1、供銷合作社的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)調研報告 合作經濟是市場競爭的產物，只要有競爭就會產生低收入群體。低收入群體必須通過聯(lián)合維護自身的利益，于是產生了合作社。只要發(fā)展市場經濟，只要存在低收入群體和弱勢產業(yè)，就必然會產生維護低收入群體和弱勢產業(yè)的供銷合作社。供銷合作經濟的發(fā)展經歷過輝煌和挫折，經歷過計劃經濟和市場經濟的洗禮，目前已經站到了如何發(fā)展的十字路口。 一是債務多、下崗職工多、企業(yè)老化、職工年齡普遍偏大。興義市供銷系統(tǒng)原有負債為三千伍佰多萬元。其中金融貸款本息合計占總負債的90%以上，雖經債務化解，但因負債產生的影響直接讓供銷社走入低谷；供銷系統(tǒng)現(xiàn)有在冊職工220人，年齡老化，現(xiàn)代經營管理人才匱乏。

2、固有經營業(yè)務全部喪失，僅靠租金和不動產的處置維持生計；新興營銷業(yè)務沒開展跟不上。龐大的銀行債務拖跨了供銷社，新型人才的短缺制約著供銷社的持續(xù)發(fā)展和適應市場變化的能力。 二是管理人員和職工思想僵化，面對市場經濟無所適從，對發(fā)展不思考、不謀化，談困難多，思進取少，停在計劃經濟的功勞薄上“等、靠、要”，總希望國家會看在過去的貢獻上給予特殊政策；喪失了利用盤活資產開展新業(yè)務進行發(fā)展的大好時機。 三是因經營虧損及不正之風的影響，使職工對部分 _不信任，造成 _干部決策什么職工就 _什么，總害怕 _干部在經營中搞 _占便宜,更怕再次虧損，使 _干部決策受影響，甚至心恢意冷怕決策，很多可以及時開展的業(yè)務不能

3、迅速開展，可以盤活的資產久拖不決，喪失了大好的發(fā)展機遇。 四是為農服務的網(wǎng)絡不健全。供銷社能夠生存下來的特有優(yōu)勢是在經營渠道、網(wǎng)絡、人才等方面有著服務“三農”的重要作用，特別是引領千家萬戶農民的小生產進入千變萬化大市場的橋梁紐帶作用。但是，供銷社目前在為農服務的深度和廣度上跟不上農村、農業(yè)發(fā)展的需要，致使自身的職能作用沒有充分發(fā)揮出來。這些都構成了制約供銷社加快發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)。 有為才能有位。供銷社的發(fā)展必須始終堅持合作制和為“三農”服務不動搖，只有植根于“三農”，確立好供銷社科學的可持續(xù)發(fā)展觀，才能大有作為。 一是圍繞各地的經濟特點和所在區(qū)域農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)抓好專業(yè)合作社建設，按照“利益

4、供銷，風險共擔”的原則，在利益連接、市場對接和體制創(chuàng)新方面加大工作力度，盡快使專業(yè)合作社從基層供銷社脫離出來，成為 _核算、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。同時，圍繞農業(yè)結構調整和農業(yè) _，積極興辦新的專業(yè)合作社，提高為農服務的 _化程度和專業(yè)化水平。 二是適應農民需求和農村、農業(yè)發(fā)展的新形勢，積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會 _和村級綜合服務社，打造為農服務的新的發(fā)展平臺。把農民暫時做不到、又特別需要服務的生產環(huán)節(jié)和服務領域作為供銷社參與農業(yè)產業(yè)化建設、搞好為農服務的切入點和新型合作經濟 _發(fā)展的生長點。 三是以支柱骨干企業(yè)為重點，大力發(fā)展以農副產品生產、經營、 _為主的龍頭企業(yè)建設，強化龍頭企業(yè)與專

5、業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和農戶各產業(yè)鏈條的銜接和互動，逐步建立起市場帶龍頭，龍頭帶 _， _連農戶，種養(yǎng)加結合，貿工農一體化的為農服務體系，使供銷社在助農增收和推進農業(yè)產業(yè)化進程中走出一條加快發(fā)展的新路子。 以建設現(xiàn)代經營服務網(wǎng)絡為目標，充分利用全省“大數(shù)據(jù)”、“電子商務”、“貴農網(wǎng)”改造的政策 _，重新改造、加快整合使我區(qū)域網(wǎng)絡向深度廣度發(fā)展。首先要因地制宜，分類改造原有基層社與公司。引資盤活資產，聯(lián)合建立經銷、電商、物流等服務網(wǎng)點。其次要以點帶面，使供銷社的便民網(wǎng)點鋪開。堅持資產盤活與發(fā)展并重，利用現(xiàn)有資源，推動基層社經營門店的升級改造，通過引資、加盟、合并等市場手段在各村建設農業(yè)生產資料連鎖店、日用消費品連鎖店、電商物流配套設施等服務體系。最后要整合營銷服務網(wǎng)絡資源，降低運營成本，不貪大求洋，不搞低水平重復建設，實施“小 _，大連鎖”戰(zhàn)略，由點到面逐步擴展。 第一，供銷社的 _要按照“因企制宜、分類指導、逐步推進“的原則，依據(jù)政策環(huán)境，有計劃、有步驟地推進。堅持以產權 _為突破口，以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標，以轉換經營機制為重點，采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等形式調整企業(yè)建制。對經濟基礎較好、有發(fā)展活力的企業(yè)，通過市級社、企業(yè)、員工和社會共同參股，改制成多元投資主體的責任公司或股份有限公司，對缺乏競爭力的弱小企業(yè)，實行轉讓、撤并或破產，最終完成”兩個置換“，即通