組織部部長在2018年全市黨委系統(tǒng)工作會議上的講話過去的一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級黨組織的共同努力下，組織工作務(wù)實奮進(jìn)、聚焦聚力，取得明顯成效?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨18條措施落地生根，黨的十九大精神集中輪訓(xùn)全面鋪開；智慧黨建平臺建設(shè)進(jìn)展順利，干部管理大數(shù)據(jù)試點有力推進(jìn)，第28屆全國城市機關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流會成功舉辦；基層黨建全面提質(zhì)，村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)清氣正，市委書記抓黨建述職評議排名全省第二；一批優(yōu)秀年輕干部和一批社會公認(rèn)的好干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，用人導(dǎo)向更加鮮明，干部隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善。黨校、老干、編制等方面工作都取得新的進(jìn)步。根據(jù)全國、全省組織部長會議精神，經(jīng)市委常委會研究，2018年全市組織工作的總體思路是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市提供堅強組織保證。下面，根據(jù)會議安排，我就做好2018年組織工作以及黨校、老干、編制工作強調(diào)幾點意見一、旗幟鮮明突出政治建設(shè)黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，突出統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。要始終把政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程、各方面。1深入開展主題教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要堅持調(diào)研在先、謀劃在前，深入分析本地本系統(tǒng)本單位黨員干部思想狀況。要突出問題導(dǎo)向，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。要豐富教育形式，以直抵人心、觸及靈魂的方式，教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心。2深入推進(jìn)集中輪訓(xùn)。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，納入各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的主課，推動集中輪訓(xùn)向基層拓展、向各級各類黨員干部全員覆蓋。堅持集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、中心組學(xué)習(xí)、專題研討、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，推動黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)、融匯貫通學(xué)。3深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。把學(xué)習(xí)黨章作為加強黨性修養(yǎng)的經(jīng)常性內(nèi)容，督促各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)、黨員干部教育培訓(xùn)必修。把遵守黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，對黨章意識不強的及時提醒，對不按黨章辦事的堅決糾正。把落實黨章作為開展黨性剖析的重要方面，督促黨員干部經(jīng)常以黨章為鏡檢視思想、錘煉黨性、校準(zhǔn)行為。4深入建設(shè)政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則情況作為考核評價、管理監(jiān)督班子和干部的重要依據(jù)。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善相關(guān)制度規(guī)定，加強檢查評估，對違反民主集中制的行為及時提醒糾正。持續(xù)用力糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)情況作為干部考察考核、班子民主生活會等的重要內(nèi)容。二、鍥而不舍打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要堅持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，建設(shè)一支“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的干部隊伍。1堅持政治合格選干部。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上嚴(yán)格把關(guān)，對干部進(jìn)行全面“政治體檢”。探索形成對干部進(jìn)行政治把關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，把干部的政治表現(xiàn)作為選拔任用紀(jì)實的重要方面，對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅決調(diào)整下來。2堅持事業(yè)為上用干部。深入研究新時代對專業(yè)化的新要求，大力實施干部專業(yè)化建設(shè)計劃。堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)，不簡單看文憑看職稱，看干過什么分管過什么，關(guān)鍵看干成了那些事、干得怎么樣、管得好不好。堅持依以事選人，根據(jù)事業(yè)需要、具體崗位職責(zé)需要，看誰更優(yōu)秀、更合適，堅持“該用誰”而不是“誰該用”，把合適的人配到合適的崗位上，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。3堅持精準(zhǔn)科學(xué)識干部。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，確保每個程序，每個環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和集體把關(guān)作用。在推薦考察環(huán)節(jié)，要先進(jìn)行談話調(diào)研推薦，黨組織綜合考慮、研究提出參考人選名單再進(jìn)行會議推薦。改進(jìn)推薦考察方式，堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部，深入開展“部長談心談話”活動，把功夫下在平時。4堅持長遠(yuǎn)發(fā)展育干部。推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)工程，認(rèn)真落實進(jìn)一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實施意見，讓年輕干部在實踐磨礪中成長成才。堅持老中青相結(jié)合、黨內(nèi)外相統(tǒng)籌、各層次相搭配，合理使用各年齡段各方面干部。圍繞開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅等專題培訓(xùn)，補齊能力素質(zhì)短板。5堅持激勵約束管干部。落實關(guān)于進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)的若干意見，調(diào)動廣大基層干部積極性。堅持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子一把手、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。強化干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。結(jié)合巡察工作開展選人用人專項檢查，堅決防止干部“帶病提拔”。三、精益求精提升基層黨建工作質(zhì)量要把今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，堅持補短板、強弱項，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。1基層組織要全面進(jìn)步。以提升基層黨組織的組織力為目標(biāo)，分領(lǐng)域、分類別施策，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以黨支部“五化”建設(shè)為重點，實施黨支部建設(shè)整體提升工程，著力解決一些村（社區(qū)）黨組織軟弱渙散，一些國有企業(yè)不重視黨建工作，一些機關(guān)事業(yè)單位“燈下黑”，一些“兩新組織”黨建工作覆蓋不到位等問題。2基本保障要全面加強。加大經(jīng)費投入力度，全面落實運轉(zhuǎn)經(jīng)費、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。加強工作隊伍建設(shè)，把村干部、黨建聯(lián)絡(luò)員、黨員志愿者三支隊伍用好用活。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，使之成為農(nóng)村黨建主陣地。3基礎(chǔ)工作要全面過硬。從嚴(yán)落實基層黨建責(zé)任制，改進(jìn)述職評議考核，督促各級黨組織切實履行管黨治黨主體責(zé)任。進(jìn)一步創(chuàng)新組織生活載體，落實落細(xì)“三會一課”和主題黨日活動，全面推行黨員積分管理，使現(xiàn)有黨的組織生活制度不斷得到加強。落實政治審查制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作。4智慧黨建要全面運行。按照進(jìn)度安排，智慧黨建2月底將開始試運行，5月底前正式上線。下一步要強化黨管數(shù)據(jù)、資源整合原則，切實做到黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”，真正體現(xiàn)為民服務(wù)理念。在黨務(wù)服務(wù)上，實現(xiàn)對黨組織和黨員的精準(zhǔn)管理、科學(xué)管理；在政務(wù)服務(wù)上，打通服務(wù)群眾最后一百米腸梗阻；在商務(wù)服務(wù)上，引進(jìn)電子商務(wù)運營商，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支撐。四、堅定不移實施人才興市戰(zhàn)略開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，最根本的是人才興市。要以更高站位、更寬視野、更長遠(yuǎn)眼光謀劃新時代人才工作，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到開放強市、產(chǎn)業(yè)立市中來。1優(yōu)化人才戰(zhàn)略思維。切實增強搶抓人才就是搶抓機遇、搶占高地的緊迫感，牢固樹立引才引智優(yōu)于引資引項的思維觀念，主動打好人才持久戰(zhàn)。把引進(jìn)高端人才作為重中之重，堅持“不求所有、但求所用”，主動對接芙蓉計劃，實施精準(zhǔn)引才，放大環(huán)境優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、骨干人才，推動重點區(qū)域、各類園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大平臺加快建成人才集聚高地。2優(yōu)化人才流動機制。深化人才發(fā)展體制機制改革，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動渠道。采取走進(jìn)高校現(xiàn)場招聘人才、設(shè)立引才專項編制、集中引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才等方式，千方百計引進(jìn)一大批重點院校本科以上人才。強化市場運作，保障人才合理分享收益，鼓勵各類人才通過咨詢講學(xué)、技術(shù)合作、科研活動、兼職掛職等形式，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強人才典型宣傳推介,加大獎勵表彰力度，積極營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。建設(shè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；鶎尤瞬排嘤?xùn)基地，加強對基層人才的常態(tài)化培訓(xùn)，實施“常德工匠”工程。支持優(yōu)秀人才發(fā)展載體建設(shè)，實施重點創(chuàng)新團隊支持計劃。五、責(zé)無旁貸加強黨校建設(shè)發(fā)展黨校是教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的政治學(xué)校，要落實黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責(zé)任，把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排，及時研究解決黨校改革發(fā)展中的重要問題。1把握黨校姓黨的原則。堅持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅守黨性原則、遵循黨的政治路線。全面貫徹從嚴(yán)要求，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點，嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，真正發(fā)揮黨校熔爐作用。2把握主業(yè)主課的地位。堅持主課地位不動搖，進(jìn)一步加大黨的理論教育和黨性教育的分量。堅持主課內(nèi)容不減量，搞好教學(xué)模塊的設(shè)計、教學(xué)時間的統(tǒng)籌、教學(xué)內(nèi)容的安排。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，加強師資培養(yǎng)，打造主業(yè)主課的教研學(xué)術(shù)團隊。3把握協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。今年上半年，全省將進(jìn)行5年一次的市州黨校辦學(xué)水平評估和優(yōu)秀縣級黨校評選。這對我市黨校系統(tǒng)來說，既是考驗也是機會。市縣兩級要高度重視、加大投入、改善條件，迎接評估評選。六、真心實意做好老干部工作老干部工作本質(zhì)上是黨建工作，說到底是政治工作，必須旗幟鮮明地講政治。要讓老干部工作充滿溫情和正能量。1建好一個組織。切實抓好市、縣兩級離退休干部工委體系建設(shè)，充實離退休干部黨建工作力量，落實離退休干部黨組織工作經(jīng)費、黨組織負(fù)責(zé)人工作補貼和離退休干部黨員學(xué)習(xí)活動陣地，落實離退休干部黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機制。2辦好一批實事。運用智慧黨建平臺，創(chuàng)新做好離退休干部服務(wù)管理工作。開展特困離退休干部及遺孀的結(jié)對幫扶工作。加強調(diào)研走訪，深入研究解決老干部工作中的重點難點問題。3抓好一項活動。開展“增添正能量，共筑中國夢”主題活動，充分發(fā)揮老干部在精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興和開放強市、產(chǎn)業(yè)立市等重點工作中的積極作用。動員、組織、支持廣大“五老”在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮積極作用。七、與時俱進(jìn)強化機構(gòu)編制管理要強化控制總量、盤活存量、優(yōu)化配置的理念，緊扣社會主要矛盾新變化，把握深化改革主旋律，著眼開放強市產(chǎn)業(yè)立市大局，著力提升機構(gòu)編制工作的科學(xué)化。1統(tǒng)籌推進(jìn)機構(gòu)和行政體制改革。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)新一輪黨政機構(gòu)改革和與之相關(guān)的事業(yè)單位分類改革以及行業(yè)體制改革。深化城市管理、金融監(jiān)管、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察、綜合行政執(zhí)法、經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、軍民融合、群團機關(guān)、司法體制、無線電管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。2統(tǒng)籌深化行政審批制度改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放