組織部部長(zhǎng)在2018年全市黨委系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話過(guò)去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)黨組織的共同努力下，組織工作務(wù)實(shí)奮進(jìn)、聚焦聚力，取得明顯成效?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨18條措施落地生根，黨的十九大精神集中輪訓(xùn)全面鋪開(kāi)；智慧黨建平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，干部管理大數(shù)據(jù)試點(diǎn)有力推進(jìn)，第28屆全國(guó)城市機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)成功舉辦；基層黨建全面提質(zhì)，村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)清氣正，市委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議排名全省第二；一批優(yōu)秀年輕干部和一批社會(huì)公認(rèn)的好干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，用人導(dǎo)向更加鮮明，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步改善。黨校、老干、編制等方面工作都取得新的進(jìn)步。根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，經(jīng)市委常委會(huì)研究，2018年全市組織工作的總體思路是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好2018年組織工作以及黨校、老干、編制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)一、旗幟鮮明突出政治建設(shè)黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，突出統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。要始終把政治建設(shè)擺在首位，把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過(guò)程、各方面。1深入開(kāi)展主題教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要堅(jiān)持調(diào)研在先、謀劃在前，深入分析本地本系統(tǒng)本單位黨員干部思想狀況。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題。要豐富教育形式，以直抵人心、觸及靈魂的方式，教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心。2深入推進(jìn)集中輪訓(xùn)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主課，推動(dòng)集中輪訓(xùn)向基層拓展、向各級(jí)各類黨員干部全員覆蓋。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、中心組學(xué)習(xí)、專題研討、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，推動(dòng)黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)、融匯貫通學(xué)。3深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。把學(xué)習(xí)黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的經(jīng)常性內(nèi)容，督促各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)、黨員干部教育培訓(xùn)必修。把遵守黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)的及時(shí)提醒，對(duì)不按黨章辦事的堅(jiān)決糾正。把落實(shí)黨章作為開(kāi)展黨性剖析的重要方面，督促黨員干部經(jīng)常以黨章為鏡檢視思想、錘煉黨性、校準(zhǔn)行為。4深入建設(shè)政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則情況作為考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督班子和干部的重要依據(jù)。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)檢查評(píng)估，對(duì)違反民主集中制的行為及時(shí)提醒糾正。持續(xù)用力糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)情況作為干部考察考核、班子民主生活會(huì)等的重要內(nèi)容。二、鍥而不舍打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，建設(shè)一支“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍。1堅(jiān)持政治合格選干部。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)干部進(jìn)行全面“政治體檢”。探索形成對(duì)干部進(jìn)行政治把關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，把干部的政治表現(xiàn)作為選拔任用紀(jì)實(shí)的重要方面，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。2堅(jiān)持事業(yè)為上用干部。深入研究新時(shí)代對(duì)專業(yè)化的新要求，大力實(shí)施干部專業(yè)化建設(shè)計(jì)劃。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，不簡(jiǎn)單看文憑看職稱，看干過(guò)什么分管過(guò)什么，關(guān)鍵看干成了那些事、干得怎么樣、管得好不好。堅(jiān)持依以事選人，根據(jù)事業(yè)需要、具體崗位職責(zé)需要，看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適，堅(jiān)持“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，把合適的人配到合適的崗位上，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。3堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)識(shí)干部。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，確保每個(gè)程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和集體把關(guān)作用。在推薦考察環(huán)節(jié)，要先進(jìn)行談話調(diào)研推薦，黨組織綜合考慮、研究提出參考人選名單再進(jìn)行會(huì)議推薦。改進(jìn)推薦考察方式，堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，深入開(kāi)展“部長(zhǎng)談心談話”活動(dòng)，把功夫下在平時(shí)。4堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展育干部。推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)工程，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)，讓年輕干部在實(shí)踐磨礪中成長(zhǎng)成才。堅(jiān)持老中青相結(jié)合、黨內(nèi)外相統(tǒng)籌、各層次相搭配，合理使用各年齡段各方面干部。圍繞開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等專題培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。5堅(jiān)持激勵(lì)約束管干部。落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部積極性。堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。結(jié)合巡察工作開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。三、精益求精提升基層黨建工作質(zhì)量要把今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。1基層組織要全面進(jìn)步。以提升基層黨組織的組織力為目標(biāo)，分領(lǐng)域、分類別施策，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以黨支部“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，著力解決一些村（社區(qū)）黨組織軟弱渙散，一些國(guó)有企業(yè)不重視黨建工作，一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位“燈下黑”，一些“兩新組織”黨建工作覆蓋不到位等問(wèn)題。2基本保障要全面加強(qiáng)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，全面落實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，建立健全以財(cái)政投入為主穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，把村干部、黨建聯(lián)絡(luò)員、黨員志愿者三支隊(duì)伍用好用活。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使之成為農(nóng)村黨建主陣地。3基礎(chǔ)工作要全面過(guò)硬。從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任制，改進(jìn)述職評(píng)議考核，督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任。進(jìn)一步創(chuàng)新組織生活載體，落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，全面推行黨員積分管理，使現(xiàn)有黨的組織生活制度不斷得到加強(qiáng)。落實(shí)政治審查制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作。4智慧黨建要全面運(yùn)行。按照進(jìn)度安排，智慧黨建2月底將開(kāi)始試運(yùn)行，5月底前正式上線。下一步要強(qiáng)化黨管數(shù)據(jù)、資源整合原則，切實(shí)做到黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”，真正體現(xiàn)為民服務(wù)理念。在黨務(wù)服務(wù)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織和黨員的精準(zhǔn)管理、科學(xué)管理；在政務(wù)服務(wù)上，打通服務(wù)群眾最后一百米腸梗阻；在商務(wù)服務(wù)上，引進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)支撐。四、堅(jiān)定不移實(shí)施人才興市戰(zhàn)略開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，最根本的是人才興市。要以更高站位、更寬視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃新時(shí)代人才工作，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市中來(lái)。1優(yōu)化人才戰(zhàn)略思維。切實(shí)增強(qiáng)搶抓人才就是搶抓機(jī)遇、搶占高地的緊迫感，牢固樹(shù)立引才引智優(yōu)于引資引項(xiàng)的思維觀念，主動(dòng)打好人才持久戰(zhàn)。把引進(jìn)高端人才作為重中之重，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，主動(dòng)對(duì)接芙蓉計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)引才，放大環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、骨干人才，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、各類園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)加快建成人才集聚高地。2優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)渠道。采取走進(jìn)高?，F(xiàn)場(chǎng)招聘人才、設(shè)立引才專項(xiàng)編制、集中引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才等方式，千方百計(jì)引進(jìn)一大批重點(diǎn)院校本科以上人才。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，保障人才合理分享收益，鼓勵(lì)各類人才通過(guò)咨詢講學(xué)、技術(shù)合作、科研活動(dòng)、兼職掛職等形式，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)人才典型宣傳推介,加大獎(jiǎng)勵(lì)表彰力度，積極營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。建設(shè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；鶎尤瞬排嘤?xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)基層人才的常態(tài)化培訓(xùn)，實(shí)施“常德工匠”工程。支持優(yōu)秀人才發(fā)展載體建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃。五、責(zé)無(wú)旁貸加強(qiáng)黨校建設(shè)發(fā)展黨校是教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的政治學(xué)校，要落實(shí)黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責(zé)任，把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排，及時(shí)研究解決黨校改革發(fā)展中的重要問(wèn)題。1把握黨校姓黨的原則。堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)守黨性原則、遵循黨的政治路線。全面貫徹從嚴(yán)要求，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，真正發(fā)揮黨校熔爐作用。2把握主業(yè)主課的地位。堅(jiān)持主課地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大黨的理論教育和黨性教育的分量。堅(jiān)持主課內(nèi)容不減量，搞好教學(xué)模塊的設(shè)計(jì)、教學(xué)時(shí)間的統(tǒng)籌、教學(xué)內(nèi)容的安排。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，加強(qiáng)師資培養(yǎng)，打造主業(yè)主課的教研學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。3把握協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。今年上半年，全省將進(jìn)行5年一次的市州黨校辦學(xué)水平評(píng)估和優(yōu)秀縣級(jí)黨校評(píng)選。這對(duì)我市黨校系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，既是考驗(yàn)也是機(jī)會(huì)。市縣兩級(jí)要高度重視、加大投入、改善條件，迎接評(píng)估評(píng)選。六、真心實(shí)意做好老干部工作老干部工作本質(zhì)上是黨建工作，說(shuō)到底是政治工作，必須旗幟鮮明地講政治。要讓老干部工作充滿溫情和正能量。1建好一個(gè)組織。切實(shí)抓好市、縣兩級(jí)離退休干部工委體系建設(shè)，充實(shí)離退休干部黨建工作力量，落實(shí)離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)、黨組織負(fù)責(zé)人工作補(bǔ)貼和離退休干部黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地，落實(shí)離退休干部黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制。2辦好一批實(shí)事。運(yùn)用智慧黨建平臺(tái)，創(chuàng)新做好離退休干部服務(wù)管理工作。開(kāi)展特困離退休干部及遺孀的結(jié)對(duì)幫扶工作。加強(qiáng)調(diào)研走訪，深入研究解決老干部工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。3抓好一項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展“增添正能量，共筑中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮老干部在精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興和開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市等重點(diǎn)工作中的積極作用。動(dòng)員、組織、支持廣大“五老”在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮積極作用。七、與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理要強(qiáng)化控制總量、盤活存量、優(yōu)化配置的理念，緊扣社會(huì)主要矛盾新變化，把握深化改革主旋律，著眼開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市大局，著力提升機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)化。1統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)和行政體制改革。按照中央和省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革和與之相關(guān)的事業(yè)單位分類改革以及行業(yè)體制改革。深化城市管理、金融監(jiān)管、環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察、綜合行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、軍民融合、群團(tuán)機(jī)關(guān)、司法體制、無(wú)線電管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。2統(tǒng)籌深化行政審批制度改革。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放