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文檔簡介
1、從能源消費(fèi)視角印證沙區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型基于“脫鉤”理論分析沙區(qū)工業(yè)發(fā)展與能源消耗關(guān)系能源是工業(yè)的“血液”,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。然而作為全市工業(yè)增長的領(lǐng)頭羊,能源一直是制約沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。區(qū)十一屆黨代會(huì)報(bào)告認(rèn)真分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源的矛盾,提出了加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)被擺在了重要位置。本文將運(yùn)用“脫鉤”理論,量化分析沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展與能源消費(fèi)的關(guān)系,從能源消費(fèi)角度印證沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要成果,并提出對(duì)策建議。一、 理論鋪墊(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一般軌跡從歐美發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化歷史看,工業(yè)發(fā)展一般要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是以資源能源為支撐
2、的要素型增長模式;二是以要素和技術(shù)創(chuàng)新共同推動(dòng)的混合型增長模式;三是以知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新等為導(dǎo)向,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展模式。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,從人均超過GDP 5000美元,工業(yè)發(fā)展將開始步入治理環(huán)境、調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程,沙坪壩區(qū)人均GDP已經(jīng)超過8000美元,工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的關(guān)鍵階段。(二)能源消費(fèi)可以印證區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑能源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不可或缺的內(nèi)生因素,與工業(yè)增長關(guān)系密切,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,通過分析能源消費(fèi)情況和未來趨勢(shì),可以從側(cè)面把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。一般存在三種情況:一是當(dāng)工業(yè)處于要素主導(dǎo)型增長模式,工業(yè)增長取決于要素投入強(qiáng)
3、度大小,能源消費(fèi)量和能源利用效率與工業(yè)增長呈高度正相關(guān);二是當(dāng)工業(yè)處于混合型增長模式,由于節(jié)能技術(shù)升級(jí)和高能耗產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰,能源消費(fèi)量與工業(yè)增長會(huì)逐漸呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),而單位產(chǎn)出能耗會(huì)隨著能源利用效率提升而逐漸降低;當(dāng)工業(yè)轉(zhuǎn)型成功,科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步定型,工業(yè)能源消費(fèi)量將在低點(diǎn)與工業(yè)增長呈現(xiàn)正相關(guān),而能源利用效率會(huì)在高位趨于穩(wěn)定。這種機(jī)制為從能源消費(fèi)角度分析評(píng)價(jià)區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程提供了理論依據(jù)。二、分析方法選取與簡介(一)脫鉤(復(fù)鉤)評(píng)價(jià)理論西方研究人員對(duì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長與物質(zhì)消耗之間的關(guān)系分析時(shí)提出了“脫鉤”(decoupling) 理論。能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫鉤”關(guān)系是指:當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到
4、一定水平以后,能源消費(fèi)會(huì)隨著增加值量的增長呈現(xiàn)減緩趨勢(shì),甚至出現(xiàn)負(fù)增長,這種現(xiàn)象稱之為能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤現(xiàn)象。該理論由淺及深、由靜及動(dòng)分為三種模式:模式1(靜態(tài)) :能源消耗總量與工業(yè)增長總量研究。這種評(píng)價(jià)模式就是在同一時(shí)間序列下,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,比較研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量的變化方向、幅度與能源消耗總量變化之間的關(guān)系。通過兩個(gè)數(shù)量之間的“耦合”與“脫鉤”變化,反映工業(yè)增長過程中對(duì)能源消耗的依賴程度。模式2 (靜態(tài)):物質(zhì)消耗強(qiáng)度的IU 曲線。這種評(píng)價(jià)模式就是在同一時(shí)間序列下比較IU 的變化。IU曲線實(shí)質(zhì)上反映的是能源的利用效率問題,本文采用規(guī)模以上工業(yè)能耗量與規(guī)模以上工業(yè)增加值的比值。模
5、式3(動(dòng)態(tài)):Tapio 脫鉤指標(biāo)分析法,主要通過計(jì)算能源消費(fèi)彈性動(dòng)態(tài)反應(yīng)能源消費(fèi)與工業(yè)發(fā)展的“脫鉤”關(guān)系,其主要計(jì)算公式如下:EP=EPt-EPt-1ED=EDt-EDt-1DE=EPt-EPt-1EDt-EDt-1其中, DE 為脫鉤彈性指數(shù); EP 為標(biāo)準(zhǔn)化后的能源消費(fèi)量; ED為工業(yè)增長, 本文選取標(biāo)準(zhǔn)化后的工業(yè)增加值。脫鉤彈性指數(shù)DE 按照數(shù)值范圍大小大致可以分為以下8 類( 圖1) 。劃分原則如下:當(dāng)0.8 DE 1.2,定義此時(shí)的狀態(tài)為連接( coupling)。根據(jù)EP和ED的正負(fù), 又可分為擴(kuò)張連接( Expans ive coupling ) 和衰退連接(Recessive
6、 coupling) 。對(duì)于脫鉤, 又可以繼續(xù)分為三類: 當(dāng)增加值和能耗均發(fā)生增長, 并且0m 1.2時(shí), 為衰退脫鉤(Recessive decoupling)。對(duì)于負(fù)脫鉤, 也可對(duì)應(yīng)分為三類: 當(dāng)增加值和能耗均減少, 并且0m0.8, 此時(shí)為弱負(fù)脫鉤(Weak negative decouling); 當(dāng)增加值減少, 而能耗增多時(shí), 為強(qiáng)負(fù)脫鉤(Strong negative decoupling); 當(dāng)增加值和能耗均增加, 且m 1. 2 時(shí), 為擴(kuò)張負(fù)脫鉤( Expansive negative decouping)。圖1: Tapio 脫鉤指標(biāo)分類圖(二)能源強(qiáng)度的LMDI分解令等于
7、規(guī)模工業(yè)能源強(qiáng)度,假設(shè)研究期區(qū)間為-,則規(guī)模能源強(qiáng)度變化分解為: 令表示結(jié)構(gòu)效應(yīng)。令表示技術(shù)效應(yīng)。令表示工業(yè)能源強(qiáng)度變動(dòng)中不能分解的量,稱為交互效應(yīng),一般平均分配到技術(shù)和結(jié)構(gòu)兩種效應(yīng)中。兩種效應(yīng)在工業(yè)能源強(qiáng)度變動(dòng)中的貢獻(xiàn)率為:,若為正值則其對(duì)工業(yè)能源強(qiáng)度變動(dòng)其正向作用,否則起反向作用,值的越大說明貢獻(xiàn)率越大。三、沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)的脫鉤測度結(jié)果(一)能源消費(fèi)量與工業(yè)發(fā)展“脫鉤”明顯。圖2顯示,20052007年期間,沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長和能源消費(fèi)量呈現(xiàn)出明顯“耦合”狀態(tài),說明這期間工業(yè)發(fā)展的“要素推動(dòng)型”特征仍然較明顯。而2008年開始,規(guī)模以上能源消費(fèi)量與規(guī)模工業(yè)增長呈明顯“脫
8、鉤”態(tài)勢(shì),到2011年這一趨勢(shì)不斷擴(kuò)大。圖2:沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值與能源消費(fèi)量變化趨勢(shì)從沙坪壩區(qū)工業(yè)消耗的三種主要能源品種看,電力消費(fèi)與規(guī)模以上工業(yè)始終保持較高“耦合”性,天然氣消耗從2008年開始出現(xiàn)“若脫鉤”狀態(tài),原煤消費(fèi)則從2007年起,出現(xiàn)明顯的“強(qiáng)脫鉤”狀態(tài),三種能源與規(guī)模工業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出的三種不同關(guān)系說明沙坪壩區(qū)的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。圖3:沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值與不同能源的消費(fèi)量關(guān)系(二)單位產(chǎn)出能耗走低,能源強(qiáng)度與工業(yè)增長“脫鉤”。圖3表明,沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源強(qiáng)度逐漸降低,即,單位增加值邊際能源量逐漸縮小,而工業(yè)則保持了強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭,兩者的“脫鉤”現(xiàn)象明顯,
9、從兩曲線的走勢(shì)看,未來能源強(qiáng)度與規(guī)模工業(yè)增長的“脫鉤”將呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。圖4:沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源利用效率變化趨勢(shì)(三)從動(dòng)態(tài)角度看,沙區(qū)工業(yè)增長與能源消費(fèi)的“脫鉤”態(tài)勢(shì)由弱變強(qiáng)。分析Tapio 脫鉤指標(biāo)分布圖(圖4)可以發(fā)現(xiàn),2005-2011年期間,沙坪壩區(qū)Tapio 脫鉤指標(biāo)全部分布在“脫鉤”象限,其中,2005-2007年,三個(gè)指標(biāo)均是正值,且“脫鉤”彈性值小于0.8,屬于“弱脫鉤”發(fā)展階段;2007-2011年期間,增加值增長為正,能源消費(fèi)增長為負(fù),“脫鉤”彈性值小于0,處于“強(qiáng)脫鉤”發(fā)展階段。圖5: 沙坪壩區(qū)Tapio 脫鉤指標(biāo)分布圖四、主要結(jié)論(一)從時(shí)間序列看,轉(zhuǎn)型軌跡可循
10、,時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰低耗能是工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo),所以我們可以通過分析規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)的趨勢(shì)特點(diǎn)來呈現(xiàn)沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間軌跡。從前文實(shí)證的結(jié)果看,2005-2007年間,能源消費(fèi)與工業(yè)增長的“脫鉤”并不明顯,而以2008年金融危機(jī)為節(jié)點(diǎn),“脫鉤”狀態(tài)逐漸增強(qiáng),以此推斷,2005-2007年應(yīng)是沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備階段,而2008年才是沙坪壩區(qū)新世紀(jì)工業(yè)轉(zhuǎn)型的“元年”,以此為界,2009-2011年進(jìn)入轉(zhuǎn)型逐步深入、新型工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)的新階段。分析沙坪壩區(qū)近年的發(fā)展實(shí)際,可以發(fā)現(xiàn),其工業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)間軸與電子信息制造業(yè)崛起過程相吻合。從沙坪壩區(qū)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史方位看,2005年到201
11、1年間沙坪壩區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由小及大、由弱變強(qiáng)的過程。其中,2005-2007年是西永微電子產(chǎn)業(yè)園的奠基、建設(shè)階段,2008年開始,部分企業(yè)開支入駐投產(chǎn),到2011年,全區(qū)的電子信息制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值502億元,占全部工業(yè)產(chǎn)值的比值已經(jīng)超過50%。這一過程印證了沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中破而后立到走出陣痛、深入轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程。(二)從未來趨勢(shì)看,發(fā)展框架成型,轉(zhuǎn)型逐步深化表2的Tapio 脫鉤指標(biāo)值的變化趨勢(shì)表明,從2005年到2011年間,脫鉤彈性指數(shù)從0.53降到到-3,繼而又從-3回升到-0.49,說明:沙坪壩區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長與能源消費(fèi)的狀態(tài)經(jīng)歷了從“弱脫鉤”到“強(qiáng)脫鉤”
12、,再到“強(qiáng)脫鉤”減弱的過程。這從側(cè)面證明,沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一輪轉(zhuǎn)型調(diào)整,新的工業(yè)行業(yè)格局逐漸清晰,而能源消費(fèi)趨勢(shì)也會(huì)隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,逐步與工業(yè)發(fā)展再次實(shí)現(xiàn)“耦合”。 表2:沙坪壩區(qū)歷年Tapio 脫鉤指標(biāo)值年份ED符號(hào)EP符號(hào)DE符號(hào)2005-20060.43+0.23+0.53+2006-20070.34+0.11+0.32+2007-20080.47+-1.42-3.00-2008-20090.13+-0.13-1.00-2009-20100.65+-0.65-1.00-2010-20111.21+-0.60-0.49-(三)從影響因素看,“調(diào)結(jié)構(gòu)”是工業(yè)轉(zhuǎn)型主要推手推動(dòng)工業(yè)與能源出
13、現(xiàn)“脫鉤”狀態(tài)的推動(dòng)力主要來自結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。本文采用LMDI法對(duì)工業(yè)能源強(qiáng)度進(jìn)行分解,量化出了兩種效應(yīng)在提高工業(yè)能源利用效率方面的貢獻(xiàn)率。圖5顯示,2007年之前,技術(shù)效應(yīng)是“弱脫鉤”現(xiàn)象的主要推手,從2008年開始,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的作用強(qiáng)度逐漸增大,到2011年已經(jīng)超越技術(shù)效應(yīng)已經(jīng)成為規(guī)模以上工業(yè)與能源消費(fèi)“強(qiáng)脫鉤”主要推動(dòng)因素。這一結(jié)果從側(cè)面反映出從2008年開始結(jié)構(gòu)調(diào)整是沙區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要?jiǎng)恿Α=Y(jié)合發(fā)展實(shí)際,推動(dòng)沙坪壩區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)效應(yīng)作用途徑是:通過扶持低能耗電子信息行業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、高污染、低效率行業(yè),一保一壓,實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面,引進(jìn)惠普(重慶)公司、廣
14、達(dá)、英業(yè)達(dá)、鴻富錦精密電子(重慶)有限公司等低能耗世界五百強(qiáng)企業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為沙坪壩區(qū)工業(yè)第一支柱;另一方面,積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策,截至2011年,沙坪壩區(qū)先后關(guān)閉和搬遷了重慶泰琦水泥有限公司、重慶地王水泥有限公司、山洞水泥廠、東華特鋼、青木水泥廠等高能耗企業(yè),累計(jì)解約能源近10萬噸。以上兩方面合力促成了沙坪壩區(qū)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的快速優(yōu)化,和綜合效益的快速提升。圖6:沙坪壩區(qū)歷年能源強(qiáng)度變化中的技術(shù)效應(yīng)與結(jié)構(gòu)效應(yīng)占比五、對(duì)策建議(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,走新型工業(yè)化道路。資源和環(huán)境約束增強(qiáng)是沙坪壩區(qū)的基本區(qū)情之一,在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。因此,節(jié)約資源,治理污染,保護(hù)生態(tài)平衡,是長期
15、的戰(zhàn)略任務(wù),是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的前提條件和戰(zhàn)略基點(diǎn)。必須切實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,真正轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)化,發(fā)展低消耗、低排放、高產(chǎn)出、高效率的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)市四次、區(qū)十一次黨代會(huì)的基本精神,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,全力培育高附加值電子信息產(chǎn)業(yè)集群,加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益。要把節(jié)約資源、治理污染、保護(hù)生態(tài)平衡作為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略目標(biāo),列入長期發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署,采取有效措施并持續(xù)不斷地落到實(shí)處。(二)加快電子信息
16、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸,培育新興“低碳”產(chǎn)業(yè)集群。依托西永微電園和西永綜合保稅區(qū),做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè),并加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條向“微笑曲線”高端延伸。做大電子產(chǎn)品制造業(yè),配合推進(jìn)筆記本電腦生產(chǎn)基地建設(shè),積極助推產(chǎn)能釋放,以應(yīng)用電子產(chǎn)品制造為基礎(chǔ),大力發(fā)展計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、集成電路、基礎(chǔ)電子等產(chǎn)品制造;依托大型品牌商和大型代工企業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),加速集聚關(guān)鍵零部件等配套企業(yè),努力培育涵蓋移動(dòng)通信、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、信息安全產(chǎn)品等的產(chǎn)業(yè)集群。延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條向設(shè)計(jì)和服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,大力促進(jìn)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證企業(yè)聚集,加快發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、信息服務(wù)外包、科技中介服務(wù),努力形成以硬件生產(chǎn)、軟件及
17、服務(wù)外包為主、低能耗、高效益的5000億級(jí)產(chǎn)能的電子信息產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)基地。(三)優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持綠色集約發(fā)展理念,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)、價(jià)值鏈高端和有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中發(fā)展。推動(dòng)“退城進(jìn)園”,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)入園集中發(fā)展,提高存量土地的有效利用率,提升投入產(chǎn)出強(qiáng)度。推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,支持企業(yè)加大新技術(shù)運(yùn)用和新產(chǎn)品開發(fā)力度,鼓勵(lì)企業(yè)走總部化、總成化、品牌化、低碳化的發(fā)展道路,推進(jìn)傳統(tǒng)裝備制造等產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、總部等高端業(yè)態(tài)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體向附加值高的“微笑曲線”兩端過渡。大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展,支持有優(yōu)勢(shì)、有特色的企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組,支持小康工業(yè)、康明斯等企業(yè)加快發(fā)展,努力打造先進(jìn)制造業(yè)知名品牌。落實(shí)國家支持清潔能源汽車、高效電機(jī)及高效鍋爐推廣的相關(guān)政策,組織實(shí)施新能源、新材料等領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),著力加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的示范應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。(四)推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰高污染、高耗能、低效率的落后產(chǎn)能。有效發(fā)揮區(qū)政府作用,增強(qiáng)宏觀引導(dǎo)能力,利用產(chǎn)
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