1、河南光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考河南光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考i文i王慧娟【關鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè),太陽能發(fā)電,技術創(chuàng)新目前,世界主要國家紛紛把發(fā)展新能源作為戰(zhàn)略選擇.發(fā)展風能,核能,太陽能,生物質能等可再生新能源,對應對全球氣候惡化,改善生態(tài)環(huán)境,促進全球經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義.根據(jù)國家相關規(guī)劃,到2020年我國新能源占一次能源消費的比重應該達到15%左右,在”十二五”期末新能源所占比重應該達到1213%.光伏產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的新能源領域之一,被國家列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).光伏產(chǎn)業(yè)也受到各級政府的高度重視,在全國超過一半的省份在打造新能源基地,或者把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,上百個城市在做

2、新能源發(fā)展規(guī)劃.然而,相當一部分專家認為,光伏多晶硅產(chǎn)能過剩僅是短期情況,從長期來看充是不足.在某種程度上,我國光伏產(chǎn)業(yè)存在一哄而上,重復建設,低端產(chǎn)能過剩的事實,而相當多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品性能差和成本高,致使2010年我國仍有大量的多晶硅從國外進口.盡管國家出臺了一系列包括金太陽和太陽能光電建筑應用示范工程的鼓勵政策和措施,但光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展仍任重道遠.目前,全球光伏產(chǎn)業(yè)的關鍵技術主要掌握在德國,美國,日本等發(fā)達國家手中,光伏消費市場嚴重依賴西班牙,德國等少數(shù)國家.制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,在于與常規(guī)能源的成本劣勢,也可以說技術上沒有更大的突破.因此,光伏產(chǎn)業(yè)的特點可概括為具有高技術,高

3、投入,高風險,高戰(zhàn)略價值特點.我國太陽能發(fā)電的市場前景判斷目前我國是世界上最大的光伏電池生產(chǎn)國,2009年光伏電池產(chǎn)量達到400萬千瓦,占全球的40%,居世界首位,預計到2012年總產(chǎn)能將突破1000萬千瓦.但由于光伏發(fā)電成本高,并網(wǎng)制約多等因素,導致國內(nèi)光伏發(fā)電市場規(guī)模較小,光伏組件95%以上用于出口.光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展除了依靠規(guī)模化應用,還在于依靠技術創(chuàng)新.通過示范工程啟動市場,有助于支持企業(yè)加大新產(chǎn)品和新技術應用,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?從而使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降,逐步改變我國光伏產(chǎn)品技術設備進口,產(chǎn)品出口“兩頭在外,只賺薄利”的局面.中國工程院院士黃其勵曾經(jīng)表示,我國太陽能發(fā)

4、電”成本高”瓶頸將打破,5到10年內(nèi)降到常規(guī)電價水平.光伏電價最近幾年每年大概有68%的下降,常規(guī)電價和煤電的上升6%的速度上升,這兩個曲線的交匯點在2015,2016年.預計到2020年光能發(fā)電和常規(guī)電價就平衡了0也就是說發(fā)展初期成本高的困難,在5一l0年內(nèi)就可以解決,價格將不再是制約光能發(fā)電的瓶頸.十本文系河南省政府決篆研究招標課題”河南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究(蝙號:b009)的階段性研完成果.82經(jīng)濟導刊201105永國務院常務會議已經(jīng)決定,到2020年中國單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%一45%;非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右.發(fā)展光伏新能源是戰(zhàn)略選擇.光伏發(fā)電

5、和光熱發(fā)電是太陽能發(fā)電的兩種技術選擇.光伏發(fā)電目前占市場份額的8o%左右.太陽能熱發(fā)電2015年有望進入專業(yè)規(guī)模生產(chǎn)和開拓市場.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)方興未艾,一些地方政府和企業(yè)已經(jīng)開始覬覦太陽能熱發(fā)電(concentratmgsolarpower,簡稱csp,又稱光熱發(fā)電),產(chǎn)業(yè)可能帶來的機會.聚光光伏發(fā)電具備了一些晶硅電池無法比擬的優(yōu)勢,在業(yè)界,它也被看作是能取代部分晶硅市場的第三代光伏技術(第一代,第二代分別是品硅和薄膜技術).河南光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到省委省政府的高度重視,并出臺了河南省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃.光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在洛陽和安陽.洛陽中硅高科技有限公

6、司成立于2003年,由中國恩菲工程技術有限公司,洛陽硅業(yè)集團有限公司,偃師金豐投資管理有限公司和中國有色工程有限公司共同出資組建.公司擁有兩個生產(chǎn)基地和一個國家工程實驗室,以及一個省級研發(fā)中心.中硅高科是擁有自主知識產(chǎn)權的多品硅生產(chǎn)企業(yè),工藝技術具有能量綜合利用,物料閉路循環(huán)兩大特點,符合大規(guī)模,低單耗,高品質,清潔產(chǎn)的發(fā)展l方向.安陽緊緊抓住新能源產(chǎn)業(yè)弛全球興起的有利時fjl.依托本地資源優(yōu)勢,積極i周整產(chǎn)業(yè)結構,果斷提出了發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),打造安陽”新能源谷”的戰(zhàn)略舉措,成立了專門的管理扶持卡rl構,制定了.”1234金陽光工程”總體發(fā)展思路,高水平編制了”安陽市伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺了關于鼓

7、勵發(fā)喂光伏產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定,成功舉力,了中國光伏產(chǎn)業(yè)(安陽)高層論壇.違直了河南寄硅卡于料伏產(chǎn)業(yè)院士家工f乍站,并日.被授予了”中圍光伏產(chǎn)lji,示范基地”稱號.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術促進轉讓中心與安陽市人民政府戰(zhàn)略合作簽約儀式花鄭州舉行,”聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術促進轉讓中心(安陽)光伏產(chǎn),11_flc與技術研發(fā)基地”落戶安陽,安陽成為聯(lián)合國發(fā)展太陽能)lc伏產(chǎn)業(yè)的又塊”實驗田”.安陽著力培育發(fā)展的新能源生產(chǎn)企業(yè),大都具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,同時擁有自主知識產(chǎn)權:河南新能光伏有限公司自主研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權的第一條國產(chǎn)大尺-j非晶硅薄膜人陽能電池生產(chǎn)線,填補了國內(nèi)技術

8、門;林州bt-公司多項技術接近國際先進水,此次年產(chǎn)3000噸的高純多晶硅項目達產(chǎn)后,將成為國.人j單線規(guī)漠最大,單位產(chǎn)能投資最,少完全掌握自t知_【產(chǎn)權的高純多晶硅生產(chǎn)業(yè)之一.即將投產(chǎn)的安彩高科暇份有限公司年產(chǎn)560萬平方米太陽能光伏玻璃,河南歐莢亞太陽能光伏有限公司年產(chǎn)100兆瓦的單品硅棒和切片,安陽滑縣鳳凰光伏科技有限公司年產(chǎn)1800噸多晶硅錠和7600萬片多品硅切片等項日安的聚集,進一步延伸r光伙產(chǎn)業(yè)鏈條,使安陽伏產(chǎn)業(yè)擁有了巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間.雖然河南光俠產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大的成果,然而安陽的光伏企業(yè)都是民營企,伏應用企業(yè)缺乏.目前,沒有一家光伏企,上市.光伏企業(yè)發(fā)展人才缺乏,總體七

9、技術研發(fā)能力弱.很多光伏企業(yè)嗣擴覘摸,潛在隱患較大;而具有明顯技術優(yōu)勢的太陽能熱發(fā)電幾乎未涉足.河南光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇鑒于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高技術,高投人,高風險,高戰(zhàn)略價值特點.光伙產(chǎn)業(yè)技術上的突破將帶來革命性的變化.國內(nèi)大部分多晶硅企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品于性能差,成本高,致使很多多品硅企業(yè)長期處f停產(chǎn)狀態(tài).低端產(chǎn)能過剩應引起河南光伏業(yè)界的高度藿視.針對河南光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇,技術創(chuàng)新路徑選擇,人才培養(yǎng)和引進,加大產(chǎn)業(yè)化應用補力度提出r戰(zhàn)略選擇.首先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選抒方面.光伏新能源產(chǎn)業(yè)國家定位為戰(zhàn)略先導產(chǎn)業(yè),具有發(fā)展前景,但目前全世界技術上未獲得真突破.光伏發(fā)電成本與傳

10、統(tǒng)能源相比劣勢還很明顯,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應用的道路還很漫長.因此,河南伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不懂該往最產(chǎn)能的擴張上,更應該注重核心技術的引進公司管理和研發(fā)能力的培育上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇應該突出系統(tǒng)集成和產(chǎn)她化應用.對于新上光伏項目,沒有明顯技術和成本優(yōu)勢企業(yè),應禁止審批.太陽能領域技術非常重要,不排除個別企,”山寨”能力很強,如果技術壁壘不夠高,最多只能保有先發(fā)優(yōu)勢,很快就會有人把成本降得更低.其次,征技術創(chuàng)新路徑選擇方面,河南光伙產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新路徑可以借力華美半導體協(xié)會和聯(lián)合田工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術促進轉讓【11心(安陽)光伏:業(yè)化與技術研發(fā)藎地兩大平臺.同時,加強與國內(nèi)央企和科研院所的合作,搭建

11、”產(chǎn)研學”體平臺,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進企業(yè)技術進步和科研成果i1.%lr場化.最為重要的是,河南哲應成立光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,借力資l小r節(jié)場和大研發(fā)平臺引進核心技術和專利,推動光伏產(chǎn),健康發(fā)展.篩三,住人才培養(yǎng)與引進方面,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才包括技能人才管理人才和研發(fā)人才.河南省政府應該出臺光伏業(yè)發(fā)展人才撐體系規(guī)劃.為產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模應片j做好充分準備.教育廳統(tǒng)一制定職業(yè)學校披能人才培養(yǎng)姚劃.管理人才和研發(fā)人才培養(yǎng),借助教育部公布的新開設的戰(zhàn)略性新興產(chǎn),本科河南省認真謀劃專業(yè)設置.對美國硅谷等新能源核心技術人員,政府專j臺優(yōu)惠政策,加大引進力度.第四,加大產(chǎn)業(yè)化應用補貼力度.我國將采取多舉措推動太陽能在目內(nèi)大規(guī)模應嗣.財政部,科技部,住房和城鄉(xiāng)建設部以及國家能源局往北京聯(lián)合宣布,在未來幾年借助財政補貼,”太能屋頂項目等一系列舉措,強力推動太能光伙發(fā)