1、我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀分析摘 要：改革開放以來，我國(guó)廣大地區(qū)農(nóng)村居民生活水平普遍有所提高，價(jià)值觀念也發(fā)生了許多變化，但是，他們的消費(fèi)水平與城鎮(zhèn)居民相比仍然偏低。在當(dāng)前全球性金融危機(jī)的大背景下，如何進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的現(xiàn)狀、消費(fèi)影響因素以及促進(jìn)消費(fèi)的對(duì)策等問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析。關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民，消費(fèi)現(xiàn)狀，對(duì)策建議前言：受此次金融危機(jī)的影響，依靠投資、出口已經(jīng)難以保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而拉動(dòng)消費(fèi)需求成為拉動(dòng)和保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。其中，農(nóng)村居民消費(fèi)需求存在著巨大的挖掘空間。一、我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)現(xiàn)狀第一，農(nóng)村居民消費(fèi)水平逐步提高，但與城

2、鎮(zhèn)居民相比仍然偏低。消費(fèi)水平是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民在一年內(nèi)平均消費(fèi)的商品和勞務(wù)的價(jià)值額。20022007年，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出由1834元提高到3224元，增長(zhǎng)75.8%，年均增長(zhǎng)11.9%；扣除物價(jià)因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.0%。2007年，農(nóng)村居民的食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品的人均支出水平比2002年分別增長(zhǎng)了63.7%、84.2%、91.2%和85.6%；交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健、其他方面的消費(fèi)水平比2002年分別增長(zhǎng)了1.6倍、45.3%、1.0倍和28.7%。20022007年，農(nóng)村居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)呈現(xiàn)出較為明顯的逐年下降態(tài)勢(shì)，由2002年的46.25%下降到2007

3、年43.08%。恩格爾系數(shù)是國(guó)際上反映貧富狀況的通用指標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分，恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，在50%-59%為溫飽，在40%-49%為小康，在30%-39%為富裕，30%以下為最富裕。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)處于小康水平，且消費(fèi)水平逐年有所提高。然而，農(nóng)村居民消費(fèi)增速低于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平明顯低于城鎮(zhèn)居民。如表1，我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的絕對(duì)數(shù)偏低，不足全體居民消費(fèi)的1/2，不到城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的1/3，且城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的絕對(duì)差距繼續(xù)擴(kuò)大。表1 農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平對(duì)比表 單位：元數(shù)據(jù)來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）第二，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善，但與

4、城鎮(zhèn)居民相比仍有差距。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指某項(xiàng)消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重。隨著農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不斷改善。農(nóng)村居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步提升。農(nóng)村居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)向著逐漸降低生存消費(fèi)比重、不斷提高享受和發(fā)展性消費(fèi)比重變化，基本生存資料中的食品支出比重逐漸下降，其他享受和發(fā)展性消費(fèi)支出比重不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中，服務(wù)性支出由2002年的人均528元提高到2007年的950元，占生活消費(fèi)支出的比重由28.8%提高到29.5%。另外，交通通訊、文教娛樂、醫(yī)療保健等發(fā)展性和享受性消費(fèi)的支出比重穩(wěn)步提高。2007年，農(nóng)村居民用于這3項(xiàng)消費(fèi)支出的比重分別為10

5、.2%、9.5%和6.5%。其中，交通通訊支出比重提高最快。雖然農(nóng)村居民消費(fèi)逐漸升級(jí)，但升級(jí)速度在逐年減緩，且與城鎮(zhèn)居民相比，消費(fèi)水平差異進(jìn)一步擴(kuò)大。2007年，城鎮(zhèn)居民人均各類消費(fèi)占消費(fèi)總支出的比例依次是：食品(36.3%)、教育文化(9.8%)、衣著(10.4%)、醫(yī)療保健(7.0%)、家庭設(shè)備及服務(wù)(6.0%)?？梢?，農(nóng)村居民消費(fèi)層次仍明顯低于城鎮(zhèn)居民。表2 20022007年全國(guó)農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)第三，農(nóng)村居民消費(fèi)率持續(xù)下降，與城鎮(zhèn)居民差距大。消費(fèi)率是最終消費(fèi)支出占可支配收入的比例，即消費(fèi)率=人均消費(fèi)支出人均可支配收入*100%。由表3可知，2003年農(nóng)村居民消費(fèi)率為17.96%

6、，不到20%。處于較低水平。且呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，2007年降為9.08%。不到10%。這說明，我國(guó)農(nóng)村居民可支配收入中用于消費(fèi)的比例整體上處于低水平且呈逐年下降趨勢(shì)。究其原因：雖然近年來隨著各種惠農(nóng)政策的施行。農(nóng)村居民的可支配收入逐年增長(zhǎng)，但居民對(duì)未來預(yù)期收入不足，加之受傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄觀念的影響，大多數(shù)居民的消費(fèi)觀念還比較傳統(tǒng)和保守，他們不可能過多消費(fèi)，從而造成了農(nóng)村居民邊際消費(fèi)低的狀況。另外。2003年農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率相差7.24個(gè)百分點(diǎn)，之后年份的差距保持在15個(gè)百分點(diǎn)以上?？梢?，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)差距很大，且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。表3 農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率對(duì)比表 單位：元數(shù)據(jù)來源：

7、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）第四，不同地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)水平差異顯著。2007年，東部10省、中部6省、西部12省和東北3省農(nóng)村居民人均消費(fèi)分別為4281元、2938元、2527元和3180元，比2002年分別增長(zhǎng)了73.2%、77.2%、75.6%和86.1%。這說明，不同地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)水平普遍提高。然而，2007年，全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均消費(fèi)額為3233元，只有東部10省超過全國(guó)水平，其余地區(qū)均未達(dá)到。若以西部12省農(nóng)村居民的消費(fèi)支出為1，2002年西部、東部、中部和東北地區(qū)農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出的比率為1:1.72:1.15:1.19，到2007年變?yōu)?:1.69:1.16:1.26?？梢?，各地

8、區(qū)農(nóng)村居民生活消費(fèi)平均水平存在著明顯差距。二、影響我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的主要因素一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。從凱恩斯絕對(duì)收入假設(shè)消費(fèi)函數(shù)來看，消費(fèi)是由收入惟一決定的。消費(fèi)與收入之間存在著穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系，隨著各種收入的增加，消費(fèi)也將增加，但消費(fèi)的增長(zhǎng)低于收入的增長(zhǎng)，即邊際消費(fèi)傾向遞減。我國(guó)農(nóng)村居民的收入主要是農(nóng)產(chǎn)品的出售和勞務(wù)收入。這些收入的增長(zhǎng)速度并不快，這是影響農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要原因。加之邊際消費(fèi)傾向遞減，因此，近年來國(guó)家在大力減免農(nóng)業(yè)稅以增加農(nóng)村居民收入的同時(shí)，其消費(fèi)水平并未因此而大幅度提高。根據(jù)馬斯洛的“需要層次理論”，人只有在基本生存需要得到滿足后，才可能追求更高層次的精神需要。由于我國(guó)農(nóng)村居民

9、受其收入水平并不高的影響，與他們的物質(zhì)消費(fèi)飽和還存在一段距離，這也意味著我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)能力存在巨大的提升空間。二是農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全。農(nóng)村居民要承受自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)壓力。不僅要承受自然災(zāi)害造成的損失，還要獨(dú)自承受社會(huì)和生活保障等方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此，農(nóng)村居民大多數(shù)把收入作為一種風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)向儲(chǔ)蓄。此外，我國(guó)農(nóng)民自古以來就有崇尚勤儉樸素的生活習(xí)慣，把節(jié)衣縮食、勤儉節(jié)約視為美德。有點(diǎn)錢。還要想著蓋新房、子女婚嫁以及治病就醫(yī)等。目前農(nóng)村社會(huì)保障制度還不健全，雖然一部分農(nóng)民參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，標(biāo)準(zhǔn)是每人每年10元，但大多數(shù)人認(rèn)為：“雖然有一定作用，但作用不大，大部分的費(fèi)用還是得由自己來承擔(dān)。”因

10、此，農(nóng)村居民不得不為“生、老、病”作大量的儲(chǔ)蓄。三是農(nóng)村金融體系不健全。我國(guó)農(nóng)村的消費(fèi)信貸環(huán)境缺乏。當(dāng)發(fā)生春耕、買房、生病、為子女籌辦婚嫁缺錢時(shí)。80%以上的農(nóng)村居民是通過向親戚、鄰居或朋友等民間借款來度過所需之時(shí)。而能夠最終通過銀行或農(nóng)信社取得貸款的農(nóng)戶少之又少。究其原因，目前適合農(nóng)村居民的消費(fèi)信貸品種很少，且貸款手續(xù)繁瑣，不是需要擔(dān)保人，就是需要物質(zhì)抵押，門檻高，能夠取得信用貸款的農(nóng)民并不多，大部分農(nóng)民對(duì)此望而卻步，甚至有很多農(nóng)戶即便是缺錢，也從未向銀行或農(nóng)信社申請(qǐng)過貸款。與此同時(shí)，由于沒有良好的政策及充足的資金支持，村里缺乏完善的社會(huì)保障制度。消費(fèi)信貸宣傳不到位以及農(nóng)信社缺乏個(gè)人信用評(píng)估

11、機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等諸多原因。都制約著農(nóng)村消費(fèi)信貸的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然。即便現(xiàn)在消費(fèi)信貸已經(jīng)很完善。由于農(nóng)民受到傳統(tǒng)消費(fèi)觀念、小農(nóng)思想以及“量入為出”習(xí)慣性消費(fèi)理念等影響，目前農(nóng)民也無法接受超前消費(fèi)和貸款消費(fèi)。三、進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的對(duì)策建議第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。努力提高農(nóng)民收入。為了加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，另外，對(duì)文化娛樂設(shè)施的建設(shè)也不能忽略，要加快并保質(zhì)保量的建設(shè)農(nóng)村文教娛樂設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)家樂”等副業(yè)的扶持，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以此副業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)民步入市場(chǎng)，創(chuàng)收增收。此外。必須調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，增加

12、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重。適應(yīng)市場(chǎng)要求，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和具有地方特色、品質(zhì)優(yōu)良、高附加值、開發(fā)前景廣的新產(chǎn)品，使農(nóng)民在產(chǎn)品開發(fā)中不斷增加收入。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展與旅游業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。第二，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，降低農(nóng)民的儲(chǔ)蓄趨向，拉動(dòng)消費(fèi)。雖然我國(guó)廣大農(nóng)村建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。其參合率達(dá)到90%以上。但保障水平仍然很低。新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元給予補(bǔ)助，而且地方政府對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均不低于10元給予補(bǔ)助。參保農(nóng)民個(gè)人每

13、年交10元，這相當(dāng)于每個(gè)參合的農(nóng)民年人均大病統(tǒng)籌資金為30元，這僅為城市的1132。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障力度。另外，據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查結(jié)果顯示，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，農(nóng)民可支配收入將減少768億元，然而，可以得到2688億元的養(yǎng)老保障。與農(nóng)民自己儲(chǔ)蓄養(yǎng)老相比?？梢詼p少儲(chǔ)蓄1880億元。因此。應(yīng)盡早實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。消除農(nóng)民即期消費(fèi)的“后顧之憂”，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的增加。第三，建立和完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，加大資金投入。提高農(nóng)村金融供給能力。2008年中央“1號(hào)文件”明確提出，加快推進(jìn)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在銀監(jiān)會(huì)2008年工作會(huì)議上表示，要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融改革，將更多的改革資源投入到農(nóng)村金融領(lǐng)域，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)積極響應(yīng)和配合中央的相關(guān)政策，充分考慮農(nóng)戶的收入來源、未來經(jīng)濟(jì)承受能力和信貸風(fēng)險(xiǎn)。采用貸款證、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款、教育貸款和信用貸款等多種形式發(fā)展農(nóng)民消費(fèi)信貸。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村特殊的金融環(huán)境制定一套完