1、 煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案納雍縣勺窩鄉(xiāng)中井煤礦2013年度目 錄1 總則1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 1.5 應(yīng)急工作原則 2單位概況及危險(xiǎn)性分析 2.1單位概況2.2危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2 預(yù)警行動(dòng)4.3 事故信息報(bào)告5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序5.3 分級(jí)響應(yīng)5.4 應(yīng)急救援人員安全防護(hù)5.5 擴(kuò)大應(yīng)急5.6 應(yīng)急結(jié)束6. 信息發(fā)布7 后期處置7.1傷亡人員救治、賠償7.2恢復(fù)生產(chǎn)7.3救援評(píng)估7.4事故調(diào)查8 保障措施8.1 通訊與信息

2、保障8.2 救援隊(duì)伍保障8.3 應(yīng)急裝備保障8.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障8.5 其他保障9培訓(xùn)與演練9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2 應(yīng)急演練10獎(jiǎng)懲 10.1獎(jiǎng)勵(lì) 10.2處罰 11 附則 11.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.2 應(yīng)急預(yù)案修訂 11.3 制定與解釋 11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 11.5 附件 納雍縣勺窩鄉(xiāng)中井煤礦2013年度生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的為了積極應(yīng)對(duì)納雍縣中井煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類事故，建立指揮統(tǒng)一、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援行動(dòng)，防止災(zāi)情和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失編制南山煤業(yè)公司

3、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、第21號(hào)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法，貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)編制。本預(yù)案編制程序、內(nèi)容、要素依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t90022006）結(jié)合中井煤礦生產(chǎn)實(shí)際確定。各要素參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知1.3適用范圍本預(yù)案適用于納雍縣中井煤礦范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系中井煤礦應(yīng)急救援預(yù)

4、案體系包括綜合預(yù)案，專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案納雍縣勺窩鄉(xiāng)中井煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案是中井煤礦應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案，主要明確中井煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及各級(jí)各類人員相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案依據(jù)本預(yù)案編寫。1.4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中井煤礦各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案確定的原則和程序編寫，主要針對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生的六大類事故以及保障煤礦正常生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生的各類事故，分別為：礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案頂板事故應(yīng)急預(yù)案水害事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

5、礦井煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案1.4.3現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案中井煤礦各現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案依據(jù)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行編寫，主要針對(duì)礦井重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)施、崗位在發(fā)生意外或誤操作時(shí)如何處置，由各基層隊(duì)組分別編寫。1.5應(yīng)急工作原則堅(jiān)持以人為本、安全第一，把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地減少人員傷亡的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)，資源共享，高效協(xié)調(diào)，服從全局的原則堅(jiān)持職工自救、單位自救和公司組織救援或社會(huì)救援相結(jié)合的原則。堅(jiān)持防戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作并重，常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與搶險(xiǎn)救援工作并重的原則。2. 單位概況及危險(xiǎn)性分析2

6、.1 單位概況納雍縣中井煤礦位于貴州省納雍縣勺窩鄉(xiāng)湖壩村大沙河，井田面積0.5644km2，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸/年。根據(jù)2012年礦井瓦斯鑒定等級(jí)批復(fù)，中井煤礦屬高瓦斯礦井，相對(duì)涌出量為3.06m3/t、絕對(duì)瓦斯涌出量為0.985m3/min。南山煤業(yè)工作礦井10號(hào)煤層的自燃傾向性等級(jí)全為i級(jí)自燃煤層，4號(hào)煤層的自燃傾向等級(jí)全為ii級(jí)易自燃煤層。煤層爆炸指數(shù)為85%，煤層具有爆炸危險(xiǎn)性。本區(qū)構(gòu)造受構(gòu)造區(qū)域限制，對(duì)水文地質(zhì)條件影響小，井田內(nèi)形成較大采空區(qū)，相鄰礦也有不少采空區(qū)。礦井最大涌水量：30m3/h；正常涌水量：22m3/h。礦井生產(chǎn)方式： 開(kāi)拓方式：有主平硐、副平硐、回風(fēng)平硐3個(gè)井筒，

7、其中主平硐主要承擔(dān)提煤，副立井主要承擔(dān)運(yùn)料、行人,回風(fēng)立井用于回風(fēng)排出污濁風(fēng)流。通風(fēng)方式：屬于中央分列式，其中主斜井，副立井專門用來(lái)輸送新鮮風(fēng)流；回風(fēng)立井用來(lái)排出污濁風(fēng)流。反風(fēng)方式：采用全礦性反風(fēng)，利用風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)，使風(fēng)流反向的方法。提升方式：主斜井擔(dān)負(fù)全礦井原煤的提升任務(wù)，副立井擔(dān)任礦井排矸、運(yùn)料的提升任務(wù)，主斜井、副立井提升任務(wù)完全滿足礦井運(yùn)煤、排矸、運(yùn)料要求。供電方式：地面有35kv變電所一座，采用雙回路電源供電，其一回路電源引自中陽(yáng)縣枝柯鎮(zhèn)110kv變電站35kv專用線路，距礦2.5km。另一回路電源源引自中陽(yáng)縣城關(guān)110kv變電站35kv專用線路，距礦25km。兩回導(dǎo)線型號(hào)為lgj-50

8、型和lgj-70型鋼芯絞線，預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土桿架設(shè)，兩回線路分列運(yùn)行，一回工作，一回（帶電）備用，電源線路均能滿足礦井全部負(fù)荷用電。落煤方式：南山煤業(yè)公司礦井計(jì)劃全部采用機(jī)械化采煤，綜掘、綜采落煤。支護(hù)方式：綜采工作面采用單體液壓支架支護(hù)，所有掘進(jìn)順槽沿煤層掘進(jìn)的巷道均為樹(shù)脂錨桿、錨索、梯子梁配合菱形網(wǎng)支護(hù)。頂板處理方法：采用全部垮落法管理頂板。井田拐點(diǎn)坐標(biāo)為：編號(hào)xy14129701.4019526430.0424129701.4119527280.0434129751.4119527350.0444126181.4019528760.0754126071.3919527660.076412

9、5331.3919528026.0874124351.3919527930.0884122251.3819527730.0994122251.3719526930.09104123281.3719526530.08114125851.3819525180.07124125851.3819524880.06134126951.3819525230.05144127301.3819524630.05154128951.4019525680.04164128951.4019526130.04174129301.4019525930.042.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)09年礦井瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)，南山煤業(yè)公

10、司礦井相對(duì)瓦斯涌出量3.06m3/t、絕對(duì)瓦斯涌出量0.985m3/min，屬低瓦斯礦井。根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)精查報(bào)告結(jié)果分析，礦井鉆孔采樣煤塵爆炸性試驗(yàn)，煤塵爆炸指數(shù)為85%，具有爆炸危險(xiǎn)性?，F(xiàn)結(jié)合南山煤業(yè)公司礦井生產(chǎn)實(shí)際，將危險(xiǎn)源分析如下：瓦斯爆炸事故：南山煤業(yè)公司礦井為低瓦斯礦井，瓦斯爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，但仍存在發(fā)生瓦斯爆炸事故的可能性。水災(zāi)事故：根據(jù)南山礦井地質(zhì)報(bào)告資料顯示，該礦4#煤層水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，10#煤層水文地質(zhì)類型為三類二型，屬中等類型。含水層與煤層間距較大。礦井涌水量較小，由含水層發(fā)生災(zāi)難性水災(zāi)的可能性較小。但考慮井田范圍內(nèi)古窯及采空區(qū)較多，而且資源整合后礦井產(chǎn)量大幅度增加，給

11、礦井防治水工程增加了難度，老窯突水導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)較大。奧灰水影響情況：據(jù)山西省中陽(yáng)縣東川煤礦區(qū)上橋、枝柯井田勘探地質(zhì)報(bào)告資料，井田奧灰水位標(biāo)高1245-1246m。但通過(guò)2008年對(duì)井田附近以往施工的奧灰水井進(jìn)行調(diào)查了解，從1993-2008年，井田內(nèi)奧灰水位下降了30m，根據(jù)水井資料，井田內(nèi)奧灰水水位標(biāo)高1215.5-1216.5m。10#煤層最低標(biāo)高1020 m。通過(guò)計(jì)算，井田內(nèi)10#煤層突水系數(shù)為0.057mpa/ m，小于無(wú)構(gòu)造破壞的臨界突水系數(shù)0.06 mpa/ m，因此在無(wú)構(gòu)造裂隙破壞的情況下無(wú)突水可能，在有構(gòu)造裂隙破壞的情況下有突水可能，事故風(fēng)險(xiǎn)較大?；馂?zāi)事故：根據(jù)鑒定結(jié)果，該礦

12、10#煤層為自燃煤層，但4#煤層為容易自燃煤層，在以往開(kāi)采中未發(fā)生過(guò)自燃現(xiàn)象，但也必須完善監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)因火災(zāi)做好預(yù)防工作。 資源整合，礦井產(chǎn)量增加，使得礦井機(jī)械化水平大幅度提高，膠帶輸送機(jī)等機(jī)電設(shè)備增加，因此必須做好外因火災(zāi)的防治工作。 火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。煤塵爆炸事故：南山煤業(yè)公司礦井煤塵爆炸指數(shù)為85%，具有爆炸危險(xiǎn)性。掘進(jìn)和回采工作面，采煤機(jī)高速切割煤體以及煤炭裝卸、運(yùn)輸及通風(fēng)中容易產(chǎn)生煤塵。巖石巷道掘進(jìn)過(guò)程中容易產(chǎn)生巖塵，煤塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。頂板冒頂片幫事故：南山煤業(yè)有限公司所開(kāi)采的4#、10#煤層頂板均為泥巖，平均厚度分別為6.10 m、9.72 m，均為軟巖；10#煤層頂

13、板局部為砂質(zhì)泥巖，質(zhì)軟。直接底均為泥巖，巖性較軟，在以往開(kāi)采中，4#頂板較易支護(hù)，底板強(qiáng)度一般，但未發(fā)生底鼓現(xiàn)象。因此將冒頂片幫、大面積頂板事故，底膨等頂板災(zāi)害列為該礦主要危險(xiǎn)有害因素之一。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部為本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作決策機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮?？?指 揮： 礦 長(zhǎng)副總指揮： 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng) 技術(shù)副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 通風(fēng)副礦長(zhǎng) 救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成 員：調(diào)度主任 通風(fēng)科長(zhǎng) 機(jī)電科長(zhǎng) 技術(shù)科長(zhǎng)安監(jiān)站長(zhǎng) 供應(yīng)科長(zhǎng) 工會(huì)主席 枝柯醫(yī)院副院長(zhǎng) 保衛(wèi)科長(zhǎng) 車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 探水隊(duì)長(zhǎng) 辦公室主任應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在綜合調(diào)度室，指揮部辦公室主

14、任由調(diào)度室主任擔(dān)任，副主任由安全部部長(zhǎng)擔(dān)任。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)為南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮中心，為應(yīng)急指揮部工作場(chǎng)所。 善后處理組信息組警戒保衛(wèi)組應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組技術(shù)專家組礦井調(diào)度室指揮部辦公室總指揮、副總指揮應(yīng)急救援指揮部3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)簽發(fā)南山煤業(yè)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急終止指令；負(fù)責(zé)簽發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)簽發(fā)擴(kuò)大應(yīng)急的決定；負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布有關(guān)內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，決定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練中擔(dān)任總指揮。3.2.2應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)負(fù)

15、責(zé)組織執(zhí)行總指揮在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中做出的各項(xiàng)決定；負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配各應(yīng)急救援工作組和各類應(yīng)急救援物資、裝備；負(fù)責(zé)具體執(zhí)行各應(yīng)急救援處置方案；在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練中擔(dān)任副總指揮。3.2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室為應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)：負(fù)責(zé)處置、接收事故信息，接事故報(bào)告后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)有關(guān)基礎(chǔ)資料，了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的執(zhí)行情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；按照總指揮和副總指揮的安排，通報(bào)事故情況，向中陽(yáng)縣政府和友鄰單位發(fā)出緊急支援請(qǐng)求；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援工作組的碰頭會(huì)，協(xié)

16、調(diào)各組的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)本單位24小時(shí)值班安排工作，保持調(diào)度通訊聯(lián)系暢通；參與事故搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定工作；按照應(yīng)急指揮部的安排，做好應(yīng)急資源的調(diào)配工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期值班紀(jì)錄和信息的整理歸檔工作；負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中通信和信息保障方式的更新。3.2.4應(yīng)急救援組組成及職責(zé)由南山煤業(yè)公司機(jī)電、技術(shù)專業(yè)、排水專業(yè)、采掘支護(hù)專業(yè)、通風(fēng)瓦斯專業(yè)有關(guān)人員組成。組 長(zhǎng)：劉海平副組長(zhǎng): 郭曉榮職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故涉險(xiǎn)人員實(shí)施救援，采取措施、制止事故蔓延擴(kuò)大，防止發(fā)生二次災(zāi)害。3.2.5 醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)由醫(yī)療救護(hù)組由本礦職工醫(yī)院和鎮(zhèn)人民醫(yī)院組成。組 長(zhǎng)：枝柯鎮(zhèn)醫(yī)院副院長(zhǎng) 職

17、責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處理工作，對(duì)危重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)送縣級(jí)醫(yī)院治療，不得貽誤時(shí)機(jī)，并對(duì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍實(shí)行醫(yī)療監(jiān)護(hù)。3.2.6治安保衛(wèi)組組成及職責(zé)由治安保衛(wèi)組由本公司保衛(wèi)科全體成員組成。組 長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng) 職 責(zé)：治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)井口及礦區(qū)辦公樓內(nèi)的警戒保衛(wèi)工作，疏散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)物資設(shè)備，疏通救援現(xiàn)場(chǎng)的道路交通，保障救援人員 、物資的運(yùn)輸暢通，同時(shí)禁止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保證救援工作順利進(jìn)行。3.2.7物資供應(yīng)組組成及職責(zé)由公司供應(yīng)科成員組成組 長(zhǎng)：供應(yīng)科長(zhǎng) 職 責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援必備的器材、設(shè)備、保證救援物資及時(shí)準(zhǔn)確到位。3.2.8技術(shù)專家組組成與職責(zé)由通風(fēng)科、生技科、機(jī)電

18、科、安監(jiān)站及各科室技術(shù)人員組成。組 長(zhǎng)：技術(shù)礦長(zhǎng)職 責(zé)：負(fù)責(zé)提供礦井相關(guān)圖紙資料，對(duì)事故情況進(jìn)行分析，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，對(duì)事故波及范圍和事故破壞情況分析研判。3.2.9善后處理組組成與職責(zé)由工會(huì)成員組成組 長(zhǎng)：工會(huì)主席職 責(zé)：負(fù)責(zé)妥善安置事故涉險(xiǎn)人員家屬，安排好后勤保障工作，清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員基本情況，組織事故賠償工作。3.2.10信息組組成與職責(zé)由公司黨政工作有關(guān)部門組成。組 長(zhǎng)：指揮部臨時(shí)指定職 責(zé)：按照指揮部的安排，負(fù)責(zé)事故信息收集，接待新聞媒體相關(guān)人員，協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。負(fù)責(zé)起草信息發(fā)布的內(nèi)容。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)南山煤業(yè)公司礦井井下實(shí)際情況，

19、南山煤業(yè)公司礦井10號(hào)煤層瓦斯涌出量雖然較小，但煤塵爆炸指數(shù)比較高這一特點(diǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)本區(qū)瓦斯煤塵的監(jiān)管力度。根據(jù)南山煤業(yè)公司礦井地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，南山煤業(yè)公司礦井涌水量主要是煤層頂板滲水下滲進(jìn)入采空區(qū)，由于南山煤業(yè)公司礦井采空區(qū)積水每天進(jìn)行排放，目前局部低洼處可能有少量積水，積水較小，對(duì)井下煤層開(kāi)采影響較小，但由于南山煤業(yè)公司礦井與周邊煤礦相接，必須堅(jiān)持煤礦安全方針，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，加強(qiáng)探放水工作，預(yù)防水災(zāi)事故發(fā)生。根據(jù)煤層自燃檢測(cè)鑒定報(bào)告，南山煤業(yè)公司礦井現(xiàn)采10#煤層為級(jí)自燃煤層，但為了防范火災(zāi)事故，南山煤業(yè)公司礦井采取了一系列的措施，其中包括電器管理方面、放炮管

20、理方面、支護(hù)管理方面、瓦斯管理方面等，制定了火災(zāi)管理制度，定期檢查消防器材，定期火災(zāi)隱患排查，定期檢查變電硐室，機(jī)電硐室等地點(diǎn)。并且規(guī)定每年必須進(jìn)行一反風(fēng)演習(xí)，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。在頂板管理方面：頂板是五大自然災(zāi)害之一，在頂板客觀問(wèn)題上，我們一時(shí)不可忽視，在井下各個(gè)地點(diǎn)安設(shè)了頂板離層探測(cè)儀，由質(zhì)標(biāo)辦觀察，監(jiān)測(cè)監(jiān)控頂板動(dòng)態(tài)，做好記錄，反饋真實(shí)信息，研討隱患情況，采取有效措施，及時(shí)預(yù)防控制頂板災(zāi)害。南山煤業(yè)公司礦井調(diào)度室全面負(fù)責(zé)對(duì)全礦井各區(qū)域各地點(diǎn)生產(chǎn)安全事故信息的接收，報(bào)告，初步處理，統(tǒng)計(jì)分析等工作，調(diào)度室安設(shè)專門的內(nèi)外線電話，專門的礦級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門守候電話等待各種信息，指揮安全生產(chǎn)，做好應(yīng)急救

21、援預(yù)案工作，對(duì)井下安全生產(chǎn)信息，領(lǐng)導(dǎo)安排，做好上傳下達(dá)工作。煤礦各區(qū)域根據(jù)各地質(zhì)情況，可能發(fā)生災(zāi)害的類型，危害程度建立地區(qū)基本情況和事故隱患及危險(xiǎn)源臺(tái)帳，同時(shí)上報(bào)調(diào)度室，重大事故隱患與重大危險(xiǎn)源應(yīng)立即上報(bào)煤礦安全監(jiān)察局備案，同時(shí)要立即停止生產(chǎn)，研究制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)按照有關(guān)規(guī)定預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，進(jìn)行預(yù)警。南山煤業(yè)公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)警規(guī)定，在接收到政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息后，立即采取有效預(yù)防事故的措施，對(duì)可能影響到井下安全

22、生產(chǎn)的預(yù)警信息，要立即停止生產(chǎn)，撤出井下工作人員，直到預(yù)警信息解除。南山煤業(yè)公司礦井對(duì)各重大危險(xiǎn)源登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。對(duì)危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，上報(bào)調(diào)度室，由當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)職能部門人員采取針對(duì)性的措施方案，以消除隱患整改期間制定切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。短時(shí)間難以控制、消除的重大安全隱患、事故險(xiǎn)情，礦安監(jiān)科提出預(yù)防措施，起草預(yù)警信息在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布，影響到社會(huì)公眾安全的要及時(shí)報(bào)告中陽(yáng)縣政府、中陽(yáng)縣安監(jiān)局，并提出發(fā)布預(yù)警信息的有關(guān)建議。4.3事故信息報(bào)告4.3.1接警與通知事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即通知當(dāng)日總值班人員，同時(shí)通知應(yīng)急救援

23、指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人。4.3.2信息上報(bào)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告綜合調(diào)度室，綜合調(diào)度室立即報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，事故情況在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告中陽(yáng)縣人民政府和中陽(yáng)縣安監(jiān)局及煤炭工業(yè)局。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故概況、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員數(shù)量，傷亡大概情況。第一時(shí)間可用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告;來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的,可先作簡(jiǎn)要報(bào)告,然后根據(jù)事故救援情況,及時(shí)續(xù)報(bào)，在應(yīng)急響應(yīng)期間，每隔2小時(shí)續(xù)保一次事故情況。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1 事故分級(jí)南山煤業(yè)公司生產(chǎn)安全事故分級(jí)按照事故嚴(yán)重程度、涉險(xiǎn)人員數(shù)量、已經(jīng)造成損失情況分四級(jí)，表示為級(jí)事故、級(jí)事故、級(jí)事故、級(jí)事故。級(jí)事

24、故：造成30人以上人員生命受到威脅，或30人以上人員下落不明，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失巨大的事故，具有導(dǎo)致特大事故發(fā)生傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化、已啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法有效控制的事故。級(jí)事故：造成10人以上人員生命受到威脅，或10人以上人員下落不明，或者50人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失重大的事故；有導(dǎo)致重大事故擴(kuò)大傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化，已啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法得到有效控制的事故。級(jí)事故：造成3人以上人員生命受到威脅，或3人以上人員下落不明，或者10人以上中毒（重傷），有導(dǎo)致較大事故傾向、事故現(xiàn)場(chǎng)惡化，已啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)無(wú)法得到有效控制的事故。級(jí)事故：可能造成3人以下（不包含3

25、人）死亡，或造成10人以下中毒、重傷，事故災(zāi)害沒(méi)有擴(kuò)大傾向的事故。5.1.2 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和南山煤業(yè)公司應(yīng)急處置能力，事故響應(yīng)分二級(jí)。一級(jí)響應(yīng)事故：級(jí)以上（含級(jí)）事故，應(yīng)急響應(yīng)按照中陽(yáng)縣市政府事故應(yīng)急響應(yīng)程序執(zhí)行，南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援人員服從政府部門領(lǐng)導(dǎo)，全力配合實(shí)施應(yīng)急救援，做好應(yīng)急救援保障工作。二級(jí)響應(yīng)事故：級(jí)事故按照南山煤業(yè)公司應(yīng)急響應(yīng)程序執(zhí)行，啟動(dòng)南山煤業(yè)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)急救援。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序調(diào)度室負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，按要求做好記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人。指揮部

26、各成員在10分鐘內(nèi)到調(diào)度室集中?？傊笓]（總指揮授權(quán)副總指揮）決定綜合應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。指揮部各專業(yè)組按照職責(zé)開(kāi)展工作。指揮部辦公室整理事故資料、圖紙、提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。由總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真必得履行各自的職責(zé)。指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組的人選和救援技術(shù)組的人選。根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動(dòng)礦山救護(hù)大隊(duì)救援力量增強(qiáng)救援；對(duì)于礦山瓦斯煤塵事故、大型火災(zāi)和水災(zāi)事故，通知物資供銷分公司，做好調(diào)動(dòng)大型裝備實(shí)施救災(zāi)的準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，由調(diào)度室通知枝柯

27、鎮(zhèn)醫(yī)院、中陽(yáng)縣醫(yī)院出動(dòng)救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療救護(hù)技術(shù)組加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。5.3 分級(jí)響應(yīng)5.3.1 級(jí)以上（含級(jí)）事故礦井發(fā)生級(jí)以上（含級(jí)）事故后，南山煤業(yè)公司啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間向中陽(yáng)縣政府有關(guān)部門報(bào)告事故概況，組織應(yīng)急救援人員控制事故現(xiàn)場(chǎng)，組織撤出事故影響區(qū)域內(nèi)其他人員，核實(shí)事故傷亡情況，迅速查明事故影響范圍等基本情況，提出應(yīng)急救援需求報(bào)告。按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確應(yīng)急搶險(xiǎn)程序，立即制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，實(shí)施先期應(yīng)急救援任務(wù)。南山煤業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援工作組人員立即到位，按照應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急救援職

28、責(zé)，根據(jù)事故情況、救援需求進(jìn)一步明確人員任務(wù)，立即開(kāi)展應(yīng)急前期處置。5.3.2級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)礦井發(fā)生級(jí)事故后，南山煤業(yè)公司立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援人員立即到位，按照職責(zé)分工，在南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的同時(shí)，南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息及時(shí)報(bào)告，真實(shí)通報(bào)事故情況，避免引起企業(yè)職工家屬及周邊群眾的慌亂，造成事故性質(zhì)改變。5.4應(yīng)急救援人員安全防護(hù)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，專業(yè)或輔助救援隊(duì)伍人員，根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì)，要采取安全防護(hù)措施。搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，礦方人員配合時(shí)要有嚴(yán)格的安全保障措施。

29、礦調(diào)度室要嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。救援人員必須認(rèn)真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)設(shè)專人記錄事故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)、監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前采取合理的應(yīng)急措施。5.5 擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故災(zāi)情一時(shí)無(wú)法得到有效控制，南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部要立即向中陽(yáng)縣政府有關(guān)部門匯報(bào)，并請(qǐng)求增援。 5.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，井下條件符

30、合煤礦安全規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6. 信息發(fā)布南山煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部明確專門部門、專人負(fù)責(zé)事故發(fā)布信息的整理，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審核后報(bào)政府有關(guān)部門向新聞媒體通報(bào)事故信息，不得擅自向社會(huì)發(fā)布。在事故信息發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7. 后期處置7.1傷亡人員救治、賠償為妥善安置遇難人員的親屬，工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)資料統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等，及時(shí)報(bào)告主管部門和勞動(dòng)部門，

31、同時(shí)積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。如果是重大傷亡事故，事故單位的善后處置力量不足，抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。南山煤業(yè)公司礦井對(duì)善后處理場(chǎng)所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)籌安排，提前制定相關(guān)預(yù)案。應(yīng)急救援結(jié)束后，根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，對(duì)于應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā)生的救援費(fèi)用給予補(bǔ)償和支付。7.2恢復(fù)生產(chǎn)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果影響，減少事故造成的損失，即在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。由于在此過(guò)程中仍存在潛在的危險(xiǎn)，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須制定和采取檢查有毒、有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等安全措施，防止事故的再次發(fā)生。7.3 救援評(píng)估應(yīng)急救援

32、結(jié)束后，參加救援的各部門和單位都要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并重新定期檢查和維護(hù)，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新更換配備，確保始終處于完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)組織開(kāi)好總結(jié)分析會(huì)，寫出救援評(píng)估報(bào)告。7.4事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議。8. 保障措施8.1通信與信息保障南山煤業(yè)公司礦井應(yīng)急救援指揮部與呂梁市人民政府、中陽(yáng)縣政府有關(guān)部門建立暢通的通信聯(lián)系。應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急專線電話

33、，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方案，移動(dòng)電話必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部建立專線通信聯(lián)系，通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通知書信手段，保證通信聯(lián)系暢通?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系也須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間建立起來(lái)。8.2救援隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由呂梁礦山救護(hù)大隊(duì)和南山煤業(yè)公司礦井救護(hù)組擔(dān)任。8.3應(yīng)急裝備保障建立健全井上、井下消防材料庫(kù)，儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板 等）等必需救災(zāi)裝備及物資。物資供銷分公司與生產(chǎn)廠家建立良好的合作伙伴關(guān)系，保

34、證應(yīng)急救援時(shí)，急需的裝備能及時(shí)購(gòu)買到貨。所儲(chǔ)備的重點(diǎn)救援裝備見(jiàn)附表8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障本礦井為礦山應(yīng)急救援工作提供物質(zhì)、資金保障。礦井必須將安全費(fèi)用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?，并能隨時(shí)取出。8.5其他保障交通運(yùn)輸保障：?jiǎn)挝槐仨毐ＷC井下和井上運(yùn)送人員和救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用。礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，提請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，在保證安全的前提下，不受交通信號(hào)的限制，最大限度地贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。礦山救援醫(yī)療保障：枝柯鎮(zhèn)醫(yī)院和縣醫(yī)院負(fù)責(zé)礦山醫(yī)療急救和醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。礦井發(fā)生事故時(shí)，礦井醫(yī)療站負(fù)責(zé)在第一搶

35、救黃金時(shí)間檢查、急救遇險(xiǎn)人員。治安保障：發(fā)生事故后，由公安和保衛(wèi)等人員維護(hù)礦井社會(huì)秩序和道路交通?？刂葡戮藛T，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)下井。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后，分管礦領(lǐng)導(dǎo)指定專門機(jī)構(gòu)編制各工作，各崗位的應(yīng)急培訓(xùn)教案，制定全年培訓(xùn)計(jì)劃。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍要定期組織所有人員針對(duì)有關(guān)部門編制的教案進(jìn)行脫產(chǎn)和業(yè)余培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考試，成績(jī)與試卷要進(jìn)行存檔。全員培訓(xùn)每人每年不少于120課時(shí)，新工人不少于72課時(shí)的崗前培訓(xùn)。救護(hù)大隊(duì)長(zhǎng)每年至少參加1次參加市縣安監(jiān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。9.2演練應(yīng)急演練由安監(jiān)科、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。要有針對(duì)性的啟動(dòng)各個(gè)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，原則上每年

36、至少進(jìn)行一次演練活動(dòng)。演練的全過(guò)程要進(jìn)行實(shí)況記錄，演練結(jié)束后，安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織演練評(píng)估，并把評(píng)估報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。各部門要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告報(bào)安監(jiān)科，針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。10.獎(jiǎng)懲南山煤業(yè)公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的管理，對(duì)各部門、員工在事故應(yīng)急救援處置中，應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、修訂中的履職情況進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上確定。10.1獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。在生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援中認(rèn)真履行預(yù)案規(guī)定有關(guān)職責(zé)，搶救遇險(xiǎn)人員成績(jī)突出，有效降低事故危害程度，有效控制

37、事故擴(kuò)大避免次生災(zāi)害發(fā)生或事故升級(jí)的部門和個(gè)人。在隱患排查和預(yù)警、預(yù)防事故方面有突出表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，對(duì)治理重大安全隱患提出合理化建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大險(xiǎn)情，以及在預(yù)警、預(yù)防事故方面采取措施得力有效避免事故發(fā)生的部門和個(gè)人。在預(yù)案編制、修訂、演練過(guò)程中認(rèn)真完成任務(wù)，提出合理化建議，按時(shí)保質(zhì)保量參加預(yù)案培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，熟悉預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的。在預(yù)案管理其他工作方面做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人。10.2處罰在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人，給予處罰。在生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援中不認(rèn)真履行預(yù)案規(guī)定有關(guān)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故征兆不報(bào)告導(dǎo)致事故發(fā)生的，延誤事故報(bào)告、搶險(xiǎn)救援時(shí)間的導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的

38、，拒絕參加搶救遇險(xiǎn)的，不執(zhí)行指揮部決定，私自做出應(yīng)急處置引發(fā)次生災(zāi)害的。在隱患排查和預(yù)警、預(yù)防事故方面不認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)隱患不報(bào)告、不治理，導(dǎo)致隱患加重的，在預(yù)警信息發(fā)布期間不采取安全防范措施的，不按規(guī)程作業(yè)和不履行安全管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的。不參與預(yù)案編制、修訂、演練工作的，不按時(shí)參加預(yù)案培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不熟悉預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的，不清楚預(yù)案中本部門、本崗位職責(zé)的。不熟悉所在工作崗位應(yīng)急處置措施的，不懂的所在工作崗位自救、互救知識(shí)的。11. 附則11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒改仙矫簶I(yè)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審后印發(fā)實(shí)施，報(bào)送中陽(yáng)縣安監(jiān)局及煤炭工業(yè)局備案，同時(shí)抄報(bào)呂梁市煤炭工業(yè)局、呂梁市煤礦安全監(jiān)察局等部門。11.2應(yīng)急

39、預(yù)案修訂南山煤業(yè)公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂，堅(jiān)持一年修訂一次，如有下列情況，要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。（1）應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化；（2）政府部門應(yīng)急預(yù)案及單位應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化；（3）單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等需要進(jìn)行調(diào)整；（4）單位應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化；單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工，生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化，與應(yīng)急預(yù)案針對(duì)的對(duì)象不相符合；（5）單位應(yīng)急預(yù)案演練或事故應(yīng)急救援中認(rèn)為預(yù)案不符合實(shí)際，需要進(jìn)行修訂。11.3制定與解釋本預(yù)案由山西南山煤業(yè)有限公司制定并負(fù)責(zé)解釋。11.4應(yīng)急

40、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。11.5附件品名數(shù)量品名數(shù)量3寸鋼管（帶法蘭盤）1000米單級(jí)離心泵3臺(tái)真空80開(kāi)關(guān)5臺(tái)16 平米電纜500米雨衣、雨褲各20套工作服30套砂子、土、石子各100m3水泥100袋料石500塊滅火器20臺(tái)草袋1000條800風(fēng)筒300米211kw局扇2臺(tái)坑木50m3型鋼梁50根液壓支柱100根摩擦支柱100根刨鍬、鐵鍬、尖足各30把鐵絲100公斤鐵釘50公斤重點(diǎn)救援裝備配備清單事故發(fā)生接警信息接報(bào)與處理應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制信息反饋信息傳報(bào)有關(guān)成員到位技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備信息收集與分析響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急增援現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)解除警戒善后處理事故調(diào)查指揮部成員到位指揮成

41、員趕赴現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)災(zāi)區(qū)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估公眾信息發(fā)布總結(jié)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序：山西南山煤業(yè)有限公司煤塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型與危害程度分析1.1 事故類型爆炸事故1.2 危害程度分析礦井煤塵事故是煤礦極其嚴(yán)重的災(zāi)害之一，一旦發(fā)生，容易引起連環(huán)爆炸，不僅會(huì)造成大量人員傷亡，還會(huì)嚴(yán)重摧毀井下設(shè)施，中斷生產(chǎn)。礦井煤塵在采掘作業(yè)時(shí)大量產(chǎn)生，當(dāng)濃度較高時(shí)會(huì)引發(fā)塵肺病，條件具備時(shí)可發(fā)生燃燒爆炸，產(chǎn)生大量有毒有害氣體、高溫和沖擊波，不同程度地造成礦毀人亡。礦井煤塵的主要來(lái)源有回采區(qū)、掘進(jìn)區(qū)和轉(zhuǎn)裝卸過(guò)程，但由于煤塵隨風(fēng)擴(kuò)散，煤礦井下任何地點(diǎn)都有可能發(fā)生煤塵的燃燒和爆炸事故。采掘

42、工作面如果浮塵濃度高、排放沖洗煤塵不及時(shí)，容易發(fā)生煤塵事故；采空區(qū)、密閉內(nèi)和一些通風(fēng)不良的巷道中可能堆積有大量落塵，如果有煤塵燃燒爆炸時(shí)也可引發(fā)煤塵事故。根據(jù)國(guó)家及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心對(duì)礦井對(duì)各煤層煤樣檢測(cè)檢驗(yàn),煤塵具有爆炸性,爆炸指數(shù)為85%。如果井下刮板輸送機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)等轉(zhuǎn)載點(diǎn)灑水裝置效果不佳，采煤機(jī)的內(nèi)外噴霧不起作用，礦井靜壓灑水系統(tǒng)不起作用，使煤塵達(dá)到爆炸極限，如遇火源易發(fā)生煤塵爆炸事故，煤塵爆炸事故具有偶發(fā)性。2.應(yīng)急處置的基本原則以人為本，安全第一。煤塵爆炸事故應(yīng)急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度的減少煤塵爆炸事故造

43、成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。聽(tīng)從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。井下發(fā)生煤塵爆炸事故，由本預(yù)案中的設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。協(xié)調(diào)組織，保障供給。相關(guān)單位要做好事故救援的協(xié)調(diào)組織工作，保障救援必須的人、財(cái)、物的供給，必要時(shí)可請(qǐng)求省內(nèi)其它兄弟單位救護(hù)隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)煤塵爆炸事故發(fā)生后，南山煤業(yè)公司在綜合應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急指揮部基礎(chǔ)上成立煤塵爆炸事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。總 指 揮： 礦長(zhǎng)副總指揮：通風(fēng)副礦長(zhǎng) 安全副礦長(zhǎng) 救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成 員：調(diào)度主任 通風(fēng)科長(zhǎng) 機(jī)電科長(zhǎng) 技術(shù)科長(zhǎng)安監(jiān)

44、站長(zhǎng) 供應(yīng)科長(zhǎng) 工會(huì)主席 枝柯醫(yī)院副院長(zhǎng) 保衛(wèi)科長(zhǎng) 車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 探水隊(duì)長(zhǎng) 辦公室主任應(yīng)急指揮部設(shè)在綜合調(diào)度室。善后處理組信息組警戒保衛(wèi)組應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組技術(shù)保障組礦井調(diào)度室指揮部辦公室總指揮、副總指揮應(yīng)急救援指揮部3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)簽發(fā)煤塵爆炸事故搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)簽發(fā)擴(kuò)大應(yīng)急的決定；負(fù)責(zé)審定生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布有關(guān)內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，決定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。3.2.2應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)組織執(zhí)行總指揮簽發(fā)的搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配各應(yīng)急救援工作組和各類應(yīng)急救援

45、物資、裝備。3.2.3指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)確定各應(yīng)急救援工作組人員；負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援工作組碰頭會(huì)，交換事故救援各種信息；負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外單位增援人員。3.2.4有關(guān)應(yīng)急工作組職責(zé)應(yīng)急救援組：協(xié)助指揮部制定應(yīng)急處置方案；嚴(yán)格按照應(yīng)急處置方案組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)，預(yù)防次生事故發(fā)生；協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作；配合事故調(diào)查工作，提供有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)信息。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員的急救治療，組織現(xiàn)場(chǎng)護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院救援，組織護(hù)理和藥品器材供應(yīng)。技術(shù)保障組：提供礦井的技術(shù)資料，為科學(xué)制定事故救援方案提供依據(jù)；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)礦井各種數(shù)據(jù)，掌握礦

46、井救援環(huán)境情況，為救援人員安全防護(hù)提供依據(jù)；參與事故救援工作。善后工作組：負(fù)責(zé)接待安置職工家屬，負(fù)責(zé)職工和職工家屬及受災(zāi)區(qū)域人員的安撫、安置、教育工作。負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作物資保障組：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)物資、裝備供應(yīng)，及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)物資；落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，核銷應(yīng)急救援費(fèi)用；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員生活保障。警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安、保衛(wèi)、警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)道路暢通；協(xié)助組織人員進(jìn)行安全疏散和轉(zhuǎn)移。信息組：負(fù)責(zé)起草信息發(fā)布的內(nèi)容；按照指揮部的指令，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；按照指揮部的安排，負(fù)責(zé)整理事故信息，接待媒體人員，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草和審定工作，做好事故情

47、況上報(bào)工作；協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 綜合防塵措施通風(fēng)防塵：在進(jìn)回風(fēng)巷道和回風(fēng)巷道風(fēng)量變化較大的地方設(shè)有風(fēng)速監(jiān)測(cè)探頭，連續(xù)檢測(cè)各巷道的風(fēng)速與風(fēng)量，使風(fēng)量在滿足各用風(fēng)地點(diǎn)所需風(fēng)量時(shí)，風(fēng)速控制在最優(yōu)先排塵風(fēng)速1.53.0m/s。消除落塵：定期測(cè)風(fēng)流中的礦塵塵量，定期沖洗，清掃巷道頂幫，設(shè)備表面的煤塵，清除轉(zhuǎn)載點(diǎn)處的浮塵，對(duì)巷道采用石灰漿刷白。井下煤倉(cāng)，溜煤眼，輸送機(jī)，裝煤機(jī)和其它轉(zhuǎn)載點(diǎn)都有噴霧灑水裝置或安裝有捕塵器，生產(chǎn)中經(jīng)常維護(hù)，確保噴霧灑水裝置和捕塵器的完好性和正常工作。防塵用的消防灑水供水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)有過(guò)濾式沉淀裝置，以保證水質(zhì)清潔。

48、噴霧灑水捕塵設(shè)備指定專人管理和維護(hù)不得隨意拆除。在采區(qū)回風(fēng)巷道，掘進(jìn)巷道，主要回風(fēng)巷道都有風(fēng)流凈化水幕，生產(chǎn)時(shí)要求水幕霧化好，能封閉全斷面，噴頭不堵塞，接口處不漏水。井下所有礦車都要保持完好，防止漏煤，污染巷道，揚(yáng)起煤塵。個(gè)體防護(hù)：加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)為生產(chǎn)工人配備了防塵口罩。礦井綜合防塵措施及組織與管理制度，由礦通風(fēng)部門組織編制和實(shí)施，并由專門管理部門負(fù)責(zé)檢查，持續(xù)改進(jìn)。4.1.2 回采掘進(jìn)工作面防塵煤層注水：對(duì)回采工作面煤體注水，在上下順槽同時(shí)進(jìn)行長(zhǎng)孔動(dòng)壓注水，減少煤塵生成，抑制其飛揚(yáng)。噴霧灑水：對(duì)掘進(jìn)煤巖噴霧灑水，采煤機(jī)設(shè)內(nèi)外噴霧，灑水裝置，隨機(jī)組噴霧降塵，無(wú)水或噴霧裝置損壞時(shí)必須停機(jī)。對(duì)掘進(jìn)工

49、作面采用壓入式通風(fēng)方式。炮掘工作面采用濕式打眼，水炮泥封爆，同時(shí)采取沖洗巷幫，爆破噴霧裝巖灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。 在采掘工作面回風(fēng)巷安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕，水幕要求靈敏可靠，使用正常，封閉全斷面。采掘工作面工人按規(guī)定配戴防塵口罩。4.1.3 井下消防灑水在采區(qū)上下山，變電所等機(jī)電硐室入口，爆炸材料庫(kù)，檢修材料庫(kù)硐室入口，掘進(jìn)巷道入口，回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷口，膠帶輸送機(jī)頭附近設(shè)置消火栓。在輸送機(jī)大巷每隔50m，井底車場(chǎng)、軌道大巷每隔100米設(shè)置消火栓。在有供水管路各條大巷，下山及順槽每隔100m或50m，轉(zhuǎn)載點(diǎn)等處設(shè)置供水栓供沖巷道和給隔爆水棚補(bǔ)充水用。在井下采掘工作面、煤倉(cāng)、溜煤眼、轉(zhuǎn)載點(diǎn)處

50、設(shè)置噴霧防塵裝置。井下消防用水選擇礦井現(xiàn)有水源并滿足用水量。井下消防用水由地面高位水池供給，水管道從高位水池接出，沿副立井進(jìn)入井下，消防管道采用無(wú)縫鋼管，50mm時(shí)采用快速接頭連接，50時(shí)用絲扣連接，管路超壓地點(diǎn)采用減壓閥減壓。井下消防灑水用水量為1142m3/d（91.5m3/h）。其中消防用水量為4.5升/秒，消防用水量貯存在高位池內(nèi)，并有消防用水量不被動(dòng)用的安全技術(shù)措施。4.1.4 隔爆措施隔爆水棚分主要隔爆水棚，輔助隔爆水棚主要隔爆水棚安設(shè)地點(diǎn)：主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷；相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸大巷和回風(fēng)巷道。輔助隔爆水棚安設(shè)地點(diǎn)：采掘工作面進(jìn)回風(fēng)巷道；采區(qū)由煤層掘進(jìn)巷道；與煤倉(cāng)相通的巷道

51、；采用獨(dú)立通風(fēng)，并有煤塵爆炸危險(xiǎn)的其它巷道。4.2預(yù)警信息煤礦煤塵爆炸必須具備三個(gè)條件：可燃物、氧氣和高溫?zé)嵩?。在礦井的實(shí)際條件下，氧濃度是滿足的，當(dāng)煤塵達(dá)到爆炸范圍，同時(shí)具備引燃熱源，就有可能發(fā)生爆炸的可能。為此本礦井24小時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)工作面及其它巷道浮煤清理不及時(shí)，煤塵濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)，都立即停止生產(chǎn)，撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理，同時(shí)礦調(diào)度室通過(guò)電話通知可能受影響的區(qū)域全部撤出至安全地點(diǎn)。南山煤業(yè)公司將煤塵爆炸事故預(yù)警信息分為一般(級(jí))、嚴(yán)重(級(jí))、特別嚴(yán)重(i級(jí))三級(jí)。i級(jí)：是指井下存在可能引發(fā)煤塵爆炸事故安全隱患、險(xiǎn)情，礦應(yīng)急救援指揮部后，應(yīng)立即報(bào)中陽(yáng)縣政府、中陽(yáng)縣安監(jiān)局及其他部門。級(jí)：指井下掘進(jìn)巷道、工作面及時(shí)回風(fēng)和其他地點(diǎn)煤塵濃度達(dá)到5%及其以上時(shí)，威脅其井下作業(yè)人員生命安全的重大險(xiǎn)情，報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部。級(jí)：指井下掘進(jìn)巷道、工作面回風(fēng)或其他地點(diǎn)煤塵超限時(shí)，井下巷道中懸浮塵粒或浮煤量超過(guò)規(guī)定時(shí)，需立即停止作業(yè)的險(xiǎn)情，報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部。 4.3預(yù)警行動(dòng)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員接到可能導(dǎo)致煤塵爆炸事故的信息后，井下作業(yè)人員在班組長(zhǎng)指揮下立即停止作業(yè)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域。通風(fēng)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定排險(xiǎn)方案，監(jiān)測(cè)井下煤塵情況，及時(shí)報(bào)告礦長(zhǎng)，各應(yīng)急工作組做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。5.信息報(bào)告5.1信息報(bào)告程序井下發(fā)生煤塵爆炸