附件中國大唐集團公司本質安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求（2014版）目錄1、管理單元要素11方針6要素12目標7要素13安全生產管理機構8要素14法律、法規(guī)和其他要求9要素15文件與記錄10要素16安全生產費用管理12要素17安全生產會議13要素18安全生產信息14要素19生產資料準備15要素110承包商管理17要素111供應商管理20要素112外部市場管理22要素113兩措管理25要素114安全檢查與評價26要素115重大危險源管理27要素116應急管理29要素117事故、事件管理32要素118審核與糾正管理372、人員單元要素21安全生產責任制39要素22生產人員準備40要素23培訓與能力42要素25人員準入47要素26生產任務管理49要素27兩票管理51要素28三講一落實53要素29班組管理55要素210安全文化管理573、設備單元要素32監(jiān)造安裝63要素33試運調試65要素34生產物資準備68要素35信息系統(tǒng)安全管理70要素36設備工況與狀況73要素37交接班制76要素38巡回檢查制77要素39設備定期輪換與試驗制78要素310點檢79要素311缺陷管理81要素312設備檢修83要素313技術改造88要素314可靠性管理90要素315節(jié)能管理92要素316環(huán)境保護94要素317技術監(jiān)控97要素318技術資料99要素319科技進步101要素320實驗室104要素321特種設備105要素322備品配件107要素323燃料1094、環(huán)境單元要素41職業(yè)健康112要素42安全設施管理114要素436S管理116要素45交通安全122要素46治安保衛(wèi)125要素47危化品127要素48防災減災管理129要素11方針序號控制節(jié)點重點要求111制定依據安全生產工作規(guī)定要求，結合企業(yè)生產實際，制定本企業(yè)方針，方針應滿足以下要求1體現(xiàn)國家有關“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求2體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的方向3體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進安全生產工作的承諾4體現(xiàn)員工、社會和其他相關方的需求112傳達與溝通所有員工應熟悉并理解安全生產方針，方針的傳達與溝通應滿足以下要求1方針制定或修訂后，應以正式文件下發(fā)，并通過安全日活動、三級安全教育以及各類專項安全培訓進行傳達2通過報紙、電視、網絡、會議進行強化3向承包商、供應商及其他相關方傳遞4利用公眾開放日等向公眾披露方針113回顧與修訂企業(yè)每年至少對方針回顧、修訂一次，以保持其適宜性114評價指標宣貫到位率100要素12目標序號控制節(jié)點重點要求121設定依據上級要求，結合生產實際，制定企業(yè)安全生產目標，并滿足以下要求1符合或嚴于上級下達的目標及相關方的要求，并應予以量化2涵蓋安全指標、職業(yè)健康指標、生產技術指標3高于同類企業(yè)平均水平4體現(xiàn)持續(xù)改進要求，不低于上一年度水平122確認目標確認和分解應量化、可考核并滿足以下要求1按層次逐級進行，橫向分解到各部門（車間、值、項目部）2縱向按照四級控制要求分杜絕指標和控制指標分解到各級、直至每個人各級制定實現(xiàn)安全目標的保證措施，措施應經行政正職審核，并逐級上報備案員工（含項目部人員）填寫員工安全承諾書，承諾書應明確崗位安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的措施應結合崗位實際123實施與監(jiān)測按月對目標（指標）和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取改進措施每年對目標（指標）制定的科學性、合理性進行回顧，并在需要時及時修正或更新124回顧與獎懲定期對目標（指標）的完成情況進行績效評價與考核目標宣貫到位率100125評價指標目標完成率100要素13安全生產管理機構序號控制節(jié)點重點要求131管理制度按照集團公司要求，建立設置安全生產機構、配置管理人員的管理制度機構設置、人員配置符合集團公司要求建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系，兩個體系職責分明，并充分發(fā)揮作用與企業(yè)存在資產或管理關系的多種經營、租賃經營、職工持股會興辦的企業(yè)等應納入企業(yè)的統(tǒng)一管理范疇，同樣應建立兩個體系132機構設置建立企業(yè)安全監(jiān)督部門、部門專職安全員、班組兼職安全員組成三級安全監(jiān)督責任主體網絡安全生產管理人員配置1崗位人員配置率1002崗位人員持證上崗率100133崗位人員配置安全監(jiān)督管理人員配置1專職安監(jiān)人員不低于3人2崗位人員持證上崗率100崗位人員配置率100134評價指標崗位人員持證上崗率100要素14法律、法規(guī)和其他要求序號控制節(jié)點重點要求141管理制度建立識別適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度1制度符合國家法律法規(guī)及集團公司要求，要明確主管部門，確定獲取的渠道、方式2明確獲取國家法律、法規(guī)，省、部委及地方法規(guī)，行業(yè)標準142識別與獲取1建立適用于企業(yè)相關的法律法規(guī)清單2獲取清單所列制度3法律法規(guī)、規(guī)程或標準變化后及時更新清單143傳達1將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求書面?zhèn)鬟_給從業(yè)人員2組織對從業(yè)人員的培訓，確保其了解相關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求144轉化法律、法規(guī)和上級相關要求中要求企業(yè)制定制度或管理辦法、實施細則必須轉化為本企業(yè)的制度、管理辦法或實施細則145回顧與更新上一年度已變化的法律法規(guī)、規(guī)程或標準要求在下一年度及時回顧更新146評價指標獲取率100要素15文件與記錄序號控制節(jié)點重點要求每年公布現(xiàn)行有效安全生產規(guī)章制度清單151體系文件制定制定文件應考慮的下面的因素或要求1法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標準2流程管理與節(jié)點控制要求3相關方的要求4與企業(yè)發(fā)展相關的外部信息152文件批準與頒布程序完整，及時有效，所有文件批準與頒發(fā)人程序完整，根據上級規(guī)定制定相關制度和細則，根據上級制度及時修訂發(fā)放文件到相關崗位，并告知相關人員管理要求153文件發(fā)放與培訓及時組織相關人員進行文件培訓與考試，人員培訓計劃表、人員培訓記錄表、人員考試統(tǒng)計表、人員考核記錄表齊全154文件執(zhí)行與反饋文件執(zhí)行中建立反饋渠道，收集文件執(zhí)行中存在的問題，為下一步修訂工作做好準備155文件變更與廢止按要求做好變更與廢止工作，處理廢除文件，要以一種受控的方法進行156文件保存按要求做好保存工作按要求做好回顧工作157文件回顧按要求對文件進行審查，主要審查內容1文件頒布與執(zhí)行時間2文件的版本與編號3批準和發(fā)放控制4解釋權序號控制節(jié)點重點要求5變更與廢止6強制性文件、法律法規(guī)要求和外部文件的接收、處理與反饋要求7文件保存要求按文件要求，針對各項安全生產活動建立相應的數(shù)據記錄158數(shù)據記錄建立各項安全生產活動均應保存記錄，安全生產管理數(shù)據與記錄、安全生產作業(yè)活動數(shù)據與記錄、生產運行數(shù)據與記錄、安全生產星級管理體系運行數(shù)據與記錄完整159數(shù)據記錄標識按文件要求做好記錄標識按文件要求做好記錄審查1510數(shù)據記錄審查審查數(shù)據與記錄完整性、準確性和及時性重點審查以下內容1數(shù)據與記錄的可追溯性2數(shù)據與記錄的存儲的安全性與使用的方便性3數(shù)據與記錄的維護方式4獲取信息的記錄1511數(shù)據記錄的回顧與處置定期對數(shù)據記錄進行回顧、分析，按文件要求做好記錄處置與保存文件覆蓋率100文件符合性審查率100文件培訓覆蓋率100記錄完整率1001512評價指標記錄準確率100要素16安全生產費用管理序號控制節(jié)點重點要求161管理制度依據國家和集體相關規(guī)章制度要求，建立安全生產費用管理制度162計劃制定年度安全生產費用計劃1將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出2計劃應涵蓋為滿足安全生產條件的重大隱患整改、安全設施、安全培訓、勞動防護、工傷保險費用及時發(fā)放，滿足安全生產工作要求，要按計劃將資金落實到現(xiàn)場工作，為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險安全第一責任人親自審定“兩措”計劃，落實資金，并定期（每半年）組織對落實情況進行檢查和考核163實施安措資金計劃及時落實，安措資金由安監(jiān)部門掌握164回顧與統(tǒng)計1回顧費用發(fā)放使用情況，分析存在問題并改進2企業(yè)安全費用的會計處理,符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定165評價指標年度安全生產費用投入率2要素17安全生產會議序號控制節(jié)點重點要求171管理制度依據國家和集體相關規(guī)章制度要求，建立安全生產會議管理制度172周期及時間明確會議周期及時間，對安全生產委員會會議、安全生產分析會、安全監(jiān)督網例會、生產調度會等會議的時間及周期進行規(guī)定173參會人員明確參會人員及主持人174會議議程明確會議議程，會議議程要包括對安全生產問題的分析、安全措施的制定和落實情況的反饋175召開與記錄及時召開并做好記錄176信息發(fā)布及時發(fā)布會議紀要或信息，并按會議要求指導安全生產工作177回顧定期對安全生產會議召開情況進行回顧總結會議定期開展率100178評價指標部署工作按時完成率100要素18安全生產信息序號控制節(jié)點重點要求181管理制度依據國家和集體相關規(guī)章制度要求，建立安全生產信息管理制度1信息的類別2信息接收的要求3信息報送的要求4信息處理的要求182提出及時、按時提出信息183審核按級別審核信息，確保信息的正確無誤184傳遞及時傳遞信息1信息傳遞包括上傳與下達兩個方向的流程2不安全事件在規(guī)定時間內上報3日常安全生產信息按規(guī)定上報185接收在規(guī)定時間內接收信息186處理在規(guī)定時間內處理信息187反饋在規(guī)定時間內反饋信息188回顧總結安全生產信息工作開展情況，將安全生產信息管理工作納入年度、季度、月度工作考核體系，進行嚴格考核信息發(fā)布準確率100189評價指標信息發(fā)布處置率100要素19生產資料準備序號控制節(jié)點重點要求建立資料管理制度，資料管理制度對資料的收集、編制、發(fā)放、領用、保存、移交、歸檔有明確的要求191管理制度管理制度引用最新國家、行業(yè)標準，具有可操作性按節(jié)點要求完成技術標準、管理標準、工作標準以及運行規(guī)程、運行日志、操作票、檢修作業(yè)指導書、臺帳記錄的編寫在設備單體試運前完成設備的掛牌工作，并建立完整的、符合現(xiàn)場實際狀況的主、輔設備及其系統(tǒng)以及公用系統(tǒng)的設備臺帳做好備品、配件的檢驗、入庫的管理工作，并建立備品、備件管理臺帳192編制標準與規(guī)程、建立各類技術臺賬建立本企業(yè)鍋爐壓力容器安全管理機構，有完整的鍋爐壓力容器安全管理制度，收集全面壓力容器技術資料并取得技術監(jiān)督部門批準的壓力容器使用許可證制定了各階段設備調試措施執(zhí)行“三不啟動”，設備的設計、安裝、試驗資料不全不啟動；連鎖、保護傳動未完不啟動；機組跳閘原因不清和未采取有效措施不啟動193制定試運措施凡涉網專業(yè)會、審查會等請調度部門有關專業(yè)人員參加，二次設備的選型、配置及原理圖應符合有關規(guī)定和反措原則，事先征求相關調度部門的同意機組投產同步投運SIS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)等生產管理系統(tǒng)，集團公司及省發(fā)電公司的安生系統(tǒng)數(shù)據維護正常194建立生產信息管理系統(tǒng)機組整體試運前，完成缺陷管理系統(tǒng)，并在機組試運階段進行完善序號控制節(jié)點重點要求機組168小時試運前，完成運行支持管理系統(tǒng)195資料移交驗收歸檔按管理制度要求對完成的規(guī)程、系統(tǒng)圖、設備變更等資料進行移交歸檔196回顧與記錄定期對生產資料準備工作進行回顧總結，保持相關文件記錄并存檔設備命名、編碼完成率100各類制度、規(guī)程、標準等文字材料完成率100試運措施完成率100197評價指標機組首次并網后，開展“并網安全性評價”自查，并形成專門報告報電網管理部門，在機組轉入商業(yè)運行一個月內，完成并網安全性評價工作要素110承包商管理序號控制節(jié)點重點要求1101管理制度依據中國大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定、中國大唐集團公司新廠新制發(fā)電企業(yè)外委用工安全管理規(guī)定要求，制定相關制度對外發(fā)、承包工程由企業(yè)統(tǒng)一管理需要利用系統(tǒng)外人力資源的，均采用對外發(fā)包工程的方式1102工程立項根據實際需求編制對外發(fā)包工程項目，并按相關要求開展招標工作對承包商進行資質審查，審查內容包括1法律法規(guī)許可的資質2施工簡歷和近3年安全施工記錄3員工培訓與能力證明資料4員工的保險證明資料，工傷率、員工賠償費用等資料1103資質審查與招標對承包商進行條件審查，審查內容包括1人員年齡、工種、健康狀況等應符合要求2工作負責人、工程技術人員和工人的技術素質應滿足工程需要3特種作業(yè)人員應持有合格的特種作業(yè)操作證4承包方保證安全施工的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求5安全管理機構專兼職安全管理人員應持有資質證書1104承包商選定按照相關要求選定最優(yōu)承包商，選定承包商應滿足對外發(fā)包工程項目的基本安全生產要求與選定的承包商簽訂正式工程或服務合同和安全協(xié)議1105合同管理正式簽訂工程或服務合同明確以下內容序號控制節(jié)點重點要求1需依從的法律、法規(guī)和技術標準2承包商必須遵守的安全生產要求3雙方的責任和義務，爭議事項的解決方案1106抵押金管理按相關標準，收取承包商足額風險抵押金，并設立專門賬戶管理對承包方安全生產組織機構和人員進行審查，組織機構健全，管理技術人員適合項目需要承包方施工隊伍超過300人的應設有專職安全管理機構，施工隊伍超過30人的應配有專職安全員，30人以下的應設有兼職安全員1107承包商安全生產組織機構和人員審查要求承包商指定人員協(xié)調職業(yè)健康安全生產事宜1108組織措施、技術措施、安全措施及施工方案審查對承包方項目組織措施、技術措施、安全措施及施工方案進行審查，并由主管領導批準在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關安全生產的規(guī)程、制度、要求在承包商工作前進行全面的安全技術交底1109培訓、安全技術交底與準入嚴格執(zhí)行人員準入證制度要求承包商人員現(xiàn)場進行保證安全施工組織措施、技術措施（安全技術交底）的學習，并簽字對外發(fā)包工程每個作業(yè)點設置一名監(jiān)護人，在工程進行中監(jiān)護人不得還從事其他工作企業(yè)工程技術人員、安全監(jiān)督人員每天到現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查與違章處理對項目現(xiàn)場安全生產措施和方案落實到位情況進行檢查11010現(xiàn)場管理與質量控制對項目質量、進度、安全情況全面監(jiān)督控制11011驗收按要求開展項目驗收工作，并及時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求序號控制節(jié)點重點要求11012質保期管理項目質保期內對發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，追溯承包商責任新廠新制企業(yè)外委項目與企業(yè)日常安全監(jiān)督管理實現(xiàn)一體化管理11013項目部管理新廠新制企業(yè)外委項目部數(shù)量應少于四個或外委項目部員工人數(shù)應少于企業(yè)員工人數(shù)1倍按要求對承包商履約情況進行回顧與評價，內容包括工程或服務的技術標準、工程或服務的質量標準、工程或服務的準時性、工程或服務期間安全生產表現(xiàn)11014回顧、記錄與續(xù)用保持承包商評價、選擇的相關記錄，作為今后業(yè)務需要時的選擇依據資質合格率100合同簽訂率100驗證合格率100風險抵押金足額收取率10011015評價指標項目部主要生產技術人員流動率10要素111供應商管理序號控制節(jié)點重點要求1111管理制度依據法律法規(guī)和規(guī)章制度要求，制定相關制度供應商由企業(yè)主管部門統(tǒng)一管理1112采購計劃審批以實際需求編制采購計劃，并由主管領導審批根據采購物資需要，按相關要求開展招標工作1113資質審查與招標對供應商進行資質審查，審查內容包括1法律法規(guī)許可的資質2產品性能與技術參數(shù)指標3售后服務人員安全、技術資質4售后服務人員的保險證明資料1114供應商選定按照相關要求選定最優(yōu)供應商，選定供應商應滿足基本安全生產要求與選定的供應商簽訂正式合同1115合同管理正式簽訂合同明確以下內容1需依從的法律、法規(guī)和技術標準2供應商必須遵守的安全生產要求3雙方的責任和義務4爭議事項的解決方案1116入庫驗收管理供貨產品嚴格按照合同要求進行入庫驗收，不合格產品按合同要求進行處置序號控制節(jié)點重點要求對售后服務人員進行條件審查，審查內容包括1人員年齡、工種、健康狀況等應符合要求2工作負責人、工程技術人員和工人的技術素質應滿足工程需要3特種作業(yè)人員應持有合格的特種作業(yè)操作證4工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求對售后服務負責人和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關安全生產的規(guī)程、制度、要求對現(xiàn)場售后服務工作的組織措施、技術措施、安全措施及施工方案進行審查，并由主管領導批準在售后服務人員工作前進行全面的安全技術交底嚴格執(zhí)行人員準入證制度對現(xiàn)場安全生產措施和方案落實到位情況進行檢查1117售后服務管理產品質保期內對發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見，追溯供應商責任對供應商履約情況進行回顧與評價，包括1產品的技術標準、產品的質量標準2售后服務的準時性3售后服務期間，其安全生產表現(xiàn)1118回顧與記錄保持供應商評價、選擇的相關記錄，作為今后業(yè)務需要時的選擇依據資質合格率100合同簽訂率1001119評價指標驗證合格率100要素112外部市場管理序號控制節(jié)點重點要求1121管理制度涉及外部市場（含海外項目）的企業(yè)，依據國家、行業(yè)和集團公司最新規(guī)定，結合本企業(yè)實際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全外部市場安全生產管理制度，內容包括機構與職責、資質辦理、評價與投標、簽訂合同、人員培訓、現(xiàn)場管理、溝通協(xié)調、應急管理、回顧與記錄等1122機構與職責企業(yè)應成立以行政正職為組長的外部市場（含海外項目）管理機構，明確職責整合企業(yè)人力、技術、業(yè)績等資源，積極辦理運行、維護、檢修、安裝等資質證書，并能逐步升級1123資質管理按照國家規(guī)定，定期到有關部門進行審核1124投標評價對項目標書或約定項目進行分析評價后，進行投標或洽談1125簽訂合同中標或洽談后，簽訂正式合同，明確雙方的安全、質量等責任指定一名企業(yè)領導對該項目進行管理，建立以項目部經理為安全第一責任人的項目部安全生產組織機構，明確職責專（兼）職安全員，由本企業(yè)安全監(jiān)督部門統(tǒng)一派出持證上崗人員，人員超過300人要設置安全管理機構，超過100人設兩名專職安全員，超過30人應設專職安全員，30人以下設專職或兼職安全員1126健全組織按要求，配備數(shù)量滿足工作的相關管理人員和技術管理人員、工作人員1127資料獲取根據合同內容，獲取相關文件和資料，會同業(yè)主方組織各專業(yè)負責人和工作負責人，了解、熟悉所安裝、檢修與設備運行的工藝流程與作業(yè)環(huán)境1128應急管理根據中標項目的內容和所處在的地區(qū)環(huán)境，按照業(yè)主方應急總體預案的要求，組織制定公共安全、公共衛(wèi)生、地址災害、惡劣天氣、安全生產等突發(fā)事件應急救援專項預案和現(xiàn)場處置方案，并開展培訓、演練序號控制節(jié)點重點要求組織作業(yè)人員學習業(yè)主方規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全與技術規(guī)范等1129教育培訓組織作業(yè)人員接受或要求業(yè)主方進行安全技術交底，辨識風險業(yè)主方不做安全、技術等具體規(guī)定者，按照集團公司安全生產相關規(guī)定，自主進行管理，并與相關方協(xié)調處理安全生產、職業(yè)衛(wèi)生等相關事宜所有作業(yè)均要規(guī)范開展“三講一落實”和反違章活動，拒絕強令冒險作業(yè)和違章指揮按本企業(yè)規(guī)定，認真開展安全分析會、班前班后會、安全日活動、安全檢查等例行工作重大和復雜、危險項目，組織制訂并執(zhí)行組織措施、技術措施、安全措施和施工方案，實行專職工作監(jiān)護和專項安全監(jiān)督11210現(xiàn)場管理按照作業(yè)指導書的要求，控制工期，嚴把質量關項目部要建立有效的信息溝通渠道，隨時與本企業(yè)保證信息暢通，按時報告有關安全生產信息，企業(yè)要組織分析有關信息，指導項目部做好安全生產工作海外項目部要與所在地中華人民共和國大使館、領事館等機構建立有效聯(lián)系方式和渠道企業(yè)要將安全生產1號文、事故通報等有關安全生產信息，及時傳達到項目部國內3個月以上的項目，本企業(yè)安監(jiān)部負責人每季度要定期到項目部檢查指導安全生產工作；海外長期項目，本企業(yè)每年要組織安監(jiān)等人員進行至少一次的現(xiàn)場安全檢查11211溝通協(xié)調如發(fā)生突發(fā)事件，項目部要立即用電話、傳真或電子郵件等方式向業(yè)主單位、當?shù)卣捅酒髽I(yè)報告，組織人員及時進行有效處置，并尋求相關方援助企業(yè)要建立外部市場管理信息登記系統(tǒng)，項目部有關文件、資料、記錄等臺賬完整11212回顧與記錄項目結束后，本企業(yè)分管領導、項目經理要組織評價該項目安全生產工作，總結經驗、分析存在問題，制定改進方案序號控制節(jié)點重點要求人員責任事故0次重傷及以上人身傷亡事故0次合同簽訂率100人員培訓率100人員培訓合格率100應急預案演練率100項目登記內容完整率10011213評價指標工作完成率100要素113兩措管理序號控制節(jié)點重點要求1131管理制度建立兩措管理制度安措計劃結合上一年度安全性評價、安全檢查、重大危險源評估發(fā)現(xiàn)問題進行編制安措計劃的每個項目明確完成時間、責任人和監(jiān)督人和資金，需要現(xiàn)場施工的項目應編制實施方案反措計劃結合上一年度安全性評價、安全檢查、重大危險源評估、技術監(jiān)控、25項反措、缺陷管理、可靠性分析發(fā)現(xiàn)問題進行編制1132計劃編制反措計劃的每個項目明確實施方案、完成時間、責任人和監(jiān)督人和資金反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施，對存在的問題應及時向主管領導匯報1133實施與監(jiān)督每季度組織兩措計劃執(zhí)行情況自查1134回顧與記錄定期對兩措計劃執(zhí)行情況進行回顧總結，并有報告，保持相關文件記錄并存檔安措計劃完成率1001135評價指標反措計劃完成率100要素114安全檢查與評價序號控制節(jié)點重點要求1141管理制度依據中國大唐集團公司安全生產工作規(guī)定、中國大唐集團公司安全性評價工作管理辦法、中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規(guī)定等文件要求，制定相關制度依據集團公司要求，明確春季、秋季安全大檢查、防汛大檢查、節(jié)假日和重大活動大檢查等定期專項安全檢查工作開展時間和方式建立定期專項安全檢查工作組，企業(yè)主管領導任工作組組長，明確相關人員職責與分工根據實際需要，組織開展日常例行安全檢查工作編制安全檢查提綱或安全檢查表，經主管領導審批后執(zhí)行1142檢查策劃安全檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，明確相關檢查人員職責及分工1143檢查實施根據安全檢查提綱或安全檢查表開展安全檢查工作，按時匯總安全檢查結果，檢查發(fā)現(xiàn)問題描述清晰、真實可靠1144檢查結果統(tǒng)計與分析根據安全檢查結果開展統(tǒng)計與分析工作，對重復發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，追溯源頭根據檢查結果編制問題整改計劃，明確整改措施、整改完成時間、責任人、督辦人整改計劃無法按時完成應申請延期，并由主管領導審批1145整改與驗收對已完成整改工作逐項驗收，對未完成整改工作說明原因，編寫安全檢查總結報告1146督辦針對安全生產中存在的重要問題和重大隱患，未能及時處理時，落實督辦單位（部門）、督辦人，指定或聘請相關專業(yè)技術人員，對問題進行調查分析、制定措施、研究處理問題和隱患定期對安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行回頭看1147回顧與獎懲對未按時完成整改問題進行統(tǒng)計分析，并考核相關責任人1148評價指標安全檢查（隱患排查）問題綜合整改率100要素115重大危險源管理序號控制節(jié)點重點要求1151管理制度依據中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定要求，制定相關制度1152明確辨識與評價方法依據中國大唐集團公司重大危險源評估標準，明確重大危險源辨識與評價方法，相關標準明確建立重大危險源管理組織機構，配備專兼職人員，每年對組織機構的調整進行公布1153成立機構，明確職責對發(fā)電企業(yè)所屬的生活后勤、多種產業(yè)、以及由企業(yè)員工持股等形式組成企業(yè)的重大危險源進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理按照地方政府的要求，認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作；評估工作應由有資質的機構進行，評估報告按地方政府要求進行備案，并逐級抄報分支機構和集團公司重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應對重大危險源重新進行安全評估，并按照本規(guī)定及時上報地方政府、分支機構、集團公司1154普查登記對新設立或者新構成的重大危險源，應及時按當?shù)厝嗣裾囊?guī)定，到當?shù)厝嗣裾畟浒?，并逐級上報集團公司，對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷1155風險辨識與評價依據中國大唐集團公司重大危險源評估標準，每年第一季度由企業(yè)總工程師組織開展重大危險源自查工作，按專業(yè)編制安全評估報告，經分支機構審核后上報集團公司，評估報告、整改計劃、會議記錄等資料齊全重大危險源評估結果以文件形式進行公布1156評價結果發(fā)布對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員，每年進行一次國家相關法律法規(guī)、國家標準以及運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試把構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等，除水電廠大壩、火電廠灰壩、生活水廠外，其余都列入本企業(yè)的重點防火部位1157控制措施與整改計劃重大危險源重點防火部位和安全保衛(wèi)部位標志及防火和保衛(wèi)措施齊全序號控制節(jié)點重點要求制定重大危險源控制措施，做到措施齊全、責任到位制定重大危險源發(fā)現(xiàn)問題整改計劃，做到分級監(jiān)控、限期整改1158問題整改及時按整改計劃進行問題整改，對于暫未完成整改的問題，制定相關控制措施1159督辦針對重大危險源存在的重要問題和重大隱患，未能及時處理時，落實督辦單位（部門）、督辦人，指定或聘請相關專業(yè)技術人員，對問題進行調查分析、制定措施、研究處理問題和隱患11510動態(tài)監(jiān)控認真做好重大危險源的管理，對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法，責任到人，做到科學化、制度化和規(guī)范化的動態(tài)監(jiān)控11511回顧與記錄建立重大危險源動態(tài)管理臺帳，分級上報和審核無三級及以上重大危險源11512評價指標綜合整改完成率100要素116應急管理序號控制節(jié)點重點要求依據安全生產危急事件管理工作規(guī)定要求，制定相關制度相關制度不得有漏項，不得違背相關法律法規(guī)，降低標準1161管理制度管理制度引用最新國家、行業(yè)標準，具有可操作性成立組織機構，明確責任每年對組織機構的調整由安委會公布必須由安全第一責任者組織開展應急管理工作建立防災減災應急隊伍1162機構與職責明確與政府、外部救援隊伍的聯(lián)系機構，確定外部專業(yè)救援隊伍應急預案體系健全，各專項預案和現(xiàn)場處置方案齊備預案與政府相關預案緊密結合，并經審核備案現(xiàn)場處置方案要結合企業(yè)實際情況1163應急預案管理及時修訂總體應急預案、各專項預案和現(xiàn)場處置方案每年至少一次全員有關應急知識的宣傳、培訓新員工上崗前，必須進行有關應急知識培訓，并考試合格員工掌握應急流程，掌握現(xiàn)場處置方案，應急能力滿足安全需要1164培訓與演練每年至少與外部救援隊伍聯(lián)合組織四次的全面演練序號控制節(jié)點重點要求按照要求，準備應急物資1165物資管理按照要求，定期對應急物資進行全面檢查、檢測、維護與驗收，確保數(shù)量齊全，性能良好結合實際，制訂檢查計劃認真開展安全性評價、危險點分析、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；消除設備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產基礎做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，緊密依靠政府有關部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生1166檢查與整改按照“五確認一兌現(xiàn)”的工作方法，及時下達整改計劃，及時檢查整改情況及時接收并處理預警信息事件發(fā)生后，立即用電話、傳真或電子郵件等方式逐級報告積極組織應對，不發(fā)生次生事故突發(fā)事件結束后，要向集團公司上報突發(fā)事件報告以及應急工作總結報告等事件結束后，要對受災部位進行針對性的檢查；必要時，開展技術鑒定工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除應急結束后，積極開展相關損失理賠工作1167應急響應對整體應急能力（包括對應急預案體系的評價和改進等）進行評估總結，作為修訂預案體系的依據每季度至少召開一次應急工作會議，研究部署應急重點工作及時修訂預案和現(xiàn)場處置方案，滿足安全需要1168回顧與記錄各種資料、記錄齊全序號控制節(jié)點重點要求應急預案完整率100應急預案審核率100應急預案備案率100演練計劃完成率100培訓計劃完成率1001169評價指標物資齊備，均在有效期內，并根據當?shù)靥攸c及時增添要素117事故、事件管理序號控制節(jié)點重點要求依據電力生產事故調查規(guī)程要求，制定制度，明確事故、障礙、異常的定義和具體表現(xiàn)相關制度不得有漏項，不得違背相關法律法規(guī)，降低標準1171管理制度管理制度引用最新國家、行業(yè)標準，具有可操作性發(fā)生一般人身死亡事故和重傷事故，發(fā)生一般設備事故、因發(fā)電企業(yè)責任引起的一般電網事故，立即用電話、電傳、電子郵件或電報等上報集團公司、分支機構或子公司發(fā)生人身死亡事故還應上報企業(yè)所在地的電力監(jiān)管機構、政府安全主管部門、公安部門、工會等即時報告包含以下內容1事故發(fā)生的時間、地點、單位2事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；設備損壞和電網停電影響的初步情況3事故原因的初步判斷1172即時報告人身事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫，設備事故報告由事故調查組織單位的技術人員填寫人身事故調查1特大和重大人身事故的調查，執(zhí)行國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定及其他相關規(guī)定2人身死亡事故的調查執(zhí)行國務院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及其相關規(guī)定3人身重傷事故由企業(yè)領導或其指定人員組織安監(jiān)、生技基建、勞動人事社保、工會等成員成立事故調查組進行調查4人身輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領導組織有關人員進行調查；性質嚴重的，安監(jiān)、生技基建、勞動人事社保、工會等部門派人參加1173調查組織電網事故的調查按國家有關規(guī)定或國家電力監(jiān)管委員會電力生產事故調查暫行規(guī)定執(zhí)行，如系發(fā)電企業(yè)引起或與發(fā)電企業(yè)有關，視情況由發(fā)電企業(yè)、集團公司分支機構和子公司或集團公司派人參加事故調查組序號控制節(jié)點重點要求設備事故調查1特大設備事故調查執(zhí)行國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定及其他相關規(guī)定2集團公司認定的特大設備事故，由集團公司或授權部門組織調查，調查組由組織事故調查單位的領導、安監(jiān)、生技（基建）、發(fā)電企業(yè)的領導及有關部門人員組成3按照國家電力監(jiān)管委員會頒布的電力生產事故調查暫行規(guī)定定性為重大設備事故的，由電監(jiān)會組織調查4按照集團公司頒布的電力生產事故調查規(guī)程定性為集團公司重大設備事故的由集團公司、分支機構、子公司組織調查組進行調查，調查組由組織事故調查單位的領導、安監(jiān)、生技（基建）、發(fā)電企業(yè)的領導及有關部門人員組成5一般設備事故由發(fā)生事故的單位組織調查組進行調查，產權與運行管理分離的，以資產所有者單位為主組織調查，也可以委托運行管理單位組織調查6調查組一般由事故調查單位的領導組織，安監(jiān)、生技（基建）以及其他有關部門和車間（工區(qū)、工地）人員參加7只涉及一個車間工區(qū)、工地且情節(jié)比較簡單的一般設備事故，也可以指定發(fā)生事故的車間工區(qū)、工地負責人組織調查8設備一類障礙報告由企業(yè)或車間工區(qū)、工地技術人員填寫9設備一類障礙由車間工區(qū)、工地負責人組織調查；必要時，安監(jiān)人員和有關專業(yè)人員參加；性質嚴重者，由發(fā)電企業(yè)的領導組織調查10設備二類障礙、異常的調查，參照一類障礙的調查進行保護現(xiàn)場1事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場，未經調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動2發(fā)生國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定所規(guī)定的特大事故，事故單位應立即通知當?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護現(xiàn)場3事故發(fā)生后，事故單位應立即對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料4因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經企業(yè)有關領導和安監(jiān)部門同意，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證1174調查程序收集原始資料安監(jiān)部門要及時收集有關資料，并妥善保管，及時將有關材料移交事故調查組1企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前，分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料2有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等，及時整理出說明事故情況的序號控制節(jié)點重點要求圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據3在事故現(xiàn)場搜集到的所有物件如破損部件、碎片、殘留物等保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人4事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕調查情況1人身事故（1）查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等（2）查明事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現(xiàn)場救護情況（3）查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況，過去的事故記錄，違章違紀情況等（4）查明事故場所周圍的環(huán)境情況包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄、安全防護設施和個人防護用品的使用情況了解其有效性、質量及使用時應符合規(guī)定2電網或設備事故（1）查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況、查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況（2）查明電網或設備事故發(fā)生經過、擴大及處理情況（3）查明與電網或設備事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況（4）查明電網事故造成的損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質，查明事故造成的設備損壞程度、經濟損失3了解現(xiàn)場規(guī)程制度應健全，規(guī)程制度本身及執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時；了解相關合同或協(xié)議分析原因、責任1以事實為依據，必要時，事故調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析2分析人員違章、過失、失職、違反勞動紀律的原因，安全措施是否得當，事故處理是否正確等3在直接原因和間接原因分析的基礎上，確定事故的直接責任者和領導責任者；根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者4凡事故原因分析中存在企業(yè)安全生產責任制不落實、規(guī)程制度不健全、對員工教育培訓不力、現(xiàn)場安全防護裝置和個人防護用品以及安全工器具不全或不合格、反事故措施不落實、同類事故重復發(fā)生、違章指揮等問題，確定為領導責任提出防范措施根據事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施序號控制節(jié)點重點要求提出人員處理意見1按照人事管理權限進行處理2對下列情況應從嚴處理（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故（2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的（3）阻撓或無正當理由拒絕事故調查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的3在事故處理中積極恢復設備運行、搶救安置傷員，在事故調查中主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從寬處理編寫報批1政府有關部門組織進行事故調查的事故，事故調查報告書由事故調查組負責提出2由集團公司系統(tǒng)組織事故調查的，事故調查組寫出事故調查報告書后，應報送組織事故調查的單位3事故調查的組織單位收到事故調查組寫出的事故調查報告書后，應立即提出事故處理報告，上報上級管理公司1175事故報告書結案歸檔，事故調查結案后，資料完整，歸檔保存，根據情況應有1傷亡事故登記表或電網、設備事故報告2事故調查報告書、事故處理報告及批復文件3現(xiàn)場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等4技術鑒定和試驗報告5物證、人證材料6直接和間接經濟損失材料7事故責任者的自述材料8醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書9發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料10處分決定和受處分人的檢查材料11有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件12事故調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等1176統(tǒng)計報告事故報告1人身死亡、重傷事故，填寫人身傷亡事故調查報告書；設備事故，填寫設備事故調查報告書；火災事故，填寫火災序號控制節(jié)點重點要求事故調查報告書2事故調查報告書由事故調查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內報出；特殊情況下，經集團公司同意可延至45天3由政府部門組織調查的事故上報時限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方政府批復事故結案后7日內逐級上報集團公司安全周報、月報1及時登錄“中國大唐集團公司安全生產管理信息系統(tǒng)”，點擊“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入安全周報、月報內容2安全周報于每周一1200之前錄入；安全月報于每月3號1200之前錄入；一類障礙以上事件簡況隨時錄入月度報告、報表1所有事故和一類障礙報告、報表應分別按照集團公司電業(yè)生產事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)軟件要求填寫2事故單位應于每月3日前將錄入集團公司電業(yè)生產事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)的事故及一類障礙報告、報表報集團公司安全考核項目按中國大唐集團公司安全生產獎懲工作規(guī)定執(zhí)行1177安全考核安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)，安全記錄達100天為一個安全周期，發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上的電網、設備、火災事故，均中斷安全記錄1178回顧與記錄定期對事故、事件進行回顧總結，編寫總結報告，保持相關文件記錄并存檔事故、事件調查率100防范措施落實率1001179評價指標上報及時率100要素118審核與糾正管理序號控制節(jié)點重點要求依據管理體系的要求，制定相應制度相關制度不得有漏項，不得違背相關法律法規(guī)，降低標準1181管理制度管理制度引用最新國家、行業(yè)標準，具有可操作性1182審核范圍涵蓋體系的每個要素、每個流程和節(jié)點成立組織機構，明確責任1183審核組織掌握審核流程，掌握審核標準明確項目、責任、時間1184審核計劃制定針對性的檢查表和不符合報告表召開首次會議文件審查現(xiàn)場查證審核組內部會議審核組與受審核方信息溝通會議1185審核流程末次會議1186糾正措施按照“五確認一兌現(xiàn)”的工作方法，及時下達整改計劃，認真檢查整改情況每年至少組織一次內部審核工作，對管理體系的每個要素、每個流程和節(jié)點的執(zhí)行情況進行審核1187回顧與記錄各種資料、記錄齊全體系審核及時率1001188評價指標不符合項糾正率100要素21安全生產責任制序號控制節(jié)點重點要求序號控制節(jié)點重點要求221管理制度依據安全生產法、集團公司安全生產工作規(guī)定要求，制定本企業(yè)各級安全生產責任制管理制度，并滿足以下要求1安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系職責清晰，充分發(fā)揮各自的作用2與企業(yè)存在資產或管理關系的多種經營、租賃經營、職工持股會興辦的企業(yè)等納入企業(yè)的統(tǒng)一管理范疇3針對規(guī)范中各要素的流程節(jié)點，明確其領導責任、技術責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任4每個崗位、每個人安全生產責任明確安全生產責任制的修訂應書面發(fā)放到每個員工，并由上級部門組織學習簽字，確保各級人員熟悉自身崗位安全職責安全生產第一責任人責任制的落實1建立、健全本企業(yè)安全生產責任制2組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程3保證本單位安全生產投入的有效實施4督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患5組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案6及時、如實報告生產安全事故222落實與溝通各級人員安全生產責任制的落實1按照“五同時”原則，計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作2現(xiàn)場工作無違章定期對各崗位安全責任制的落實情況進行回顧，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行糾正崗位（部門）調整后，應在30日內對安全生產責任制進行相應的補充完善在評價期內無因責任制落實不到位引發(fā)的事件、事故223回顧與獎懲安全生產責任制應包含對履責進行獎懲的內容，并依據安全生產責任制落實情況兌現(xiàn)獎懲要素流程節(jié)點覆蓋率100，安全生產責任制應針對規(guī)范中各要素的流程節(jié)點建立，應明確其領導責任、技術責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任各級、各崗位覆蓋率100，各項安全生產工作，要把安全生產責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人224評價指標修訂完善及時率100，崗位（部門）調整后，應在30日內對安全生產責任制進行相應的補充完善要素22生產人員準備序號控制節(jié)點重點要求建立生產準備管理制度，制度中包括成立生產準備機構，配置生產準備人員，人員培訓及定崗，編制標準和規(guī)程，機組試運、驗收和移交管理，生產物資儲備，發(fā)電機組運營準備等內容221管理制度管理制度按照中國大唐集團公司生產準備管理辦法執(zhí)行，具有可操作性在項目建議書批復后開始配置運行人員，在主設備安裝前完成主要運行人員的配置，機組單體試運前完成全部運行人員定崗工作主要運行技術管理人員在項目建議書批復后到位上崗，參加設計聯(lián)絡會，對設備系統(tǒng)、保護邏輯等提出科學的優(yōu)化意見222配置生產準備人員點檢、熱工、繼電保護維護人員在項目建議書批復后逐步到位，主設備安裝前，主要人員全部到位按節(jié)點要求分階段，按要求完成運行人員、點檢人員的培訓，并達到培訓標準生產準備人員了解生產準備大綱和工作計劃在機組整體試運前，值長單元長完成調度部門組織的培訓工作，并取得調度部門頒發(fā)的上崗資格證書223人員培訓及定崗集控值班員、點檢員及其他各類取證按計劃完成所有生產準備人員進入生產現(xiàn)場前，必須進行電業(yè)安全工作規(guī)程等安全知識培訓，并經考試合格從機組分部試運開始，運行人員要在調試人員監(jiān)護、指導下進行設備的檢查和操作，熟悉設備和系統(tǒng)，參加設備試運的驗收工作224參加各階段試運行、質量驗收機組分部試運前，運行人員參與完成主、輔設備保護定值清單的確定工作；參加保護定值、報警定值和控制邏輯的審定工作；在設備調試和試運過程中參加保護、邏輯的傳動、驗收工作，并提出優(yōu)化和修改意見序號控制節(jié)點重點要求點檢人員從機組單體試運起，參加設備試運的簽字驗收工作，了解、熟悉設備、系統(tǒng)的運行狀況，掌握設備運行的原始數(shù)據225回顧與記錄定期對生產人員準備工作進行回顧總結，保持相關文件記錄并存檔生產準備人員及時到崗率達到100生產準備人員持證上崗率達到100226評價指標生產準備人員技能鑒定取證率達到100要素23培訓與能力序號控制節(jié)點重點要求231管理制度依據國家、行業(yè)和集團公司最新規(guī)定，結合本企業(yè)實際，按照具體、有效、可操作的要求，建立健全安全生產培訓管理制度，內容包括機構與職責、需求分析、計劃編制、計劃實施、評價與考核、回顧與記錄等232機構與職責成立以安全生產第一責任人為組長的安全生產培訓管理機構，明確職責233需求分析對安全生產、職業(yè)健康、崗位專業(yè)、人員技能等培訓需求進行分析，確定培訓項目234計劃編制根據培訓項目，確定培訓方法、時間與周期、師資與內容，分層、分級編制年度培訓計劃按照培訓計劃，組織員工學習安全生產的方針、法規(guī)、制度、電業(yè)安全工作規(guī)程、操作規(guī)程、崗位“應知應會”、應急知識等組織有關人員開展技術問答、事故預想、練兵、比武等現(xiàn)場培訓活動按計劃組織反事故演習、應急預案培訓與演練所有生產人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救、心肺復蘇、燒傷、中毒等現(xiàn)場急救方法；消防器材的使用方法等常識；所有員工必須掌握消防器材的使用方法新入廠的人員（含實習、代培人員）要經廠、車間和班組三級安全教育，本企業(yè)內生產換崗人員要經車間、班組安全教育，經考試合格后進入生產現(xiàn)場工作新上崗200MW及以上機組的主要崗位運行人員，要進培訓并考試合格；在崗人員應定期進行仿真機培訓運行、檢修、試驗（含技術人員）等新上崗人員，要經過仿真機、試驗規(guī)程的學習和跟班實習，并考試合格涉及電焊、起重、電梯、電工、登高、機動車輛等特種作業(yè)人員，必須經過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，取得相應的特種作業(yè)資格證書235計劃實施離開運行崗位1個月及以上的主要崗位值班人員或離開運行崗位3個月及以上的一般崗位值班人員，應經過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉序號控制節(jié)點重點要求運行方式的跟班實習兩個輪值，并經電業(yè)安全工作規(guī)程考試合格生產人員調換崗位、設備或技術條件發(fā)生變化，進行適應新崗位、新操作（檢修）方法的安全技術培訓和實際操作訓練，經考試合格新任命的各級生產領導人員，由上級管理部門