1、大雨滂沱,山洪咆哮,溪河肆虐6月1 7日到2 3日,受低層低渦切變和地面靜止鋒的共同影響,全區(qū)域性持續(xù)暴雨,大 暴雨席卷閩北大地,一時(shí)間,建溪、富屯溪、沙溪水位暴漲,洪峰不斷.這次暴雨來勢兇猛,閩北十個(gè)縣市區(qū)平均降雨量達(dá)3 9 3毫米,其中七個(gè)觀測點(diǎn)雨量超過 5 0 0毫米.建甌房道十二小時(shí)降下超過1 7 0毫米的特大暴雨,全省歷史罕見.大暴雨 造成水位持續(xù)高漲,閩江上游各大支流持續(xù)出現(xiàn)洪峰,一直在高洪水位上運(yùn)行.八個(gè)縣市、區(qū)出現(xiàn)超危險(xiǎn)水位,大局部觀測點(diǎn)出現(xiàn)屢次超危險(xiǎn)水位洪峰.截止2 3日8時(shí), 閩江延福門超危險(xiǎn)水位時(shí)間達(dá)6 6小時(shí),建溪七里街達(dá)9 0小時(shí),富屯溪洋口達(dá)8 7小時(shí).集中的特大暴

2、雨造成山洪爆發(fā),洪水猛漲,山體滑坡,房屋倒塌,人員傷亡,農(nóng)作物被淹, 企業(yè)被迫停產(chǎn),交通、通訊多處中斷,損失沉重.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市因?yàn)?zāi)死亡3 4人,失蹤1 7人,其中因山體滑坡死亡就達(dá)2 7人.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市1 0個(gè)縣市、區(qū)1 4 1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道9 4萬多人受災(zāi),占全市總 人口的三分之一.全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 7. 4億元.這次災(zāi)情給閩北造成巨大損失：房屋大量損壞.據(jù)初步統(tǒng)計(jì),因?yàn)?zāi)倒塌房屋1 2 6萬間,損壞房屋4. 9 9萬間； 緊急轉(zhuǎn)移安置人口 15.1 7萬人,僅建甌順陽鄉(xiāng)就有受災(zāi)房屋5 0 0多棟,完全倒塌1 3 0多棟.交通設(shè)施反復(fù)受損.據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市沖毀路基1 6 5

3、7公里,沖毀砂路面1 3 2 0 公里,橋梁毀壞3 8 8座,涵洞毀壞4 2 3 7道.2 1日,兩條出省鐵路局部路段被泥石 流阻斷,造成七列列車滯留.很多地方反復(fù)搶修,又反復(fù)中斷.僅建甌境內(nèi)的橫南鐵路、2 0 5國道、省道甌政線和福汾線、鄉(xiāng)村公路就塌方6 6 7處,山體滑坡8 4處.2 05、3 1 6國道因道路中斷發(fā)生較大范圍阻車5 2次.根底設(shè)施毀壞嚴(yán)重.全市損壞大小水電設(shè)施6 6 6 0處、水文觀測站1 8 8個(gè)、水電 站9 1座,南平市區(qū)有2 1條1 0千伏線路停運(yùn).全市有1 2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 7個(gè)村停電,通信 光纜斷線1 1 8 6處,造成1 8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 5 9個(gè)行政村 中斷,現(xiàn)在還有3

4、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 5 個(gè)行政村使用臨時(shí)衛(wèi)星車載通訊設(shè)備.工農(nóng)業(yè)損失沉重.截止到2 2日,全市農(nóng)作物受災(zāi)1 0 0多萬畝,占耕地面積三分之 一,成災(zāi)面積7 0多萬畝,絕收面積2 7萬畝；淹沒魚塘近4萬畝.全市因?yàn)?zāi)停產(chǎn)半停產(chǎn) 工礦企業(yè)1 0 5 8家.副食品基地嚴(yán)重受災(zāi).南平市區(qū)低洼地多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)水,商貿(mào)企 業(yè)損失沉重.社會事業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重.受災(zāi)學(xué)校6 4 9所,因?yàn)?zāi)被迫停課學(xué)生達(dá)1 9萬人,損壞教室8 萬多平方米.新增危房近5萬平方米,有多所學(xué)校教學(xué)設(shè)施被洪水一卷而空.與此同時(shí), 全市醫(yī)療單位受災(zāi)面廣,許多文體設(shè)施也不同程度受災(zāi).早在洪水到來之前,省委書記盧展工、省長黃小晶就屢次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)密部署防汛抗洪工作

5、, 把保證人民群眾生命平安放在第一位.省委常委、常務(wù)副省長、省防汛抗旱指揮部總指揮 劉德章屢次召開防汛抗洪電視 會議,部署防汛抗洪救災(zāi)工作.市委、市政府提前對今 年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排部署.進(jìn)入主汛期,市委、市政府全面落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)的重要 指示,做到領(lǐng)導(dǎo)靠前、責(zé)任到人,全力以赴投入抗洪救災(zāi).6月1 7日接到雨情警報(bào),市 委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)迅速到位指揮抗洪救災(zāi)工作.市委書記徐謙和市長陳樺立 即從省“6 1 8工程成果交易會現(xiàn)場直接趕到南平防汛抗旱指揮部,對防洪抗災(zāi)各個(gè) 環(huán)節(jié)進(jìn)行了周密的部署.各縣市、區(qū)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全部駐鄉(xiāng)指導(dǎo)抗災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部全 部駐村,組織群眾救災(zāi),形成強(qiáng)有力的組織指

6、揮力量,把握了防汛救災(zāi)的主動權(quán).在建甌、 順昌等重災(zāi)區(qū),許多鄉(xiāng)村干部堅(jiān)守在抗洪第一線,連續(xù)數(shù)日沒有合過眼.建甌房道鄉(xiāng)村干 部在電力中斷的緊急關(guān)頭,點(diǎn)著蠟燭組織群眾抗擊洪災(zāi).在防御這場暴雨洪水中,省防指組織水庫調(diào)度專家組,充分運(yùn)用水庫調(diào)度技術(shù)和設(shè)備,科 學(xué)分析預(yù)測洪水,超前調(diào)度泄洪,騰庫迎峰.池潭水庫和水口電站經(jīng)科學(xué)調(diào)度,將金溪流 域1 0 0年一遇的洪水降為2 0年一遇,將閩北干流2 0年一遇洪水降為5年一遇.我市 堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,蓄洪削峰,抽水排澇,有效減輕洪水的破壞性.武夷山東溪水庫利用防洪 庫容調(diào)蓄洪水,減輕下游的洪水壓力,保證武夷山機(jī)場平安.南平城區(qū)西門排澇站及時(shí)排 澇,使?jié)硡^(qū)水位保持在

7、7 2米高程以下,減輕了城區(qū)的防洪壓力.南平市各級黨委、政府始終圍繞以人的生命平安為中央,突出重點(diǎn)防洪地段和單位的防御 工作.有關(guān)市、縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶著工作組,出動宣傳車輛到沿河兩岸、低洼地帶、高劈坡等 危險(xiǎn)地段,發(fā)動和組織群眾疏散轉(zhuǎn)移.2 1日,順昌水南主街道最深達(dá)3米,各級各部門 干部沖上一線,組織2 8 0支8 0 0多人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,解救被困群眾5 0 0多人,組織5 萬多名群眾平安轉(zhuǎn)移.延平區(qū)三級干部在洪水到來之前,對沿江商家進(jìn)行緊急發(fā)動,組織 近6 0 0 0人搬移物資,把財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度.與此同時(shí),民政、衛(wèi)生等部門及時(shí)做 好安置救助工作,認(rèn)真安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住、醫(yī),穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)

8、民心.面對災(zāi)害,我市各級黨委、政府和指揮部成員單位根據(jù)職能分工,各負(fù)其責(zé),保證各項(xiàng)搶 險(xiǎn)救災(zāi)舉措的落實(shí),努力減少災(zāi)害損失.洪災(zāi)給我市道路交通、供水供電、水利設(shè)施、郵 政通訊等根底設(shè)施帶來了極大破壞.受損處點(diǎn)多面廣,受損情況反復(fù)發(fā)生.交通部門組織 力量迅速搶修省城通往南平、南平通往各災(zāi)區(qū)的通道,保證救災(zāi)隊(duì)伍和物資及時(shí)運(yùn)送.電 力部門組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)開展恢復(fù)通電工作,修復(fù)了一批輸電線桿和線路.電信部門及 時(shí)調(diào)運(yùn)通訊設(shè)備,排除通訊故障,恢復(fù)通訊.1 9日下午,建甌市通濟(jì)街道三門橋村附近 發(fā)生塌方,造成橫南鐵路一度中斷,建甌市與鐵路部門立即組織2 0 0多人趕赴現(xiàn)場搶修, 經(jīng)過7小時(shí)奮戰(zhàn),打通了抗洪“生命線.這次洪災(zāi)是1 9 9 8年“6 2 2洪災(zāi)以來閩北最大的一次洪澇災(zāi)害,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、 重建家園的任務(wù)十分艱巨.當(dāng)前,我市立足防大汛、抗大災(zāi),打硬仗、打持久戰(zhàn),有效開 展抗洪救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作.南平的災(zāi)情受到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度關(guān)注.國務(wù)院專門派來了防汛抗洪 救災(zāi)工作組,到我市觀察災(zāi)情,慰問災(zāi)民.盧展工、李宏、陳蕓、李川等省領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)看望堅(jiān)守在搶險(xiǎn)抗災(zāi)一線的干部群眾,對我 市的抗洪救