1、1H420000機電工程項目施工管理 第二篇本篇總共有17目，其中比較重要的子目包括1H420040 機電工程項目合同管理、1H420050機電工程項目采購管理、1H420130機電工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理，其次是1H420060、1H420090、1H420100、1H420140、1H420150、1H420170，即每年案例分析的25個左右的問答題幾乎涵蓋了本篇的17個子目。1H420000機電工程項目施工管理按照考試大綱要求的知識點，本章每目的內容闡述了相關的項目施工管理知識點，并以案例題形式表述了各個知識點的應用。以案例題形式編寫，且每目都列舉了若干個案例題

2、。案例題均包括背景、問題、分析答案等部分。其中分析答案是運用了一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目的建設工程經濟、建設工程項目管理和建設工程法規(guī)及相關知識的基本理論、原理、方法及法律法規(guī)，結合機電工程專業(yè)施工技術和施工管理知識，緊扣一級建造師執(zhí)業(yè)責任和執(zhí)業(yè)目標要求，在熟練應用機電工程的施工技術和相關法規(guī)知識的基礎上，圍繞合同管理、質量控制、安全控制、成本控制、進度控制、現(xiàn)場管理和遵守法律、法規(guī)等內容提出的要求，解決在機電工程項目設計、采購、監(jiān)造、安裝施工、調試、試運行、竣工驗收、回訪保修各階段管理中遇到的各種問題的能力。1H420010機電工程項目及其建設程序1H420011掌握機電工程項目的組成一、機

3、電工程建設項目的范圍（一）機電工程項目是指按照總體設計進行建設的項目總成，范圍通常包含：1.在廠界或建筑物之內總圖布置上表示的所有擬建工程。2.與廠界或建筑物與各協(xié)作點相連的所有相關工程。3.與生產或運營相配套的生活區(qū)內的一切工程。4.某些項目（如長輸管道工程、輸配電工程）則以干線為主，輔以各類站點，干線施工完成后，依法設置保護區(qū)，有明顯警示標識，而無廠界。（二）機電工程建設項目組成部分機電工程建設項目一般由下述各項中的一個或幾個部分組成：1.工藝裝置或單元，可能是一套或多套。2.公用工程，包括室內外工藝管網(wǎng)、給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、供熱系統(tǒng)管網(wǎng)、通風與空調系統(tǒng)管網(wǎng)變配電所及其布線系統(tǒng)；通信系統(tǒng)及

4、其線網(wǎng)。3.輔助設施，包括空壓站、制冷站、換熱站、供氧站、乙炔站、供汽站等各類動力站；還有化驗室、廢渣堆埋場、廢水處理回收用裝置和維修車間等。4.按總圖布置標示的工程有大門、警衛(wèi)室、圍墻、運輸通道、綠化等。5.倉儲設施，包括倉庫、各類儲罐和裝卸臺等。6.消防系統(tǒng)，包括各類消防管網(wǎng)和消防設備站，以及火災報警系統(tǒng)。7.生活辦公設施，含辦公樓及宿舍區(qū)。8.相關工程，包括引入的電力線路、給水總管、熱力總管、排水總管、污水總管，以及專用鐵路、通信干線、公路等。（三）機電工程建設項目專業(yè)組成二、機電工程建設項目的分類（一）以項目建設的性質劃分1.新建項目 是指地塊上原來沒有的新開工建設的項目。若原有規(guī)模很

5、小，經重新總體設計，擴大規(guī)模使新增加的固定資產值超過原有固定資產值三倍以上，也可視為新建項目。2.擴建項目 是指已有的企業(yè)為擴大生產或服務，在不改變原有功能的前提下而興建的工程，稱擴建項目。3.改建項目 是指由于技術進步、工藝更新、淘汰落后設備裝置、提高產品或服務質量，或為改變功能而興建的工程稱改建項目。4.復建項目 是指由于不可抗力作用遭受大部或全部報廢固定資產的單位，或者由于宏觀調控等原因中途停建的單位，使其恢復應有的生產能力或服務的工程，稱復建項目。5.遷建項目是指由于各種原因，將原有單位遷移至異地進行生產或服務，并不改變功能而興建的工程稱遷建項目。如遷至異地無此項目，則應對遷出地視為遷

6、建項目，而遷入地視為新建項目。（二）以項目建設規(guī)模劃分1.按投資額的大小、或產品的年生產量、或在經濟發(fā)展中的重要程度、或項目所在地域的情況可將工程項目劃分為大型、中型、小型。如后第三篇所述，送變電工程工程規(guī)模按照單項合同額劃分：800萬元以上的送變電工程為大型項目；400萬800萬元的送變電工程為中型項目。2.大、中、小型的劃分是由國家主管部門制定標準而頒行的，這個標準會隨著經濟的發(fā)展而修訂更新。三、機電工程關聯(lián)的行業(yè)機電工程關聯(lián)的行業(yè)很多，涉及國民經濟各行業(yè)。主要是：1.裝備制造業(yè)：主要是各類機械、電工、電子裝備及汽車制造業(yè)等。2.冶金行業(yè)：主要是黑色冶金、有色冶金、稀有金屬冶煉、放射性材料

7、提煉等。3.石油、化工及石化行業(yè)：主要是陸上或海上油氣田建設、成品油提煉、油氣長途輸送、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)、油氣儲庫、人造化學纖維、塑料、重化工（三酸三堿）、農藥、精細化工、制藥等。4.電力行業(yè)：主要是火電、水電、核電、風電、地熱發(fā)電和太陽能發(fā)電以及輸配電等。5.建材行業(yè)：主要是水泥、玻璃、建材制品等。6.輕紡行業(yè)：主要是紡織、造紙、制革、煙草、釀造、食品等。7.建筑行業(yè)：主要是工業(yè)廠房、公用建筑、住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)建筑和農居等。8.其他行業(yè)：主要是農林、礦山、鐵路、交通、民航、水利、港口、航空航天、造船、兵器及通信廣播等。1H420012掌握機電工程項目的特點一、機電工程項目建設的特征（一）設備制造的

8、繼續(xù)（二）散件裝置的組合模塊法制作安裝（三）制作與安裝的結合（四）特有的長途沿線作業(yè)二、機電工程項目實體的特點（一）有建設項目普遍的特點，是工程實體的單件性、固著性和建設的長期性，大部分形體的龐大性。（二）機電工程項目特有的是：1.設計的多樣性。2.工程運行的危險性。3.環(huán)境條件苛刻性。三、機電工程項目施工安裝的特點（一）技術知識方面1.涉及的學科和專業(yè)門類多，由于施工對象的多樣化，涵蓋了不同學科和專業(yè)領域，需用各類專業(yè)技術知識去解決相關問題。2.技術知識更新快，由于科技創(chuàng)新加快，使工程設備更新快，自動化程度提高，導致施工安裝管理人員和作業(yè)人員要相應更新技術知識和作業(yè)技能。（二）作業(yè)手段方面1

9、.隨著工程項目規(guī)模日趨增大，特別是高大建筑、高大超重的裝置增加，促使大型吊裝運輸工作量增多，對整體吊裝的要求越來越高。2.工程中應用的新設備、新材料日益增多，促使施工工藝要不斷更新，與時俱進。3.大型精密設備組裝量的增多，控制系統(tǒng)自動化程度的提高、計算機應用面擴大、特殊材料焊接和自動焊接技術推廣應用增加等，推動了施工機具和工藝的更新，也促使檢測儀器儀表的精度提高。4.隨著土地資源日趨緊張和投資控制日益嚴格，工程的布局更緊湊，因此供施工用的場地變少，對預制的安排、運輸?shù)穆窂揭?guī)劃要求更為嚴格合理。5.機電工程要經過動態(tài)試運行考核，方可驗證其設計、工程設備制造、施工安裝等質量的優(yōu)劣。對建筑安裝的機電

10、工程，要驗證其是否能滿足建筑物預期功能的需要；對工業(yè)安裝的機電工程，要驗證其是否滿足工藝生產的需要，且以生產的最終產品的質量和數(shù)量是否滿足工藝設計預期要求為主要考核指標。6.實行工程建設總承包的機電工程項目，在交工驗收過程中，依據(jù)承包合同約定，承包方要對業(yè)主的維護修理人員進行培訓，并編制整個機電工程的維護保養(yǎng)和使用說明書，尤其是采用進口設備材料的機電工程，尚應對提供的外文圖紙資料譯成中文，符合國際慣例。1H420013掌握機電工程項目的建設程序項目建設程序是指從立項開始，建成投入生產或使用為止的全過程中有相互依賴關系的前后依次的各個工作環(huán)節(jié)。通常要由業(yè)主方（或發(fā)包方）和項目建設總承包方雙方依據(jù)

11、總承包合同約定默契配合才能完成。有些應由業(yè)主完成的程序，承包方可以被委托代理進行。 一、機電工程建設項目決策階段的主要內容和操作要領項目決策階段是項目進入建設程序的最初階段，主要工作是組織項目前期策劃、提出項目建議書、編制提出項目可行性研究報告。（一）項目前期策劃1.項目構思的產生是從企業(yè)（或私人資本）的角度，為了滿足市場需求、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、投資得到回報，且依據(jù)國家或某個區(qū)域的國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃，確定進行新建、改建或擴建工程項目。構思過程要剔除無法實現(xiàn)的不符合實際的違反法律法規(guī)的成分，結合環(huán)境條件和自身能力，擇優(yōu)選取項目構思。經過研究認為項目構思是可行的、合理的，則可以進入下一步工作。2.

12、項目的工作有情況分析、問題定義、提出目標因素、建立目標系統(tǒng)，其結果要形成書面文件，內容包括：項目名稱、范圍、擬解決的問題，項目目標系統(tǒng)、對環(huán)境影響因素、項目總投資預期收益和運營費用的說明等。項目定義完成后進人提出項目建議書編制工作。即前期策劃主要是項目構思，要形成文件。（二）項目建議書的編審項目建議書是建設項目的建議性文件，是對擬建項目的輪廓設想。項目建議書的主要作用是為推薦的擬建項目作出說明，論述其建設的必要性，以供有關部門選擇并確定是否有必要進行可行性研究工作。項目建議書批準后，方可進行可行性研究。由于我國投資體制的深化改革，對政府投資項目、企業(yè)投資項目實行分類管理。前期的審批工作，對政府

13、投資項目仍按基本建設程序進行政府審批管理，對企業(yè)投資項目屬于政府核準制的實行政府核準管理，對企業(yè)投資項目不屬于政府核準管理的實行備案制管理。（三）可行性研究可行性研究是項目建議書批準后開展的一項重要決策準備工作，是對擬建項目技術和經濟的可行性分析和論證，為項目投資決策提供依據(jù)。重大項目可行性研究分為初步可行性研究和可行性研究兩個階段，而小型項目、簡單的技術改造項目，可直接進行可行性研究。1.初步可行性研究又稱預可行性研究，其主要目的是判斷項目是否有生命力，是否值得投入更多的人力、財力進行可行性研究，據(jù)此作出是否投資的初步決定。從技術、財務、經濟、環(huán)境和社會影響評價等方面，對項目是否可行作出初步

14、判斷。2.可行性研究是在初步可行性研究判斷認為應該繼續(xù)深入全面進行研究后實施。（1）可行性研究的依據(jù)：項目建議書及其批復文件，國家和地方的國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，有關法律法規(guī)和政策，有關的工程建設的標準、規(guī)范、定額，擬建項目地址的自然、經濟、社會概況等的基礎資料，與合作方簽訂的意向書，與擬建項目相關的各種市場信息和公眾要求。（2）可行性研究的要求，要有預見性、客觀性、公正性、可靠性、科學性。（3）可行性研究的主要內容包括項目建設的必要性、市場分析、資源利用率分析、建設方案、投資估算、財務分析、經濟分析、環(huán)境影響評價、社會評價、風險分析與不確定性分析等，有些機電工程

15、項目應對環(huán)境評價作短期、中期、長期的綜合評價。即可行性研究包括1必要、1估算、1方案、2評價、6分析共11項內容。（4）可行性研究工作完成后，要總結歸納形成有明確結論的可行性研究報告。二、機電工程建設項目實施階段的主要內容和操作要領可行性研究報告經審查批準后，一般不允許作更改，項目建設進入實施階段。實施階段的主要工作包括勘察設計、建設準備、項目施工、竣工驗收投入使用四個程序。（一）勘察設計1.勘察設計是組織施工的重要依據(jù)，要按照批準的可行性研究報告的內容進行勘察設計，并編制相應的設計文件。一般應通過設計招標活動來選擇具有相應機電工程項目設計資質的勘察設計單位來實施。2.一般項目設計，按初步設計

16、和施工圖設計兩個階段進行，對技術比較復雜、無同類型項目設計經驗可借鑒，則在初步設計之后增加技術設計，通過后才能進行施工圖設計。3.大型機電工程項目，為做好建設的總體部署，在初步設計前，應進行總體設計，應滿足初步設計展開的需要，滿足主要大型設備、大宗材料的預安排和土地征用的需要（即總體設計的設計深度要求）注意：初步設計的深度要求是：初步設計應滿足編制施工招投標文件、主要設備材料訂貨、編制施工圖設計文件的需要。 4.施工圖設計應當滿足設備材料的采購、非標準設備的制作、施工圖預算的編制和施工安裝等的需要（即施工圖設計的設計深度要求）5.所有設計文件除原勘察設計單位外，與建設相關各方均無權進行修改變更

17、，發(fā)現(xiàn)確需要修改的，應征得原勘察設計單位同意，并出具相應書面文件。6.有些項目為了進一步優(yōu)化施工圖設計，在招標施工單位時，要求投標單位能進行深化設計作為對施工設計的補充，深化設計的設計文件，亦要由原設計單位審查確認或批準。（二）建設準備1.申報建設計劃，依據(jù)項目規(guī)模大小、投資來源實行不同的計劃審批，國家投資的由國家審批，小型項目在國家批準的投資總額內，由各部門或省、自治區(qū)、直轄市進行安排，自籌資金項目在國家控制的指標內安排計劃。經批準的年度計劃是辦理撥款或貸款的依據(jù)。即為資金安排準備2.列入年度計劃的資金到位后可開展各項具體準備工作，包括征地拆遷和場地平整工作，做到通水、通電、通路，同時完善施工圖紙，進行委托或招標監(jiān)理單位、實施施工招投標并簽訂工程承包合同，依據(jù)合同約定開展設備材料訂貨