1、CMC·泓域咨詢 /鹽城智能制造項目投資建議書鹽城智能制造項目投資建議書xxx投資管理公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化12七、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 建筑工程方案分析18一、 項目工程設(shè)計總體要求18二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)19建筑工程投資一覽表19第三章 產(chǎn)品方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 選址可行性分析24一、 項目選址原則24二、

2、建設(shè)區(qū)基本情況24三、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動力32四、 擴(kuò)大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局33五、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能37第五章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 發(fā)展思路43第六章 運營模式分析45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財務(wù)會計制度50五、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展52六、 工業(yè)強國的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”53七、 中國智能制造面臨的挑戰(zhàn)54八、 金屬精密制造加工行業(yè)分析56第七章 SWOT分析63一、 優(yōu)勢分析（S）63二、 劣勢分析（W）65三

3、、 機(jī)會分析（O）65四、 威脅分析（T）66第八章 勞動安全分析72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價80第九章 技術(shù)方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購置一覽表86第十章 節(jié)能方案87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數(shù)量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價89第十一章 原輔材料分析91一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十二章 投資估算93一、 投資估算的編制說明93二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建

4、設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十四章 招標(biāo)及投資方案112一、 項目招標(biāo)依據(jù)112二、 項目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式115

5、五、 招標(biāo)信息發(fā)布118第十五章 項目總結(jié)119第十六章 附表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126建設(shè)投資估算表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131報告說明以鏡面不銹鋼為例，不銹鋼的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了近百年的歷程，由于其具有的獨特的耐蝕性能，良好的加工性能以及精美的表面外觀，不銹鋼已經(jīng)被應(yīng)用于眾多領(lǐng)域，尤其在航天航空、原子

6、能、軍工、輕工、建材和太陽能利用等方面得到普及和推廣。目前建筑裝飾市場日新月異，裝修檔次逐步提高，在外裝修上已越來越多地使用了鏡面不銹鋼裝飾面。而拋光是不銹鋼應(yīng)用在裝飾行業(yè)中很重要的一個環(huán)節(jié)，其目的是獲得最終的鏡面不銹鋼。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5955.34萬元，其中：建設(shè)投資4792.53萬元，占項目總投資的80.47%；建設(shè)期利息96.31萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金1066.50萬元，占項目總投資的17.91%。項目正常運營每年營業(yè)收入11800.00萬元，綜合總成本費用8749.35萬元，凈利潤2237.93萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率29.18%，財務(wù)凈現(xiàn)值4423.51萬

7、元，全部投資回收期5.16年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。總的來看，2012年之后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的走弱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革逐步推進(jìn)，金屬制品行業(yè)以及金屬表面強化行業(yè)價格逐漸走弱，價格指數(shù)呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢，一方面是需求疲弱，另一方面則是技術(shù)工藝的進(jìn)步，2017年經(jīng)濟(jì)增速有所回升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革加速推進(jìn)，2017-2020年行業(yè)價格明顯上升。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)

8、容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱鹽城智能制造項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好

9、、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效

10、益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)

11、角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法

12、律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實基礎(chǔ)。六、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸?！比齻€維度，強化國土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率

13、，推動形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)相一致的國土空間保護(hù)與開發(fā)利用格局。1、優(yōu)化國土空間布局科學(xué)編制市縣國土空間總體規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”的國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間地綠水清、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國土空間格局。2、構(gòu)建市域整體協(xié)調(diào)發(fā)展格局加強全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市區(qū)板塊圍繞提升城市能級和主城吸引力，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，提高中心城區(qū)首位度，增強對縣域輻射帶動能力。東部板塊依托向海發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈，全力拓展對外開放新空間。（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實施城市更新行動，持續(xù)做強主城、

14、做精縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)街，圍繞“集聚人、服務(wù)人、留住人”，加快完善宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市功能，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。1、提升城市發(fā)展能級加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策體系，完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自主自愿進(jìn)城落戶。2、推動縣城集約化和小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展推進(jìn)縣城補短板強弱項揚優(yōu)勢。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣城城鎮(zhèn)發(fā)展空間，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展、集約發(fā)展。圍繞促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，擴(kuò)

15、大有效投資、釋放消費潛力，不斷適應(yīng)和滿足群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約16.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸金屬精密加工制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5955.34萬元，其中：建設(shè)投資4792.53萬元，占項目總投資的80.47%；建設(shè)期利息96.31萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金1066.50萬元，占項目總投資的17.91%。（五）資金籌措項目總投資5955.3

16、4萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）3989.89萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額1965.45萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：11800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：8749.35萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2237.93萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：29.18%。5、全部投資回收期（Pt）：5.16年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3231.78萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)

17、和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17995.731.2基底面積6400.201.3投資強度萬元/畝277.252總投資萬元5955.342.1建設(shè)投資萬元4792.532.1.1工程費用萬元3923.432.1.2其他費用萬元716.872.1.3預(yù)備費萬元152

18、.232.2建設(shè)期利息萬元96.312.3流動資金萬元1066.503資金籌措萬元5955.343.1自籌資金萬元3989.893.2銀行貸款萬元1965.454營業(yè)收入萬元11800.00正常運營年份5總成本費用萬元8749.35""6利潤總額萬元2983.91""7凈利潤萬元2237.93""8所得稅萬元745.98""9增值稅萬元556.21""10稅金及附加萬元66.74""11納稅總額萬元1368.93""12工業(yè)增加值萬元4491.05&quo

19、t;"13盈虧平衡點萬元3231.78產(chǎn)值14回收期年5.1615內(nèi)部收益率29.18%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4423.51所得稅后第二章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（

20、一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、

21、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積17995.73，其中：生產(chǎn)工程11370.60，倉儲工程3348.59，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1513.93，公共工程1762.61。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3456.1111370.601590.341.11#生產(chǎn)車間1036.833411.18477.101.22#生產(chǎn)車間864.032842.65397.581.33#生產(chǎn)車間829.472728.94381.681.44#生產(chǎn)車間725.782387.83333.972倉儲工程1536.053348.59296.382.11#倉庫460.81100

22、4.5888.912.22#倉庫384.01837.1574.092.33#倉庫368.65803.6671.132.44#倉庫322.57703.2062.243辦公生活配套327.691513.93218.733.1行政辦公樓213.00984.05142.173.2宿舍及食堂114.69529.8876.564公共工程1088.031762.61201.94輔助用房等5綠化工程1574.4526.12綠化率14.76%6其他工程2692.358.187合計10667.0017995.732341.69第三章 產(chǎn)品方案近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制

23、造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17995.73。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸金屬精密加工制品，預(yù)計年營業(yè)

24、收入11800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1金屬精密加工制品噸2金屬精密加工制品噸3金屬精密加工制品噸4.噸5.噸6.噸合計xxx11800.00智能制造軟硬兼?zhèn)?，高度協(xié)同，貫穿制造全過程

25、。智能制造基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造改變了以往單一流程化的傳統(tǒng)制造模式，致力于打造高度協(xié)同的智能制造模式。智能制造產(chǎn)業(yè)鏈自下而上分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層、執(zhí)行層和應(yīng)用層，分別對應(yīng)了傳感器、RFID、機(jī)器視覺等采集感知元件，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備以及將上述環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的自動化系統(tǒng)集成和生產(chǎn)線集成等。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地

26、形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的

27、土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強。成功納入長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項國家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國文明城市，區(qū)域影響力和競爭力不斷增強。轉(zhuǎn)型升級取得突破。堅持產(chǎn)業(yè)強市，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批

28、國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”，星級企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。

29、大力推進(jìn)開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實開展園區(qū)“等級創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個市級工業(yè)園區(qū)，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國推廣，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深

30、化國有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國有資本運營效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國家“智慧城市”試點通過驗收?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批

31、國家一類開放口岸；南洋國際機(jī)場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現(xiàn)行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補了全國濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺黃海森林公園創(chuàng)成國家森林康養(yǎng)基地。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全

32、省第一。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運營，在全省率先實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認(rèn)真落實能源消費總量和強度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%，新能源發(fā)電量占全社會用電量50%，鹽都創(chuàng)成國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進(jìn)入動蕩變革期，我國內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復(fù)雜變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于

33、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、參與國際產(chǎn)業(yè)分工，帶來新機(jī)遇；也對我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對外開放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)

34、化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市需要深刻認(rèn)識國內(nèi)形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面取得實質(zhì)突破，切實提升城市發(fā)展能級。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。當(dāng)前，

35、全省上下正在肩負(fù)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進(jìn)“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，美麗江蘇建設(shè)高起點推進(jìn)。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)和走向，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇、釋放優(yōu)勢，力爭在我市最有基礎(chǔ)、最具潛力的領(lǐng)域爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標(biāo)和資源價值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應(yīng)勢而為、主動作為，更加積極主動融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競爭版圖重構(gòu)的新趨勢，

36、統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢，主動承接長三角、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。綜合競爭力進(jìn)入長三角中心區(qū)城市先進(jìn)行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民收入實現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進(jìn)展?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國重要影響力的農(nóng)業(yè)強市、先進(jìn)制造業(yè)強市，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對內(nèi)對外雙向開放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重

37、要節(jié)點和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的優(yōu)勢明顯增強。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國領(lǐng)先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，

38、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元。科技創(chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)展，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革不斷實現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，

39、城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會文明程度達(dá)到新水平，全市社會文明程度測評指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配

40、套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅強保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶加快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊外資實際到賬年

41、均分別增長10%。三、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動力堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經(jīng)濟(jì)社會各方面制度和機(jī)制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場化配置改革推進(jìn)土地要素市場化改革。運用市場機(jī)制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機(jī)制。積極開展低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，探索長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度。探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游關(guān)系的工業(yè)用地供應(yīng)模式。探索

42、土地用途兼容復(fù)合利用，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)管理制度，實施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲和出讓計劃。（二）深化財政金融體制改革完善現(xiàn)代財稅體制。深化預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，加強財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實國家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入改革，推動財政收入可持續(xù)增長。理順市和區(qū)財政關(guān)系，明確市和區(qū)政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強基層公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。四、 擴(kuò)大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)

43、展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設(shè)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)活力強的藍(lán)色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化南北向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與功能互補，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進(jìn)港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎(chǔ)設(shè)施深水化、大型化、專業(yè)化建設(shè)水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)

44、全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準(zhǔn)配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)長三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)建設(shè)。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎(chǔ)，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域

45、推動“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有配套基礎(chǔ)的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進(jìn)制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)，為全國“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進(jìn)更高水平融入長三角。加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、要素市場、全域開放等領(lǐng)域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設(shè)為引領(lǐng)，全方位加強對韓合作，加快構(gòu)建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈。1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）

46、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進(jìn)產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標(biāo)桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為重點，以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗為抓手，加大國際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對接亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。對接RCEP中關(guān)于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動

47、區(qū)中心城市的引領(lǐng)作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設(shè)濱海港工業(yè)園區(qū)以國家級新區(qū)為標(biāo)桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地、城市發(fā)展增長極。2、推動淮河流域城市協(xié)作交流構(gòu)建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用

48、外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進(jìn)活動。2、促進(jìn)對外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)展推動進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評價機(jī)制，切實提升園區(qū)建設(shè)水平。以國家級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。五、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

49、充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對科技型中小企業(yè)在科技計劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實施瞪羚、獨角獸企業(yè)培育計劃，通過種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、

50、做大做強、做精做特。到2025年，通過瞪羚企業(yè)、獨角獸或潛在獨角獸企業(yè)評估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺建設(shè)深化國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺，提高應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新水平，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級培育打造高端科創(chuàng)載體。主動對接國家“科技創(chuàng)新2030重大項目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)

51、化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實行“揭榜掛帥”制度，邀請國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊開展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅持人才是第一資源，重點加強高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。1、加大人才引進(jìn)培育力度加

52、快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強化國際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。2、創(chuàng)新人才使用管理機(jī)制探索實施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類評價，支持實施市場化評價、第三方評價和以賽代評、以賽促評等多種評價模式。對在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱和工資等方面實行傾斜。全面完善人才生活保障，大力

53、打造國內(nèi)外人才來去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實人才“八個一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時代特征，加快完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動、創(chuàng)新政策激勵相容、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評價支持體系、邊界清晰的容錯試錯機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對科技成果分割確權(quán)、共同申請和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，逐年提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策

54、，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競爭力，開拓國內(nèi)外市場，實現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益的全面升級。3、加快發(fā)展技術(shù)要素市場完善科技創(chuàng)新資源配置方式，堅持目標(biāo)引領(lǐng)，強化成果導(dǎo)向，建立健全多元化支持機(jī)制。優(yōu)化科研項目組織、評審和立項方式，賦予科研人員更大的財物自主支配權(quán)和技術(shù)線路決策權(quán)。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解

55、決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 發(fā)展思路(一)強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機(jī)制，推動公共服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社