1、關于設立輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司的可行性研究報告第一章 擬成立公司的基本情況企業(yè)名稱：輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司 法定地址：輪臺縣新星路財政局四樓 經(jīng)營范圍：貸款擔保、票據(jù)承兌擔保、貿(mào)易融資擔保、項目融資擔保、 信用證擔保、其他融資性擔保業(yè)務、訴訟保全擔保、投標擔保、預付 款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業(yè)務、與擔 保業(yè)務有關的融資咨詢、 財務顧問等中介服務、 以自有資金進行投資、 國家及自治區(qū)規(guī)定的其他業(yè)務。注冊資本：2000萬元第二章 投資人簡介企業(yè)名稱：輪臺縣鑫財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司 法定代表人：劉永平 職務：董事長、總經(jīng)理 資金來源：財政撥入 出資情

2、況：貨幣出資輪臺縣鑫財國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司于2008年5月22日注冊 成立，公司地址在輪臺縣新星路財政局四樓，注冊資本7600萬元，是 由巴州國資委授權輪臺縣人民政府單獨出資設立， 公司實行自主經(jīng)營， 獨立核算，自負盈虧，具備法人資格，并以公司全部資產(chǎn)對債權債務 承擔有限責任。公司經(jīng)營范圍：國有資產(chǎn)及股權管理；產(chǎn)權及投資經(jīng) 營；投資收益管理；提供信用擔保服務；房屋租賃;輪臺縣人民政府授 權的其他業(yè)務，董事會、監(jiān)事會成員各5人，由縣人民政府委派財政、 經(jīng)貿(mào)、審計部門人員組成，公司成立財務部和業(yè)務部，職工5人。截 止2010年末公司資產(chǎn)總額16,096萬元，營業(yè)收入45萬元。自成立 以來，該公

3、司已累計為中小企業(yè)提供流動資金貸款擔保19210萬元，其中擔保額在750萬元以下的25筆，擔保額為15210萬元，占總擔保 額的79，擔保額在750萬元以上的3筆，擔保額為4000萬元，占 總擔保額的21。2010年末擔保責任余額7360萬元；未發(fā)生代償、 損失情況。第三章 當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，近幾年我縣經(jīng)濟進入了一個快速增長 的通道。由于我縣所擁有的獨特的地理位置和豐富的稀缺性戰(zhàn)略資源， 使得我縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的潛力和能力，在西部大開放戰(zhàn)略的引領下， 獲得了重新規(guī)劃和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性。雖然依托資源優(yōu)勢發(fā)展 工業(yè)的主導思想正在迅速普及，但是受資金等瓶頸問題的制約，我

4、縣 工業(yè)經(jīng)濟的總體發(fā)展水平還處在一個蓄勢待發(fā)階段，實現(xiàn)工業(yè)化及農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標還有很長的路要走。我縣境內(nèi)注冊的中小企業(yè)現(xiàn) 有600多戶，2010年全縣國民生產(chǎn)總值達到34.6億元，較2005年增 長92.8%，年均增長13.8%；地方財政收入突破6億元，達到6.23億 元，比2005年增長1.7倍，年均增長22%；完成地方固定資產(chǎn)投資18.3億元，較2005年增長1.9倍，年均增長23.9%，五年累計突破60億 元，是“十五”期間的2.8倍，成為我縣歷史上投資最多的時期；城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13896元，比2005年增長92.2%，年均增長13.8%；農(nóng)牧民人均純收入突破8000元

5、，達到8456元，較2005年增 長1.1倍，年均增長15.7%；“十一五”時期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在13%。以內(nèi)；經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化， 產(chǎn)業(yè)結構趨向合理;單位生產(chǎn)總值能耗、 化學需氧量、 二氧化硫排放量 均控制在“十一五”規(guī)劃總量控制目標之內(nèi)。我縣雖有工商銀行、農(nóng) 業(yè)銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等縣域金融機構，但還遠遠不能滿 足縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求，因此從我縣的實際情況出發(fā)，緊緊圍繞自治 州“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照“一產(chǎn)上檔次，二產(chǎn)上規(guī)模，三 產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路， 以把輪臺建成“石油石化新城、 中國白杏之鄉(xiāng)、 生態(tài)旅游勝地”為目標，依托資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)

6、代高新技術，著力發(fā)展具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，進而實現(xiàn)資源的優(yōu)勢轉化是我縣發(fā)展工業(yè) 化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。第四章 設立的可行性和必要性輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司成立后， 將是輪臺縣唯一一 家國有獨立融資性擔保公司， 公司的成立，為我縣中小企業(yè)和銀行機 構之間搭建了合作平臺， 將有力解決我縣中小企業(yè)融資，對改善融資 環(huán)境和實現(xiàn)中小企業(yè)快速發(fā)展起到積極推動作用，實現(xiàn)政府、企業(yè)、銀行及擔保公司共贏的局面。興辦輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司是服務輪臺縣經(jīng)濟、拓 寬融資渠道的需要， 也是實現(xiàn)銀行互惠共贏、 緩減企業(yè)融資難的需要。 在當前輪臺縣加快發(fā)展的關鍵時期，輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任 公司

7、的成立具有十分重要的現(xiàn)實意義，縣委縣政府將高度重視，積極 支持我縣擔保事業(yè)健康發(fā)展。第五章市場前景分析融資性擔保行業(yè)的發(fā)展對現(xiàn)實經(jīng)濟活動的影響逐漸擴大，可以預 見對未來的社會經(jīng)濟活動也將產(chǎn)生重要影響，推動和規(guī)范融資擔保業(yè) 的健康發(fā)展已經(jīng)不是應對特定中小企業(yè)融資難的權宜性政策安排，而 是社會經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略性選擇。輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司在以后的經(jīng)營當中，一定要 為全縣廣大中小企業(yè)服務為宗旨，明確市場定位，強化經(jīng)濟責任，強 化與各銀行機構和全縣中小企業(yè)的合作，切實為解決中小企業(yè)融資難 發(fā)展應有的作用，為推動我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。 各被擔保企業(yè)一定要切實加強企業(yè)自身信用

8、建設，建立良好的銀企關 系，實現(xiàn)互惠共贏的發(fā)展，各金融機構、縣直各有關部門也一定要相 互配合，密切協(xié)作、幫助、支持輪臺縣鑫財融資性擔保有限責任公司 不斷發(fā)展壯大。（二）風險防范機制主要包括風險評估、風險預防、風險監(jiān)測和風險控制四個方面。風險評估是根據(jù)對客戶資信狀況和反擔保財產(chǎn)狀況的調(diào)查，對擔保項目的風險系數(shù)進行評估。風險系數(shù)越小，擔保的安全性就越高；風險 系數(shù)越大，擔保的安全性就越低。因此，對代表風險度的風險系數(shù)要確 定一個上限，當風險系數(shù)達到和超過這個上限時，就說明風險度過高， 不宜擔保。風險評估的關鍵，是要做到資信調(diào)查細致、反擔保財產(chǎn)評估 準確。風險預防是針對項目運作過程中可能出現(xiàn)的各種風

9、險，事先采取一些必要的防范措施，力求避免和減少風險。風險預防重點要把好“三 關”:一是要把好客戶資料的審查關，確保資料真實、合法、有效。個 人客戶要重點審查婚姻證明、 家庭及工作單位地址和電話； 二是要把好若懶于勞作，當別人跳起豐收之舞時，你已是后悔莫及了。不渴望能夠一躍千里，只希望每天能夠前進一步，學習的成功與失敗原因是多方面的，要首先從自己身上找原因，才能受到鼓舞，找出努力的方向反擔保財產(chǎn)產(chǎn)權關系的調(diào)查關，確保抵押或質(zhì)押反擔保財產(chǎn)產(chǎn)權真實、 清晰、合法；未設定抵押或質(zhì)押。三是要把好擔保審批關，報到銀行的 項目必須經(jīng)過正常的擔保審批程序， 不允許任何部門和個人有越權、 越 級和操縱行為。風險

10、監(jiān)測是在擔保項目運作過程中， 隨時對項目及各種潛在的風險 因素進行跟蹤、監(jiān)控、測評，當發(fā)現(xiàn)風險達到一定程度時，及時發(fā)出警 報。風險控制是指風險一旦發(fā)生，就要通過風險抑制、風險分散、風險 轉移等辦法， 把風險程度和風險損失控制在最小范圍內(nèi)。 貸款擔保風險 控制的重點在于建立兩個系統(tǒng)： 一是要建立擔保貸款逾期催收系統(tǒng)， 擁 有多種行之有效的催收手段； 二是要建立反擔保財產(chǎn)處置變現(xiàn)系統(tǒng)， 客 戶一旦違約， 能以最快的速度和較好的價格處置反擔保財產(chǎn)， 實現(xiàn)資金 回籠。二O一一年三月十八日人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息 零碎的時間實在可以成就大事業(yè) 珍惜時間可以使生命變的更有價值 時間象奔騰澎

11、湃的急湍，它一去無返，毫不流連 一個人越知道時間的價值，就越感到失時 的痛苦 得到時間，就是得到一切 用經(jīng)濟學的眼光來看，時間就是一種財富 時間一點一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡 我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近 夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希 望 不浪費時間，每時每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為 時間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費了，那就是最大的浪費 我的產(chǎn)業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時間是我的財產(chǎn)，我的田地是時間 時間就是性命，無端的空耗別人的時間，知識是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會到學習的樂趣。 新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時捕獲。 每天早晨睜開眼睛， 深吸一口氣，給自己一個微