1、中國東盟花卉苗木引進培育基地項目可行性研究報告中 山 大 學二一一年八月36 / 36文檔可自由編輯打印第一章 總論一、項目背景2010年12月，中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)于建設(shè)苗木強區(qū)的決定號召樹立全區(qū)開放合作新形象、建設(shè)八桂秀美山川，營造良好的宜居宜業(yè)環(huán)境，加快形成對外開放新格局和參與國際國內(nèi)競爭的新優(yōu)勢，以及崇左市政府出臺崇左市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的意見崇左市人民政府成立中國東盟國際特色產(chǎn)品大市場項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知等文件，并確定了以邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)、中國-東盟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心的大格局。 “中國東盟花卉苗木引進培育基地”項目主要包括：本項目生產(chǎn)用

2、地采用租用農(nóng)戶用地解決，根據(jù)引進計劃培育花卉苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格、出圃年限、育苗方式及輪休等因素以及各樹種的花卉苗木單位面積產(chǎn)量。項目擬建設(shè)350畝花卉苗木種植區(qū)，其中建設(shè)苗圃120畝?；ɑ苊缒净胤执髽鋮^(qū)、小樹區(qū)、地被作物區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要包括150畝海關(guān)檢驗檢疫區(qū)、230畝苗圃種苗繁育基地設(shè)施，種植基地土地整改、種苗定植、水利及其它配套設(shè)施，采后收購處理，以及對苗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。二、項目基本概況（一）項目名稱：中國-東盟花卉苗木引進培育基地項目（二）項目性質(zhì)：新建（三）項目法人：廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和崇左中國-東盟花卉苗木引進培育基地置業(yè)有限公司（預(yù)設(shè)）（四）項目選址：選址在龍州縣

3、水口鎮(zhèn)布局邊貿(mào)互市經(jīng)濟帶，占地面積500畝。（五）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1、建設(shè)高標準的檢測中心、管理中心，占地150畝。2、建高標準生產(chǎn)園區(qū)350畝，其中花卉苗圃120畝。3、配套建設(shè)綠色能源集中供給系統(tǒng)，建設(shè)中水、安保系統(tǒng)，并配套建設(shè)太陽能發(fā)電站，占地10畝。三、項目業(yè)主概況中國-東盟花卉苗木引進培育基地項目，其業(yè)主為崇左中國-東盟花卉苗木引進培育基地置業(yè)有限公司（預(yù)設(shè)），注冊資金5000萬元，由廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在項目地投資成立的合資公司。廣西昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是一家集地產(chǎn)開發(fā)、物流、國際貿(mào)易的國際化集團公司，多年來，公司致力于中國-東盟的經(jīng)濟、文化、技術(shù)交流與合作，并取得豐碩成果。

4、四、報告編制依據(jù)1、廣西壯族自治區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20042010）2、國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見（國發(fā)200942號）3、中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)苗木強區(qū)的決定（2010）4、廣西壯族自治區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃5、崇左市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）6、崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)綜合規(guī)劃實施方案的通知（崇政辦發(fā)200869號）7、崇左市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要8、崇左市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃9、崇左市龍州縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃五、研究范圍及內(nèi)容（一）研究范圍本報告研究范圍包括代中國

5、-東盟花卉苗木引進培育所有建設(shè)內(nèi)容。（二）研究內(nèi)容本報告研究內(nèi)容涉及項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、環(huán)境保護、經(jīng)濟效益等方面。六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表詳見表序號指標名稱單位數(shù)值備注一、主要技術(shù)數(shù)據(jù)1總占地面積畝5001.1檢測、運營中心畝1501.2花卉苗圃面積畝1201.3高標準生產(chǎn)基地畝2201. 4配套措施建設(shè)面積畝102運營中心建設(shè)用地面積畝1502.1建筑密度%2.2容積率二、主要經(jīng)濟指標單位數(shù)值備注項目總投資萬10000其中：建設(shè)投資萬3000建設(shè)期利息萬流動資金萬6500資金籌措萬8000年營運收入萬17000年利潤總額萬8000年凈利潤萬5000項目運營期間凈現(xiàn)金流量

6、萬3000第二章 項目建設(shè)的必要性分析一、是帶動龍州現(xiàn)代花卉苗木發(fā)展的強勁動力中國-東盟花卉苗木引進培育基地項目建設(shè)對提升龍州花卉苗木產(chǎn)業(yè)的競爭力，推進龍州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展具有極大的促進作用。主要表現(xiàn)：一是通過標準化花卉苗木生產(chǎn)基地的建設(shè)，其先進的科技技術(shù)、科學的運作管理模式等將對全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒖萍蓟?、標準化的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換產(chǎn)生重大的促進作用，成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。二是通過標準化、規(guī)?；幕ɑ苊缒旧a(chǎn)基地建設(shè)，其優(yōu)質(zhì)、高附加值的名優(yōu)產(chǎn)品將成為市場有力的支撐者，從而帶動全縣的第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使得全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)整體升值。三是通過市場交易、產(chǎn)學研合作開發(fā)，交流合作。二、是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

7、，解決三農(nóng)問題的需要努力縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是當前和今后一段時間內(nèi)需要重點解決的問題。本項目將從以下幾個方面積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和化解三農(nóng)問題。一是項目建設(shè)過程中，在土地租賃、農(nóng)村集體建設(shè)用地置換等方面對土地流轉(zhuǎn)方式進行了積極探索，為破解農(nóng)村發(fā)展中的土地“瓶頸”制約問題提供典型經(jīng)驗。二是項目建設(shè)過程中，通過扶持項目區(qū)農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn)、吸收農(nóng)民到項目區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等，能有效帶動項目區(qū)農(nóng)民增收和就業(yè)問題。三是高標建成花卉苗木種植技術(shù)服務(wù)支撐平臺，解決缺乏資金技術(shù)投入，集約化經(jīng)營差，農(nóng)產(chǎn)品流通多渠道不暢等問題，即通過高新技術(shù)研發(fā)和適用技術(shù)推廣，解決花卉、苗木生產(chǎn)的技術(shù)投入問題；通過標準化種植模式的

8、建立及推廣，解決品質(zhì)問題；通過品牌塑造和市場營銷，解決產(chǎn)品價值提升等等問題。三、是帶動龍州現(xiàn)代園區(qū)快速發(fā)展的內(nèi)在要求龍州農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是龍州第一大產(chǎn)業(yè)，是全國最大的甘蔗生產(chǎn)基地。中國-東盟花卉苗木引進培育基地的建設(shè)將很大程度上帶動龍州先進農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，項目位于龍州規(guī)劃建設(shè)的口岸經(jīng)濟圈園區(qū)內(nèi)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的不斷深化，現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展勢必帶動整個龍州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并能有效提升苗木品質(zhì)。四、是社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式的有益探索建設(shè)新農(nóng)村是構(gòu)建和諧崇左的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略任務(wù)，也是保障現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，更是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵環(huán)

9、節(jié)。作為新建城市與大農(nóng)村并存、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的特殊的龍州縣，站在破解“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，認真落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和多予少取放活的要求，采取一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。針對項目區(qū)內(nèi)村莊道路質(zhì)量較差、公共活動場地和配套設(shè)施缺乏、自然和景觀保護不足、村莊環(huán)境衛(wèi)生較差等問題，通過企業(yè)和農(nóng)民的共同參與以及在政策、機制、制度等方面的創(chuàng)新，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出了有益探索。項目對農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活空間科學合理的功能布局和設(shè)計，充分體現(xiàn)了人性化的設(shè)計理念，這勢必會成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的一個點睛之筆。五、是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，解決生

10、態(tài)安全的客觀需要項目現(xiàn)代經(jīng)營模式組織建設(shè)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、綜合效益顯著。本項目建設(shè)是以高標準設(shè)施花卉、苗木生產(chǎn)培育基地，交易中心、教育傳播等為主要內(nèi)容；以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為根本目的；以強化科技進步，現(xiàn)代生產(chǎn)體系來提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)水平為重要支撐；當前中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也給龍州帶來歷史機遇?；氐慕ㄔO(shè)，將針對中國-東盟貿(mào)易區(qū)龍州的資源開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟模式，探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，切實解決發(fā)展與環(huán)境的突出矛盾、樹立典型，充分發(fā)揮輻射帶動作用。第三章 項目建設(shè)條件分析一、項目擬建區(qū)域的基本情況龍州縣位于廣西西南部，地處

11、北緯22°85422°4442，東經(jīng)106°3311107°1243之間，東鄰江州區(qū)、南靠憑祥市、東北連大新縣、西南和西北與越南接壤，國境線長184公里，設(shè)有水口（國家一類口岸）、科甲（國家二類口岸）兩個口岸和水口、科甲、那花、布局等邊民互市點。全縣行政區(qū)域總面積2318平方公里，縣治龍州鎮(zhèn)距離崇左市區(qū)69公里、首府南寧市中心市區(qū)210公里，從水口口岸可直接通車到達越南，是中國進入東盟各國便捷的陸路通道之一。全縣轄龍州、下凍、響水、水口、金龍5個鎮(zhèn)和八角、上降、彬橋、上龍、上金、武德、逐卜7個鄉(xiāng)，117個村民委員會、7個社區(qū)委員會、3個居民委員會。200

12、9年末，全縣總?cè)丝?7.54萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.59萬人；人口出生率9.78，自然增長率3.46；壯族人口占總?cè)丝诘?5.5%。龍州縣地勢西高東低，西部大青山脈主峰（大青山）海拔1045米；流經(jīng)境內(nèi)河流5條，屬珠江流域西江水系，最大河流為左江，境內(nèi)流程72公里；山地以棕色石灰土和磚紅壤性土壤為主，水田以鹽漬性水稻土居多；礦物主要有石灰?guī)r、河沙、稀土等非金屬礦，有少量金、銅、鐵、錳、鉛、鋅、鈦等金屬礦；野生植物總數(shù)1954種，其中材用植物500多種、藥用植物690種、觀賞植物105種；野生動物1022種，其中獸類7目20科30種，禽類11目25科71種，魚類175種，節(jié)肢、兩棲、爬行類等11

13、目12科39種，昆蟲類14目101科707種，珍稀動物有白頭葉猴、黑葉猴、獼猴、大靈貓、果子貍、冠斑犀鳥等。國家一級（一類）保護珍稀瀕危動植物有凹脈金花茶、擎天樹、白頭葉猴等50多種。土特產(chǎn)主要有金龍壯錦、“青龍菜刀”、蜆木菜板、桄榔粉、山黃皮等。二、項目建設(shè)的需求分析（一）項目建設(shè)體現(xiàn)了龍州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點規(guī)劃的需要根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)推廣、產(chǎn)業(yè)孵化、加工貿(mào)易、集聚擴散、科普培訓(xùn)和服務(wù)組織等七大功能；集中優(yōu)勢資源，著力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生為一體綜合性園區(qū)。同時，項目建設(shè)亦是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

14、發(fā)展的迫切需要，并為探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路等方面搭建了一個良好的試驗平臺。（二）花卉、苗木產(chǎn)業(yè)市場前景良好一是中國-東盟市場容量大。羅漢松、中東海藻、七里香、秋楓樹、菩提樹、黃花梨、金花茶及臺灣彰化花卉基地的產(chǎn)品，在整個亞洲尤其是中國-東盟區(qū)域內(nèi)是主要產(chǎn)業(yè)與消費地，是全球最大宗的消費地，年銷量在7000億左右；隨著中國大陸及港澳地區(qū)消費水平的提高，上述產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)將呈持續(xù)增長的態(tài)勢。目前僅廣東地區(qū)花卉苗木消費額就達到上千億份額。據(jù)預(yù)計，2015年，全國花卉苗木產(chǎn)業(yè)將達到5000億規(guī)模。近幾年各主要出口國地區(qū)為日本、東盟及臺灣地區(qū)，出口目的地大多是其中國沿海地區(qū)及香港

15、、澳門、新加坡等地，出口量最大國家是越南和馬來西亞和印尼、日本及中國臺灣地區(qū)。巨大的國際花卉苗木市場需求容量將為崇左市帶來廣闊的發(fā)展空間。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地具有較大發(fā)展空間。從國外到國內(nèi)，花卉苗木加工品的市場潛力是巨大的。但在實際上，我們都是進口原產(chǎn)品為主，進口繁殖基地僅占5%左右，且80%的產(chǎn)品是用于園林綠化，沒有行程家居布局產(chǎn)品。從消費情況看，我國個人家庭園藝的消費只有世界平均水平的60%，而全國消費的珍惜花卉、苗木中只有5%由國內(nèi)引進生產(chǎn)。隨著人們生活水平的提高，花卉苗木消費量將會大幅增長。這為我市引進種植及科研生產(chǎn)加快發(fā)展提供了廣闊市場和發(fā)展空間。（三）項目建設(shè)能滿足農(nóng)村富余勞動力就

16、業(yè)的需要中國-東盟花卉苗木引進培育基地項目建設(shè)將為農(nóng)村富余勞動力擴大就業(yè)空間，并從根本上促進農(nóng)村居民增收。一是基地建設(shè)將吸收項目區(qū)200名左右農(nóng)民就業(yè)。二是從事生產(chǎn)管理創(chuàng)造的就業(yè)空間較大。苗木花卉生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要大量勞動力。以每公頃直接創(chuàng)造3個崗位，平均每人經(jīng)營0.33公頃，加上產(chǎn)品采后處理、包裝、運輸、銷售等，每公頃間接創(chuàng)造的0.4個就業(yè)崗位計算，項目建成后，可創(chuàng)造近80個就業(yè)崗位。（四）項目建設(shè)符合中國大陸區(qū)域市場消費趨勢據(jù)對全國主要城市抽樣調(diào)查，有97%的被調(diào)查者比較關(guān)注花卉、苗木的珍貴度及質(zhì)量，其中83.7%對此表示高度關(guān)注。同時，在根據(jù)等級不

17、同程度提高花卉、苗木價格的前提下，被調(diào)查者對珍貴產(chǎn)品很愿意和愿意購買的比例高達99%，其中，羅漢松、秋楓樹（直徑一米的價格高出普通的2030%）59.6%，七里香、中東海藻、黃花梨等（價格高出普通的35倍）29.6%，金花茶等（價格高出普通產(chǎn)品10倍以上）9.8%。這一消費趨勢，展示出了花卉、苗木這一細分市場的廣闊前景。（五）項目區(qū)的口岸優(yōu)勢，符合中國-東盟發(fā)展趨勢隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平的逐步提高，我國已經(jīng)進入了花卉苗木業(yè)的快速發(fā)展期，中國及廣西正處于快速轉(zhuǎn)化過程之中，市場的容量呈現(xiàn)逐步放大的趨勢。而縱觀整個廣西口岸地區(qū)，只有布局為唯一定點花卉、苗木進口口岸。三、項目建設(shè)的優(yōu)勢分析（一

18、）解決“三農(nóng)”問題，具有較好的政策環(huán)境發(fā)達國家歷來就十分重視對農(nóng)業(yè)的反哺，制定了一等系列扶持政策，經(jīng)濟越發(fā)展，扶持的力度越大。如德國，農(nóng)業(yè)稅收約占全部稅收的1.7%，農(nóng)業(yè)投資卻占國家預(yù)算的7%。2000年德國60萬農(nóng)民共從歐盟得到了122億馬克的補貼，德國各級政府又提供了151億馬克的補貼，分攤到每個農(nóng)民頭上，人均高達4.5萬馬克。美國2005年5月通過的新農(nóng)業(yè)法，加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度，政府在今后10年內(nèi)對農(nóng)業(yè)的補貼將達到1900億美元。從我國來看，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，解決“三農(nóng)”問題，是國家近幾年重要的政策取向。中央和地方政府

19、從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)稅費減免等方面多層面、多角度相繼制定了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策。隨著項目的建設(shè)，政策優(yōu)惠的幅度及執(zhí)行的力度越來越大，這給項目建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。項目建成后將成為龍州及周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的公共技術(shù)服務(wù)平臺；其為解決中國東盟自貿(mào)區(qū)廣西區(qū)域花卉苗木產(chǎn)業(yè)空虛化及“三農(nóng)”問題進而解決 “生態(tài)安全”、“社會安全”做出的貢獻，將會得到從中央到地方政府的大力支持。（二）中國-東盟現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)具有較強的市場競爭力在引進種植品種上，針對國內(nèi)消費相對集中、越南品種珍貴

20、的特點，多年來，國內(nèi)先后選育和引進了100多個適宜商業(yè)栽培的品種，掌握了大量的成熟引進繁殖經(jīng)驗。于11月份含產(chǎn)地土壤集中進口，在經(jīng)過系列檢驗檢疫后，進行土壤改良對接，進行冬季種植。在消費季節(jié)上，國內(nèi)市場為典型的季節(jié)性消費。主要消費季節(jié)為當年春秋兩季，其他月份主要以少量進口高價產(chǎn)品為補充。我國北方冬季氣溫偏低，不利于運輸和銷售，消費量小，但在春、夏、秋季北方市場需求潛力較大。而項目正是利用獨特的氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展珍稀和特色品種，將使產(chǎn)業(yè)的市場競爭力更加凸顯。第四章 項目總體方案一、項目定位項目以邊民安穩(wěn)致富前提，大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為宗旨，堅持“以市場為導(dǎo)向，效益為中心，科技為支撐”的原則，大

21、力發(fā)展標準化農(nóng)業(yè)，并遵循“規(guī)模生產(chǎn)，經(jīng)濟合理；技術(shù)先進，綠色環(huán)保；品牌營銷，現(xiàn)代管理”的指導(dǎo)思想。通過建設(shè)好花卉苗木基地及銷售環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。二、建設(shè)目標及任務(wù)本項目建設(shè)目標是擬建成一個集品種選育、新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用示范以及工廠化、規(guī)模化、標準化為一體，具有先進水平的花卉苗木繁育與高新技術(shù)生產(chǎn)示范基地。同時通過加快新品種新技術(shù)的引進、開發(fā)和推廣，帶動花卉苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，促進當?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、建設(shè)基本原則1、規(guī)模開發(fā)原則。項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按統(tǒng)一規(guī)劃、分片、分類、分期實施，進行集中連片建設(shè)。2、以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植綠化用花卉苗木為原則。

22、3、堅持科技優(yōu)先、示范推進的原則。在項目規(guī)劃中，堅持科技措施綜合配套，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。四、土地規(guī)劃布局1、生產(chǎn)用地（作業(yè)區(qū)）的區(qū)劃，作業(yè)區(qū)的長度應(yīng)根據(jù)當?shù)刂T因素綜合具體而定，作業(yè)區(qū)的長度應(yīng)從200300m為宜，其寬度應(yīng)考慮地形是否有利于排灌系統(tǒng)的設(shè)置，機動作業(yè)的范圍等條件進行綜合，作業(yè)區(qū)主要分為播種區(qū)、換床區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)（小苗區(qū)）、大苗區(qū)、母樹區(qū)、引種隔離區(qū)。2、輔助設(shè)施的區(qū)劃主要指道路、排灌溝渠、管理用房、防護林等。各功能區(qū)主要以基地內(nèi)的道路為分界線，保證基地園區(qū)運輸暢通。五、項目工程設(shè)計構(gòu)成1、生產(chǎn)設(shè)施：作業(yè)區(qū)工程。2、輔助生產(chǎn)設(shè)施：包括土壤改良、給水、排水、道路

23、、供電、通訊、防護林及倉庫棚窖、機具檢修、化糞池、消防、科研、溫室等工程。 3、行政與生活福利設(shè)施：包括辦公室、職工宿舍以及公共和衛(wèi)生福利工程。六、工程建設(shè)方案一、總平面布置1、總平面設(shè)計應(yīng)根據(jù)自然地形，生產(chǎn)工藝、功能區(qū)劃以及與外部銜接等要求，因地制宜地合理安排。2、輔助用地面積規(guī)定輔助用地系指除圃地以外的用地。大型苗圃的輔助用地不應(yīng)超過苗圃總面積的25%。3、輔助生產(chǎn)設(shè)施的平面設(shè)計道路網(wǎng)布設(shè)從行政管理區(qū)與外部交通相聯(lián)結(jié)的干道；園內(nèi)道路應(yīng)以保障生產(chǎn)、方便管理和生活，適應(yīng)機耕需要，布設(shè)支道和岔道。大型苗圃及種植基地可根據(jù)需要布設(shè)環(huán)形道路。道路網(wǎng)，給水及排水系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)布設(shè)。

24、職工宿舍及住宅可以在圃外適宜的地點建設(shè)。二、種植區(qū)區(qū)劃1、區(qū)劃原則（1）合理利用土地，便于生產(chǎn)和經(jīng)營管理。（2）根據(jù)立地條件與樹種生物學特性要求和育苗方法與經(jīng)營管理水平綜合考慮，進行作業(yè)區(qū)區(qū)劃。（3）作業(yè)區(qū)的長度與寬度比例應(yīng)適當。作業(yè)區(qū)長度：大型苗圃或機械化程度高的苗圃以200至300m為宜，中型苗圃或畜耕為主的苗圃以50至100m為宜。作業(yè)區(qū)寬度：以長度的一半或三分之一為宜。在排水良好地區(qū)可寬些，反之則窄些。山地苗圃作業(yè)區(qū)長度、寬度可按照地塊現(xiàn)狀盡量保持完整形狀。（4）作業(yè)區(qū)宜循南北走向。2、作業(yè)區(qū)劃分：播種區(qū)：應(yīng)選擇地勢較高而平坦，坡度小，土層厚度50cm以上，肥力中等，灌溉方便，背風向陽

25、地段。無性繁殖區(qū)：應(yīng)依據(jù)樹種生物學特性，以滿足扦插、嫁接埋條（壓條）、分蘗（分株）育苗的工藝條件，選擇排水良好的地段。移植區(qū)：應(yīng)依據(jù)花卉苗木培育規(guī)格和樹種生長速度及其特性，選擇獨立完整的地段。隔離區(qū)：應(yīng)根據(jù)引種、組培和新種引植及新品種的特性及其采用工藝條件，選擇便于觀察、試驗的地段，宜結(jié)合溫度統(tǒng)一區(qū)劃。三、工程建設(shè)方案1、土壤改良工程為了有效地利用土地，對含水量過多和土地瘠薄或連續(xù)育苗地力衰退的圃地應(yīng)進行土壤改良工程。由于項目區(qū)土地大多是低山和深丘坡耕地，須以改造整治。由于規(guī)劃區(qū)坡度小，為了防止重新整地時造成新的水土流失，新建苗圃盡量利用現(xiàn)有梯田和梯地，只對少數(shù)極不規(guī)則地塊作坡改梯整治，保留池

26、、塘、庫和成塊的林地等水土保持系統(tǒng)，增加必要的水土保持設(shè)施，提高水肥綜合利用率，減少水土、肥料和農(nóng)藥流失，實現(xiàn)早茶園生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展實。具體包括以下幾個方面：（1）水田改土改土前需順坡方向在每塊田里挖排水溝和背溝，盡快放干田中積水，種植大豆、花生、蠶豆等豆科作物，將水田改造成旱作土。耕作層土壤深度< 0.5m的水田采用壕溝改，壕溝改土有利于排水。（2）旱地改土耕作層土壤深度0.5m的旱地采用簡易改土。建成的梯地按寬0.8米、深0.6米的規(guī)格挖槽開成種植溝，全部回填耕作層土壤，盡量多壓埋改土材料。挖溝時挖起來的生土或成土母質(zhì)放在行間風化，并種植間作或綠肥熟化。2、道路系統(tǒng)方案設(shè)置三級道路系

27、統(tǒng)，即主干道、支道和操作便道。主干道主要便于外部運輸車輛的進出, 如產(chǎn)品、肥料、農(nóng)藥、基質(zhì)等的運輸；支道為機耕道，主要為內(nèi)部運輸服務(wù)。（1）主干道和支路項目區(qū)通車道路設(shè)計為主干道和支路。主干道設(shè)計包括項目區(qū)與主公路連接干道，利用原有公路改建，區(qū)內(nèi)交通干道一橫一縱，按林區(qū)公路三級標準進行設(shè)計，路基4-6米，水泥路面。支路設(shè)為單行車道，路基寬度按3.5m，其它技術(shù)指標按林區(qū)公路四級標準進行設(shè)計，環(huán)圃道按支道標準設(shè)計?？可狡乱粋?cè)修筑截洪溝攔截山洪，保證生產(chǎn)設(shè)施安全。主干道和支路設(shè)計長度0.5公里。（2）作業(yè)便道作業(yè)便道與支路連接，組成完整的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。路面結(jié)構(gòu)設(shè)計為簡易泥結(jié)石路面和塊石路面，在縱坡

28、大或轉(zhuǎn)彎半徑小的路段采用塊石路面，便道為小區(qū)內(nèi)主要運輸?shù)缆?，要求?guī)范修筑，便道縱坡小于8%的均可修成板車道，坡度大于8%的，可以修筑臺階，方便上下路面也可以用片石或五料石鋪筑石板路。3、給排水工程（1）苗圃必須設(shè)有給水系統(tǒng)，以保證花卉苗木生產(chǎn)的灌溉和滿足生活用水需要。給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用當?shù)厮?，合理確定工程項目及其規(guī)模和構(gòu)筑物類型。給水工程設(shè)計主要內(nèi)容包括：水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程。（2）水源工程對項目區(qū)山坪塘蓄水量5萬立方米進行整治，整治內(nèi)容包括：堵漏、堤壩加固加高、清淤。（3）為了保證苗木基地有充足的灌溉用水，引水工程包括，新建提灌設(shè)施5處，配套鋪設(shè)管道10公里，按小型提灌站設(shè)計。

29、（4）蓄水基地250畝（含20畝苗圃）。按平均蓄水1m3滿足1畝基地計，共需建蓄水池總?cè)莘e250m3。根據(jù)生物肥料施用需求，另建750 m3蓄糞池。實際情況擬按以下大小兩種規(guī)格建造，其中：有效容積90m3，規(guī)格為長×寬×高10×9m×1.0m；有效容積40m3，規(guī)格為長×寬×高4.0m×5.0m×2.0m。蓄水池和蓄糞池建在地勢較高而又易接受雨水的地方為宜，水池開挖成型后，池內(nèi)層涂厚60mm的C20砼，池底要求砼厚100mm。（5）排水基地排水系統(tǒng)原則按道路系統(tǒng)布置，單獨設(shè)計一條排洪溝，以攔截項目區(qū)外坡面來水。規(guī)格

30、視上方匯水面大小而定，設(shè)置寬度一般為0.60.8m，深0.30.6m。（6）灌溉方式為了提高灌溉水溫和蓄水灌溉的需要，可根據(jù)實際需要設(shè)計庫、塘、蓄水池或水塔，其類型和規(guī)模應(yīng)根據(jù)貯水量確定。A、種植區(qū)采用移動式管灌方式。B、苗圃繁育區(qū)采用噴灌工程。主要是管道式噴灌系統(tǒng)和機組式噴灌系統(tǒng)。噴灌工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)灌區(qū)地形、土壤、氣候、水文與水文地質(zhì)以及經(jīng)濟條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定，本著因地制宜的原則，做到充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施、切合實際、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用。噴灌工程設(shè)計應(yīng)進行灌溉技術(shù)參數(shù)論證、水源分析、管道水力計算、設(shè)備選擇及其工程設(shè)計，按照國際噴灌工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行設(shè)計。固定管道應(yīng)埋入地下

31、50cm以下。4、管理用房主要為苗圃辦公用房、培訓(xùn)用房、庫房及員工宿舍等，建筑面積300m2，磚混結(jié)構(gòu)，二層平屋頂。同時，配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施（含生化池1座）。5、供電通訊工程苗圃供電工程應(yīng)根據(jù)電源條件，用電負荷和供電方式，本著充分利用地方電源，節(jié)約能源、經(jīng)濟合理的原則進行設(shè)計。苗圃通訊一般采用架空明線的有線通訊，在條件具備時可采用無線通訊。四、主要工程量清單基地園工程量清單一覽表序號工程或費用名稱工程量備 注1土地整治350畝整地、施有機肥2道路2.1干道5500m路寬4-6m，水泥硬化路面2.2便道30000m路寬1.2m，泥結(jié)石路面3水利設(shè)施3.1山坪塘整治5萬m3堵漏、堤壩加高加固、清

32、淤3.2引水工程其中提灌設(shè)施和設(shè)備1處按小型提灌站標準管網(wǎng)10000m3.3蓄水池1500m3 90m3/個，10×9m×1.0m3.4蓄糞池750m3 40m3/個，4×5m×2m3.5排洪溝1000m漿砌塊石4管理用房300m2磚混結(jié)構(gòu)，兩層5環(huán)保設(shè)施1處含生化池6其他1項供電、通訊等五、基地項目總平面設(shè)計如下圖。第五章 項目實施進度及招投標方案一、建設(shè)期限本項目建設(shè)期限2011年11月2012年10月，建設(shè)周期1年。二、建設(shè)進度安排本項目根據(jù)其不同子項的建設(shè)內(nèi)容和作用，建設(shè)安排盡量確保工作的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性，具體安排如下：時 間項 目2011年9月完

33、成項目的立項，可行性報告編制及審批。2011年10月完成項目勘查設(shè)計及開工準備。2011年11月2012年10月完成350畝基地（含120畝苗圃）建設(shè)2011年10月2012年5月完成項目苗木采購及引種2012年10月項目竣工驗收并投入生產(chǎn)。三、招標內(nèi)容 根據(jù)中華人民共和國招投標法，國家計委第3號令以及自治區(qū)、崇左市有關(guān)工程招標文件的規(guī)定，為確保本工程順利實施，本項目勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理進行招投標。方案如下：（一）招標形式：由業(yè)主按國家招標法及有關(guān)規(guī)定，采用公開招標確定施工單位，采用邀請招標確定勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位。（二）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求： 勘察設(shè)計單位資質(zhì)：二級以上； 施

34、工單位資質(zhì)：二級以上； 監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級以上。（三）招標信息發(fā)布： 公開招標公告及其它需公告的信息，在政府指定的媒體上公開發(fā)布。（四）招投標工作組織：招標中介機構(gòu)須按照公平、公開、公正的原則組織完成公告、資審、編標、評標等工作。參加公開投標的單位不得少于7家，參加邀請招標的單位不得少于3家。第六章 項目環(huán)境保護與防災(zāi)一、項目區(qū)環(huán)境保護項目以生態(tài)、綠色、有機為主線，從總體上來看，造成環(huán)境污染的程度較小。項目區(qū)主要污染排放物為：生活污水、養(yǎng)殖過程中的畜禽糞便、旅游觀光產(chǎn)生的廢物及污水三大類。項目區(qū)將按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，新建中水處理系統(tǒng)及廢棄物處理系統(tǒng)，凈化水質(zhì)和清潔環(huán)境，實現(xiàn)生活污水和加工污

35、水達標排放。按照循環(huán)經(jīng)濟模式，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)及加工業(yè)之間的資源循環(huán)利用，如畜禽糞便作有機復(fù)合肥料，用于澆灌果樹、花卉等，實現(xiàn)資源的充分利用和生態(tài)循環(huán)。與此同時，在園區(qū)內(nèi)河組織綠地空間，沿線15米范圍內(nèi)作為綠化用地，規(guī)劃建濱水綠化帶，為河流保護區(qū)域，禁止開發(fā)建設(shè)。二、防災(zāi)（一）消防規(guī)劃新建一個消防站承擔消防工作。消防主次干道給水管徑不小于200毫米，小區(qū)干管和支管管徑不小于150毫米，主要道路按間距不大于120米設(shè)置市政消防栓，當建筑物的沿街部分長超過150米或長度超過220米時，均應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防車通道，消防道路寬度應(yīng)不小于4米，凈空高度不應(yīng)小于4米。沿街建筑應(yīng)設(shè)連通

36、道和內(nèi)院的人行通道，其間距不宜超過80米。鎮(zhèn)區(qū)通信線路建設(shè)中，設(shè)置2對消防通信線路，并同步建設(shè)。規(guī)劃要求危險品通過鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)限定時間，按規(guī)定采取相應(yīng)措施方可通行。道路、廣場、運動場、公共綠地等開敞地作為消防避難場地。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治加強對高切坡、深開挖建設(shè)工程的管理，作好合理定點、科學勘察設(shè)計、規(guī)范施工、認真監(jiān)理、嚴格驗收、定期檢查以及后期跟蹤監(jiān)測的工作。本區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動都必須以專業(yè)部門的地質(zhì)勘探資料為依據(jù)。（三）抗震一般建筑物按6度抗震設(shè)防；重要建筑、大型建筑及生命線工程按7度抗震設(shè)防。（四）防洪對于項目地河防洪標準按20年一遇洪水位線設(shè)置，重要建筑設(shè)施設(shè)防標準不低于50年一遇洪水位線。三

37、、生產(chǎn)安全與勞動保護項目在建設(shè)過程中，嚴格遵守國家及廣西壯族自治區(qū)、崇左市政府有關(guān)勞動保護的法律法規(guī)，制定安全操作規(guī)程，保護勞動者的生產(chǎn)安全。第七章 項目投資估算與資金籌措一、投資估算（一）投資估算范圍投資估算范圍包括項目從籌建至投入正常使用時所需的建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用,預(yù)備費、建設(shè)期利息和流動資金。 （二）投資估算依據(jù) 1、中國-東盟花卉苗木引進培育基地園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案2、關(guān)于頒布2008年廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額的通知廣西壯族自治區(qū)桂建標200914號文頒發(fā)3、建設(shè)工程工程清單計價規(guī)范（GB50500-2003）；4、全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額

38、（GYD-203-1999）；5、全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（GJD-101-95）;6、材料價格采用廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價信息中發(fā)布的工程造價信息中的指導(dǎo)價；7、設(shè)備價格主要通過廠家詢價，不足部分采用工程建設(shè)全國機電設(shè)備價格匯編中收集的價格，設(shè)備價格為出廠價或原價的按8計算設(shè)備運雜費；8、國家及自治區(qū)、崇左市有關(guān)建設(shè)項目投資管理文件及規(guī)定；9、類似項目的結(jié)算、概算資料；10、項目業(yè)主所提供的有關(guān)資料及信息。（三）建設(shè)投資估算項目總投資估算總額為10000萬元。其中建筑工程費2700萬元，占建設(shè)投資的27；苗木及工器具購置費6500萬元，占建設(shè)投資的65；建設(shè)其他費用300萬元，占建設(shè)投資的

39、3；其它費500.萬元，占建設(shè)投資的5。（四）建設(shè)期利息估算 項目建設(shè)投資資金來源為：項目總投資的80為資本金。其他資金通過銀行貸款。（五）流動資金估算流動資金估算采用分項詳細估算法，估算參數(shù)參照類似項目運營統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)計算，項目正常運營年份需流動資金5000萬元。（六）項目總投資項目總投資為10000萬元。其中建設(shè)投資為10000萬元，建設(shè)期利息為 萬元，流動資金為5000萬元。二、資金籌措（一）資金來源本項目總投資10000萬元，其中，自有資金占總投資的80%；其余部分銀行貸款解決。（二）資金使用計劃略第八章 財務(wù)分析第一節(jié) 財務(wù)評價一、評價范圍項目財務(wù)評價范圍為苗木基地園，并對此進行總體

40、財務(wù)評價。二、評價依據(jù)1、國家計委頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；2、項目成本及效益財務(wù)測算，以財政部頒發(fā)的企業(yè)財務(wù)通則和企業(yè)會計準則的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；3、國家及崇左市頒發(fā)的有關(guān)稅、費征收政策；4、主要原材料、產(chǎn)品近期市場價格；5、項目建設(shè)規(guī)模。三、財務(wù)評價原則1、財務(wù)評價本著穩(wěn)妥可靠的原則，在計算費用時取上限。計算效益時取下限；2、遵循動態(tài)分析為主、靜態(tài)分析為輔；定量分析為主、定性分析為輔的原則；3、遵循效益與成本費用計算口徑一致的原則；4、項目計算期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素；四、假定條件及評價方法假定項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模按計劃實施并如期完成，建成后其功能和經(jīng)營狀況達到預(yù)期目標，且期間國家、地方

41、宏觀經(jīng)濟政策保持相對穩(wěn)定。本項目按新建項目進行財務(wù)評價。五、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算1、生產(chǎn)能力預(yù)測根據(jù)項目建設(shè)計劃及進度安排，第一年為建設(shè)期，第二、三、四年為投產(chǎn)期生產(chǎn)能力按40%、60、80%，第五年進入正常生產(chǎn)年份100。2、銷售收入苗木基地園收入測算見下表，經(jīng)測算，其年收入為17000萬元。項目產(chǎn)品年收入測算表序號內(nèi)容工程量產(chǎn)出比例產(chǎn)出量產(chǎn)出單價銷售額(萬元)1羅漢松50株20%10株2中東海藻50株20%10株3七里香50株20%10株4秋楓樹100株20%20株5菩提樹100株20%20株6黃花梨100株20%20株7金花茶200株20%40株8花卉1000株20%200株 2、總成本費用

42、估算（1）土地租金：本項目租地面積為300畝，按500元/畝測算，則土地租金為15萬元/年。（2）苗木更新費：每年引種及種苗購置成本,按年銷售金額10%測算。（3）人工費：項目基地管理人員定員30人，工資按800元/月計，工資附加及福利按14%計，則人工費用為32.8萬元/年。（4）管護費：包括松土、除草、施肥、病蟲害防治、修枝整形等，其中：苗木按55元/株測算；苗子按0.09元/苗測算，則管護總費用為4.6萬元。（5）出苗費：按550元/畝測算，總計13。75萬。（6）折舊費：項目固定資產(chǎn)原值3000萬元，折舊年限按20年；考慮3%殘值，平均年限折舊，則年折舊費為4.5萬元。（7）基地維修費用：平均按每畝80元測算。（8）其他費用：按銷售收入的3%測算。六、財務(wù)評價參數(shù)的確定1、基礎(chǔ)參數(shù)：基準收益率按目前銀行長期貸款利率測算的資金成本確定，取IC=8；基準投資回收期PC=10年。2、計算期：15年。3、項目正常年份流動資金按5000萬元估算。4、所得稅率按25%。七、財務(wù)報表 略八、財務(wù)評價指標及結(jié)論內(nèi)部收益率 18.4Ic財務(wù)凈現(xiàn)值 0投資回收期 6.5年（含建設(shè)期）10年投資利潤率25.1上述指標表