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文檔簡介
1、危險源辨識風險評價及風險控制 教材 危險源辨識、風險評價和風險控制一、安全的概念危險源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。重大危險源:長期的或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險評價:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。安全:免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。相關(guān)方:與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化相關(guān)或受其安全生產(chǎn)行為影響的團體或個人。重點設(shè)施、部位:對安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用或有重大影響的設(shè)施、部位。危害:可能會導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境
2、破壞的危險、有害根源或狀態(tài)。危害(危險源)辨識:識別危害存在并確定其性質(zhì)的過程。危險源分類:根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程的作用,分兩大類:第一類危險源(能量意外釋放):生產(chǎn)過程存在的,可能發(fā)生意外釋放能量(能源/能量載體)或危險物質(zhì)。防止第一類危險源導(dǎo)致事故約束/限制能量/危險物質(zhì),控制危險源。第二類危險源:導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括:物的故障、人的失誤、環(huán)境因素。兩類危險源的相互關(guān)系第一類危險源是能量主體,決定事故的嚴重程度;第二類危險源是第一類危險源必要條件,決定事故發(fā)生的可能性兩類危險源相互關(guān)聯(lián),相互依存。進行危險源辨識時,先辨識第一類危險源;再辨識第二
3、類危險源。危險源辨識、風險評價和風險控制策劃是整個職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),初始評審時要進行危險源辨識、風險評價和風險控制策劃,體系正常運行后仍要定期或不定期危險源辨識、風險評價和風險控制策劃,確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進。二、基本流程其基本流程是:劃分作業(yè)活動辨識危險源評價風險風險控制的策劃實施風險控制計劃評審控制計劃的適宜性(必要時)實施情況驗證1、劃分作業(yè)活動進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動,危險源辨識針對作業(yè)活動進行。1)、作業(yè)活動劃分的程度的把握一個用人單位通常有多種作業(yè)活動,對作業(yè)活動劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜,包括多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不
4、能太簡單,如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。2)、作業(yè)活動劃分方法作業(yè)活動可按如下幾種方法劃分:a) 按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;b) 按地理區(qū)域分;c) 按裝置分;d) 按作業(yè)任務(wù)分;e) 上述幾種方法的結(jié)合。例1 燒結(jié)廠白灰車間作業(yè)活動劃分(1) 按生產(chǎn)流程的階段,可分為如下幾種作業(yè)活動:-原料準備:包括:通過鐵路把石灰石、煤粉運到現(xiàn)場、卸物、堆放、裝斗車、用吊車把原料倒入焙燒窯;-焙燒,包括:混料和鼓風、預(yù)熱、燒后料的清理和皮帶輸送至破碎車間;-破碎,包括:破碎、篩選、電除塵、用汽車把成品運走;(2) 按裝置:將電測站的電氣操作作為一種作業(yè)活動;(3) 按作業(yè)任務(wù):將有關(guān)維修的內(nèi)容
5、劃分為一種或幾種作業(yè)活動;(4) 按地理區(qū)域:將后勤、辦公室區(qū)域的活動劃分為一種或幾種作業(yè)活動。將上述幾種方法結(jié)合起來,就將白灰車間所下地區(qū)區(qū)域內(nèi)的全部作業(yè)活動涵蓋了。例2 鋼鐵公司中板廠作業(yè)活動劃分1) 工藝流程分為六種作業(yè)活動:備料和加熱、軋制、校直、冷卻、剪切收集入庫;2) 三種生產(chǎn)輔助系統(tǒng)即為三種作業(yè)活動:天車運行、電氣系統(tǒng)運行、高壓水系統(tǒng)運行;3) 準備車間的工作活動作為一種作業(yè)活動;4) 后勤工作作為一種作業(yè)活動;5) 行政工作作為一種作業(yè)活動;6) 建筑物(廠房等)維修活動作為一種作業(yè)活動;7) 檢修活動:如果(1)中六種活動中的硬件系統(tǒng)檢修工作各不相同,則每種檢修活動都應(yīng)作為一
6、種作業(yè)活動;如果其中有類似的,可合并同類項。三種生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的檢修即三種作業(yè)活動。8) 大修作為一種單獨的作業(yè)活動。以上共有1823種作業(yè)活動。3)、對于每項作業(yè)活動,在進行危險源辨識前要收集作業(yè)活動信息。作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面:a)、任務(wù):所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實施的頻率;b)、設(shè)備:可能用到的機械、設(shè)備、工具;c)、物料:用到或遇到的物資及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);可能要搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征;物料要用手移動的距離和高度;d)、能力:工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn);e)、程序:作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書,包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)行上
7、崗程序;f)、數(shù)據(jù):作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);g)、事故:發(fā)生過的與該作業(yè)活動有關(guān)的事故經(jīng)歷。2、危險源辨識1)、危險源辨識的范圍a)活動范圍危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋:l 所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;l 所有進入作業(yè)場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;l 所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施,無論是本公司提供的還是他人提供的。b)在辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。三種時態(tài)l 過去:過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故,并延續(xù)到現(xiàn)在的。l 現(xiàn)在:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全狀態(tài)。l 將來:可以預(yù)見的作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)、設(shè)備等新產(chǎn)生或在
8、維護、改進、報廢等活動時產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。三種狀態(tài) l 正常狀態(tài):指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行l(wèi) 異常狀態(tài):指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況l 緊急狀態(tài):指發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水等重大突發(fā)性事件c)危險源辨識要包括以下四方面: l 物的不安全狀態(tài);l 人的不安全行動;l 作業(yè)環(huán)境的缺陷;l 安全健康管理的缺陷。七種危險源類型l 機械能l 電能l 熱能 l 化學(xué)能l 放射能l 生物因素l 人機工程因素(生理、心理)危險源類別的分類見附錄1。2)、危險源辨識方法危險源辨識的方法很多,但最常用的是基本分析法和工作安全分析法。a)基本分析法對于某項作業(yè)活動,依據(jù)“作業(yè)活動信息”(作業(yè)經(jīng)過的描述),對照危險源分
9、類和事故類型(或職業(yè)相關(guān)病癥的類型),確定本項作業(yè)活動中具體的危險源。例1電廠磨煤機檢修作業(yè)危險源辨識作業(yè)活動信息(對磨煤機進行檢修的工作過程及環(huán)境):檢修人員開出熱力工作票,運行人員對給煤機、磨煤機進行停電,“做安全措施”。磨煤機周圍燥聲較大。磨煤機停電前需先進行甩鋼球,甩鋼球時需用裝載車,檢修人員需進入磨煤機本體內(nèi)檢修,并換襯瓦和鋼球,換襯瓦時需在磨煤機內(nèi)做跑道,用手拉葫蘆將襯瓦拉進磨煤機內(nèi)。同時還對磨煤機減速機進行解體檢修,檢修需用叉車運重物。檢修過程中需電、火焊作業(yè)。磨煤機檢修完后需押工作票轉(zhuǎn)試。煤由給煤機送入磨煤機,系統(tǒng)經(jīng)熱風門進入磨煤機,磨出的煤粉進入粗粉分離器后進入細粉分離器。磨
10、煤機的外形尺寸較大,其各零部件均較笨重。每臺鍋爐有4臺鋼球磨煤機,共兩臺爐。磨煤機的檢修頻率為每周一次。依據(jù)作業(yè)活動信息,按照基本分析法的思路,考察存在的危險源及其造成的風險:1、運行人員在停送電操作中,可能誤操作,造成人員受電弧傷害和沖擊波傷害;2、長期在磨煤機周圍作業(yè),對工作人員的噪聲危險源;3、熱風門關(guān)不嚴或未關(guān),造成檢修人員高溫傷害;4、甩鋼球時,鋼球飛出傷人;5、磨煤機未停止運行就急于作業(yè),造成轉(zhuǎn)動部分傷人;6、磨煤機內(nèi)照明電源不規(guī)范,造成人員觸電;亮度不夠,造成人員跌碰傷;7、通風不夠造成檢修人員一氧化碳中毒;8、長期接觸煤粉造成人員患塵肺??;9、進入現(xiàn)場的作業(yè)車輛行駛不當撞傷人;
11、10、搬運重物不當扭傷人或碰傷人;11、給煤機落煤口落下雜物到磨煤機內(nèi),造成人員傷害;12、安裝跑道槽鋼時,固定不牢靠或跑道葫蘆不安全,落下傷人;13、用葫蘆起吊襯鋼時,人員起吊動作不當或襯瓦碼放不當,造成襯瓦碰傷人;14、檢修人員尚未固定好襯瓦,造成落下傷人;15、地面有油污,造成人員滑倒摔傷;16、起吊重物時鋼絲繩強度不夠或固定方法不當,造成部件損傷;17、漏油而未按規(guī)定動火造成火災(zāi);18、使用的電焊機漏電,造成人員觸電;19、電焊作業(yè)時,個人防護不當造成電弧燒傷,以及吸入電焊塵;20、使用電焊時明火傷人;21、氧氣、乙炔瓶放置不規(guī)范,引起爆炸;22、檢修時使用大錘不當,砸傷人或部件;23
12、、人員未全部撤除磨煤機就試轉(zhuǎn),造成人員傷亡。b)工作安全分析法如果某個作業(yè)活動可以分解為若干個相連接的作業(yè)步驟:l 對每個作業(yè)步驟,參考危險源類別(附錄1)中前兩大類的分類內(nèi)容,辨識出與此步驟有關(guān)的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,然后將各步驟中的危險源匯總。l 將整個作業(yè)活動作為一個整體,參考危險源類別(附錄1)中后兩大類的分類內(nèi)容,辨識出與此作業(yè)活動有關(guān)的作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。l 將上述辨識出的危險源匯總,匯總合并同類項。如果某作業(yè)活動不能分解成若干個相連接的作業(yè)步驟,就直接參考危險源分類(附錄1)的內(nèi)容,辨識出與此作業(yè)活動有關(guān)的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷
13、和安全健康管理上的缺陷,確定在此活動中存在的危險源。為了確保全員參與,辨識充分,公司采取四級辨識三級評價的方法(班組、車間、廠、公司四級辨識,車間、廠、公司三級評價)。3)、危險源辨識充分性的確認a)覆蓋已發(fā)生的事故的原因通過查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有曾發(fā)生過的事故的原因。辨識出危險源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。b)覆蓋法規(guī)要求將辨識出的危險源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對照。除辨識出的危險源之外,不應(yīng)存在其他的違法現(xiàn)象。c)符合公司的安全方針、目標d)與公司可能帶來的社會聲譽影響損害。3、風險評價1)風險評價的方法風險評價采用定性法和半定量法(l
14、ec法)相結(jié)合的評價方法。a)先用定性評價,滿足下列任意一項時,可直接判斷為重大風險。l 嚴重不符合法律法規(guī)及其他要求;l 涉及發(fā)生過死亡事故、重傷事故、三次及以上輕傷事故的風險,且未采取有效的控制措施;l 相關(guān)方合理抱怨或要求。l 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;l 常規(guī)和非常規(guī)的活動;l 事故及潛在的緊急情況;l 所有進入作業(yè)場所的人員的活動;l 所有進入作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;l 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;l 丟棄、廢棄、拆除與處置;l 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。b)直接判斷無法判斷時用半定量法進行評價(lec法) 計算公式是: d=lec l:發(fā)生事故的可能
15、性大?。籩:人體暴露在這種風險環(huán)境中的頻繁程度;c:一旦發(fā)生事故會造成后果的嚴重程度;d:風險性分值 。l發(fā)生事故的可能性大小事故發(fā)生的可能性大小分值完全可以預(yù)料10相當可能6可能,但不經(jīng)常3可能性小,完全意外1很不可能,可以設(shè)想0.5極不可能0.2實際不可能0.1e暴露頻率(暴露于危險環(huán)境的頻繁程度)頻繁程度分值連續(xù)處在危害環(huán)境中10每天在有危害環(huán)境中工作6每周幾次3每月幾次2每年幾次1幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中0.5注:8小時不離崗為“連續(xù)處在危險環(huán)境中”; 8小時內(nèi)暴露1-幾次為“每天在有危險環(huán)境中工作”。c發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值10人以上死亡1003-9人死亡401
16、-2人死亡15重傷7輕傷3微傷1根據(jù)事故的定義,把僅有財產(chǎn)損失列入危害辨識的范圍,按僅有財產(chǎn)損失評價時,e統(tǒng)一取固定值1。僅有財產(chǎn)損失評價時,c的取值如下表分數(shù)值財產(chǎn)損失金額110100萬元以上5520100萬元25820萬元738萬元313萬元11萬元以下當人員傷害與財產(chǎn)損失同時存在時,以人員傷害為主進行評價。風險等級的判斷:d風險性分值d值危害程度危害等級是否重大風險320極其危害1是160320高度危害2是70160顯著危害3否2070一般危害4否20稍有危害5否2)、匯總和調(diào)整工作a)各廠對所屬各車間上報的辨識評價結(jié)果進行匯總;公司對各廠和各部門上報的辨識評價結(jié)果進行匯總。匯總過程中對
17、列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的各種作業(yè)活動。b)對所屬過車間上報的風險評價結(jié)果,以及公司對各分廠、各部門上報的風險評價結(jié)果(特別是對于不可容許風險的確定),經(jīng)過更全面的考慮之后,可作出合理的調(diào)整。4、風險控制的策劃1)風險的控制方式l 制定目標、管理方案;l 制定運行控制程序;l 培訓(xùn)與教育;l 制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;l 保持現(xiàn)有措施,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。2)風險控制措施的順序風險控制措施應(yīng)首先考慮消除風險,再考慮降低風險措施,將個人防護措施作為最后手段。三、危險源辨識、風險評價和風險控制的程序及要求1、各單位按照統(tǒng)一的方法、時間,組織進行本單位的危險源辨識工作,每一級危險源辨識
18、與風險評價,都應(yīng)對前一級的結(jié)果進行匯總、合并、平衡,使不同班組類似的危險源結(jié)果相近,不能簡單地疊加。2、各單位對本單位的危險源辨識與風險評價表中評價出的重大風險進行風險控制策劃,具體形成本單位的重大風險及控制計劃清單,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。各單位應(yīng)以書面和電子形式將重大風險及控制計劃清單報送貫標辦。各單位應(yīng)以電子形式將危險源辨識與風險評價表報送貫標辦備案。3、貫標辦組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)管理部門對各單位上報的重大風險及控制計劃清單進行審核,形成公司級重大風險及控制計劃清單,報管理者代表批準。4、貫標辦將批準后的重大風險及控制計劃清單,轉(zhuǎn)發(fā)給各有關(guān)單位,各有關(guān)單位按要求執(zhí)行。5、對于其余也需要采取控制措
19、施的風險,由有關(guān)的分廠和部門負責控制措施的制訂和實施(是制訂目標、管理方案,還是采取運行控制方式),并落實責任人、資金預(yù)算(必要時)和完成時間。四、危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃中用到的表格:1、危險源辨識與風險評價表(附表1)2、重大風險及控制計劃清單(附表2)五、填表說明:1、表格1中“可能導(dǎo)致的事故”一欄,對于人身傷害而言,填寫事故類型,其分類見附錄2。對于職業(yè)病而言,填寫職業(yè)病的類型,其分類見附錄3。2、表格1中“以往案例”一欄,如發(fā)生過人身傷害事故、財產(chǎn)損失事故,則寫“有”;如未發(fā)生任何事故,則寫“無”。3、表格1中“部門/單位”一欄,填寫廠、部(處),“辨識評價單元”一欄,填
20、寫廠、部(處)下的車間、科、站等。4、表格1中“序號”按作業(yè)活動編,“編號”按每個作業(yè)活動中的“危險源”編。5、表格1中用定性法直接判斷為重大風險時,l、e、c、d值不填,直接填級別,在備注欄中注明判定依據(jù)。6、表格2中“控制計劃”,如符合表中注的項目,應(yīng)填寫要制訂的目標的名稱或要編寫的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書的名稱,在沒有完全確定名稱之前,可簡單地填寫a、b、c、d、e、f。注:以下范例僅供參考,各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況進行危險源的辨識評價,確保作業(yè)活動全面覆蓋,各單位填報表格按附表1至附表2表樣填報。附表1 危險源辨識與風險評價表部門/單位: 辨識評價單元: 序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故
21、有無以往案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別填表日期: 填表人:附表2 重大風險及控制計劃清單部門/單位: 填表人: 填表日期: 序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風險級別控制計劃備注審批人: 審批日期:注:控制計劃一欄中:a.為“制定管理程序”、b.為“制定目標管理方案”、c.為“運行控制”、 d.為“加強培訓(xùn)”、e.為“保持現(xiàn)有措施” f.為“制定應(yīng)急預(yù)案”。附表3 辦公室工作危險源辨識、可能事故列表序號危 險 源可 能 事 故1擦地后大理石地面過濕造成人員滑倒摔傷2電腦操作中座椅滑動,人員失去平衡造成人員摔倒受傷3長期使用電腦而無防護措施造成眼部發(fā)炎或不適4吊扇螺絲松動墜落傷人
22、5滅火器使用不當發(fā)生爆炸傷人6搬運重物不當導(dǎo)致扭傷后砸傷7身體探出窗外擦玻璃墜落傷人8電梯開關(guān)失靈擠傷人9電梯運行中出現(xiàn)故障墜落傷人10電燈、微機、風扇開關(guān)漏電造成人員觸電11冬季樓門口大理石地面有薄冰造成人員滑倒摔傷危險源辨識與風險評價表(示例)部門/單位:動力廠 辨識評價單元:原料車間序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別1造球現(xiàn)場,球磨機噪聲125db長期接觸高噪音環(huán)境,易致精力不集中,聽力損傷、耳聾聽力損傷、耳聾無664144三無2天車工長期高溫作業(yè)易致機體熱平衡是衡高溫病無66272三無3礦粉出料處粉塵濃度過高粉塵長期損害肺部塵肺病無63472三
23、無4亞弧焊焊接處長期接受強光影響眼部疾病無63236四配備護目鏡5亞弧焊焊接處長期接受電焊粉塵影響塵肺無31721四無廠房南墻有2m2缺損;下水道未封閉,有鼠跡對電線電纜造成危險源,危及廠房內(nèi)機器設(shè)備失盜及供電事故無31721四操作規(guī)程6球蘑機用鋼球堆放侵占行道易造成摔傷摔傷無3113五無7上料機前物流無序易造成落料傷人砸傷無6116五無8上下機器的旋轉(zhuǎn)鋼樓梯上有雜物雜物掉落物墜落傷人無6116五無填表人:甘江人 填表日期:2005.1.1危險源辨識與風險評價表(示例)部門/單位:第一煉鐵分廠 辨識評價單元:煉鐵車間序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別1
24、出鐵開口機穩(wěn)定性不好掉下砸傷無33763四第一煉鐵廠安全規(guī)程操作前未對液壓炮進行確認堵不上鐵口燙傷輕傷637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程進入工作區(qū)域不走過橋,跨鐵溝燙傷輕傷62336四第一煉鐵廠安全規(guī)程操作人員之間聯(lián)系不好,鐵罐放得過滿鐵水濺出燙傷無33327四第一煉鐵廠安全規(guī)程操作人員出鐵前確認不好,渣罐中存有水遇熱渣爆炸無637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程進入工作現(xiàn)場防護用品配戴不齊燙傷無32318五第一煉鐵廠安全規(guī)程除塵設(shè)施使用不當,塵粉超標造成職業(yè)病職業(yè)病16742四第一煉鐵廠安全規(guī)程夏季爐前溫度過高中暑無637126三第一煉鐵廠安全規(guī)程某單位作業(yè)危險源辨識及風險評價調(diào)查 (示例)序號作業(yè)
25、活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別1出鐵未按標準化操作拿取未冷卻的鐵樣燙傷無1616五第一煉鐵廠安全規(guī)程進入煤氣區(qū)域過橋未進行煤氣監(jiān)測造成煤氣中毒一次死亡161590三第一煉鐵廠安全規(guī)程現(xiàn)場設(shè)備、工具擺放無序摔傷無310390三第一煉鐵廠安全規(guī)程工作區(qū)域過橋護欄未修繕摔傷無16318五第一煉鐵廠安全規(guī)程夜間照明燈光過暗摔傷無36354四第一煉鐵廠安全規(guī)程渣鐵罐流罐造成交通事故無6116五第一煉鐵廠安全規(guī)程2高爐卷揚上料作業(yè)檢修設(shè)備停電沒有掛牌設(shè)備擠傷人輕傷一次3315135三第一煉鐵廠安全規(guī)程用濕布擦電器設(shè)備觸電輕傷一次131545四第一煉鐵廠安全規(guī)程下料倉門
26、被料卡住直接用手搬動擠傷輕傷二次63354四第一煉鐵廠安全規(guī)程跨越皮帶不走安全過橋擠傷人輕傷一次6315270二第一煉鐵廠安全規(guī)程某單位作業(yè)危險源辨識及風險評價調(diào)查 (示例)序號作業(yè)活動危險源可能導(dǎo)致的事故有無事故案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別2高爐卷揚上料作業(yè)防護用品配戴不齊,未戴安全帽高空落物傷人輕傷一次367126三第一煉鐵廠安全規(guī)程下料坑清理衛(wèi)生聯(lián)系信號不明確被碰撞致傷輕傷二次62784三第一煉鐵廠安全規(guī)程鋼絲繩斷絲老化被砸傷無161590三第一煉鐵廠安全規(guī)程進入煤氣區(qū)域沒有進行煤氣監(jiān)測煤氣超標致人中毒死亡三人1640240二無料車掉道復(fù)位時不扎安全帶高空墜落無611590三無除
27、塵設(shè)施使用不當,塵粉超標造成職業(yè)病職業(yè)病16742四第一煉鐵廠安全規(guī)程雨雪天氣走梯濕滑摔傷輕傷二次62336四第一煉鐵廠安全規(guī)程卷揚機缺少護欄被機器擠傷無667252二無跨越運鐵水罐鐵路不注意觀察被火車撞傷無131545四第一煉鐵廠安全規(guī)程填表人:甘江人 填表日期:2005.1.1附錄1危險源類別一、物的不安全狀態(tài)1、裝置、設(shè)備、工具、廠房等1)設(shè)計不良強度不夠;穩(wěn)定性不好;密封不良;應(yīng)力集中;外型缺陷、外露運動件;缺乏必要的連接裝置;構(gòu)成的材料不合適;其他。2)防護不良沒有安全防護或不完善;沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;缺乏個體防護裝置或個體防護裝置不良;沒有指定使用或禁止使用某用品、用
28、具;其他。3)維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新;出故障未處理;平時維護不善;其他。2、物料1)物理性高溫物(固體、氣體、液體);低溫物(固體、氣體、液體);粉塵與氣溶膠;運動物。2)化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));自然性物質(zhì);有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與溶膠、其他有毒物質(zhì));腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))其他化學(xué)性危險源因素。3)生物性致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);傳染病媒介物;致害動物;致害植物;其他生物性危險源因素。3、有害噪聲的產(chǎn)生(機械性
29、、液體流動性、電磁性)。4、有害振動的產(chǎn)生(機械性、液體流動性、電磁性)。5、有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射(x射線、離子、離子、高能電子束等);非電離輻射(超高壓電場、紫外線等)。二、人的不安全行為1、不按規(guī)定的方法沒有規(guī)定的方法使用機械、裝置等;使用有毛病的機械、工具、用具等;選擇機械、裝置、工具、用具等有誤;離開運轉(zhuǎn)著的機械、裝置等;機械運轉(zhuǎn)超速;送料或加料過快;機動車超速;機動車違章駕駛;其他。2、不采取安全措施不防止意外風險;不防止機械裝置突然開動;沒有信號就開車;沒有信號就移動或放開物體;其他。3、對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對運轉(zhuǎn)中的機械裝置;對帶電設(shè)備;對加壓容器;
30、對加熱物;對裝有危險物;其他。4、使安全防護裝置失效拆掉、移走安全裝置;使安全裝置不起作用;安全裝置調(diào)整錯誤;去掉其他防護物。5、制造危險狀態(tài)貨物過載;組裝中混有危險物;把規(guī)定的東西換成不安全物;臨時使用不安全設(shè)施;其他。6、使用保護用具的缺陷不使用保護用具;不穿安全服裝;保護用具、服裝的選擇、使用方法有誤。7、不安全放置使機械裝置在不安全狀態(tài)下放置;車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置;物料、工具、垃圾等的不安全放置;其他。8、接近危險場所接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機械、裝置;接觸吊貨,接近或貨物下面;進入危險有害場所;上或接觸易倒塌的物體;攀、坐不安全場所;其他。9、某些不安全行為用手代替工具;沒有確定
31、安全就進行下一個動作;從中間、底下抽取貨物;扔代替手遞;飛降、飛乘;不必要的奔跑;作弄人、惡作劇;其他。10、誤動作貨物拿得過多;拿物體的方法有誤;推、拉物體的方法不對;其他。11、其他不安全行動三、作業(yè)環(huán)境的缺陷1、作業(yè)場所沒有確保通路;工作場所間隔不足;機械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;物體放置的位置不當;物體堆積方式不當;對意外的擺動防范不夠;信號缺陷(沒有或不當);標志缺陷(沒有或不當)。2、環(huán)境因素采光不良或有害光照;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;壓力過高或過低;濕度不當;給排水不良;外部噪聲;自然危險源(風、雨、雷、電、野獸、地形等)。四、安全健康管理的缺陷1、對物(含作業(yè)環(huán)
32、境)性能控制的缺陷,如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷;2、對人失誤控制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷;3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯誤或不當,無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤;4、作業(yè)組織的缺陷,如人事安排不合理、負荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等;5、對來自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風險管理方面的缺陷,如合同鑒定、采購等活動中忽略了安全健康方面的要求;6、違反功效學(xué)原理,如使用機器不適合人的生理或心理特點。附錄2 事故類型1、墜落、滾落指人從樹木、建筑物、腳手架、機器、乘座物、梯子、斜面等處落下。包括與車輛式機械(如鏟車)等一起滾落的情況。包括因坐
33、立的場所動搖而墜落,以及因坐立的場所倒塌而墜落、不被掩埋而是碰到了其他物體(包括地面)的情況,不包括交通事故。觸電墜落算“觸電”分類。2、摔倒、翻倒指人因摔倒、拌倒、滑倒而碰撞了物體致傷。所以會摔倒,是因為人失去平衡、失去保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運動。如倒在通道或工作面上,倒在、撞到物體上。碰撞點與人在大致同一平面上。包括與車輛式機械等一起翻倒的情況。不包括交通事故。因觸電摔倒則歸入“觸電”分類。3、碰撞指除上述兩類之外,以人為主動方面碰撞到靜止物體或運動物體的情況,包括被腿推、被摔后與物體碰撞。例如人碰了起吊貨物、機械部分。包括與車輛式機械的碰撞。不包括交通事故。4、飛濺、落下(砸傷)指
34、飛濺的物體、下落的物體為主動方面碰到人,人被碰撞。包括砂輪的破裂,切斷片、切削等物飛濺,包括自己拿的物體掉到腳上。但容器破裂后的飛濺物傷人,則歸入“破裂”類。5、坍塌、倒塌指堆積物、物料、腳手架、建筑物等散落或倒塌碰到人,人被碰傷被壓。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等。6、被碰撞指上兩類以外,物為主動方面碰人的情況。包括起吊的貨物,機械的活動部分等碰到人。不包括交通事故。7、軋入指被物體夾住、卷進而擠壓、擰絞。例如:被卷入轉(zhuǎn)動的或嚙合的物體;被夾、被卷、被壓在一運動物體與靜止物體之間或兩個運動物體之間。因沖床的金屬模、鍛壓機的錘而致的傷屬于本分類。包括被壓。不包括交通事故。8、切傷、擦傷
35、 指被摩擦,在摩擦狀態(tài)下被切傷。如由于靠在、跪在或坐在物體上,由于拿著或搬運的物體,由于振動的物體等致傷。包括被刀具切割,使用工具時被物體切割、摩擦等。9、踩傷指踩著釘子、金屬片等。包括踩穿地板、石棉瓦等致傷。踩穿而墜落歸入“墜落”分類。10、淹溺11、接觸高溫、低溫物(燒傷、燙傷、凍傷、灼傷、中暑)指與熱的物體或物質(zhì)、冷的物體或物質(zhì)接觸致傷,包括由于暴露于高溫或低溫環(huán)境下受傷害。例如:與火焰、弧光、熔融狀金屬、燙水、水蒸汽接觸而致傷,由于爐前高溫作業(yè)而中暑。低溫,包括暴露在冷庫內(nèi)環(huán)境下情況。12、接觸有害物(xx中毒、放射性傷害)指通過呼吸、吸收(皮膚接觸)或攝入有害物、有毒物致傷的情況。包
36、括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。缺氧癥及因暴露于高氣壓、低氣壓環(huán)境下導(dǎo)致的傷害也算此類。13、觸電包括觸及帶電體和人受放電沖擊。包括雷擊。14、爆炸指壓力急劇發(fā)生或釋放,引起伴隨爆炸聲的膨脹等情況。包括水蒸汽爆炸。不包括破裂、容器、裝置的內(nèi)部爆炸使容器、裝置發(fā)生破裂,也歸于此類。15、破裂指容器 裝置因物理性壓力而破裂。如:溶鐵爐的水冷套破裂,人被碎片打中;開水爐破裂,人被開水燙傷。包括壓碎。不包括因機械力而破裂的情況,如砂輪破裂。16、火災(zāi)17、道路交通事故指企業(yè)內(nèi)道路交通及運輸中的事故,受傷害人是乘客或駕駛員。包括與其他車輛的碰撞、擦碰,與停放車或靜止物體的碰撞、擦碰,翻車,沖出公路(失控)
37、,急?;蚣眴拥?。不適用于發(fā)生在運輸工具上個人性質(zhì)的事故,例如:在車內(nèi)走動時跌倒或在車內(nèi)正?;顒訒r碰到貨物或車的某部分上;不是因車的事故或運動引起的從車上摔下;在車輛加油、修理、裝卸貨物時發(fā)生的事故但非由于車的事故或運動引起。18、其他交通事故指由船舶、飛機及用于公共運輸?shù)牧熊?、電車等造成的事故。限于工作活動范圍?nèi)的情況,上下班交通事故、工作外交通事故不在此列。19、動作不當指造成傷害的原因僅僅在于人本身的情況。包括因身體的一個隨意動作如行走、奔跑、展體、搬重物時猛直腰等一類身體的動作以及因不自然的姿勢、動作反常引起扭傷、挫傷、閃腰、肌肉損傷等情況。包括因抬、拉、推、揮動或投擲物體時用力過猛而
38、受傷。失去平衡墜落、搬物過重摔倒等,即使也有動作不當?shù)脑?,也在“墜落”、“摔倒”等中分類。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述其他分類中分類者,不在此分類?0、其他指在上述任何一類中都不能包括的情況。例如被動物或昆蟲叮咬而致傷等。附錄3 職業(yè)病名錄(共10類115種)一、塵肺 (13種) 1、矽肺 2、煤工塵肺 3、石墨塵肺 4、碳黑塵肺 5、石棉肺 6、滑石塵肺 7、水泥塵肺 8、云母塵肺 9、陶工塵肺 10、鋁塵肺 11、電焊工塵肺 12、鑄工塵肺 13、根據(jù)塵肺病診斷標準和塵肺病理診斷標準可以診斷的其他塵肺 二、職業(yè)性放射性疾病 (11種) 1、外照射急性放射病 2、外照射亞急性放射病 3
39、、外照射慢性放射病 4、內(nèi)照射放射病 5、放射性皮膚疾病 6、放射性腫瘤 7、放射性骨損傷 8、放射性甲狀腺疾病 9、放射性性腺疾病 10、放射復(fù)合傷 11、根據(jù)職業(yè)性放射性疾病診斷標準(總則)可以診斷的其他放射性損傷 三、職業(yè)中毒 (56種) 1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛) 2、汞及其化合物中毒 3、錳及其化合物中毒 4、鎘及其化合物中毒 5、鈹病 6、鉈及其化合物中毒 7、鋇及其化合物中毒 8、釩及其化合物中毒 9、磷及其化合物中毒 10、砷及其化合物中毒 11、鈾中毒 12、砷化氫中毒 13、氯氣中毒 14、二氧化硫中毒 15、光氣中毒 16、氨中毒 17、偏二甲基肼中毒 18、
40、氮氧化合物中毒 19、一氧化碳中毒 20、二硫化碳中毒 21、硫化氫中毒 22、磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒 23、工業(yè)性氟病 24、氰及腈類化合物中毒 25、四乙基鉛中毒 26、有機錫中毒 27、羰基鎳中毒 28、苯中毒 29、甲苯中毒 30、二甲苯中毒 31、正己烷中毒 32、汽油中毒 33、一甲胺中毒 34、有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒 35、二氯乙烷中毒 36、四氯化碳中毒 37、氯乙烯中毒 38、三氯乙烯中毒 39、氯丙烯中毒 40、氯丁二烯中毒 41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒 42、三硝基甲苯中毒 43、甲醇中毒 44、酚中毒 45、五氯酚(鈉)中毒 46、甲
41、醛中毒 47、硫酸二甲酯中毒 48、丙烯酰胺中毒 49、二甲基甲酰胺中毒 50、有機磷農(nóng)藥中毒 51、氨基甲酸酯類農(nóng)藥中毒 52、殺蟲脒中毒 53、溴甲烷中毒 54、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥中毒 55、根據(jù)職業(yè)性中毒性肝病診斷標準可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病 56、根據(jù)職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標準(總則)可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒 四、物理因素所致職業(yè)病 (5種) 1、中暑 2、減壓病 3、高原病 4、航空病 5、手臂振動病 五、生物因素所致職業(yè)病 (3種) 1、炭疽 2、森林腦炎 3、布氏桿菌病 六、職業(yè)性皮膚病 (8種) 1、接觸性皮炎 2、光敏性皮炎 3、電光性皮炎 4、黑變病 5、痤瘡 6、潰
42、瘍 7、化學(xué)性皮膚灼傷 8、根據(jù)職業(yè)性皮膚病診斷標準(總則)可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病 七、職業(yè)性眼病 (3種) 1、化學(xué)性眼部灼傷 2、電光性眼炎 3、職業(yè)性白內(nèi)障(含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障) 八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 (3種) 1、噪聲聾 2、鉻鼻病 3、牙酸蝕病 九、職業(yè)性腫瘤 (8種) 1、石棉所致肺癌、間皮瘤 2、聯(lián)苯胺所致膀胱癌 3、苯所致白血病 4、氯甲醚所致肺癌 5、砷所致肺癌、皮膚癌 6、氯乙烯所致肝血管肉瘤 7、焦爐工人肺癌 8、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌 十、其他職業(yè)病 (5種) 1、金屬煙熱 2、職業(yè)性哮喘 3、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎 4、棉塵病 5、煤礦井下工人滑囊
43、炎 膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀膇蕿蝕肈膆羋裊羄膅莁蚈袀芄蒃袃螆芃薅蚆肅節(jié)芅葿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈莈蒄螁羃莇薆薄衿莆芆蝿螅莆蒈薂膄蒞薀袈肀莄蚃蟻羆莃莂袆袂羀蒅蠆螈罿薇襖肇肈芇蚇羃肇荿袃衿肆薁蚅裊肅蚄薈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肅薈螂袁肂羋薅螇膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀膇蕿蝕肈膆羋裊羄膅莁蚈袀芄蒃袃螆芃薅蚆肅節(jié)芅葿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈莈蒄螁羃莇薆薄衿莆芆蝿螅莆蒈薂膄蒞薀袈肀莄蚃蟻羆莃莂袆袂羀蒅蠆螈罿薇襖肇肈芇蚇羃肇荿袃衿肆薁蚅裊肅蚄薈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肅薈螂袁肂羋薅螇膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀膇蕿蝕肈膆羋裊羄膅莁蚈袀芄蒃袃螆芃薅蚆肅節(jié)芅
44、葿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈莈蒄螁羃莇薆薄衿莆芆蝿螅莆蒈薂膄蒞薀袈肀莄蚃蟻羆莃莂袆袂羀蒅蠆螈罿薇襖肇肈芇蚇羃肇荿袃衿肆薁蚅裊肅蚄薈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肅薈螂袁肂羋薅螇膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀膇蕿蝕肈膆羋裊羄膅莁蚈袀芄蒃袃螆芃薅蚆肅節(jié)芅葿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈莈蒄螁羃莇薆薄衿莆芆蝿螅莆蒈薂膄蒞薀袈肀莄蚃蟻羆莃莂袆袂羀蒅蠆螈罿薇襖肇肈芇蚇羃肇荿袃衿肆薁蚅裊肅蚄薈膃肄莃螄聿肄蒆薇羅肅薈螂袁肂羋薅螇膁莀螀肆膀蒂薃羂腿蚅蝿羈膈莄蟻襖膈蒆袇螀膇蕿蝕肈膆羋裊羄膅莁蚈袀芄蒃袃螆芃薅蚆肅節(jié)芅葿肁節(jié)蕆螅羇芁薀薇袃芀艿螃蝿艿莂薆肈莈蒄螁羃莇薆薄衿莆芆蝿螅莆蒈薂膄蒞薀袈肀莄蚃蟻羆莃莂
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