核準(zhǔn)通過(guò)，歸檔資料。未經(jīng)允許，請(qǐng)勿外傳目錄第一章總論311項(xiàng)目概況312研究范圍613編制依據(jù)6第二章項(xiàng)目背景、意義及必要性821項(xiàng)目建設(shè)背景822相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容1123項(xiàng)目建設(shè)意義及必要性13第三章項(xiàng)目建設(shè)條件1531項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1532項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)現(xiàn)狀1533項(xiàng)目區(qū)自然條件1734項(xiàng)目建設(shè)可行性18第四章工藝及工程技術(shù)方案1941污水處理工藝1942污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)2743垃圾收集工藝30第五章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容3251主要構(gòu)筑物3252主要設(shè)備及安裝3353布局規(guī)劃3354高程設(shè)計(jì)359JWKFFWVGTYMJG澳大利亞近年采用“污水灌溉土地凈化地下暗管排水”的土地處理系統(tǒng)韓國(guó)多用小型、簡(jiǎn)易、廉價(jià)的“土地植物”濕地污水處理系統(tǒng)9。結(jié)合國(guó)外生活污水處理的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)農(nóng)村生活污水的排放特點(diǎn),總結(jié)近年來(lái)我國(guó)一些地方的工程實(shí)例,我國(guó)農(nóng)村生活污水處理的模式可以按照分類處置的原則加以選擇。（1）接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的村莊宜優(yōu)先納入城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水收集系統(tǒng),所有的生活污水集中收集后,送入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理見(jiàn)圖1。這種模式適用于距離中心城、衛(wèi)星城、建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近5KM以內(nèi),符合高程接入要求的村莊。由于城鎮(zhèn)污水處理廠相對(duì)運(yùn)行規(guī)范、管理完善,而且污水處理的運(yùn)行較為經(jīng)濟(jì),污水處理的效果也更有保障,有條件的村莊應(yīng)優(yōu)先考慮這種污水治理模式。（2）分散式農(nóng)村生活污水處理模式對(duì)于距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)比較遠(yuǎn),或者接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的投資較大的村莊,不可能把污水收集后輸往就近的污水廠去處理,只能走小型化、就地化、分散式處理的道路。（A）農(nóng)村生活污水沼氣凈化池處理模式在我國(guó)農(nóng)村生活污水處理的實(shí)踐中,最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會(huì)效益結(jié)合的生活污水處理方式是沼氣池。沼氣凈化池處理模式采用“多級(jí)發(fā)酵技術(shù)、多種好氧過(guò)濾和多層次的凈化”逐段降解,根據(jù)水質(zhì)確定工藝流程,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。工藝流程主要結(jié)構(gòu)有預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、兼氧發(fā)酵系統(tǒng)和后處理好氧過(guò)濾系統(tǒng)。使經(jīng)處理的出水水質(zhì)能較穩(wěn)定地達(dá)到糞便無(wú)害化和污水排放標(biāo)準(zhǔn),用于農(nóng)田灌溉或水產(chǎn)養(yǎng)殖。污水沼氣凈化池處理模式有分流和合流兩種工藝流程。分流式適用于糞便污水和其它生活污水分流進(jìn)入池內(nèi),如下圖所示。合流式適用于糞便污水和其他生活污水合流進(jìn)入池內(nèi),如下圖所示。該處理模式基本不耗能,可間歇性運(yùn)行,無(wú)需專人管理,適用于排水管網(wǎng)不健全、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。（B）高效厭氧ABR生態(tài)組合處理模式高效厭氧ABR生態(tài)組合處理模式將高效厭氧技術(shù)ABR厭氧折流板反應(yīng)器與改良的人工濕地串連起來(lái)也可以采用穩(wěn)定塘、復(fù)合床等10,ABR作為強(qiáng)化預(yù)處理技術(shù),投加懸浮有機(jī)填料和優(yōu)勢(shì)微生物,高效降解污水中有機(jī)污染物,厭氧單元在較大程度上發(fā)揮了將顆粒有機(jī)物轉(zhuǎn)化為溶解性有機(jī)物的作用,為后續(xù)濕地處理提供了有利的條件。改良的人工濕地主體為多孔的無(wú)機(jī)填料、砂石和微生物組成填料床,并在床體表面種植具有處理性能好、耐水性好、適應(yīng)能力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)且美觀的植物,并以升流式和降流式進(jìn)行組合,通過(guò)生物處理和人工生態(tài)系統(tǒng)中植物微生物的協(xié)作作用,實(shí)現(xiàn)污水的凈化處理。工藝流程見(jiàn)下圖。該處理模式將厭氧技術(shù)與生態(tài)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,污水在處理的同時(shí)被作為一種資源加以利用,同時(shí)加入了景觀設(shè)計(jì)的理念,系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)需其他動(dòng)力,管理維護(hù)簡(jiǎn)單,因此,適用于具有自然坡度且有豐富土地資源的村莊,可建于地下。（C）厭氧好氧組合一體化設(shè)備處理達(dá)標(biāo)排放模式厭氧好氧組合一體化設(shè)備是在吸收了傳統(tǒng)流化床、活性污泥法和生物接觸氧化法優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的一種高效、穩(wěn)定的生化處理裝置,由厭氧懸浮床、移動(dòng)循環(huán)床和好氧固定床組成。其核心技術(shù)是應(yīng)用懸浮生物載體形成移動(dòng)床和投加高效微生物優(yōu)勢(shì)菌,充分提高反應(yīng)器中微生物濃度。該裝置可在好氧、缺氧、厭氧環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)懸浮載體與污水流化狀態(tài)下充分接觸,利用微生物的生物活性進(jìn)行有機(jī)物的水解、生物降解、氮的硝化和磷的生物沉淀。沉淀出水能達(dá)標(biāo)排放,無(wú)需采用砂濾或其他過(guò)濾材料。系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)控制實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)化運(yùn)行和管理。工藝流程見(jiàn)下圖。該處理模式將厭氧、缺氧、好氧技術(shù)有機(jī)結(jié)合為一體,實(shí)現(xiàn)A2/O工藝流程,污染物去除效率高,處理后水質(zhì)好且穩(wěn)定,但由于一體化設(shè)備購(gòu)置成本較高,日常運(yùn)行管理要消耗電能,因此適合于經(jīng)濟(jì)條件較好,周邊既無(wú)一定規(guī)?？盏?又對(duì)出水水質(zhì)要求較高的農(nóng)村地區(qū),可建于地下。415推薦污水處理工藝根據(jù)以上相關(guān)處理工藝以及新溝村的實(shí)際情況，該項(xiàng)目推薦對(duì)新溝村污水進(jìn)行分類處理，其中居民生活用水采用“化糞池人工濕地”的模式進(jìn)行處理，養(yǎng)殖廢水采用沼氣綜合利用的模式處理。居民生活用水處理工藝流程如下公廁化糞池人工濕地居民生活用水養(yǎng)殖廢水處理工藝如下；格柵調(diào)節(jié)池厭氧反應(yīng)器沼液池儲(chǔ)氣柜脫硫燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組養(yǎng)殖廢水用戶用于農(nóng)業(yè)灌溉416污泥處理工藝方案的選擇污泥是污水處理過(guò)程的產(chǎn)物，是整個(gè)污水處理站生產(chǎn)過(guò)程的重要組成部分。污泥處理的目的在于降低污泥含水率，減少污泥體積，達(dá)到污泥性質(zhì)穩(wěn)定，并為進(jìn)一步處置創(chuàng)造條件。考慮到污水處理站的污泥來(lái)源于生活污水，有機(jī)含量較高，因此，建議污水處理產(chǎn)生的污泥經(jīng)運(yùn)至鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)填埋。42污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)421村區(qū)排水現(xiàn)狀新溝村內(nèi)尚未形成完整的雨污分流排水系統(tǒng)，排水體制為雨污合流制，且很不完善，生活污水通過(guò)明暗溝就近排入水系。422管網(wǎng)服務(wù)范圍本項(xiàng)目污水管網(wǎng)主要為新溝村的生活污水收集輸送，不涉及其他區(qū)域。423管網(wǎng)系統(tǒng)的布置4231污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)原則（1）排水體制按雨污分流制。（2）充分利用地形地貌進(jìn)行管道定線，盡量減小管道埋深，降低工程投資。（3）污水干管一般沿村區(qū)道路敷設(shè)，且敷設(shè)在污水量較大或地下管線較少一側(cè)的慢車(chē)道、人行道或綠化帶下。（4）污水管道盡量采用重力流，避免提升，且盡量減少與河道、公路及各種地下構(gòu)筑物交叉，并充分考慮地質(zhì)條件的影響。4232管網(wǎng)設(shè)計(jì)（1）污水管道計(jì)算公式及設(shè)計(jì)參數(shù)A污水管道計(jì)算公式VR2/3I1/2/N其中V流速R水力半徑I水力坡降N粗糙系數(shù)B設(shè)計(jì)最大流速為5M/S，最小設(shè)計(jì)流速在設(shè)計(jì)充滿度（065）下為06M/S，C污水管道最小管徑D160。D管道起點(diǎn)埋深及覆土深度污水支管起點(diǎn)埋深一般不小于15M，管道最大覆土深度一般不超過(guò)60M。管道設(shè)計(jì)坡度表41管徑及坡度表管徑最小坡度D1600002D35000015D40000012E生活污水總變化系數(shù)K總按GB500142006室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范選用。（2）管網(wǎng)設(shè)計(jì)本工程污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)系在總體規(guī)劃排水規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路的現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)。污水由各建筑出戶管（160MM）接入下水管（350MM），集中到污水干管排入污水處理系統(tǒng)。干管管徑160350MM。表421污水收集工程12污水收集系統(tǒng)數(shù)量單位規(guī)格121排污管（UPVC）2000MDN160122下水管（UPVC）600MDN350123排污溝1200M（3）管道材質(zhì)、基礎(chǔ)、接口及施工方法管材管徑D400采用排水UPVC管，過(guò)河管采用鋼管內(nèi)外防腐。管道基礎(chǔ)及接口A管道基礎(chǔ)鋼筋混凝土管基礎(chǔ)管頂覆土深小于35M時(shí)采用120混凝土基礎(chǔ)；管頂覆土深為3560M時(shí)采用180混凝土基礎(chǔ)。PVC管基礎(chǔ)采用碎石和礫石基礎(chǔ)。B管道接口鋼筋混凝土管接口考慮到鋼砼管道接口采用鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口易滲水、密封不嚴(yán)等問(wèn)題，本工程鋼砼管道接口柔性橡膠圈接口。UPVC管接口采用橡膠圈接口。C施工方法本工程管道施工主要采用開(kāi)槽施工，局部地段可采用頂管施工；污水管具體施工方法待初步設(shè)計(jì)階段，在仔細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上再行確定。43垃圾收集工藝431垃圾收集系統(tǒng)設(shè)立垃圾箱、垃圾池及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站組成的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，使村內(nèi)生活垃圾從住宅、企事業(yè)單位到垃圾填埋廠有效銜接。432垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)流程圖431垃圾收集處理流程圖433垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)說(shuō)明新溝村轄10個(gè)村民組，784戶，人口2921人，根據(jù)計(jì)算和實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)生活垃圾量表431生活垃圾預(yù)測(cè)表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量單位1人數(shù)2921人住戶內(nèi)生活垃圾各戶垃圾箱垃圾中轉(zhuǎn)站縣垃圾填埋場(chǎng)街道、戶外垃圾固定垃圾池2每人每天產(chǎn)生垃圾200KG3每天垃圾584T4每年垃圾213233T村內(nèi)住宅區(qū)、企事業(yè)單位及街道的指定位置設(shè)置垃圾箱或垃圾池，垃圾箱規(guī)格為240L（塑料），垃圾池規(guī)格為1M3。新溝村西北部交通便利處設(shè)一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，每天環(huán)衛(wèi)人員將收集的垃圾運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后由轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾車(chē)集中運(yùn)輸至江家店鎮(zhèn)指定的垃圾填埋場(chǎng)處理。第五章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容以中央、省、市、區(qū)關(guān)于生態(tài)村及新農(nóng)村建設(shè)一系列精神為指導(dǎo)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、分工協(xié)作、立足實(shí)施、注重實(shí)效、分步操作的工作機(jī)制，力爭(zhēng)把新溝民族村垃圾和污水凈化處理工程建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，打造生態(tài)村。至2012年12月底，完成新溝民族村垃圾和污水凈化處理工程建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施西寨、平塘2個(gè)小區(qū)垃圾和污水沼氣凈化處理工程，使環(huán)境得到美化、居民用水得到凈化，推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，提高農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)，以點(diǎn)帶面，達(dá)到全村生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好的目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。51主要構(gòu)筑物表511主要土建工程及構(gòu)筑物一覽表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模單位規(guī)格數(shù)量11污水集中處理設(shè)施111調(diào)節(jié)池鋼砼12M32231座112沼氣凈化池鋼砼21195M3D331座113調(diào)節(jié)池鋼砼270M3106841座114沼液池鋼砼48M34341座115沼氣發(fā)電裝備磚混801座116人工濕地床鋼砼3畝1塊117公共廁所及化糞池磚混1001座12污水收集系統(tǒng)121排污管（UPVC）2000MDN160122下水管（UPVC）600MDN350123排污溝1200M13垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施131垃圾收集站房磚混300M22010421棟132垃圾桶300個(gè)133人工垃圾收集車(chē)2輛52主要設(shè)備及安裝表521設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格備注1格柵臺(tái)2B400不銹鋼2脫硫裝置臺(tái)23貯氣柜只21504發(fā)電機(jī)組臺(tái)1200GFPZ5變配電器臺(tái)153布局規(guī)劃531布局規(guī)劃原則（1）要求滿足人流、物流的安全性、獨(dú)立性和合理性。（2）要求污水站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站同場(chǎng)區(qū)環(huán)境風(fēng)格及周邊整體環(huán)境風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（3）本著節(jié)省投資、布置緊湊、工藝流暢、便于建設(shè)實(shí)施的原則，按功能區(qū)分區(qū)布置，一次規(guī)劃用地，充分考慮到遠(yuǎn)期發(fā)展的需要。532總體布局1、污水站污水站內(nèi)格柵池、調(diào)節(jié)池、水解酸化池、絮凝池、污泥干化池、人工濕地、機(jī)房、等建筑依工藝流程緊湊布置，布置后的污水處理站呈矩形，占地面積約600平方米。為便于管理，污水站內(nèi)建設(shè)硬化道路和地面。為改善環(huán)境，于道路兩側(cè)及污水站周邊種植低矮灌、草，并在其他空地點(diǎn)綴觀賞性較強(qiáng)的樹(shù)種，以形成高低、前后錯(cuò)落有致的綠化處理效果。在污水站與生產(chǎn)、生活區(qū)形成綠化隔離帶，改善場(chǎng)區(qū)環(huán)境面貌。2、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)應(yīng)布置環(huán)形車(chē)道或?qū)挸ǖ孛?，便于運(yùn)輸車(chē)進(jìn)出作業(yè)。為改善環(huán)境，垃圾站周邊種植低矮灌、草，并在其他空地點(diǎn)綴觀賞性較強(qiáng)的樹(shù)種，以形成高低、前后錯(cuò)落有致的綠化處理效果。在垃圾站與生產(chǎn)、生活區(qū)形成綠化隔離帶，改善場(chǎng)區(qū)環(huán)境面貌。54高程設(shè)計(jì)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有地形特征，盡量減少管道埋深，并保證污水管道埋深車(chē)行道下不小于07米，人行道下不低于06米，遇到給水管線應(yīng)盡量避讓，需要交叉通過(guò)時(shí)應(yīng)使污水管埋設(shè)在給水管下方。污水站按照工藝及相關(guān)專業(yè)對(duì)高程設(shè)置的要求，站區(qū)豎向設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)有地形特征，以達(dá)到減少土方、降低費(fèi)用的目的。站區(qū)場(chǎng)地較為平坦，在設(shè)計(jì)時(shí)建議整個(gè)站區(qū)設(shè)計(jì)坡度由南向北傾斜，坡度不小于01。道路設(shè)計(jì)高程基本低于設(shè)計(jì)地面高程015米，以保證各建筑物周?chē)潘耐〞?，使雨雪水能順利排出。同時(shí)，充分考慮到廠區(qū)污水管道的出口標(biāo)高及最終出路來(lái)確定構(gòu)筑物的高程設(shè)計(jì)。廠內(nèi)建筑物的000高出室外地面030米。污水站污水經(jīng)集水井一級(jí)提升泵提升后進(jìn)入調(diào)節(jié)池進(jìn)行水質(zhì)水量的調(diào)節(jié)，然后由調(diào)節(jié)池的二級(jí)提升泵提升至生物絮凝反應(yīng)沉淀池后自流進(jìn)入配水渠進(jìn)行水量的分配，然后進(jìn)入各人工濕地床。55公用配套工程污水處理站及垃圾中轉(zhuǎn)站配套工程主要包括廠內(nèi)輔助建筑物和廠區(qū)給水、排水、電氣、道路等公共工程。（1）給水?dāng)M從站外給水管網(wǎng)引出DN32供水管接至污水處理站，供廠區(qū)生活、生產(chǎn)之用。（2）雨水排水站內(nèi)雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用重現(xiàn)期1年，逕流系數(shù)06，雨水自流就近排河。（3）配電站內(nèi)由當(dāng)?shù)毓╇娝峁┒?80V供電，供電電源以電纜直埋形式穿預(yù)埋管進(jìn)配電柜。（4）道路站內(nèi)鋪設(shè)硬化道路，寬度34米，便于物資運(yùn)輸及消防車(chē)作業(yè)。（5）綠化站內(nèi)綠化面積應(yīng)達(dá)到2030，改善站內(nèi)工作環(huán)境，減少站內(nèi)臭氣及噪聲對(duì)周邊居民的影響第六章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)61污水處理目標(biāo)（1）項(xiàng)目實(shí)行分類處理，其中生活污水量為35052M/D，養(yǎng)殖廢水為40M/D。（2）生活污水處理后出水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。即CODCR100MG/LBOD520MG/LSS70MG/L氨氮15MG/L養(yǎng)殖廢水執(zhí)行養(yǎng)殖廢水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)CODCR400MG/LBOD5150MG/LSS200MG/L氨氮80MG/L（3）直接削減COD1634噸/年、氨氮922噸/年。表611項(xiàng)目生活污水污染物削減量序號(hào)項(xiàng)目處理前（MG/L）處理后（MG/L）產(chǎn)生量（T/A）排放量（T/A）削減量（T/A）1COD350100448128322BOD2002056565543SS15070421962244氨氮3015384154192表612項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水污染物削減量表序號(hào)項(xiàng)目處理后（MG/L）處理前（MG/L）產(chǎn)生量（T/A）削減量（T/A）1COD2559000131413142BOD12030004384383SS18060008768764氨氮25500737362垃圾處理目標(biāo)通過(guò)垃圾收集及運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，每年減少213233噸垃圾的隨意亂放。表622垃圾處理指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)垃圾收集率95垃圾產(chǎn)量18M3/D年垃圾處理量6570T/A第七章建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排71建設(shè)期限2011年5月2012年12月。72實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃721建設(shè)階段項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、相關(guān)技術(shù)合同談判以及其它項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。工程設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及施工前的準(zhǔn)備工作。招標(biāo)、采購(gòu)及施工安裝階段設(shè)備及材料的采購(gòu)、土建施工、設(shè)備及管道的安裝、施工工程交接驗(yàn)收等工作。試運(yùn)營(yíng)、驗(yàn)收階段試運(yùn)營(yíng)及工程驗(yàn)收等工作。722實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃（1）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備2011年5月6月（2）工程設(shè)計(jì)2011年7月8月（3）工程招標(biāo)2011年9月10月（4）土建施工2011年11月2012年9月（5）設(shè)備安裝2012年7月2012年9月（6）投料試車(chē)2012年10月2012年12月（7）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收2012年12月第八章環(huán)境影響及對(duì)策81設(shè)計(jì)依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月）；（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（98）國(guó)務(wù)院第253號(hào)令；（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)1987年7月（89）國(guó)環(huán)第2號(hào)文。（4）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）（5）建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB1252390）（6）工業(yè)企事業(yè)單位廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）82環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)821環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ12002）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類水域標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）三類標(biāo)準(zhǔn)822污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB89781996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996）表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB1455493）表2標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB1234890）類標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境影響及對(duì)策831工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響施工揚(yáng)塵、噪聲的影響揚(yáng)塵的影響工程施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，短則幾個(gè)星期，長(zhǎng)則數(shù)月。堆土裸露，旱干風(fēng)致，以致車(chē)輛過(guò)往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，嚴(yán)重影響周?chē)h(huán)境。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給周?chē)沫h(huán)境整潔帶來(lái)許多麻煩。而在雨、雪天氣，由于雨水和雪水的沖刷以及車(chē)輛的輾壓，使施工現(xiàn)場(chǎng)變得泥濘不堪，通行艱難。噪聲的影響污水處理站施工期間的噪聲主要來(lái)自建設(shè)時(shí)施工機(jī)械和建筑材料運(yùn)輸，車(chē)輛馬達(dá)的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問(wèn)題，影響鄰近工廠及村民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行控制，則噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響將大大減小。生活垃圾的影響工程施工時(shí)，施工區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的住宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時(shí)住宿地的廚余以及生活廢棄物若沒(méi)有做出妥善的安排，會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員的體力下降，尤其是在夏天，施工區(qū)的生活廢棄物亂扔輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，同時(shí)使附近的農(nóng)民遭受蚊、蠅、臭氣、疾病的影響。工程棄土的影響施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、處置過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車(chē)輛裝截過(guò)多導(dǎo)致沿程泥土散落滿地；車(chē)輪沾滿泥土導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿泥土；晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人和車(chē)輛過(guò)往和環(huán)境質(zhì)量。棄土處置地不明確或無(wú)規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然、生態(tài)環(huán)境，影響周?chē)h(huán)境的建設(shè)和整潔。832環(huán)境影響的緩解措施（1）減少揚(yáng)塵工程施工中挖出的泥土堆在路旁，旱季風(fēng)致?lián)P塵和機(jī)械揚(yáng)塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚(yáng)，影響附近居民。為了減少工程揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對(duì)棄土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵。工程承包者應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，并在裝運(yùn)的過(guò)程中不要超載，裝土車(chē)沿途不灑落，車(chē)輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同時(shí)施工者應(yīng)對(duì)工地門(mén)前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清掃。（2）施工噪聲的控制土建工程施工開(kāi)挖、運(yùn)輸車(chē)輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌聲等造成施工的噪聲。在施工設(shè)備中盡量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工又要影響周?chē)用衤暛h(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，同時(shí)也可在工地周?chē)蚓用窦械刂車(chē)O(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)廢物處理工程建設(shè)需要上數(shù)十工人，而且工作時(shí)間將持續(xù)數(shù)月，實(shí)際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程度。工程承包單位將在臨時(shí)工作區(qū)域內(nèi)為勞力提供臨時(shí)的膳宿。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（4）倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周?chē)用裼绊?，提倡文明施工，做到“?ài)民工程”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題。（5）制定棄土處置和運(yùn)輸計(jì)劃工程建設(shè)單位將會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)，為本工程的棄土制定處置計(jì)劃，棄土的出路主要用于筑路、城鎮(zhèn)建設(shè)等。建設(shè)工地的棄土運(yùn)輸計(jì)劃，將與公路有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，避免在行車(chē)高峰時(shí)運(yùn)輸棄土和建筑垃圾。項(xiàng)目管理單位應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾，并不定期地檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工并及時(shí)與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。84項(xiàng)目建成后的環(huán)境影響及對(duì)策841污水站的環(huán)境影響及對(duì)策污水處理站本身是一個(gè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，它建成后對(duì)改善地區(qū)環(huán)境和內(nèi)河水質(zhì)必將產(chǎn)生很大的作用。但污水處理設(shè)施的運(yùn)行對(duì)周?chē)h(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此就環(huán)境保護(hù)方面而言，需采取一定的措施。（1）臭味對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策對(duì)于易產(chǎn)生臭氣的處理構(gòu)筑物（如集泥井、污泥濃縮池等），可采取加蓋的措施加蓋以防止臭氣的散發(fā)；本推薦方案中采用潛流式人工濕地，污水是通過(guò)管道輸送到人工土壤中，表面沒(méi)有水，所以沒(méi)有臭味產(chǎn)生，夏天也不會(huì)孳生蚊蠅。（2）污泥等固體廢棄物的影響及對(duì)策污水站運(yùn)營(yíng)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生沼渣和污泥，沼渣和污泥清掏出并經(jīng)干化處理后作農(nóng)田基肥利用，對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染影響。（2）噪聲對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策污水處理站的噪聲來(lái)源于廠內(nèi)傳動(dòng)機(jī)械工作時(shí)發(fā)出的噪聲，有污水泵、污泥泵的噪聲，有鼓風(fēng)機(jī)的噪聲，還有廠區(qū)內(nèi)外來(lái)自車(chē)輛等的噪聲。污水處理站內(nèi)噪聲較大的設(shè)備，如污水泵、污泥泵、鼓風(fēng)機(jī)等均設(shè)在室內(nèi)或采用潛水式，鼓風(fēng)機(jī)采用低噪聲的三葉風(fēng)機(jī)，進(jìn)、出風(fēng)管上均設(shè)置消聲器，經(jīng)過(guò)隔聲以后傳播到外環(huán)境時(shí)已衰減很多。本污水處理站的設(shè)備功率均較小，因此，經(jīng)過(guò)上述隔聲減震處理后，污水處理站的噪聲不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成顯著的影響。842垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的環(huán)境影響及對(duì)策垃圾站為生活垃圾的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸站，垃圾隨垃圾車(chē)在垃圾站停留時(shí)間不超過(guò)1天，并及時(shí)運(yùn)輸至指定填埋場(chǎng)。另外為避免臭氣擴(kuò)散，垃圾站周邊設(shè)有綠化帶，可減少臭氣擴(kuò)散。第九章安全生產(chǎn)、消防和節(jié)能措施91安全生產(chǎn)從1995年1月1日起，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法正式施行，其中，對(duì)操作工人的勞動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)。因此，本項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。911安全生產(chǎn)措施在污水處理站、垃圾站運(yùn)轉(zhuǎn)之前，須對(duì)操作人員、管理人員進(jìn)行安全教育，制定必要的安全操作規(guī)程和管理制度，除此之外，尚需考慮如下措施（1）污水站各處理構(gòu)筑物走道設(shè)置保護(hù)欄桿，其走道寬度、欄桿高度和強(qiáng)度均需符合國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。（2）污水處站內(nèi)配置安全帶、安全帽等勞保防護(hù)用品。（3）污水站、垃圾站的易燃、易爆及有毒物品，須設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)、專人保管，并滿足勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。（4）所有電氣設(shè)備的安裝、防護(hù)，均須滿足電器設(shè)備有關(guān)安全規(guī)定。（5）水泵、電機(jī)、風(fēng)機(jī)等易產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，設(shè)置隔振墊，減少噪聲。（6）垃圾站運(yùn)輸人員應(yīng)遵循交通法規(guī)、并應(yīng)持響應(yīng)駕照上崗。912安全生產(chǎn)教育勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)方面要加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育，包括在建設(shè)期及運(yùn)行管理期，其內(nèi)容如下（1）在建設(shè)期編制和執(zhí)行各種有關(guān)施工安全的政策大綱以及各方面職員的責(zé)任。對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，事故和偶發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告。頒發(fā)和使用安全設(shè)備，如安全帽、安全鞋等。制定安全工作實(shí)踐，如腳手架、殼子板和開(kāi)挖支撐等。任命安全監(jiān)理和安全官員。（2）在運(yùn)行管理期制訂緊急反應(yīng)計(jì)劃。任命安全監(jiān)理和安全官員。制訂安全管理系統(tǒng)（體制）。定期對(duì)所有職工進(jìn)行醫(yī)療檢查。頒發(fā)和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳護(hù)套、工作服、氣體檢漏器等。92消防921防火等級(jí)站區(qū)建筑設(shè)計(jì)均按國(guó)家建筑防火規(guī)范制定。922防火措施機(jī)房、庫(kù)房?jī)?nèi)按規(guī)范設(shè)置干粉滅火器。93節(jié)能措施污水處理站中耗電量大的設(shè)備主要是提升水泵和鼓風(fēng)機(jī)，應(yīng)考慮選用效率高、能耗低的先進(jìn)設(shè)備和器材。例如，水泵選型中應(yīng)確保水泵經(jīng)常工作點(diǎn)位于高效區(qū)；鼓風(fēng)機(jī)對(duì)調(diào)節(jié)池和生物絮凝池的供氧系統(tǒng)采用PLC控制系統(tǒng)以節(jié)省能源。在高程布置中，減少跌水高度，選擇經(jīng)濟(jì)管徑及合理布置管網(wǎng)，節(jié)約水頭損失以節(jié)約水泵能耗。具體措施如下（1）總平面布置和高程布置簡(jiǎn)潔流暢，盡量減少水頭損失，降低能耗。（2）盡量采用重力流，減少泵提升，節(jié)約能源。（3）機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)置在其性能高效區(qū)內(nèi)，充分利用能源。（4）采用先進(jìn)自控儀表設(shè)備，以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)之?dāng)?shù)據(jù)反饋來(lái)控制進(jìn)水泵、二級(jí)泵轉(zhuǎn)速等運(yùn)行工況，以節(jié)約能源。垃圾站運(yùn)輸車(chē)應(yīng)盡可能選用小排量車(chē)輛，垃圾站選址時(shí)也應(yīng)綜合考慮運(yùn)輸路程及交通便利。第十章項(xiàng)目運(yùn)行管理101人員編制人員編制按城鄉(xiāng)建設(shè)部（85）城勞字第5號(hào)文“關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)的通知”進(jìn)行安排。由于該標(biāo)準(zhǔn)試行期較長(zhǎng)，故根據(jù)本工程實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。污水處理站建成后，實(shí)行三班制管理，故確定本站總定員為3名管理工人。垃圾中轉(zhuǎn)站建成后，垃圾清掃及收集人員依托原有環(huán)衛(wèi)人員，垃圾輸送需配備轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)輸管理人員3人。102運(yùn)行管理1021技術(shù)管理為確保使污水處理正常運(yùn)行，降低處理成本，必須采取科學(xué)管理的方法，根據(jù)季節(jié)及進(jìn)廠水質(zhì)水量變化，隨時(shí)調(diào)節(jié)運(yùn)行條件。保存完整的各項(xiàng)記錄數(shù)據(jù)，并做好處理構(gòu)筑物和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作和維護(hù)記錄。處理構(gòu)筑物的進(jìn)、出水口和堰口要定期清洗，保證水流暢通，所有機(jī)械及電氣、儀表等設(shè)備要定時(shí)檢修。1022組織管理（1）對(duì)生產(chǎn)操作工人進(jìn)行必要的資格審查，并組織進(jìn)行上崗前的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；（2）制訂健全的崗位負(fù)責(zé)制，安全操作規(guī)程等工廠管理規(guī)章制度；（3）生產(chǎn)操作人員提前入崗，參與施工及安裝調(diào)試、驗(yàn)收全過(guò)程。1023運(yùn)行管理（1）與市政環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)污水系統(tǒng)水質(zhì)，監(jiān)督工廠企業(yè)工業(yè)廢水排放水質(zhì)。（2）根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)、水量變化，調(diào)整運(yùn)行條件。保存記錄完整的各項(xiàng)資料。（3）及時(shí)整理匯總、分析運(yùn)行記錄，建立運(yùn)行技術(shù)檔案。（4）建立處理構(gòu)筑物和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作和維護(hù)記錄的存檔。（5）建立信息系統(tǒng)，定期總結(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。第十一章招標(biāo)方案111概述根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門(mén)審批。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。本工程的部分建設(shè)資金計(jì)劃自行籌措，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，本工程必須進(jìn)行招標(biāo)。112發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包，簡(jiǎn)稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。實(shí)行總承包的工程一般通過(guò)招標(biāo)選擇總承包商，再由總承包商去組織各階段的實(shí)施工作。一般來(lái)說(shuō)，總承包商方由于專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過(guò)程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施。由于總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程的實(shí)施，承擔(dān)較多的工程風(fēng)險(xiǎn)，因此采取總承包的合同價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容承包的價(jià)格招標(biāo)花費(fèi)的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過(guò)程中的管理，只是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購(gòu)需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程等工作內(nèi)容進(jìn)行分包分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于承包商各自分擔(dān)一部分工程風(fēng)險(xiǎn)，合同價(jià)格也比總承包的價(jià)格低，有利于業(yè)主節(jié)約投資。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)施管理，承擔(dān)相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。113招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)，這需要按照工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門(mén)報(bào)送書(shū)面材料。114招標(biāo)方式招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種類型。公開(kāi)招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指業(yè)主向預(yù)先選擇的三家以上具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等作出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加摧毀標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。被邀請(qǐng)單位同意參加后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)價(jià)標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同。此外，招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書(shū)再作實(shí)質(zhì)性的修改。根據(jù)本工程的規(guī)模和性質(zhì)，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式。115招標(biāo)范圍本工程是為了解決和保護(hù)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)公益性項(xiàng)目。根據(jù)“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法”及國(guó)家計(jì)委3號(hào)令“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)”，本項(xiàng)目的堪察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料的采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo)。有關(guān)招標(biāo)的基本情況列于表1151。表1151招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式投標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理設(shè)備重要材料其他情況說(shuō)明第十二章投資估算與資金籌措121投資估算1211投資估算依據(jù)及說(shuō)明（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（2）原國(guó)家計(jì)委投資司、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)用手冊(cè)；（3）中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南。（4）設(shè)備購(gòu)置按市場(chǎng)詢價(jià)估列；（5）建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的15計(jì)算；（6）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的20計(jì)算；（7）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的25計(jì)算；（8）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的60計(jì)列，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)投資19991340號(hào)文件精神費(fèi)率為0。1212項(xiàng)目的工程概況表1211項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一生活、生產(chǎn)污水處理設(shè)施11建設(shè)100公用廁所1座12建設(shè)一座處理能力為300M/D的生活污水處理系統(tǒng)、一個(gè)養(yǎng)殖廢水的處理及沼氣系統(tǒng)40T/D13建設(shè)人工濕地1處，占地面積3畝二排污工程21鋪設(shè)DN160的UPVC排污管2KM22鋪設(shè)DN350的UPVC下水道06KM23建設(shè)2條排污溝，總規(guī)模12KM三鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施31建設(shè)垃圾收集站房1座，總建筑面積30032購(gòu)置垃圾收集桶300個(gè)33購(gòu)置人工垃圾收集車(chē)2輛1213項(xiàng)目土建工程概算表1212工程土建費(fèi)用一覽表序號(hào)建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模單位規(guī)格數(shù)量單價(jià)總額（萬(wàn)元）11污水集中處理設(shè)施35483775111調(diào)節(jié)池鋼砼12M32231座350042112沼氣凈化池鋼砼21195M3D331座4500953775113調(diào)節(jié)池鋼砼270M3106841座350945114沼液池鋼砼48M34341座450216115沼氣發(fā)電裝備磚混801座10008116人工濕地床鋼砼3畝1塊1500045117公共廁所及化糞池磚混1001座10001012污水收集系統(tǒng)64121排污管（UPVC）2000MDN16020040122下水管（UPVC）600MDN35030018123排污溝1200M50613垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施213131垃圾收集站房磚混300M22010421棟650195132垃圾桶300個(gè)5015133人工垃圾收集車(chē)2輛1500031214項(xiàng)目設(shè)備投資表1213污水及沼氣工程設(shè)備費(fèi)用估算序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格備注1格柵臺(tái)2B400不銹鋼2脫硫裝置臺(tái)23貯氣柜只21504發(fā)電機(jī)組臺(tái)1200GFPZ5變配電器臺(tái)1項(xiàng)目的設(shè)備運(yùn)輸及安裝費(fèi)用取設(shè)備總額的5計(jì)算。1215建設(shè)工程其他費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)取率，結(jié)合地方相關(guān)行業(yè)估計(jì)，得出該項(xiàng)目建設(shè)工程其他費(fèi)用為1062萬(wàn)元，詳情如下表1134項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用估算1可研報(bào)告編制費(fèi)123萬(wàn)元2建設(shè)單位管理費(fèi)247萬(wàn)元3設(shè)計(jì)費(fèi)432萬(wàn)元4監(jiān)理費(fèi)185萬(wàn)元5招標(biāo)費(fèi)074萬(wàn)元1216項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)用取以上費(fèi)用合計(jì)的6計(jì)算，該項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)用為804萬(wàn)元。1217流動(dòng)資金該項(xiàng)目流動(dòng)資金主要為工程的日常維護(hù)以及有機(jī)肥生產(chǎn)工程的日常流動(dòng)資金，根據(jù)計(jì)算該項(xiàng)目流動(dòng)資金為762萬(wàn)元。1218投資估算本項(xiàng)目總投資14974萬(wàn)元，其中建設(shè)投資14212萬(wàn)元，建設(shè)期利息0，鋪底流動(dòng)資金762萬(wàn)元。122資金籌措本項(xiàng)目總投資14974萬(wàn)元，其中省財(cái)政專項(xiàng)資金50萬(wàn)（3339），區(qū)級(jí)財(cái)政配套30萬(wàn)元（2003），建設(shè)單位自籌6974萬(wàn)元。第十三章運(yùn)行成本及工程效益分析131成本分析1、項(xiàng)目新增人員6人，工資按15000元/人年計(jì)。2、原輔材料和燃料動(dòng)力按目前市場(chǎng)計(jì)算到廠價(jià)格。3、固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋、建筑物折舊20年，設(shè)備和其它按10年計(jì)提折舊。4、修理費(fèi)按房屋和設(shè)備折舊費(fèi)的20提取。5、正常年總成本費(fèi)用1750萬(wàn)元。成本結(jié)構(gòu)圖250105600000013330005480外購(gòu)原輔材料費(fèi)外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)工資及福利費(fèi)修理費(fèi)其他費(fèi)用折舊費(fèi)攤銷費(fèi)利息支出圖1311總成本結(jié)構(gòu)圖132新增收入及效益項(xiàng)目的收入及新增效益主要包括以下幾個(gè)方面本項(xiàng)目實(shí)施后，每年處理垃圾213233噸，按每噸50元收取垃圾處理費(fèi)，年收入1066萬(wàn)元。污水處理項(xiàng)目每年收益為1930萬(wàn)元。合計(jì)項(xiàng)目正常年效益為2990萬(wàn)元。133稅金本項(xiàng)目為環(huán)保項(xiàng)目，銷售稅金按免稅計(jì)。134項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)分析1、財(cái)務(wù)盈利能力分析（1）根據(jù)全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表計(jì)算所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為908，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FVPVIC4）為7130萬(wàn)元，投資回收期為1050年（含建設(shè)期）。所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為699，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FVPVIC4）為4097萬(wàn)元，投資回收期為1227年（含建設(shè)期）。（2）根據(jù)損益表計(jì)算以下指標(biāo)經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為779。2、不確定性分析由于項(xiàng)目分析所研究的問(wèn)題是關(guān)于未來(lái)的問(wèn)題，屬預(yù)測(cè)性質(zhì)，分析中所采用的數(shù)據(jù)大部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估計(jì)，它們?cè)谝欢ǔ潭壬暇芪磥?lái)可變因素的影響，為分析這些不確定因素變化可能造成對(duì)工程項(xiàng)目的影響，有必要進(jìn)行不確定性分析，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及其在財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)上的可靠性。盈虧平衡分析亦稱保本點(diǎn)分析，是通過(guò)盈虧平衡點(diǎn)來(lái)分析項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)要求變化的適應(yīng)能力，盈虧平衡點(diǎn)越低，表明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。（1）盈虧平衡分析BEP（生產(chǎn)能力利用率）年固定成本/（年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加）4011。盈虧平衡分析圖0800160024003200020406080100產(chǎn)量變化率金額（萬(wàn)元）銷售收入固定成本總成本圖1321盈虧平衡圖生產(chǎn)能力利用率達(dá)到4011，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。從上述三點(diǎn)分析來(lái)看，在該行業(yè)中，本項(xiàng)目投資具有比較穩(wěn)定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力。135財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目在有政府補(bǔ)貼的情況下經(jīng)濟(jì)上可行。項(xiàng)目改善了環(huán)境，對(duì)提高水質(zhì)、增強(qiáng)所在地居民和學(xué)生的身體健康、減少疾病有積極的意義，具有很好的社會(huì)效益、環(huán)境效益，因此，本項(xiàng)目可行。136工程效益分析1361環(huán)境效益本項(xiàng)目建設(shè)可大大改善水環(huán)境質(zhì)量，對(duì)防治的面源污染治理意義重大。項(xiàng)目的實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)每年收集處理生活垃圾213233噸，每年直接削減COD16211噸/年、氨氮884噸/年，具體如下表。表1361項(xiàng)目生活污水污染物削減量序號(hào)項(xiàng)目處理前（MG/L）處理后（MG/L）產(chǎn)生量（T/A）排放量（T/A）削減量（T/A）1COD4001004094102430712BOD20020204720518423SS1507015357168194氨氮3015307154154表1362項(xiàng)目養(yǎng)殖廢水污染物削減量表序號(hào)項(xiàng)目處理后（MG/L）處理前（MG/L）產(chǎn)生量（T/A）削減量（T/A）1COD2559000131413142BOD12030004384383SS18060008768764氨氮2550073731362經(jīng)濟(jì)效益水質(zhì)改善對(duì)于項(xiàng)目地的種植、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有益的。1363社會(huì)效益（1）水質(zhì)提高，對(duì)周邊居民的健康有益，可大大減少疫病暴發(fā)或流行病的潛在危險(xiǎn)。（2）減少污水黑臭現(xiàn)象，改善居民生活環(huán)境，有利于社會(huì)穩(wěn)定。1364生態(tài)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，生態(tài)效益得到有效改善，一是形成人工濕地，形成水域、灘涂、草地等多種生態(tài)環(huán)境；二是新溝村的污水、垃圾及時(shí)處理，改善了人們生活環(huán)境。第十四章結(jié)論及建議141結(jié)論（1）本項(xiàng)目充分體現(xiàn)國(guó)家及安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策。（2）本項(xiàng)目建設(shè)有益于新溝村水質(zhì)改善、有利于下游水系環(huán)境保護(hù)，本項(xiàng)目建設(shè)意義重大。（3）本項(xiàng)目采用的工程及工藝技術(shù)方案可靠，新溝村治理效果有保障。（4）本項(xiàng)目符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容合理。（5）本項(xiàng)目具有良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。142建議建議建設(shè)單位盡快完善項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，盡早發(fā)揮項(xiàng)目的預(yù)期效益。附表1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表序號(hào)科目單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y萬(wàn)元1497411建設(shè)投資萬(wàn)元1421212建設(shè)期利息萬(wàn)元00013流動(dòng)資金萬(wàn)元7622年均銷售收入萬(wàn)元29163年均總成本萬(wàn)元175031年均固定成本萬(wàn)元78132年均可變成本萬(wàn)元9684年均經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元13125年均利稅總額萬(wàn)元116651年均營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元00052年均利潤(rùn)總額萬(wàn)元116653年均增值稅萬(wàn)元0006財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率699稅后7財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4097稅后8稅后投資回收期年1227含建設(shè)期9財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率908稅前10財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7130稅前11總投資收益率77912投資利稅率77913項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率125414盈虧平衡點(diǎn)401115資產(chǎn)負(fù)債率000附表2建設(shè)投資估算序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)其中外幣比例（）1工程費(fèi)用1207825501300012346000868711生產(chǎn)生活污水設(shè)施9948255013000102160007188111公共廁所10000000001000000704112污水治理工程254825501328160001981113鋪設(shè)污水管網(wǎng)64000006400000450313垃圾處理工程2130000000000213000014992工程建設(shè)其他費(fèi)用0000000001062106200074721土地使用權(quán)00000000000022專有技術(shù)和專利權(quán)00000000023前期開(kāi)辦費(fèi)00000000024可研報(bào)告編制費(fèi)12312300008725建設(shè)單位管理費(fèi)24724700017426設(shè)計(jì)費(fèi)43243200030427監(jiān)理費(fèi)18518500013028招標(biāo)費(fèi)0740740000523預(yù)備費(fèi)00000000080480400056631基本預(yù)備費(fèi)80480400056632漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0000000000004建設(shè)投資合計(jì)1207825501318661421200010000比例（）849917900913131000000010000附表3流動(dòng)資金估算表計(jì)算期序號(hào)項(xiàng)目123456789101112131415161流動(dòng)資產(chǎn)00047276376376376376376376376376376376376376376311應(yīng)收帳款00015025025025025025025025025025025025025025025012存貨000261411411411411411411411411411411411411411411121原材料000001001001001001001001001001001001001001001001122燃料000000000000000000000000000000000000000000000000123在產(chǎn)品000118184184184184184184184184184184184184184184124產(chǎn)成品00014322622622622622622622622622622622622622622613現(xiàn)金00006110210210210210210210210210210210210210210214預(yù)付賬款2流動(dòng)負(fù)債00000100100100100100100100100100100100100100100121應(yīng)付帳款00000100100100100100100100100100100100100100100122預(yù)收賬款3流動(dòng)資金120004727627627627627627627627627627627627627627624流動(dòng)資金本年增加額000472290000000000000000000000000000000000000000附表4投資計(jì)劃表合計(jì)123序號(hào)項(xiàng)目人民幣外幣小計(jì)人民幣外幣小計(jì)人民幣外幣小計(jì)人民幣外幣小計(jì)1總投資1497400014974142120001421247200047229000029011建設(shè)投資1421200014212142120001421200000000000000012建設(shè)期利息00000000000000000000000000000000000013流動(dòng)資金7620007620000000004720004722900002902資金籌措1497400014974142120001421247200047229000029021項(xiàng)目資本金6974000697462120006212472000472290000290211用于建設(shè)投資6212000621262120006212000000000000000000212用于建設(shè)期利息000000000000000000000000000000000000213用于流動(dòng)資金76200076200000000047200047229000029023其他資金8000000800080000008000000000000000000000省財(cái)政5000000500050000005000000000000000000000地方配套3000000300030000003000000000000000000000申請(qǐng)環(huán)保資金000000000000000000000000000000000000附表5效益表計(jì)算期序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)123456789101112131415161營(yíng)業(yè)收入（不含稅）4374000017982996299629962996299629962996299629962996299629962996299611處理垃圾收益1556600064010661066106610661066106610661066106610661066106610661066單價(jià)（萬(wàn)元）50005000500050005000500050005000500050005000500050005000500050005000數(shù)量311000013021021021021021021021021021021021021021021銷項(xiàng)稅額00000000000000000000000000000000000000000000000000013處理污水受益28174000115819301930193019301930193019301930193019301930193019301930單價(jià)（萬(wàn)元）150150150150150150150150150150150150150150150150150數(shù)量1878200077212861286128612861286128612861286128612861286128612861286銷項(xiàng)稅額0000000000000000000000000000000000000000000000000002營(yíng)業(yè)稅金與附加00000000000000000000000000000000000000000000000000021營(yíng)業(yè)稅00000000000000000000000000000000000000000000000000022消