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文檔簡介
1、合肥市市政設施管理績效考核辦法第一章 總則第一條 為保障我市市政設施完好和安全運行, 根據(jù) 關于印發(fā) 合肥市市政設施分級管養(yǎng)實施方案的通知 (合政辦秘 201296 號) 文件及相關行業(yè)管理規(guī)范標準,結合實際情況,制定本辦法。第二條 考核范圍: 廬陽區(qū)、 瑤海區(qū)、 包河區(qū)、蜀山區(qū)、 經開區(qū)、 高新區(qū)、新站區(qū)、政務文化新區(qū)。第三條 市政設施包括:廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)、經 開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū)、政務文化新區(qū)管養(yǎng)的城市道路、橋涵和照明 設施。其中道路設施包括規(guī)劃紅線以內道路:車行道、人行道、側石 以及路名牌、邊坡、擋墻、隔離欄(墩)、無障礙設施等;橋涵設施 包括跨河橋、立交橋、人行天橋、人
2、行地下通道、涵洞、隧道、橋涵 附屬設施等;照明設施包括道路、街巷、橋梁、河道、隧道、廣場、 公園、公共綠地和建筑物等功能照明設施與景觀照明設施等。第四條 市城鄉(xiāng)建設委員會 (以下簡稱市城鄉(xiāng)建委) 是本市市政 設施管理績效考核主管部門 ,會同市財政局共同組織實施管理績效考 核工作。市市政設施績效考核中心(以下簡稱考核中心)具體實施考核工 作。第五條 按照公開、公平和公正原則,促進各區(qū)加大投入 ,不斷 提高市政設施管養(yǎng)水平。第二章 考核方式和計分第六條 考核方式: 日??己?、 專項考核、 季度考核、 年終考核。1、日??己耍菏侵赴凑震B(yǎng)護管理工作考核標準中“投訴受理”項 目,對市民投訴或媒體曝光問題
3、的處置情況和辦結情況進行考核;考核結果計入所在季度考核分值。2、專項考核:是指按照養(yǎng)護管理工作考核標準中“指令任務”項目,對各市政設施管理部門完成指令性工作情況進行考核;考核結果計入所在季度考核分值。3、季度考核:是指每季度對市政設施完好狀況和養(yǎng)護管理工作進行考核。4、年終考核:是指年終對各市政設施管理部門年度加分項目進 行考核,被考核對象年終得分等于四個季度考核得分的平均分加年終 考核加分項目得分之和。季度考核、 年終考核由市城鄉(xiāng)建委牽頭, 會同市財政部門共同組 織實施;日??己撕蛯m椏己擞煽己酥行慕M織實施。第七條 考核內容及分值:市政設施管理績效考核實行百分制, 主要包括設施完好狀況考核和
4、養(yǎng)護管理工作考核。 其中, 設施完好狀 況考核權重 50% ;養(yǎng)護管理工作考核權重 50% 。(一)設施完好狀況考核1、根據(jù)設施類別和考核標準進行綜合考核,共分道路、橋涵、 照明三個類別,每個類別滿分均為 100 分。2、設施類別綜合分值系數(shù)為 1,其中:道路類別分值系數(shù) 0.5 、 照明類別分值系數(shù) 0.3、橋涵類別分值系數(shù) 0.2 ;如有類別缺項,照 明類別分值系數(shù)和橋涵類別分值系數(shù)優(yōu)先合并。 如只有一個類別則綜 合分值系數(shù)和類別分值系數(shù)均為 1 。3、計分方法:設施完好狀況考核得分=刀(類別得分x類別分值系數(shù))。(二)養(yǎng)護管理工作考核1、養(yǎng)護管理工作按日常巡查、養(yǎng)護維修、應急搶險、投訴受
5、理、指令任務、行政許可、安全文明施工、信息化建設、基礎性資料管理 等九個項目進行考核, 滿分為 100 分。每個項目均設定最高分值, 扣 完為止。2、計分方法:養(yǎng)護管理工作考核得分 =100 分-累計扣分值。(三)加分項目1、受各類媒體表揚的,按照考核標準和評分細則加分,累計最 高加 4 分。2 、在節(jié)能減排和新材料、新技術、新產品、新工藝推廣工作中 獲獎或受到通報表揚的, 按照考核標準和評分細則加分, 累計最高加 3 分。3 、在爭創(chuàng)優(yōu)質工程、行風效能建設、文明城市創(chuàng)建、行業(yè)技能 競賽等各類評比活動中獲獎或受到通報表揚的, 按照考核標準和評分 細則加分,累計最高加 3 分。4、財政投入方面
6、,設立財政投入績效考核指標,對資金落實、實 際支出和財務管理等進行考核, 按照考核標準分別計算分值, 加總后 得出財政投入加分值,最高加 6 分。5、同一事項已加分的,不另加分。(四)市政設施管理績效季度考核實際得分= 設施完好狀況考核得分x 50%+養(yǎng)護管理工作考核得分x 50%。第三章 考核人員和程序第八條 市政設施管理績效考核人員和程序遵照如下規(guī)定:1、考核中心按不同類別、等級、項目,將全市市政設施劃分成 考核單元, 建立全市市政設施考核庫, 季度考核從考核庫中隨機抽取 考核單元進行考核。當年季度考核中涉及的考核單元不重復抽取。2 、考核中心組建考核人員庫 ,實行實名制考核,考核結束后考
7、核 人員在考核記錄上簽名,考核人員不得參加對本單位的考核打分。3、考核人員要嚴格按評分標準客觀、公平、公正評分;嚴格遵 守組織紀律和工作紀律, 不得私自透露考評分數(shù)、 不得接受被考核單 位吃請,在考核工作中樹立求真務實的良好形象。4、考核結束后,由考核中心負責統(tǒng)計得分并上報市城鄉(xiāng)建委。第四章 考核獎補和通報第九條 市財政在年度財政預算中安排 2000 萬元,專項用于全 市市政設施管理績效考核獎補。第十條 考核獎補分為季度獎補和年終獎補。1、考核獎補資金基數(shù) 根據(jù)各區(qū)(開發(fā)區(qū))、政務文化新區(qū)管理養(yǎng)護的市政設施量占全市市政設施總量 (不含市級管養(yǎng)的設施量 )的比例,計算確定各區(qū)(開 發(fā)區(qū))、政務文
8、化新區(qū)考核獎補基數(shù)。2、季度獎補每季度根據(jù)考核結果獎補一次。 四個季度考核獎補資金兌付總額 為年度獎補資金總額 2000 萬元的 90% 。具體以各區(qū)(開發(fā)區(qū))、政 務文化新區(qū)市政設施完好狀況和養(yǎng)護管理工作考核成績?yōu)橐罁?jù), 以各 被考核對象季度考核得分平均分為基準, 每降低 1 分(四舍五入至整 數(shù))從季度考核獎補基數(shù)中扣除 5 萬元, 扣完為止; 高于或等于平均 分的,按基數(shù)撥付。3、年終獎補 根據(jù)各考核對象四個季度考核成績平均分與累計加分總分值, 分 列一、二、三等獎,用剩余 10% 年度獎勵資金和季度獎補扣減資金 給予獎勵。4、資金支付:每季度結束后的第一個月份支付上一季度考核獎 補資金
9、;第四季度考核獎補資金在 12 月 10 日前支付;年終獎補資 金在 12 月 20 日前支付。5、資金用途:獎補資金主要用于各區(qū)(開發(fā)區(qū))和政務文化新 區(qū)市政設施養(yǎng)護、設備購置和信息化建設。第十一條 市城鄉(xiāng)建委建立考核情況通報制度。將每季度考核 結果及時通報廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)政府;經開區(qū)、高新 區(qū)、新站區(qū)管委會; 政務文化新區(qū)指揮部辦公室。 并向新聞媒體公布, 接受群眾監(jiān)督。第五章 附則第十二條 本辦法由市城鄉(xiāng)建委、市財政局負責解釋。第十三條 各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū) )可參照本辦法組織開展本轄區(qū) 內市政設施管理績效考核工作。第十四條 本辦法自 2014 年 1 月 1 日起執(zhí)行,
10、有效期 3 年。 附件: 合肥市市政設施管理績效考核標準合肥市市政設施管理績效考核標準一、市政設施完好狀況考核標準(一)城市道路設施完好狀況考核標準表一:瀝青砼路面計量單位:m2序號考核內容評分標準1線裂指單根/條裂縫,包括橫縫、縱縫以及斜縫等,寬 度等于或大于3mm ,裂縫長度等于或大于1m。按裂 縫長(m )X0.2 (m)計量,每1 m?,扣0.5分,不足 1 m按1 m計算。2網(wǎng)裂縫寬1mm以上或縫距0.4m以下,面積在1 m2 以上的網(wǎng)狀裂縫。按一邊平行于道路中心線的外接矩 形面積計量,面積2m2以內的,扣0.5分;面積每增 加1 m2加扣0.5分,以此類推。3碎裂縫寬3mm以上,且
11、多數(shù)縫距100 mm以內,面積 在1 m2以上的塊狀不規(guī)則裂縫(井框面積不計)。按 其外邊界長(m)寬(口)計量,面積2m2以內的, 扣0.5分;面積每增加1m2加扣0.5分,以此類推。4車轍以3m直尺橫向測量,凹槽深15mm ,面積按實有長 度乘以0.4m計,凹槽深大于30mm時,按車轍長度(m) X車道(輪跡)全寬(m)計量,每1 m ,扣0.1分, 不足1 m按1 m計算。5沉陷3m直尺范圍內沉陷深度 5mm,下沉面積3 m2 以內的,扣0.5分,面積每增加1 m2加扣0.5分,以 此類推。6擁包路面局部隆起,坡峰坡谷高差 三15mm的,按長(m) X寬(m)計量,每1 m?扣0.5分,
12、不足1 m?按1 m2計 算。7剝落面層材料散失深度不大于 2mm。外圍面積0.1 m2 以上的,扣0.5分;面積每增加 0.1m2加扣0.5分, 以此類推。8坑槽路面破壞成坑洼,深度三20mm。如小面積坑槽較 多又相距0.2m以內應合在一起丈量。 面積0.04 m 2以 上的,扣0.5分;面積每增加0.04 m2加扣0.5分,以 此類推。9啃邊路面邊緣材料剝落破損或形成坑洞凸凹差大于 5mm,寬度0.1m以上,數(shù)量按單側長度累加乘以平 均寬度。每1m2扣0.5分,不足1 m?按1 m?計算。10路框差路面與井框咼差15mm的,按井數(shù)X 1 m2每m扣0.5 分,不足1 m按1 m計算。11修
13、補損壞道修補位置產生損壞或病害,損壞或病害面積1m2 以內的,扣0.5分;面積每增加1 m2加扣0.5分,不 足1 m?按1 m?計算,以此類推。表二:水泥砼路面計量單位:m2序號考核內容評分標準1線裂裂縫長度等于或大于1m ,裂縫寬度三3mm ,按裂縫長(m)X).2(m)計量,每 1 m?,扣 0.5 分,不足 1 m?按 1 m2 計算。2露骨路面板表面細集料散失、粗集料暴露,面積1m2扣0.5分;面積2m2扣1分,以此類推。3交叉裂縫 和破碎板裂縫將整塊板面分割開,并有嚴重剝落或下沉,面積小 于半塊按半塊計算面積,大于半塊按 塊計算面積;面積 1m2,扣0.5分;2m2,扣1分;面積每
14、增加1m2,加扣 0.5分,以此類推。4沉陷路面連續(xù)數(shù)快板下沉,低于相鄰路面板平面(或設計高 程)、深度在30mm以上的。面積1m2,扣0.5分;2m2, 扣1分;面積每增加1m2,加扣0.5分,以此類推。5接縫料 損壞路面板塊伸縮縫填料散失,散失深度5mm ,按長度x 1m計的,面積1m2扣0.5分;面積2m2扣1分;以此 類推。6邊角剝落臨近接縫0.6m內或板角0.15m內,砼開裂或成碎塊, 按其外邊界長(m)x寬(m)計量,每1m2扣0.5分。7坑洞路面碎裂脫落成洞,深度1250mm ,外圍面積0.02 m2的,扣0.5分;面積0.04 m2的,扣1分;面積每增加 0.02 m2加扣0.
15、5分,以此類推。8表面裂紋 與層狀剝 落深度v 20mm ,外圍面積0.1 m2的,扣0.5分;面積0.2 m2的,扣1分,面積每增加0.1 m2加扣0.5分,以此類 推。9錯臺水泥砼路面板塊在縱橫縫處相鄰兩板塊垂直高差8mm。按錯臺板塊的邊長(m)x1m計量,每1m2扣0.5 分,不足1 m?按1 m?計算。10唧泥基層材料形成泥漿從接縫處板邊緣擠出、板底出現(xiàn)脫 仝。按唧泥板塊的邊長(m)x1m計量,每1m2扣0.5分, 不足1 m?按1 m?計算。11路框差路面與井框咼差15mm的,按井數(shù)X1 m2計量,每川 扣0.5分,不足1川按1川計算。12修補損壞道修補位置產生損壞或病害,損壞或病害
16、面積1m2以內的,扣0.5分;面積每增加1 m2加扣0.5分,以此類推。表二:人行道與側石序號考核內容評分標準1人行道板缺失每0.1 扣0.3分。2人行道板沉陷、 松動或變形以3m直尺范圍內,深度20mm,面 積在2 m2以內的,扣1 分;面積每增加1m2 加扣0.2分,以此類推。3人行道板破損每0.2 扣0.2分。4人行道板相鄰不平 順高差10mm的,每一塊扣0.1分。5路框差人行道與井框咼差15mm的,每處扣0.5 分6側石缺失每一塊扣0.2分。7側石相鄰不平順高差10mm的,每一塊扣0.1分。8側石破損、斷裂每一塊扣0.1分。9側石沉陷每一塊扣0.1分。10側石松動每一塊扣0.1分。表四
17、:道路附屬設施序號考核內容評分標準1路名牌完好1、路名牌缺失1處扣3分;2、破損、污漬、名稱不齊全、不清楚 1處扣1分;3、歪斜、變形、脫落1處扣1分。2邊坡、擋墻完好1、壓頂損壞2、墻體破損每3、裂縫每米扣4、坍塌每平米J處扣1分; F米扣1分; 1 1分; 2扣3分。3隔離欄(墩) 及護欄完好1、歪斜1處;2、破損1處;3、缺失1處;扣 1分;扣 2分;扣 3分。4無障礙設施完好1、無障礙設施牌變形、歪斜、破損、 污漬1處扣1分;2、無障礙設施牌缺失1處扣3分;3、無障礙設施設置不規(guī)范1處扣2分。4、盲道缺失、破損、沉陷、松動或變 形等病害按人行道板評分標準執(zhí)行。(二)城市橋涵設施完好狀況
18、考核標準表一:跨河(公路、鐵路)橋序號考核內容評分標準1橋面系(35分)按照道路設施完好狀況車行道考核標準扣分。2上部結構(25分)橋梁有裂縫或滲漏;發(fā)現(xiàn)1處扣2分。鋼結構部分生銹;發(fā)現(xiàn)1處扣2分。伸縮裝置平整、直順、伸縮自如,處于良好的 工作狀態(tài);每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。伸縮縫處行車無異常響聲、跳車,每發(fā)現(xiàn)一處 問題扣2分??p內無沉積物阻塞、接縫處鋪裝無碎邊、鋼材 料無翹曲變形、螺帽無松動現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處問題 扣2分。3下部結構(25分)梁體及墩臺身結構完好無明顯表面網(wǎng)狀裂紋、 混凝土剝離、墩臺柱砌體缺損,成塊脫落、勾縫不 良、基礎位移、傾斜、下沉、混凝土結構破損露筋、 結構裂縫、支座無破損,
19、無銹蝕,滑動靈活、鋼筋 銹蝕,鋼結構無變色起皮、銹蝕剝離、焊縫開裂、 鉚釘缺損、螺栓松動等現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣2 分。4附屬設施(10 分)泄水孔堵塞,排水管破損殘缺護坡(錐坡)有破 壞、污穢、下沉殘缺;擋墻有破損、污穢、傾斜或 鼓脹、位移下沉;砌體灰縫脫洛、裂縫;橋梁標志 牌破損;每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。防護欄桿、防護柵、防護欄、防護網(wǎng)、隔離帶、 防撞墩、防撞護欄、遮光板、綠色植物隔離帶等防 護設施有斷裂、松動、錯位、丟失殘缺、剝洛露筋、 銹蝕每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。5橋頭連接處(5分)路橋連接處高差大2.5cm ,橋頭跳車,路橋不 平整;發(fā)現(xiàn)1處扣2分表二:人行天橋序號考核內容評分標準1橋面
20、鋪裝、欄桿 (40 分)道防滑條完好、有效,梯道雨季無積 水;坡道、梯道冬季及時清理結冰、積雪, 鋪裝完好、牢固,不得有大于0m2坑洞、 大于10mm的翹起或大于0.2 m2空鼓,每 發(fā)現(xiàn)一處問題扣2分。欄桿完整無缺、無松動、無脫皮、,油 漆完好應完好且清潔、直順、堅固,每發(fā) 現(xiàn)一處問題扣2分。2橋梁主體結構完好 (40 分)主體結構牢固不得滲水,結構表面不 得剝洛、裝飾面完好、支座完好有效,每 發(fā)現(xiàn)一處問題扣2分。鋼筋銹蝕,鋼結構無變色起皮、銹蝕 剝離、焊縫開裂、鉚釘缺損、螺栓松動等 現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣 2分。3附屬設施完好 (20 分)電梯應有專人操作,維修、保養(yǎng),每 年按規(guī)定進行安檢
21、,安檢不合格的嚴禁使 用,超過安檢期未安檢的應停止使用,嚴 禁帶病運轉,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣 1分。橋梁無障礙設施完好無缺失、損壞現(xiàn) 象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。橋梁各類標志標牌完好無缺失、損壞 現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。泄水孔堵塞,排水管破損殘缺護坡(錐 坡)有破壞、污穢、下沉殘缺,每發(fā)現(xiàn)一處 問題扣1分。表三:人行地下通道序號考核內容評分標準1扶手、梯道防滑條、 鋪砌、裝飾完好(40 分)道路設施,按照道路設施檢查辦法實 施梯。人行通道內鋪砌和裝飾完整、清潔和 美觀,扶手應完好、牢固,每發(fā)現(xiàn)一處問 題扣2分。梯道防滑條無破損、缺失,每發(fā)現(xiàn)一 處問題扣2分。2通道主體結構完好 (40 分)主體結
22、構不得有裂縫、斷裂、脫落現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣 2分。拱頂、側墻或翼墻粉飾材料或裝飾件 不得有脫落、殘破、表面不得腐蝕、剝落, 每發(fā)現(xiàn)一處問題扣2分。混凝土鋼筋無外露,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣 2分。無滲漏水情況,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣2分。3附屬設施完好 (20 分)人行通道內電器、電路、控制設備定 期檢查;所有電氣設備必須安全、可靠、 有效,嚴禁漏電和超負荷運行,每發(fā)現(xiàn)一 處問題扣1分。照明燈具完好、有效,每發(fā)現(xiàn)一處問 題扣1分。電梯應有專人操作和維修、保養(yǎng),每 年按規(guī)定進行安檢,安檢不合格的嚴禁使 用,超過安檢期未安檢的應停止使用,嚴 禁帶病運轉,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣 1分。通道無障礙設施完好無缺失、損壞
23、現(xiàn) 象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分;通道各類標志標牌完好無缺失、損壞現(xiàn) 象,每發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分。風機運轉正常,風機不能正運行扣3分。網(wǎng)罩無破損無雜物堵塞,每發(fā)現(xiàn)處問 題扣1分。(三)城市照明設施完好狀況考核標準考核項 目評分標準城 市 昭 八、 明 設路燈亮燈率97%。每降低個百分點扣 1分,以此有漏電、偷接路燈電源現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)1處扣5分。燈桿、配電柜有傾斜、破損、銹蝕等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)1燈具有脫落、破損等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)1處扣1分。燈座有破損、傾斜等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)1處扣1分。施(四)考核說明和考核標準依據(jù)1、城市道路設施完好狀況考核說明(1)“道路設施完好狀況滿分為100分,其中車行道、人行道和 附屬設施權重系數(shù)
24、分別為0 . 495、0.405、0.1。如檢查單元缺項,剩余項權重系數(shù)之和為 1,其中:無附屬設施,車行道、人行道權重 系數(shù)分別為0 . 55、0.45 ;無人行道,附屬設施和車行道權重系數(shù)分 別為0 . 1、0.9 ;既無附屬設施,又無人行道,車行道權重系數(shù)為1。(2) 根據(jù)城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范(CJJ36-2006 )和市政道路工程質量檢驗評定標準(CJJ1-90 ),車行道得分、人行道得分按道路設施完好考核標準進行測量、計算、扣分。(3) 考核單元的道路設施完好狀況得分 =車行道得分X車行道權 重系數(shù)+人行道得分X人行道權重系數(shù)+附屬設施得分X附屬設施權重 系數(shù)。(4) 道路設施考核得
25、分=被抽取考核單元的道路設施完好狀況得 分的算術平均分。(5) 按單元檢查道路設施完好狀況,檢查長度和寬度按照道路寬度劃分。長度100米(含100米)以下的道路不論寬度均不考核。凡是道路寬度小于30米(含30米)的,以1000米為一個檢查單元,任 意自道路一端為起點,連續(xù)檢查1000米;若抽取的道路長度在 500一 1000米(不含1000米)的,整條道路為一個單元;道路寬度30至60米(含60米)的,以500米為一個檢查單元, 任意自道路一端為起 點,連續(xù)檢查500米;100 一 500米的,整條道路為一個單元。道 路寬度大于60米(不含60米)的,以500米為一個檢查單元,檢查 寬度的一半
26、,即以道路中線為界,只檢查長度范圍的一側。任意一個檢查單元原則上含一個交口。城市道路檢查單元劃分表道路寬度A (m)整條道路長 度 L (m)檢查長度(m)檢查 寬度備注A <30500 v L v1000整條路長全寬L 羽0001000全寬任意自道路一 端為起點連續(xù) 取量30 v A <L為00500全寬任意自道路一60端為起點連續(xù) 取量100 v L V 500整條路長全寬A > 60L為00500一半寬 度任意抽查一側100 v L v 500整條路長一半寬 度任意抽查一側2、城市橋涵設施完好狀況考核說明(1) 橋梁、人行天橋、人行地下通道設施狀況完好滿分100分。(2
27、) 按單元檢查橋梁完好狀況:跨河(公路、鐵路)橋、人行天 橋、人行地下通道每座為一個檢查單元。(3) 每座橋梁、人行天橋、人行地下通道按百分制計分,根據(jù)橋 梁病害內容采取直接扣分法,每個項目分數(shù)扣完為止,不計負分。(4) 單座橋梁得分為:檢查項目實得分。(5) 橋梁最終得分為:檢查橋梁的總得分/檢查橋梁數(shù)。(6) 單座人行天橋得分為:檢查項目實得分。(7) 人行天橋最終得分為:檢查人行天橋的總得分/檢查橋梁數(shù)。(8) 單座人行地下通道得分為:檢查項目實得分。(9) 人行地下通道最終得分為:檢查人行地下通道的總得分/檢查人行地下通道數(shù)。人行地下通道主體結構是指拱頂、側墻、引道及翼墻。3、城市照明
28、設施完好狀況考核說明照明設施總分值100分,各項分值扣完為止。4、市政設施管理考核依據(jù)和標準(1) 城市道路管理條例(國務院【1996】第198號令)(2) 安徽省市政設施管理條例(安徽省人大常委會【1997】第52號公告)(3) 合肥市市政設施管理條例 (合肥市人大常委會【 2008 】 第 3 號公告)(4) 關于印發(fā)合肥市市政設施分級管養(yǎng)實施方案的通知(合政辦秘 201296 號)(5) 城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范 ( CJJ36-2006 )(6) 城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范 ( CJJ99-2003 )(7) 城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法 (建設部令第 118 號)(8) 城市照明管理規(guī)定 (
29、住建部令 4 號)(9) 市政道路工程質量檢驗評定標準 ( CJJ1-2008 )(10) 市政橋梁工程質量檢驗評定標準 (CJJ2-2008 )(11) 城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范 (JGJ50-2001 )二、市政設施養(yǎng)護管理工作考核標準(一)市政設施養(yǎng)護管理工作考核標準序號考評內容考評標準1日常 巡查 (8分) 編制道路設施月巡杳臺賬; 編制橋梁設施月巡杳臺賬; 編制照明設施月巡杳臺賬; 督察市政設施違法行為。未編制月巡杳臺賬,每項扣 2分;未建立對 擅自占用、挖掘市政設施的違法行為督察臺賬、 未 報送執(zhí)法部門處罰的,每次扣1分。2養(yǎng)護 維修 (8分) 編制設施月養(yǎng)護維修計劃; 編制
30、設施月維護臺賬和維修報表; 編制設施大修計劃; 編制工程決算報表。未編制月養(yǎng)護維修計劃、月養(yǎng)護維修報表、設 施月維護臺賬和大修計劃的,每項扣1分每項扣2 分,雖編制但未按時上報的,每項扣1分每項扣1 分;未編制工程決算的,發(fā)現(xiàn)一次扣 1分。3應急 搶險 (8分) 建立健全的城市道路、橋梁、照明突發(fā) 事件應急工作預案和機制,加強應急宣傳培 訓、演習演練。 有穩(wěn)定的應急隊伍和設備、物資,經費 落實到位。 有完整的應急值班和處置過程記錄。 服從全市市政仃業(yè)應急工作統(tǒng)調度。未建立應急工作預案、應急機制的,每項扣2 分;應急人員、設備、物資、經費落實不到位,每 項扣1分;應急值班和處置記錄不全,每缺 1
31、項 扣1分;不服從全市市政仃業(yè)應急工作統(tǒng)調度 的,每次扣3分4投訴 受理(20 分) 設立投訴受理電話,實行24小時值班制 度; 制定各類投訴(含12345政府服務直通 車、12319熱線、市政 24小時值班電話 62878333受理的投訴)受理制度,形成受理、 處置、反饋有效閉合。1等養(yǎng)護城市道路設施(包括依附其上的橋梁和照明設施)上投訴的 問題,必須在24小時內處置結束;II等及以下 養(yǎng)護城市道路設施(包括依附其上的橋梁和照 明設施)上投訴的問題,必須在 48小時內處 置結束,處理率達100 %;各類媒體曝光的市 政設施管理問題,必須立即處理并積極采取措 施,在24小時內消除不良影響,確保
32、不被連 續(xù)曝光。 月各類投訴和媒體曝光問題辦結率達 100%。投訴受理未建立24小時值班制度的,扣1分; 未制定投訴受理制度的,扣1分; 處置率和辦結率每降低一個百分點分別扣0.5分(扣分以日??己送▓鬄橐罁?jù));5指令 任務 (15 分) 文明創(chuàng)建任務達標; 重要活動保障任務落實; 人大建議、政協(xié)提案有效辦結; 城市窨井設施監(jiān)管工作。文明創(chuàng)建工作、重要活動保障工作各類媒體曝 光的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;人大建議、政協(xié)提案未 有效辦結的,一件扣1分;城市窨井設施監(jiān)管工 作依據(jù)窨井設施考核成績折算打分。6行政 許可(10 分) 公開窗口服務內容和服務承諾; 按照權限審批行政許可項目; 項目申報表、審批表
33、、許可證等各項手 續(xù)完備。 審批項目在規(guī)定的時間內辦結。未公開窗口服務內容和服務承諾的,扣 2 分; 超出權限范圍對項目進行審批的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;項目審批手續(xù)不完備、未在規(guī)定的時間內辦結 的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。7安全文 明施工 (10 分) 施工現(xiàn)場有安全文明施工管理人員;現(xiàn) 場管理人員佩帶胸牌; 施工現(xiàn)場設置圍擋或安全警示標志;警 示標志設置規(guī)范,無殘缺、污蝕現(xiàn)象;除應急搶險外,車行道在23:00至次日5:00施工作業(yè); 材料堆放有序,工完料盡場地清; 道路、橋梁大修工程、200米以上挖掘 工程實行設置工程項目公示牌施工制度,標牌 上應注明單位、責任人和工期, 夜間施工未懸掛警示燈,無反光錐
34、(桶) 的,現(xiàn)場施工人員未穿交通警示背心的 半幅道路施工與行車道之間未設置隔 離柵, 無安全生產事故發(fā)生 施工現(xiàn)場沒有安全文明施工管理人員的, 每 發(fā)現(xiàn)一次扣5分;現(xiàn)場管理人員未佩帶胸牌,每 發(fā)現(xiàn)一次扣5分;有安全管理人員但沒有通過相 關資格考試取得安全員資格證的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5 分; 施工現(xiàn)場未設置圍擋或安全警示標志的,每 發(fā)現(xiàn)一處扣2分;存在殘缺、污蝕現(xiàn)象的,沒發(fā) 現(xiàn)一次,扣2分 車行道未按規(guī)定時間施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一 次扣5分; 材料堆放無序、工完料盡場地未清的,每發(fā) 現(xiàn)一次扣2分 無牌扣3分,有牌內容不完整扣2分 發(fā)現(xiàn)1次扣5分; 不符合規(guī)定每一處扣 5分 發(fā)生安全生產事故,該項不得分
35、。8信息化 建設(6分) 制定市政設施信息化建設實施方案; 建立市政設施信息化管理制度,配備專 兼職信息化工作人員; 完成上級部門下達的市政設施信息化 年度建設任務。 未制定方案的,扣2分; 未建立市政設施信息化管理制度、未配備專 兼職人員的,每項扣1分; 完成上級部門下達的市政設施信息化年度 建設任務扣2分。9基礎性 資料 (15 分) 建立一路一橋一燈檔案; 編制城市橋涵檢測臺賬; 認真填寫投訴受理、應急搶險、城市照 明控制等工作值班記錄; 認真填寫特種設備定期檢驗記錄。 及時、準確報送和更新設施量。未建立一路一橋一燈檔案的,每項扣 2分; 檔案內容未及時更新的,發(fā)現(xiàn)一次扣 1分;無城 市
36、橋涵檢測臺賬的,扣 2分;無相關值班記錄、 特種設備定期檢驗記錄的,每項扣 2分;虛假上 報的每發(fā)現(xiàn)一次扣3分,不及時糾正的扣2分。(二)市政設施養(yǎng)護管理工作考核資料要求市政設施養(yǎng)護管理工作考核共計九項總分 100 分,其中:日常 巡視,分值 8 分;養(yǎng)護維修,分值 8 分;應急搶險,分值 8 分;投訴 受理,分值 20 分;即:日常考核,月處置率計算方法:當月已處置 各類投訴和媒體曝光問題件數(shù)除以當月受理各類投訴和媒體曝光問 題總件數(shù); 辦結率計算方法: 當月已辦理各類投訴和媒體曝光問題件 數(shù)除以當月受理各類投訴和媒體曝光問題總件數(shù);指令任務分值 16 分;即:專項考核;行政許可,分值 10
37、 分;安全文明施工分值 10 分; 安全文明施工考核由考核中心組織以暗查形式,每月現(xiàn)場考核一次;(詳情見考核中心制定的安全文明考核細則 )3 個月考核成績 相加除以 3 得出該項目季度考核分數(shù); 信息化建設, 分值 5 分;基礎 資料管理,分值 15 分。各項扣分最多不超過本項總分,扣完為止。 基礎資料管理考核主要查基礎臺賬資料是否齊全、真實。1、城市道路(1) 一路一檔:路名、起訖點、專項維護情況、圖紙等。(2) 月巡查臺賬:日期、巡查人員、巡查地點、存在問題、處理 情況。(3) 月維護臺賬:路名、維護地點、維護病害類型、維護方法、 維護量及技術狀況評定等。2、城市橋涵(1) 一橋一檔:橋涵名、地點、專項維護情況、圖紙等。(2) 月巡查臺賬:日期、巡查人員、巡查地點、存在問題、處理 情況。(3) 月維護臺賬:橋涵名、維護地點、維護病害類型、維護方法、 維護量及技術狀況評定等。(4) 橋涵檢測臺賬:橋涵名、檢測時間、病害類型、檢測單位。3、城市照明(1) 一燈一檔:路名、起訖點、數(shù)量、專項維護情況、圖紙等。處理情
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