收承建單位的原材料、構配件，設備的質(zhì)量狀況及工程質(zhì)量的驗收簽認；簽字不全或簽認者資質(zhì)與規(guī)范要求不符者，均要退回重新簽認；本工程所有資料由資料管理員統(tǒng)一管理，各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程資料要及時簽認、及時歸檔；總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，資料管理員負責整理會議記錄，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認打印分發(fā)；各單位、部門間文件往來由資料管理員負責，要求來文有登記、發(fā)文有簽收，以保證所有文件的往來均有據(jù)可查；2、加強監(jiān)督檢查監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負責收集和整理，其中部分資料于工程竣工時交建設單位?？偙O(jiān)對現(xiàn)場的資料管理情況進行定時、不定時的檢查，確保資料正確、完整。在各階段監(jiān)理工作結束后監(jiān)理資料應及時整理歸檔，確保監(jiān)理資料及時整理、真實完整、分類有序；（十一）監(jiān)理工作制度施工階段監(jiān)理工作制度詳見公司制定的監(jiān)理工作制度中的相關制度，項目監(jiān)理部也可以根據(jù)工程項目的特點和實際情況在其中適當增加部分內(nèi)容或另外制定幾個制度。1、總監(jiān)理工程師負責制工程項目實行總監(jiān)理工程師負責制，全權代表我監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和任務，總監(jiān)理工程師對外向建設單位負責，對內(nèi)向監(jiān)理單位負責，將帶領項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作，確保建設監(jiān)理委托合同的全面履行。2、監(jiān)理的報表制度督促施工單位做好每周、每月的工程報告，工程報告應包括投資、進度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。監(jiān)理單位定期向建設單位提交監(jiān)理周報或監(jiān)理月報，監(jiān)理報告應包括投資、進度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。3、工程開工申請制度4、工地會議制度每周總監(jiān)理工程師召開監(jiān)理組成員會議，總結上周監(jiān)理工作，布置下周監(jiān)理要求，討論和解決監(jiān)理中有關問題。在施工過程中，總監(jiān)理工程定期（每周或每半月）主持召開工地例會，由建設單位、監(jiān)理單位、承包單位三方參加。會議紀要由項目監(jiān)理部負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會的主要內(nèi)容檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；施工單位填寫開工報告并附上施工組織設計及材料報驗單等駐地監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師審核下達開工令檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關事項；其他有關事宜。5、設計交底與圖紙會審制度設計交底和圖紙會審通常結合起來進行。設計文件完成后，設計單位將設計圖紙移交建設單位，建設單位將設計圖紙發(fā)給監(jiān)理單位和施工單位，監(jiān)理單位組織施工單位、建設單位、材料設備供貨單位、設計單位等相關參建單位進行圖紙會審，并整理成會審問題清單（一般應由施工單位整理會議紀要并形成會審問題清單），在設計交底前一周交設計單位。同時，監(jiān)理單位（或建設單位）組織設計單位做交底準備并要求其對會審問題清單擬定解答。在擬定的日期以會議形式進行設計交底，先由設計單位進行設計交底，后轉(zhuǎn)入圖紙會審問題解釋，通過設計、監(jiān)理、施工三方或參建多方研究協(xié)商，確定存在的圖紙和各種技術問題的解決方案（一般應由設計單位整理會議紀要并確定圖紙和各種技術問題的解決方案）。設計交底應在施工開始前完成。設計交底會議紀要、圖紙會審紀要一經(jīng)各方簽認，即成為施工和監(jiān)理的依據(jù)。設計交底的主要內(nèi)容一般包括施工圖設計文件總體介紹，設計的意圖說明，特殊的工藝要求，建筑、結構、工藝、設備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明，對施工單位、監(jiān)理單位、建設單位等對設計圖紙疑問的解釋等。圖紙會審的內(nèi)容一般包括（1）是否無證設計或越級設計；圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署。（2）地質(zhì)勘探資料是否齊全。（3）設計圖紙與說明是否齊全。（4）設計地震烈度是否符合當?shù)匾?。?）專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾；標注有無遺漏。（6）總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。（7）防火、消防是否滿足要求。（8）建筑結構與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾；結構圖與建筑圖平面尺寸及標高是否一致；建筑圖與結構圖的表示方法是否清楚；是否符合制圖標準；預埋件是否表示清楚；鋼筋的構造要求在圖中是否表示清楚。（9）施工圖中所列各種標準圖冊，施工單位是否具備。（10）材料來源有無保證，能否代換；圖中所要求的條件能否滿足；新材料、新技術的應用有無問題。（11）地基處理方法是否合理，建筑與結構構造是否存在不能施工、不便于施工的技術問題，或容易導致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面問題。（12）工藝管道、電氣線路、設備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾，布置是否合理。（13）施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。6、施工組織設計和施工方案報審制度單位工程施工組織設計是由工程承包單位根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負責編制。它直接影響施工進度、施工質(zhì)量和施工的經(jīng)濟效益。施工方案是施工組織設計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某項施工的具體方法，包括施工順序、使用的機械及相應的保證措施。施工單位在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應報審施工方案。施工組織設計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。監(jiān)理工程師重點應在以下幾個方面進行審查（1）所使用的施工方案是否經(jīng)濟合理、技術可行，是否有利于降低工程造價。（2）工程進度計劃是否符合合同進度的要求、各工序之間的邏輯關系是否準確、各節(jié)點的完工時間是否與建設單位的要求相一致。（3）所采用施工順序、方法和保證工程質(zhì)量的技術措施是否科學合理并切實可行。（4）所采用的工程質(zhì)量標準是否符合工程承包合同、設計圖紙、技術標準、施工規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程的要求。（5）所采用的施工方法有無工程質(zhì)量方面的潛在危害。（6）開工前的各項準備工作計劃是否切實可行。（7）有無相應的安全保證措施。7、工程材料、設備、半產(chǎn)品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設備訂貨和核定其性能。訂貨前，施工單位應提供樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設計、建設單位研究同意后方可訂貨；到貨后，及時將出廠合格證及有關參數(shù)資料報送監(jiān)理審核；主要材料進場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，施工單位補作檢驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則不準用于工程；運輸、安裝原因出現(xiàn)的構件質(zhì)量問題，應分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實施；對進口設備必須有海關商檢書。8、隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經(jīng)施工單位自檢合格后，填好隱檢記錄（并附有出廠合格證、試驗報告單），并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收簽認后方可進入下一道工序（施工單位應在驗收24小時前或規(guī)定的時施工單位要用材料前提出材質(zhì)試驗報告有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查報告監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)疑問則施工單位重新化驗批準施工的單位有材專業(yè)監(jiān)理工程師再次審查不批準施工單位用材并指令此不合格材質(zhì)運出現(xiàn)場間通知監(jiān)理驗收的內(nèi)容、時間和地點）。工程變更源提出書面申請駐地監(jiān)理工程師審查其合理性口頭向監(jiān)理工程師匯報監(jiān)理工程師審核評價有關單位繪出正式施工圖紙監(jiān)理工程師向業(yè)主提出變更書面建議業(yè)主審核專家論證9、工程變更簽證制度（1）項目監(jiān)理機構應按下列程序處理工程變更；設計單位對遠設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計1變更文件；建設單位、承包的單位提出工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，有總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后應又建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全環(huán)保等內(nèi)容，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。2總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資3料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后對工程變更的奮勇和工期作出評估。1）確定工程變更項目與原項目之間的類似程度和難易程度；2）確定工程變更項目的工程量；3）確定工程變更的單價或總價?？偙O(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期評估情況與承包單位4和建設單位進行協(xié)調(diào)。駐地監(jiān)理工程師發(fā)布變更令實施工程變更報業(yè)主備案總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。5項目監(jiān)理機構根據(jù)工程變更監(jiān)督承包單位實施。6（2）項目監(jiān)理機構處理工程變更應符合下列要求1）項目監(jiān)理機構在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果想建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；2）在項目監(jiān)理機構未能就工程變更質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權時，并達成一致；（3）在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。10、工程款支付簽審制度施工單位按合同上報月度工程量及月度工程款，經(jīng)監(jiān)理工程師審查核定后簽發(fā)付款憑證，并經(jīng)建設單位審定后支付。監(jiān)理工程師應認真核實月進度款的工程量和單價，對修改設計和合同外項目，更應重點審核。11、工程質(zhì)量事故處理制度如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應督促承包商，按國家有關規(guī)定，以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴大，需要移