1、-中國南車科技經(jīng)費預算管理辦法（一）總則第一條 為加強中國南車股份有限公司 （以下簡稱“股份公司”）科技投入管理，確保投入的科技資源得以充分地發(fā)揮和利用，促進股份公司科技進步和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)， 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)部委的規(guī)定和股份公司的實際情況，制定本辦法。第二條 科技經(jīng)費預算管理的基本任務(wù)是建立與科技活動規(guī)律相適應(yīng)的預算機制，通過編制科技經(jīng)費預算，加強科技經(jīng)費投入的計劃性，確保科技投入資金的來源，增強科技活動的計劃性，優(yōu)化資金配置，提高科技活動的成效，促進科技投入產(chǎn)出效率。第三條 科技經(jīng)費預算范圍是股份公司、 股份公司投資控股的各級子企業(yè)（與財務(wù)合并報表范圍一致）投入科技研究

2、與試驗發(fā)展（ R&D ）活動、會計研究與試驗發(fā)展（ R&D ）成果應(yīng)用、科技教育與培訓、科技推廣與服務(wù)活動的全部科技活動費用，包括來自科研渠道的經(jīng)費、教育事業(yè)費、基本建設(shè)投資、技術(shù)改造投資等實際用于科技活動支出的費用。第四條 股份公司科技經(jīng)費預算的編制由綜合技術(shù)部負責牽頭，聯(lián)合財務(wù)部、人力資源部和規(guī)劃發(fā)展部進行編制。其中綜合技術(shù)部負責提出科技研發(fā)項目費用、科技推廣與服務(wù)費用、技術(shù)引進經(jīng)費預算；財務(wù)部負責提出科技機構(gòu)辦公費用預算；人力資源部負責提出科技活動人員薪酬、科技教育與培訓費用預算；戰(zhàn)略規(guī)劃部負責提出固定資產(chǎn)投資支出（資本性支出）費用預算。精選資料-第五條 股份公司所屬各一

3、級子公司應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制訂詳細的實施細則，并由科技管理部門負責將本單位的科技經(jīng)費預算上報股份公司。（二）科技經(jīng)費預算內(nèi)容第六條 科技經(jīng)費預算內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費預算和技術(shù)開發(fā)經(jīng)費預算。第七條技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費包括科技活動經(jīng)費和技術(shù)引進經(jīng)費。第八條 科技活動經(jīng)費包括內(nèi)部日常支出、 科技研發(fā)項目費用和固定資產(chǎn)投資支出三類。第九條 科技活動經(jīng)費中的內(nèi)部日常支出包括從事科技活動人員薪酬（含相關(guān)社會保險費用） 、科技機構(gòu)日常辦公費、科技推廣與服務(wù)費。即不能歸屬到某特定科技研發(fā)項目的一般共用付現(xiàn)支出 （不含非付現(xiàn)成本）。第十條 科技活動經(jīng)費中的科技研發(fā)項目費用， 指直接用于科技研究開發(fā)和科技開發(fā)應(yīng)用項目、課

4、題的實際支出費用（不含非付現(xiàn)成本），包括材料燃料費，儀器設(shè)備購置制作費，儀器設(shè)備租賃維修費，外聘人員勞務(wù)費，無形資產(chǎn)費，中間試驗和產(chǎn)品試制工裝費，會議及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費，與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，項目外部支出。不包括在境內(nèi)外發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)維護費、訴訟、代理費、“打假”及其他相關(guān)費用支出。第十一條 科技活動經(jīng)費中的固定資產(chǎn)投資支出，指資本性支出用于購買科研儀器設(shè)備支出和科研土建工程支出兩部分的總費用精選資料-支出。第十二條 技術(shù)引進經(jīng)費包括購買國外技術(shù)經(jīng)費和購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費。第十三條 技術(shù)開發(fā)經(jīng)費包括研發(fā)人員薪酬、科技研發(fā)項目費用和科研用固定資產(chǎn)計提折舊費。第十四條 技術(shù)開發(fā)經(jīng)費中的研發(fā)人員薪

5、酬可按照科研與試驗發(fā)展人員占科技活動人員的比例進行折算。第十五條 技術(shù)開發(fā)經(jīng)費中的可以固定資產(chǎn)計提折舊費是指用于科技研究開發(fā)的儀器、設(shè)備及使用的房屋（技術(shù)中心、實驗室和試驗場地）等固定資產(chǎn)當年計提的折舊費。不包括當年購買并已一次性攤?cè)氲目蒲许椖砍杀举M用的測試儀器設(shè)備。（三）科技經(jīng)費預算的編制、報批第十六條 科技經(jīng)費預算是企業(yè)經(jīng)營預算的組成部分，要嚴格遵照實事求是的原則編制預算。要按照本辦法第二章規(guī)定的科技經(jīng)費預算內(nèi)容編制年度支出預算。第十七條科技活動經(jīng)費中的內(nèi)部日常支出應(yīng)根據(jù)上年度的實際支出和當年預計增加的支出情況確定預算?？萍蓟顒尤藛T薪酬應(yīng)考慮當年科技人員的增加、 薪金的正常增長、政策性有關(guān)

6、費用支出?？萍紮C構(gòu)日常辦公費應(yīng)剔除在科技研發(fā)項目費用中列支的費用。科技推廣與服務(wù)費用應(yīng)合理安排，要考慮知識產(chǎn)權(quán)保護和標準化等科技知識普及講座所需的合理支出。第十八條列入科技研發(fā)項目費用預算的項目應(yīng)包括在以前年精選資料-度立項未完成的延續(xù)項目，當年申報國家、鐵道部、省市和股份公司立項的項目，子公司當年擬立項的項目?？萍佳邪l(fā)項目費用預算要按照科技研發(fā)項目費用預算匯總表 （附表二）填報明細，屬于國家、鐵道部、省市、股份公司立項的項目要逐一列示，屬于子公司立項的科技研發(fā)項目且項目總預算費用再50 萬元及以上的項目也要逐一列示，子公司立項的其他項目（包括總預算費用再 50 萬元以下的轉(zhuǎn)接、新立項項目）在

7、“其他項目”欄中填匯總項目數(shù)和總費用。第十九條 科技研發(fā)項目費用中的外部支出應(yīng)根據(jù)年度科技研發(fā)項目計劃進行統(tǒng)籌合理安排預算。第二十條科技研發(fā)項目費用預算匯總應(yīng)建立在每一個項目預算的基礎(chǔ)上，每一個項目均應(yīng)按照科技研發(fā)項目費用預算表 （附表一）作出支出預算。科技研發(fā)項目費用實行滾動預算，要列出該項目總預算費用、 立項單位撥款、以前年度實際支出、 上年度預算、上年度實際支出和當年預算。第二十一條 固定資產(chǎn)投資支出（資本性支出）包括了基本建設(shè)和技術(shù)改造投資，是企業(yè)投資中的一部分，應(yīng)與企業(yè)年度投資預算中安排用于購買科研儀器設(shè)備和科研土建工程的預算一致。科研儀器設(shè)備費不包括為某一科研開發(fā)項目所購置的價值在

8、 30 萬以下的可一次性攤?cè)氤杀镜馁M用、并已在項目費中安排預算的研發(fā)測試關(guān)鍵儀器設(shè)備支出。第二十二條技術(shù)引進費屬于技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費，但不屬于科技活動精選資料-費用范疇，要根據(jù)技術(shù)引進的需要作出合理的預算安排。消化吸收引進技術(shù)的費用屬于科技研發(fā)項目費用，不屬于技術(shù)引進費。第二十三條 科技經(jīng)費預算應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營預算同步?？萍冀?jīng)費預算要在股份公司規(guī)定的時間內(nèi)編制完成，并認真填寫科技研發(fā)項目費用預算匯總表（附表二）和科技經(jīng)費預算匯總表（附表三），報股份公司審批。各一級子公司要按照股份公司批準的科技經(jīng)費預算執(zhí)行，因科技開發(fā)項目發(fā)生調(diào)整、終止、延期或企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生重大變化等原因，確需調(diào)整預算的，應(yīng)及時或在股份

9、公司規(guī)定的時間內(nèi)提出調(diào)整預算報告，報股份公司審批。第二十四條 科技經(jīng)費預算的調(diào)整分別采用審批和備案辦法，除以下兩種情況外，科技經(jīng)費預算調(diào)整可由各一級子公司決定，報股份公司備案。1. 技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費預算調(diào)整幅度（包括增加和減少，下同）超過原預算 5% 的，需報股份公司審批。2. 雖然技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費預算調(diào)整幅度不超過原預算 5% ，但科技活動經(jīng)費中的內(nèi)部日常支出、科技研發(fā)項目費用、固定資產(chǎn)投資支出或技術(shù)引進經(jīng)費預算調(diào)整幅度超過原預算額10% 的，需報股份公司審批。（四）科技經(jīng)費管理第二十五條為加強科技經(jīng)費預算管理，各一級子公司應(yīng)根據(jù)不同科研項目的特點，建立科研項目立項和預算評審制度，提高科研項目立項及

10、預算的科學性和規(guī)范性。精選資料-第二十六條 建立健全科研項目經(jīng)費的內(nèi)部管理制度。應(yīng)明確科技管理、財務(wù)、人力資源、規(guī)劃等部門及項目負責人在科技研發(fā)項目費用使用與管理中的職責與權(quán)限。應(yīng)逐步建立完善科技研發(fā)項目負責制，推動項目負責人對項目實施的成效和費用的開支直接負責的機制建設(shè)。第二十七條 加強科技研發(fā)項目費用支出的管理?？萍佳邪l(fā)項目費用必須納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算管理。科技研發(fā)項目費用支出要嚴格按照預算執(zhí)行，不得違反規(guī)定自行調(diào)整預算和擠占挪用科技研發(fā)項目費用，各項支出不得超出規(guī)定的開支范圍，樣控制開支標準。第二十八條 科技經(jīng)費可用于科技成果發(fā)明專利的申請和保護，科技成果發(fā)明專利的申請和保護費用應(yīng)納入科

11、技經(jīng)費預算，專利申請費用應(yīng)在科技研發(fā)項目費用預算中安排，項目結(jié)題后發(fā)生的專利年費等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費可在科技活動經(jīng)費中的可及推廣與服務(wù)費預算中安排。第二十九條 科技研發(fā)項目費用不得用于發(fā)放工資獎金（臨時雇傭的服務(wù)人員勞務(wù)費除外） 。對科技項目組人員的獎勵應(yīng)納入科技活動經(jīng)費中的內(nèi)部日常支出預算中。專家咨詢費不得支付給參與科技研發(fā)項目管理的相關(guān)工作人員。第三十條 科技研發(fā)項目結(jié)題后要及時進行財務(wù)結(jié)算。并要逐步建立面向結(jié)果的科技經(jīng)費追蹤問效機制，以提高科技經(jīng)費的投入產(chǎn)出效益。第三十一條每年要對科技經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行年度財務(wù)決算，精選資料-根據(jù)財務(wù)決算情況并按照中國南車股份有限公司科技統(tǒng)計規(guī)則的規(guī)定，填

12、報中國南車股份有限公司科技統(tǒng)計年報。（五）附則第三十二條本辦法自 2009 年 1 月 1 日起實行。第三十三條本辦法中有關(guān)科技經(jīng)費指標的定義按照中國南車股份有限公司科技統(tǒng)計規(guī)則規(guī)定的指標口徑執(zhí)行。本辦法有股份公司綜合技術(shù)部負責解釋。附表一科技研發(fā)項目費用預算表項目承擔單位：項目編號：項目名稱：以前年上年上年度行總預算當年支出項目單位度實際度預實際支次費用預算支出算出1一、項目內(nèi)部直接支出元21.材料燃料費元32.儀器設(shè)備購置制作費元43.儀器設(shè)備租賃及維護費元54.外聘人員勞務(wù)費元精選資料-65.無形資產(chǎn)費元76.中間試驗和產(chǎn)品試制工裝費元87.會議及知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費元98.與研發(fā)活動直接相關(guān)

13、的其他費用元10二、項目外部支出元11項目支出合計元審編制人：電話：批準：核：附表二科技研發(fā)項目費用預算匯總表單位名稱：支出預算（萬元）行1.立項2.以前3.上年4.當科研項目總支出次單位撥年度支度實際年預預算款出支出算1 合計2 一、國家立項項目小計3 1. 轉(zhuǎn)接項目4 2. 新立項目5 二、鐵道部立項項目小計精選資料-6 1. 轉(zhuǎn)接項目7 2. 新立項目8 三、省、市立項項目小計9 1. 轉(zhuǎn)接項目10 2. 新立項目11 四、股份公司立項項目小計12 1. 轉(zhuǎn)接項目13 2. 新立項目14 五、子公司立項項目小計15 1. 轉(zhuǎn)接項目16 2. 新立項目17 3. 其他項目編制人：電話：負責人：附表三科技經(jīng)費預算匯總表精選資料-單位名稱：單位：萬元行上年上年當年支出項目備注次預算發(fā)生預算1 一、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費2 （一）科技活動經(jīng)費3 1. 內(nèi)部日常支出4 其中：（ 1）科技活動人員薪酬5 （ 2 ）科技機構(gòu)辦公辦公費6 （ 3 ）科技推廣與服務(wù)費7 2. 科技研發(fā)項目費用8 其中：（ 1）國家立項項目支出9 （ 2 ）鐵道部立項項目支出10 （ 3) 省、市立項項目支出11 （ 4 ）股份公司立項項